农村初中学生辍学原因及解决措施
衡阳师范学院2006级中文系汉语言文学3班 刘丽
摘 要：改革开放三十多年来，衡阳教育事业有了长足发展，特别是农村更是突飞猛进，农村学龄儿童入学率、巩固率都有大幅提高。但是，目前我市农村初中学生辍学现象仍然十分严重，因此，找出学生辍学原因及其相应的对策，对加农村教育，提高国民素质具有十分重要的意义。
关键词：农村初中；辍学；原因；控辍
一、 农村初中学生辍学的主要原因
目前国家实施“两免一补”已解决了过去学生因交不上学费而辍学回家的主要因素。但学生辍学却高居不下。从我看来，造成学生辍学的原因，涉及到社会、经济、教育、家庭、学生自身等多个方面，主要体现在以下几点：
（一）社会原因
1、法律上防止学生辍学缺少实施细则。
从法律规定上看，每个孩子都应该接受义务教育，这是国家教育法规定的，谁都知道。但是如果孩子没完成义务教育，这是国家教育法规定的，谁都知道，但是如果孩子没完成义务教育，这有谁承担，法律并没有明文规定。《义务教育法》及其实施细则确实提到社会，家长保障未成年人接受教育的权利，而对他们没有完成这个“应该”的义务时，责任由谁来执行却没有相应可操作性的规定。虽然《实施细则》里规定了对监护人的责任，但是谁来进行罚款，不交罚款怎么处理都没有再明确规定。此外，相应法律也曾禁止雇佣童工，可童工现象却很普遍。缺少执行和监督机制的法律是没有威慑力的。或者说“不管是对学校，对家长，还是对相关部门，都应该有明确，详细的责任监督机制”。
2、人才观念陈旧、成材方式单一。
国家用人制度的不断改革，对大、中专毕业生，国家不再分配工作，实行“双向选择，自主择业”后，“读书无用论”强劲反弹。社会现实证明，连本科生、大专生都找不到合适的工作，甚至找不到工作，就更不要说中师、中专毕业生了。这无疑给正在送子女读书的家长们劈头盖脸一盆冷水，让他们感觉到送孩子读书前途渺茫，从而丧失信心。社会腐败现象屡禁不止，无论是招工、招干，还是公务员考试，你不走走关系，你能行吗？农村孩子片面认为走关系无门，就只有将其拒之门外；而不去正确的分析当今社会只要真才实学、有文化、有水平、有能力又何愁社会无容身之处呢？ 于是就选择放弃、盲目退出读书舞台。
3、社会不良风气的侵蚀。
改革开放的社会，市场经济的大潮，五光十色的人生产生了巨大而多样的诱惑。特别是农村中学生学生，农村发展日新月异，新鲜的生活、新鲜的事物对农村中学生的冲击更大。由于他们思想不成熟，理智不健全，选择工作能力不强，往往被许多消极因素所吸引，所迷惑，从而抛弃学业，迷恋享乐，甚至有些本来，热爱学习的学生由于迷恋上了电脑游戏后，逐渐荒废了学业；而那些黄色录像则更毒害学生，使他们轻者精神萎靡不振，重者打架斗殴，违法乱纪。学生的兴趣转为社会不良活动后，不仅对学习不敢兴趣，反而讨厌学习，反抗学习，从而坠渊，特别现在农村外出打工的人很多，男男女女，双双对对有些年纪只有十三四岁，也跟着父母或者其他伙伴去大城市打工了，而当他们回来的时候，周身打扮得很漂亮，显很有钱，很有本事的样子，使许多在校的学生羡慕极了，他们巴不得自己也去闯一闯，特别那些学习本来就厌烦的，或者家里比较难支持的，他们就想，迟去不如早去，因此只要有亲戚在大城市或熟人从大城市回来，他们就想办法要求介绍工作，一旦同意他们就搬书走人了，或者在假期里先联系好工作，第一学期就不来了，有的家长明知道，但也不反对，甚至有的家长还要求自己的在校子女去打工。
（二）家庭原因
众所周知，家庭是孩子的第一生存环境，父母是孩子的第一任老师，父母是孩子成长的护航者。家庭环境的优劣和家庭成员素质的高低，对孩子的影响至关重要。调查显示，农村初级中学学生流失有60%的是因家庭因素造成的。
1、一些农民生活水平不高，有些家庭比较困难。
我国农村经济无论从相对的角度，还是从绝对的角度说都是落后的。虽然有的地方比较富裕，但就农村的整体来说，多数农村经济落后，农民生活水平低。农民家庭主要经济来源靠种地得到的收入，由于土地有限，而且多数靠传统方法耕作，收入更有限。据调查，田尾的农民家庭年收入在5000元左右，而同年供一个寄宿初中生读一年初中的费用2000左右。如果只有一个小孩在读书，家长还是能负担的，但农村大部分家庭都拥有两个或两个以上的孩子，这样他们就没有能力负担两个以上同时在读的孩子。所以，部分初中学生为了减轻家庭负担而走上辍学之路，过早的承担家庭重担。
虽然学校对贫困的学生有一定的补助和减免措施，但是学校的资助能力有限，而家庭困难的学生比例较大，有的学校需要补助的困难学生占学生总数的60％多，学校对学生的补助很多是轮流的，今年给这一部分学生补助，明年给另一部分学生补助，没有能力把所有应该补助的学生一补到底，所以有一部分学生因家庭困难而退学，甚至有相当一部分接受过补助的学生也因经济困难而辍学；
2、家长文化底蕴不足，就学意识差。
家长文化底蕴不足，就学意识差。他们以自己的经历对待孩子的成长，因而对孩子的期望值不高，看到孩子升学无望或成不了什么大器，就强迫孩子弃学从农、从工、从商，及早步入社会自谋生计。同时缺乏对孩子的正确引导，对孩子的褒贬走极端化，“成龙上天，成蛇入草”的思想，让学生我行我素，随意放弃学业。
3、单亲家庭，留守儿童思想僵化。
单亲家庭，留守儿童，缺乏监护，性格孤僻，感情脆弱，缺乏群体意识。稍有疏忽，便流落到社会上。更有一部分学生是“孤儿”，父母均外出打工，对孩子学习，生活状况不闻不问，孩子的衣食住行靠自己或者依附于祖父母、外祖父母，缺乏家庭的温暖和思想教育，谈什么学习，而学校则成了真正的“托儿所”，这一部分孩子，受不了挫折，稍不顺其心，便撒手离开了学校。
（三）学校方面的原因
1、学校内部管理制度存在问题。
由于当前学校教育仍以应试教育为主，片面追求升学率。教育主管部门评估学校教育教学质量时主要看升学指标完成情况和“三率”达标情况，致使学校领导，教师无可奈何，只能采用苦干加蛮干的办法。无条件延长教学时间，增加课时量。教师轮流上阵，学生则处于盲目应考，争先排名的惊恐状态。学校这种近乎非人道的教法，严重违背了教育教学规律，学生长期淹没在单调、枯燥的学习中，毫无自身发展的空间，个性得不到发展，久而久之，学生从“乐学”转为“辍学”。
2、教学质量低下。
教学质量低下，“学困生”“差生”没得到重视。从上世纪八十年代初起，素质教育之风此起彼伏。但在现行的高考制度下，学生能否上大学，仍然全凭考试分数。所以学校教育仍然还是应试教育这面大旗。加之，农村初中，每年能够考上重点高中，最终考上重点大学的也就是少数几个人。大多数学生到了初二、初三，知道自己成绩不很拔尖，便萌生了辍学念头。再者，“学困生”、“差生”被部分争名夺利的教师遗忘。他们不但得不到老师的关爱，反而会被视作“包袱”“累赘”，对他们不加以引导，采取简单粗暴的教育方式，使着部分学生无法树立正确的人生观、价值观，而且，这严重性伤了学生学习的积极性，人格的自尊心，致使他们被迫接受中途退学的残酷现实。
3、学籍管理混乱。
目前城乡差距大，不少家长追求优质教育，要让子女将来有好的前程，必须把孩子送往城镇学校就读。城镇学校占据天时、地利、人才广的优势，海纳百川，
只要是学生便大开方便之门。少数学生在甲校违规违纪呆不下去，便转乙校，学生流动，学校也没办理任何转学，休学手续，造成一部分学生进入学籍管理的真空地带。转去转来，学生酿成了自由散乱的恶习，社会的不良风气加以侵蚀，便造成了“几不管”的学生，及早步入社会。
（四）自身的原因
1、学习碰到困难，成绩跟不上而厌学弃学。
为了普及九年义务教育，学校就取消了升留级制度，每个学生可以从小学一年级一直读到初中毕业。其中有些学生接受能力较强，有些接受能力较差，有些学习比较专心，有些学习比较随便，纪律散慢，年长月久就产生比较大的差距。对这样基础差距大的学生们，使用同样的教材，采取同样的教法，有些学生可以接受，有些学生就接受不了，况且初中的教材比小学多了，知识也深了，学生越学越感到困难、吃力，因为他们看又看不懂，听又听不懂，所以只好弄东西，或者与同桌讲话，甚至干脆伏头睡觉，老师发现后批评几句或找他谈话，心里又不舒服，久而久之，对学习就产生厌烦，进教室就像进监狱，度日如年，所以不想读了。
2、认为读书无用，读书缺乏劲头。
由于现在读书没有工作分配，而且受打工潮的影响，部分学生缺乏一种奋发向上的动力，学习随随便便，得过且过，对读书不读书无所谓；；作为家长，有的发现自己的子女不想读书也听之任之，特别是那些家庭生活困难的，孩子不读书更合自己的意；而且，现在学校的学习风气不浓，学生之间互相影响，最后产生辍学的念头。
二、 控制学生辍学的措施
1、改变对学校、教师的评价方法。我们的家长、社会、政府只有彻底改变对学校、教师的评价方法，不以升学率高低作为评价学校好坏的唯一标准，采取科学的，符合素质教育的评价措施，才能从根本上彻底消除应试教育的负面影响，从而使教师更有精力，有信心去开发学生的潜能，发挥他们的潜能，开创出“百花齐放”的教育新局面。
2、营造良好的学习环境。学习环境对学生的影响也是非常重要的，作为教师，要不断学习，丰富知识，更新观念，提高教育教学水平；作为学校，要多开展有宜的文体活动，丰富学生生活；作为社会，家庭要多关心学生，使他们有一个较为自由的学习环境和发展空间。
3、加大对薄弱学校的投入和改造，严格学籍管理，减少非正常流动。转学、休学学生应统一办理手续，每期应对初中学籍进行审理。
4、加大宣传力度，转变农民观念。应加大教育法规的宣传力度，让家长明白“孩
子不上不上学，不是自家的事”，而是法律规定的必须履行的责任和义务。
5、转变人才观念，要加大对农村科技的投入，让广大农民看到“科教兴农”成为活生生的现实，使学习文化、掌握科技成为农民发自内心的需要，从而激发农村孩子求学的积极性和主动性，转变学生为“跳出农门”而读书的观念，树立“科教兴农”的思想。让学生明白读书不仅是为了升学，也是建设农村、建设家乡的需要，并非考上大学才是唯一的出路，“三百六十行，行行出状元”，只要有文化，懂技术，靠自己勤劳和智慧致富，同样是个人才。
6、实施好“两免一补”政策，帮助贫困生入学。近年来实施的“两免一补”政策，较好地解决了贫困生入学问题，但还应加大住校生生活补助的力度，对特别困难的学生实施“爱心助学”，让他们能够安心的学习。
总之，最大限度地控制学生辍学，是一项极其艰巨任务。只有政府、社会、学校和家庭共同努力，围绕“全民防辍学”去做大量的工作，相信学生、辍学现象必定越来越少。
参考文献：
[1]罗时茂主编. 素质教育探索. 四川教育出版社.1999年.
[2]现代教育理论.
[3]朱宏. 关于提高人口素质的战略思考. 当代人口.1995年第1期.
[4]中小学政策法规、教学与管理
[5]袁桂林．农村义务教育“以县为主”管理体制现状及多元化发展模式初探
[J]．（哲学社会科学版）， 2004，（1）．
[6] 张春光. 免费义务教育背景下农村初中学生辍学原因探析[J]. 新课程研究(基础教育), 2009, (11) :79-80
[7] 曹友君. 贫困地区农村初中学生辍学问题及对策[J]. 科技信息, 2009,
(14) :614
[8]赵红利. 农村初中生学习适应性研究[J]. 现代中小学教育, 2009, (04) :67-70
农村初中学生辍学原因及解决措施
衡阳师范学院2006级中文系汉语言文学3班 刘丽
摘 要：改革开放三十多年来，衡阳教育事业有了长足发展，特别是农村更是突飞猛进，农村学龄儿童入学率、巩固率都有大幅提高。但是，目前我市农村初中学生辍学现象仍然十分严重，因此，找出学生辍学原因及其相应的对策，对加农村教育，提高国民素质具有十分重要的意义。
关键词：农村初中；辍学；原因；控辍
一、 农村初中学生辍学的主要原因
目前国家实施“两免一补”已解决了过去学生因交不上学费而辍学回家的主要因素。但学生辍学却高居不下。从我看来，造成学生辍学的原因，涉及到社会、经济、教育、家庭、学生自身等多个方面，主要体现在以下几点：
（一）社会原因
1、法律上防止学生辍学缺少实施细则。
从法律规定上看，每个孩子都应该接受义务教育，这是国家教育法规定的，谁都知道。但是如果孩子没完成义务教育，这是国家教育法规定的，谁都知道，但是如果孩子没完成义务教育，这有谁承担，法律并没有明文规定。《义务教育法》及其实施细则确实提到社会，家长保障未成年人接受教育的权利，而对他们没有完成这个“应该”的义务时，责任由谁来执行却没有相应可操作性的规定。虽然《实施细则》里规定了对监护人的责任，但是谁来进行罚款，不交罚款怎么处理都没有再明确规定。此外，相应法律也曾禁止雇佣童工，可童工现象却很普遍。缺少执行和监督机制的法律是没有威慑力的。或者说“不管是对学校，对家长，还是对相关部门，都应该有明确，详细的责任监督机制”。
2、人才观念陈旧、成材方式单一。
国家用人制度的不断改革，对大、中专毕业生，国家不再分配工作，实行“双向选择，自主择业”后，“读书无用论”强劲反弹。社会现实证明，连本科生、大专生都找不到合适的工作，甚至找不到工作，就更不要说中师、中专毕业生了。这无疑给正在送子女读书的家长们劈头盖脸一盆冷水，让他们感觉到送孩子读书前途渺茫，从而丧失信心。社会腐败现象屡禁不止，无论是招工、招干，还是公务员考试，你不走走关系，你能行吗？农村孩子片面认为走关系无门，就只有将其拒之门外；而不去正确的分析当今社会只要真才实学、有文化、有水平、有能力又何愁社会无容身之处呢？ 于是就选择放弃、盲目退出读书舞台。
3、社会不良风气的侵蚀。
改革开放的社会，市场经济的大潮，五光十色的人生产生了巨大而多样的诱惑。特别是农村中学生学生，农村发展日新月异，新鲜的生活、新鲜的事物对农村中学生的冲击更大。由于他们思想不成熟，理智不健全，选择工作能力不强，往往被许多消极因素所吸引，所迷惑，从而抛弃学业，迷恋享乐，甚至有些本来，热爱学习的学生由于迷恋上了电脑游戏后，逐渐荒废了学业；而那些黄色录像则更毒害学生，使他们轻者精神萎靡不振，重者打架斗殴，违法乱纪。学生的兴趣转为社会不良活动后，不仅对学习不敢兴趣，反而讨厌学习，反抗学习，从而坠渊，特别现在农村外出打工的人很多，男男女女，双双对对有些年纪只有十三四岁，也跟着父母或者其他伙伴去大城市打工了，而当他们回来的时候，周身打扮得很漂亮，显很有钱，很有本事的样子，使许多在校的学生羡慕极了，他们巴不得自己也去闯一闯，特别那些学习本来就厌烦的，或者家里比较难支持的，他们就想，迟去不如早去，因此只要有亲戚在大城市或熟人从大城市回来，他们就想办法要求介绍工作，一旦同意他们就搬书走人了，或者在假期里先联系好工作，第一学期就不来了，有的家长明知道，但也不反对，甚至有的家长还要求自己的在校子女去打工。
（二）家庭原因
众所周知，家庭是孩子的第一生存环境，父母是孩子的第一任老师，父母是孩子成长的护航者。家庭环境的优劣和家庭成员素质的高低，对孩子的影响至关重要。调查显示，农村初级中学学生流失有60%的是因家庭因素造成的。
1、一些农民生活水平不高，有些家庭比较困难。
我国农村经济无论从相对的角度，还是从绝对的角度说都是落后的。虽然有的地方比较富裕，但就农村的整体来说，多数农村经济落后，农民生活水平低。农民家庭主要经济来源靠种地得到的收入，由于土地有限，而且多数靠传统方法耕作，收入更有限。据调查，田尾的农民家庭年收入在5000元左右，而同年供一个寄宿初中生读一年初中的费用2000左右。如果只有一个小孩在读书，家长还是能负担的，但农村大部分家庭都拥有两个或两个以上的孩子，这样他们就没有能力负担两个以上同时在读的孩子。所以，部分初中学生为了减轻家庭负担而走上辍学之路，过早的承担家庭重担。
虽然学校对贫困的学生有一定的补助和减免措施，但是学校的资助能力有限，而家庭困难的学生比例较大，有的学校需要补助的困难学生占学生总数的60％多，学校对学生的补助很多是轮流的，今年给这一部分学生补助，明年给另一部分学生补助，没有能力把所有应该补助的学生一补到底，所以有一部分学生因家庭困难而退学，甚至有相当一部分接受过补助的学生也因经济困难而辍学；
2、家长文化底蕴不足，就学意识差。
家长文化底蕴不足，就学意识差。他们以自己的经历对待孩子的成长，因而对孩子的期望值不高，看到孩子升学无望或成不了什么大器，就强迫孩子弃学从农、从工、从商，及早步入社会自谋生计。同时缺乏对孩子的正确引导，对孩子的褒贬走极端化，“成龙上天，成蛇入草”的思想，让学生我行我素，随意放弃学业。
3、单亲家庭，留守儿童思想僵化。
单亲家庭，留守儿童，缺乏监护，性格孤僻，感情脆弱，缺乏群体意识。稍有疏忽，便流落到社会上。更有一部分学生是“孤儿”，父母均外出打工，对孩子学习，生活状况不闻不问，孩子的衣食住行靠自己或者依附于祖父母、外祖父母，缺乏家庭的温暖和思想教育，谈什么学习，而学校则成了真正的“托儿所”，这一部分孩子，受不了挫折，稍不顺其心，便撒手离开了学校。
（三）学校方面的原因
1、学校内部管理制度存在问题。
由于当前学校教育仍以应试教育为主，片面追求升学率。教育主管部门评估学校教育教学质量时主要看升学指标完成情况和“三率”达标情况，致使学校领导，教师无可奈何，只能采用苦干加蛮干的办法。无条件延长教学时间，增加课时量。教师轮流上阵，学生则处于盲目应考，争先排名的惊恐状态。学校这种近乎非人道的教法，严重违背了教育教学规律，学生长期淹没在单调、枯燥的学习中，毫无自身发展的空间，个性得不到发展，久而久之，学生从“乐学”转为“辍学”。
2、教学质量低下。
教学质量低下，“学困生”“差生”没得到重视。从上世纪八十年代初起，素质教育之风此起彼伏。但在现行的高考制度下，学生能否上大学，仍然全凭考试分数。所以学校教育仍然还是应试教育这面大旗。加之，农村初中，每年能够考上重点高中，最终考上重点大学的也就是少数几个人。大多数学生到了初二、初三，知道自己成绩不很拔尖，便萌生了辍学念头。再者，“学困生”、“差生”被部分争名夺利的教师遗忘。他们不但得不到老师的关爱，反而会被视作“包袱”“累赘”，对他们不加以引导，采取简单粗暴的教育方式，使着部分学生无法树立正确的人生观、价值观，而且，这严重性伤了学生学习的积极性，人格的自尊心，致使他们被迫接受中途退学的残酷现实。
3、学籍管理混乱。
目前城乡差距大，不少家长追求优质教育，要让子女将来有好的前程，必须把孩子送往城镇学校就读。城镇学校占据天时、地利、人才广的优势，海纳百川，
只要是学生便大开方便之门。少数学生在甲校违规违纪呆不下去，便转乙校，学生流动，学校也没办理任何转学，休学手续，造成一部分学生进入学籍管理的真空地带。转去转来，学生酿成了自由散乱的恶习，社会的不良风气加以侵蚀，便造成了“几不管”的学生，及早步入社会。
（四）自身的原因
1、学习碰到困难，成绩跟不上而厌学弃学。
为了普及九年义务教育，学校就取消了升留级制度，每个学生可以从小学一年级一直读到初中毕业。其中有些学生接受能力较强，有些接受能力较差，有些学习比较专心，有些学习比较随便，纪律散慢，年长月久就产生比较大的差距。对这样基础差距大的学生们，使用同样的教材，采取同样的教法，有些学生可以接受，有些学生就接受不了，况且初中的教材比小学多了，知识也深了，学生越学越感到困难、吃力，因为他们看又看不懂，听又听不懂，所以只好弄东西，或者与同桌讲话，甚至干脆伏头睡觉，老师发现后批评几句或找他谈话，心里又不舒服，久而久之，对学习就产生厌烦，进教室就像进监狱，度日如年，所以不想读了。
2、认为读书无用，读书缺乏劲头。
由于现在读书没有工作分配，而且受打工潮的影响，部分学生缺乏一种奋发向上的动力，学习随随便便，得过且过，对读书不读书无所谓；；作为家长，有的发现自己的子女不想读书也听之任之，特别是那些家庭生活困难的，孩子不读书更合自己的意；而且，现在学校的学习风气不浓，学生之间互相影响，最后产生辍学的念头。
二、 控制学生辍学的措施
1、改变对学校、教师的评价方法。我们的家长、社会、政府只有彻底改变对学校、教师的评价方法，不以升学率高低作为评价学校好坏的唯一标准，采取科学的，符合素质教育的评价措施，才能从根本上彻底消除应试教育的负面影响，从而使教师更有精力，有信心去开发学生的潜能，发挥他们的潜能，开创出“百花齐放”的教育新局面。
2、营造良好的学习环境。学习环境对学生的影响也是非常重要的，作为教师，要不断学习，丰富知识，更新观念，提高教育教学水平；作为学校，要多开展有宜的文体活动，丰富学生生活；作为社会，家庭要多关心学生，使他们有一个较为自由的学习环境和发展空间。
3、加大对薄弱学校的投入和改造，严格学籍管理，减少非正常流动。转学、休学学生应统一办理手续，每期应对初中学籍进行审理。
4、加大宣传力度，转变农民观念。应加大教育法规的宣传力度，让家长明白“孩
子不上不上学，不是自家的事”，而是法律规定的必须履行的责任和义务。
5、转变人才观念，要加大对农村科技的投入，让广大农民看到“科教兴农”成为活生生的现实，使学习文化、掌握科技成为农民发自内心的需要，从而激发农村孩子求学的积极性和主动性，转变学生为“跳出农门”而读书的观念，树立“科教兴农”的思想。让学生明白读书不仅是为了升学，也是建设农村、建设家乡的需要，并非考上大学才是唯一的出路，“三百六十行，行行出状元”，只要有文化，懂技术，靠自己勤劳和智慧致富，同样是个人才。
6、实施好“两免一补”政策，帮助贫困生入学。近年来实施的“两免一补”政策，较好地解决了贫困生入学问题，但还应加大住校生生活补助的力度，对特别困难的学生实施“爱心助学”，让他们能够安心的学习。
总之，最大限度地控制学生辍学，是一项极其艰巨任务。只有政府、社会、学校和家庭共同努力，围绕“全民防辍学”去做大量的工作，相信学生、辍学现象必定越来越少。
参考文献：
[1]罗时茂主编. 素质教育探索. 四川教育出版社.1999年.
[2]现代教育理论.
[3]朱宏. 关于提高人口素质的战略思考. 当代人口.1995年第1期.
[4]中小学政策法规、教学与管理
[5]袁桂林．农村义务教育“以县为主”管理体制现状及多元化发展模式初探
[J]．（哲学社会科学版）， 2004，（1）．
[6] 张春光. 免费义务教育背景下农村初中学生辍学原因探析[J]. 新课程研究(基础教育), 2009, (11) :79-80
[7] 曹友君. 贫困地区农村初中学生辍学问题及对策[J]. 科技信息, 2009,
(14) :614
[8]赵红利. 农村初中生学习适应性研究[J]. 现代中小学教育, 2009, (04) :67-70