依法 治 国与 治 法 人才培 养 机 制创
新 灿杨
明摘
要党
,
:
的 十 届八四 中
会全
明
确
提出 了
建
设法 治 家国对 高 法 校学教 育和卓 越法律 人 的培
养机制
提存在多
诸
出,了
新 的 要求,
我 国。当 高 校法 学前育 教
。
问
题 无 法 满足社 需 会要
面对 的新社
会
环 境 高校 法 人 律 才养培 制 应机 注该重 培 养 具 有博 学
雅 优人 文 情 怀、
、
治法信
仰、
法治思 维掌并
。
握法 学 专业 知 和识实 技务能 的 越卓 法律 人
我近
校
1
结合
,
5
年的法
学
教育 改 革创 新
索探、
的 实 际
、
提
出以 造改
统教传学方 法 创 新展 博雅开 育 教辅之 系
的
特色 科 学实 践 体
精 法 治英 才 培 人机 养制团
。
该机制 的 施 需 要实 英精学教措施 激 励 师教将
,时
队
,
高校 以应 有
工效
间
精和力 入投 生学养
培 作
中
。
关 键词 依 法 国
治
:博雅
育
教
法治 人才培 养
制
机卓 越律法人
设建 谐和 法 治 社 会 必须 视重教育 古 今 中 外,
,
皆无例 外
“
。
发 宪 求虑 良善 以足詖 闻 不 足以动
, , ,, ,
众
。
就贤体 远 足以 众 未 足动以 化民 ”
!
。
子君如欲
,
民化成俗 其必 学乎
由
,
“
古 之 王者 建国 君民
教
1
5
法教学育 研 究
(第
1
4
卷
)
为学 先
”
。? 培 养 全健 的良善 之 人 是社
,
会 良 善 的
基础 而 构促建 进人 之 ,
,
善性 挥发的 会制 度 社 为更重 要 后 是 法 律者 的 历人史 使 命所以 法 学 教
应育该培 优养 的秀 法 人
律了长 的足发 展
。。
法 学 育在教 国 快 我发速 三 展 十多 年取
得,
随一着 会社主 义市 场 经济 秩 序 进
,
步
推进适 市应场 经
,一
济 制体的 规则 系 体逐步 形 成 传 的 统 学 教 育 法模 面式 临了自
20 0
0
些困,
难
,
。
年 来 法 以学 教 育 工作 者 不 断 探 索 何 如改 法进学 教 以育培 养
。
秀优的 法律人
一
、
全
面推进 依 法 治 国 对高 校 法 教学 提 育 更 出高要求
党 的
八十届 四中全会通 过 《 的中共 中 央 于 全 关面 进推依 治 法国若
重干 大问题 的 决 定
(
》以 下
简 称 决定 《》
,
)对
面全 建成 小 康 会 社 决 定 阶 性
“
段
的 依 治 法国 作 进工行 了 全 面 部 署 中其明 确
提 出
创 新 治法 人 培才
养机
制
”
,
对高 的 法校 人治才培 养 提 出 更了 高的 要
求
,
。
全面 推 进依 法 治 国 略战 的 施实需 要 高水 的平法 治工作 伍队
,,
《。
决
定
》指 全出面推 进 依 法 治 国 必 须 大 提 力 高法治 工 队作伍 思想 治 素 政
质 业 务 作工能 力 职道业 德 水准 着 力 建设
、、,
一
支忠于 党忠 于 国 忠 家 、
、
于
人民 忠于律 法社 会的主 法 治义 作工 队伍
、,
,
。建 设 高素
法质 专治 门队
、
、伍
思把 想政 治 建 设摆 在 首位 加 强 立 法 队 行伍 政 执 队法 司伍 法 伍队
建设 畅通 立法 执 法 法司 部门干 部 和 人 才 相 互之间 ,
、、
及
与以他 其 部门
、 、
具
条 件 备 的 干部 和 才人 交流 渠 道 进推 治法专 门 队伍 正规化 专 化
,业
职 业
化 完善 律职法业 准 人 制度 建立 从 符 条合件 的律 师 法学专 家中
,
,、
招
立法录 作者 法 官 检工察官 制 健度 全从政法 专 业毕业生 中 招 录人
、
、
才,的 规 范 捷便机 制完善 职保业 体系
,障
。
强加法 律服务 队 伍建设 强增
,
广
大律师 中走 国特 色 社会 主 义法 道治路 的
、、、
自
觉 性 和 定坚 构性建社 会
,
律师 公职 律师 公 律 师 司 等 优 势互 结 构 补 理 的合律 队 师
伍。
也就
是
①
《
礼
记
?
记 》学
。
1
6
法 依 国 治与法 人 治 培才 养制 创机 新
说 全 面推进 依法 治 国 法 治工 队 作伍 包括 治 专法 门队 伍和 法 律 服
, 务
,(
队伍 应 有 坚具定 思的想 政 治素 质 髙 超 的 业务 作工能 力 良 好 的 职业
)、
、
道 水 德准和 法 律 仰 信 这支 伍队 是
应
,
支一
精
英 的?法 治 人
,才
队伍
。
“
致 天 下 治 者 之 在人才 成 天 下 之 才者 在 化教教 化之 本 者 在 学所
,
校
”
。
③全
面 推 进法依治 国 略战 决策 需 要 高 质 素的法 治人 才高 校 是
,人 ,,
才 养培 的 镇重政法 院 校 对 于 治 法才 的人 养培肩 负 着 重 其创 新 法 治任 人培养机 才制 在势 必行。
高 校的 法 学 教育及 其 法 人治才 培 养 机制 在
法、,
治人才 培养 和全 面 推 进 依法 治国 程 中 过处于 基 础 先 性 导 地 位
性司法 样这
一④在
个高 度 业专化 的领 域 能 否培 养 合出 的 法 适治人 才 法 治人
,
,
才 能 否担 负 起面 推全进 依 治法 国的 史 使历 命 大很 程度 上 依 赖高校
法
学, 育 及 其 培 养 机 制教要转变
一
。 因 此
校高创 新 法治 人 才 培 养机制 须 实 现两个 重
;
:
是
由 粗 放 育 教 向 追求 质量提 转升变
,?
二是 实
现
由 学专业 法教
育 向 法律业职育教转 变
当然这 种 职 业教 育 不 应忽 大 视 精学神 的 培
、、
养 博雅 质 素的提升
、
,
。
高 校 应依 其 专托 的业师 资 队 伍 学教 组织教 学 ,
资
源培 出 养适应 依 法 治国 战 略需 要的 格 合 法 人治才 更高的
目
标是
英法治人精才 教育
目的
,标
。
进行法 治 才 人培养 机制 的 创 首新先应 该 明确高 校 法学
,
,
即培 出养 具备 何种素 质 的 法 人治 才,
髙。校 法学 教 育
的 目
标是什么
一
直 来以 存 争在 议 主 要是 法学 学 教 术 育与 学 法 业 职教育
,。
、
精
英教 育与大 教 育 的众 分
歧全
推 进面 法依治 国 事从 法律 实务工 作 ,
的 业 型职 法 人 治才 对 于 相从 事法 学 术学研 究 的 法治 人 比 重才更 大 受
大 学教 育 影 的 响更明 显 基于 此 笔者 为 认 学大应 以 培养 具 有 法治 信 ,
,
仰法 思治 维人文 怀 与情博 雅 精神 掌 握 法学 专 业 知 识 和实 务 技能 的
、
、,
卓 越 职业 法 律人为 基 本 标 目至于 学学 法术 教 育 则是 个 化性 础基上 的
;
, 因 材 施教 从而 养 出培 卓 的越法 人 治 才 水 平皖 髙校 可在 此 方 面有 所 侧 ,
,
②
等
:阳
精英 精 是挑 选 出细来 群的 体 个 或 人 有具 雅 的 优 格 魅 人力和 道 素 养
德,
。
参见 张 凤
《
政治 哲 学关键 词》江 苏 人 民
,出
版社
2
0 06
年版
第,
1
56
页
。
④ ⑤③谈
20》
1
宋
?
瑷
胡:
:
《松
滋县学 记》
。
黄进
《
全推 面进 依 治法国 与 高 等 校学办 学治 校》
、、、 :
。
王菲菲 李 劲峰 宇 赵飞 林刘
4《
法学
院 之
问
:
法
人治才后 备 队 调伍 查
》,
载 《 半月
1年
2
月
1
0
曰
。
1
7
法学 教 育研
(
究
1第
4
卷
)重
。
根
据十 八 四届 中全会精 神 全面 推 进 依 治法 国背 景 下的高 校 更需 ,
要
培 养的 具 有 是 定坚 思的 想 治 素 政质 高超 的 业务 作工 能力 良 好的 职
、、
业 道
德 水 准 的 职 法业 律
人
,。
因
此 文 主要本探 讨的 是在 全 面 进依 法 推
,
治
国 背 景 如下何 创 新职 业型 法 治 人 才 培 养 制机 笔将 者其 总结为
,
“
四
有
精 英 法 治人 才 有具法 治 信 仰 和法 治 思 具 维有扎 的实法 学专 业知 ”
:
,识
有 具卓越 的 实 务 操 作 能 具技 有博学 优 的雅人 气文 和 社 会 质 任 责 ,
,
感
。
现 二培 有 机养 制 能不 满 足 法治 人 才培养 新要 求
、
面全进 推依法治 国 对法 治 工作 的 者求要 越 来越高 法 治 作 工者
,,
的作
用 也来 越 大
,越
。
法 人治 才的培 养 状 况深 刻 地 影 着 法 治 响 作工
, 者的素 质进 而 影 响 法 建治设 程
。
反进观 我国 法 治 人 才养 培现 状 现 ,
,
阶段 我国 的 校 高法 治 才人培 养机制 并 不 能 满够 足该 等 要 求存在 诸 问题多(
。
一
)追求 数 量忽视质 量
,
目
我前国 校高 法学 教 育 培 养 的学 士 硕 士 博 士规 庞模大 国 已全、
、
,
经
有
460
多高 校 所 开 了 法办 学专 业 教 在 育 校本科 人生 五 年 数 就 前超
,了过
35
毕万业 生 规 排模在各 专业的 前
,,
1
位0
;
?学
法 专 业 毕业 生 业就
,情况 不 乐容 就业观 常 年 处率 于 水低平
,
。
国我 法学 教 育 的 状 是现规模 设 立 法 学专业 师 资教 育 资,
大 质 量 而 不高培 养 方粗 放 而 式不精 致
源 如法学 图书 馆 (
,
。
、
)
、 套 制配度 都 等 要 需 跟 上然 很而多 院 校在开 设
,法一
学
专业之 时 不并具 备 相应 的 师 资 和 教学 资 源
,
地味只 追 数 量 和求 规 ,
。
模
种 这 条 下 培 养 件的法 治 人才知 识 素 养方面 是 全不 面的 法 人治格 ,
是不健全 的 、
。
同 时 数 量 的 扩大 味意着 治 法人才 养 培上 能只 过 通批量
, , ,
化空 化泛 的培模养 式行 进培养 通过大 课堂 满 灌式 堂教的学 方 法对
、 ,
⑥
1
葛
洪
:义
《
关于 国中 法 学教 育改 革 的 几 点 认识》 《 中载 国 学 教法育 研 究 》 20
,
1
5年
第
辑
。
1
8
依法治 国 与 治法人 才 培 养机 创制新
每个 个体 的关注 针和 性对的 培养 并 不 存 在
。
于是 规 在 化 的模法 治人
,,
培 养 中才 牺 就牲了 法 人 治才 质的量
,
。 面对
这 种现状 贺卫 方教 授 就
”早
表
了达 法 学 人之如 过江 之 鲫 法 律 文贱凭如 粪土 的 担
忧
,
一“
。
?方
面我们 对面 着数量 巨 大 法的 学 专 毕业业生 另,
; ,
一 方 面 面
,又
临着 法 治 人才 奇缺 的 窘 境 社 会对 高 端法 治 人才 的 需 要得不 到 满足《
。
决 》 指 定出全面 进推依 法治 国 战略 必须 立
,建 ,
一
支正规化
专业
化
,、
、业 化职的 治法人 才 队 伍 而 这 样,
一
支 队伍 不 在 于 数量 少 而 多在于质
“
,量高
低
”
?。
基 于种这 状 现 作为精 英 教 育 的高 校 法 学教育 应 该 格 严
,控制规 模 提 高办 学 槛和门 人 门学 檻
(,
。
二
)
法
律素养 与 现实 需 不 要匹配
,
,《
决定
》提 出 全 面推进 依 法 治国 要 强 化运 用 法 思治 维 和 治法 方
,
法思 考 问 题决 问解题
。
全 面推 进依 法 治 国 先首 要把专 门 的法 队治伍 ,
建
设好、
。
专门 的 法 治 队伍主 要 包 括在 人大 和 府政 从 立事法 的 工 作 人、
员 在 行政 机 从 事 关执 的 法 工作 人员 在 司 法 机 关 从 事 司 法 的工 作人
。
员
这 求要高 的校 法 人治 的 培才 养要 顺 应社 会需 要培 养 合出 格的 立 ,
法 法执与 司法 员
人、
。
同时 要也培 养出 高 素 质的 法 律服务 队 伍
,
。
专门
法治 队 伍与 法律 服务 队 面伍临 的 是 会 社的问 题 他 们 所应 该做的 是 通
,
,过
运 用 法治思 维 和 法治方 法 化 解会 社问
,题,
。
法律 素 养是 法治工 作 队 伍 的 核 心素质 包 括 治 法思 维 专业 知
、
识 、
实务技 能
。
高 校法 治 人才 培养 的首 要
目标
是
培养 出 善 运 于用法 治思维
分 析 问 题具 备运 用 法学 专 业 识知和 技 解 决能 问题 能 的 合格力 治法
人、
才
。
而现 今 法学 院 的培 模式养 多 课为 上堂概 念 式
“
,
,”
的 解讲分 析 求讲 ,
,
应
分然析 关注 理 论 构建 缺 乏学 生 法对 治信 仰 法治 思 维 的 养培忽 视 、
生 学 用运法 方律法解 决 问 题 能 力 的 提升 和 实 践 能力 的 提
升,
。
诚然
基
本,法 学理 论知 识 法 是学 专 知业识 学 习 的重要 内 容是 法治 才 的 人基本
功 但法 治 是人 才不 仅 仅 需要 这种基 本 功 进 人 法治 工 作以 面后 的
;对, ,
⑦
⑧
谈 》2
1
0赵
:
蕾《
律 法文凭 贱如 粪土 ? 》载 《 南 方周 末 2》 00 8年 ,
4
月4
曰
。
王菲菲
4
、
李
劲峰赵 飞 刘林宇
、 、
:
法《学院 之问
法:治 才 后人备 队调 查伍
,》
《半载
月
年1
月
21
曰0
。
1
9
法学
教 育研 究
(
第
1
4
卷
)
是复 杂的 社会现 多 实 的变政 策 与制 度 环境 需更 的要是 法 治 思 和维法
,
,
学方 法
。导
致 这
一
题问 的有 髙校教 选材 择 面 的 不方 范 化 规 高校教 师
、,
与
实务 脱 节 因 等 素 也与 有现 培 养 机制下 学生 缺 乏 实 践 和 操作 机有会
关
。要
健 全 政 从法 专 业 毕 生业 招中 录人 才 规 范 的 捷便 《 决》 指定 出 “
,
机
制
,
”
只有 培养出 了合 格 的法 治 人才 才 能够让 法政专业 毕 业 在生 法
,
治 建
设 岗 位中 发 挥 大更的 作 用
。
因此 创 法 治新 才人培 养方 式势在 必 ,
行
。
(
三
)
复型合度不足 程
一
根 据
《决 定》 精 神 校高培 养的法 治 人 才应是 复 合 型 的 非 而
单,
型
的
。
面 全推 进依 治法国 背 景 下法 治 工作 队 伍 既 拥要有 法 学 业专 知 识 ,
,
和技能 要又拥 有 其 他 社 会科 学 和
自
然 科学 的
完 整 知 识结 构和 素 养—
。
这取决 于法 学
,是
一
般社 会
学 科 属的 性
法
律规制 是社 生会活 方 的 方 。
面
法面律 实 务工 作 是与 人 打交 道 的学 问 与 术艺
法 学知
识常 常 其与
他学科 如 经 济 学 治政 学 管理 学等 互相 渗透、 、
。
受 法治工 作 的 复 杂 影性
响法 治 人 才 素 质的也 是 方 面 多
的 ,,
。
合 复型人才 不仅 是 不仅同 科 学之间 的 知 识复合 也 是 知 识与
,
文
化 素养以 及 为 品 行 质的复 合
,
。
泽 王教 授鉴指出
,
法
律 育教 应该第
“
一
一
是培 法 律养 人独 立 的人 格 二是 要 第 法有 律 的 信念 第 三是 要 有
,
般人文
养 素和 社关会怀 第 四是 要 有法 律 专业 识
,
知 有具只 这备些
质素以 才后能 算够是
一
,个
合 格的 法 治 人才 而 如今 的 法 治人 才 培 养
,
机
制无 法满 足 这 些要 求
。
教
学模式和 方法 粗 放考核 方 式不 合理、
,,
,
导致 法 科
生 进学 人实 务 领后域
专
基业 础知 不扎识 实实技 务能欠
教 缺 只 学
停 留 在法 学 科 的
;学
,
一
亩
三 分 往地 往只 重 法注 基学础 知
,
,
识 理和论 灌 的 输而 视忽了 社会对 法 治 人才 全 方 面的 素 质 要 求
、 、
培
养 出
的 学 生 缺欠 他 学 科 知 其识人 格 精 神不足 人 文素养 欠 缺 复
,
合 型
度程 足
不 。
⑨
泽鉴王
:
《
司
法改 革 与法 律教 育 主 题的发 》
言
。2 0
法依治 国与 治法 人 才培 养机 制创 新
三
精 、英 法 治人 才 培养机 制 构 的
建 开展 的 基 础上 提 出理 想的法 治,
,
在 我校 法 学本科 生 博 雅 育教项
人才的 培 机 制
。
养目
这种
制机是
、
一
种 精英 的 法人 才 培治 养机制 在 旨培
养 出 具有扎 实 的专业 知识卓 的越实 操 作务 技能和 高 尚 律 道 德法情 操
的精 英 的 越 卓 复合 的 型 的 治 法 才
、人
、
。 种 机 制 这有 具阶 性段持 续 性
与 、对针
性。
按 法 照学 生 学的不 同阶 段循 序渐 进 地培 养
,。
这 种培养 是
持 续 性的 也是 对 针不同 的 学生不 同的 阶 段 不 的同 问 题行 的进 针对 ,
、
、
性
养
。培
校我依托 学 实法验 中 心 和法 律援助 与保护 中心 在 保 持传 统
, ,
教 学 方法 势 的优 础 基之 上 通 过博 雅 教 育
目项
创 新对 法治人 才 的 养 培 :
做 出 有
益 试和 尝探索
,
,
在培
养 旨四有 精 法 治 英人 才有具法 治 信 仰
”“
,,
和法 治思 维具 有扎实 的 法 学 业专知 具 有 识 越卓 的 实务 操 作 能 技 具 博学有 优雅 的 人文 质和 气社会责 任感
。
这与 十 届 四八中 全 会全 面 推 进
:
依治法 国的 精 神不 谋而
,
。
具 体 而 言合该 培 养 机 制主 包含要这 方 几面,
;
革新 传 统 教的学方 法培 养 法 学 基 础知 识 以博 雅 教 育
,
项
目
扩展法治
;
人才的 综 素 合 质培 养法 信治仰 实 技 能 人 践 素 养 和 文 学多科 知识 等 辅
、、
之 以法 学 特 色 竞 赛和 科 研项
一
目
, 强 增 治法人 的 才 业职素 养和 能 力
。
(
) 革 传新统 学教 夯实法 基学 础 识
知
,《
决 》定 调强
“
, 加 强 学 法 础基 理 研 论究形 成 完善 的中 国 特色 社会
,
主 义法 学 理 体 论 学 科体 系系 课 程 体 系组织 编 写 和全 运面用 国家统
、 、
,
一的 法律 类 专 业 核 心 材教 纳人 司 考法 试必考 范围
,
”
。
这既
指明 了 我
。
法 学国 教 育和 法学 究 研必 坚须 持的 正确方 向
,,
明 确也 基 本途了 径
面
,
对
现 有 的教 学 体制 教 学和 方法 存在的 问 题 需 要进 行教 学方 面 的 改 革
以提 高法 人治才 养培的 质
,
量。
具
体 而 言课 是堂 高校 培 高 素 养质 治 法
,
人才 的
要 重 阵 地是教 师 传 道 授 业的舞 台 ,
。
而
当前 课法堂 学知 识 教 育
存 与在现 实 脱 节的 问 题 高校 教 研 究 师 专 注和的 领域 与 社会实 际 需
脱要节 教材 选 用和 课 教堂 存 在学
,
定 的一混乱
。
解 决
这
一
问 首 题要 先
建
2, 1
法 学 教育研 究
(
第
1
4
卷
)
立和 完
善 协 统
,
一
的调 中国 特 色 社 会主 义 学 法理论 体 系 学 科体 系和课 、
程一 系体 立足 国情洋 为中 用 其次 要 精心 编写 高 水平 国的 家统
,; ,
,
的 法
律类 专 业核心 教 材采 取 措施 在 全 国 校高推 行缓 课堂 解教 学的 混 局 面 乱 再 要次 课将 教堂学 与司 法 考 试 法 职律业 要求打 通 将 来的 全 统国
;
、
,
一
核 心教 材 人纳 司 法 考试 范围 从政 策措 施 上 教 对 师和法 科 学生进 行 , ;
,
导 引 最 后 改要 革 课堂 教 学 考 制试 度从 偏 重 名 词 解 释简 答论 述的识 、
、
记型 考方试 式 向 侧 重案例 析分法 治思维 的 运 方 用 转 变
面、
。
“
教师是 立教 之 本兴 教 源
之、一
”
。
?培 养
具 有
。良
好
专 业 识知 的 英精法
,
“治人 才 要
需
支高水 平的 师教 伍
、
队《
决
》定 明 确提出 ,
健 全 政 法部
门
和法 学 院校 法 学 研究 机 构人 员 双 向交 流 制机
实高 施校和 法 工治作
、
、部
门 员 互人聘计划 重 点造打
,
一
支
政 治立 场 坚 理定 论功底 深 厚熟 悉
,中
国国 的 情高水 平 法 学 家和专 团 队
家
建设高 素 质学 术 带 头 骨 干 人教
、
师专 兼 职教 师队伍 、
”
。
深 人实 施 高校 法与 实 律务 部门 人员 聘 互 千
双
“,
计
,
划”
。?
让
备 具 务实 验经 的法 工律作 者 人进 课堂 让 高校 教授 接触 实
务 打造,高平 的 法治水人 才培法养学 家和专家 团 队 ,
。
作为 法 律职 教业
,
育 为
主的 高校 法 学 育教 应依 学 生据 的 同 不 特点 和 意 愿差 异 化 养 培实 务 型 法治
人才国 际型 法 治 人才 复 合型法 治 人
、才
、
。在 不 培同
养,
目
标
下
鼓 励 学 生选 修 适合 , ,
自
己发 展 向方 的专 业 课 者或 辅修 双 学
。位
以兴 趣
为 导向 掌握 更扎 实 和有 针对性 的 专 业 识
知
,种这更加 重 注 性 个化的
。
培
养 机 制 是 增 法强 治人才 素质 培 养 的 重 要 途
(径
二)
创 新 开 展 博雅 教育 提高法 治人 才综 合素 质
,
定位 于律职业法教育 的 学法教 育不 应 出现 过 度 识 知
化“,
和”度过
“
能技 化两种 误错倾 向而 忽 视 学生 人 文 精神 的 培养
”
,
。
人文神 精既是
教 育的应 有 之 义是亦 法学 门 学这科 的 在 要 求内 是 更现代 法 精 神 的
重
要, 子因
。
在
代现这样
一
功个 至利上的 社会大环境 中 博 雅教 育 对 法
,于
⑩
?习
近平
书 记在
1
总
2
0
13
年 师教 节 给全国 广 教大 师 的 慰问
信
。即聘
选00
名0左 右 较 有高理 论 水平 和 丰富实 践 经 验 的 法 律实 务 部门 专家 到 高
,
校
法学 院 系兼职或 者职 任教挂 承担法 学 专业课 教程学 务 选聘
;任
1
0
0 0
名 右高
校 左法 学专 业
骨干 教 师到 律 实法 务 门部 职 兼 者 或挂职 参 与法 律 实 务 工
,作
。
2 2
依
治法 国与 法 人 才治 培养机 制创 新
治 人 培才 养具 重有 要 意义
,、
。
精英
法治的才除了人扎实 的学法专业 知 、
,
识 卓 越的 实 务 技能 还 具 应 综有 合的 学科 知识 复 合 型的 知识 结 构具
有公 民精 神 国 视 野际行 为举 止 优雅 、
,
。
雅博 育 是 教指 旨关在注 人 的 尊 严 和 格 完人善 培 人养文 精 神 的 教
、育式模
。
它不是 为,
一个 具
体 的职 业 准 做备也 不 是为 了培 各科 养知 识 ,
都 具 备 的通才 而 是 了 为培 学养 生 对 习学 爱 的好批 判性 思 的 能 力维
和、
效 的 有思想 交 流
正
某一
。
在
学 生 生的活 中博学 雅 的优人格 比 学生 的 就业 或 ,
,
学 科的 知 识 更 价有 值博 雅教 育旨 在 使 受接 教该育 的 学生 获得 真 的 神 精境界 使 生人过 得 充实 充满 创 造 力 与 活 力为 人生 增 添
,, ,
自 由
感 美 为社 会担 当责 任
。,
博雅 教 育 注重 培 的养素 为质 健全 人 格 民 公
:
、
素
视野
养、
自律
自 终 治学身习的 能力 习 和
惯
团 协队 作能 力 以及国 际 化
的 、
、,
。
我
校 以 法 律 援助 与 护保 中心 和 学 实 验法 教 学中 心 依 托为在 传 ,
, 统 教 学 以 进外行 博 雅 教 的育尝 试 探和 索 行进 分 阶 段 针有对 性 持 续
、
、
性的 培养
。,
目
的 前实施 路 径 为法 学 科生 从 进人 学 起大每 周
:
一读
,
到两
本 书 成 好为法 科 学 生 的 生活 式方撰 写 读 书 报 告 和心 得定 召 开 期读 ,
,
书 会 行 读进书交 流开 展诊 所 法律 教育 大
学
;,
一
年 级接 触 初 步法学 知识
, ,
后 大 二 年 学级 选优 秀 拔学生 选 修 诊 法所 律课堂 行 进诊所 教学大 学
三 年, 选 级拔 符 合件条 学的 生进 入 律法 援助 与 保 护中心 从 事 法律 务
实 ,, ;
志
愿 服 务工 作 接 待当 事 进人行 案 代件理 对 社 热 会 案 件点和 型典的 法
律 援助 实际 案 件 行 专进题 研 究 和分 析 开 召 例 分案 会 大 析 年 四级 推荐
, ;
保 送 考和 取 硕 士研 究生 的 生 到学律 事 务 所师和 公 司 实 习毕 业 对后
学
;生
进行追 踪 以检 验 博雅 项 ,
目
的 优势与 不 及对学 足 生 教 育的 效果 每学
;
期开展 两至 次三的 博 雅 系 列座讲和 法 律实务 培 训 讲座 在
;“
1 2
4
?
全
”
国 法制宣传
和日
“
”
31 5
?
消 费
者权 益保
护 。
日
进 法行 制宣 传活 动和 社 进
区 的
法 咨 询律 活 提动髙 学 生 的实践 能
,力
1
. 博 读雅 交书 流会”
,
“
立 身以立 学为 先 立 学以读 书为
本
。
读?
书交流 是意 形识 成思 、
?
欧阳修
:
《
阳 文欧忠 公 文 集》
。
23
法
学 育研教 究
(
第
1
4
卷
)
维
碰撞 的 重 要 方
式 交书 每流 读周,
一
。
法 学科 生进 人大学 后 开始即为期 两 的
年
,
自主读
两 本 至 书 涉及经 济 学管 学理 政治学 等 经 典 著作 和
,
、、
法
学典 著 经作 以及 传 统 典经通 过 阅读 古 中今 外各 学 科 经 典名 著 培 来
,
养
理论知 识 以 及 博 通 古 今的儒学 气质
,。
每
周
一
次博雅 读 书 交 流会在
, ,
老
师 的 指下 导 充 分交流 读 书交 流 会 控 人制 数以 达到 充 分 流交 的的
。 目
法 学从入 门 籍书 到法律思 经 想典著 作 学 生 们
,
,
自
主 阅
读 撰 读 书写
、
报告 交流 讨 体论
悟
意识的 形是成
。
一 个
过程 在 这 种 潜 移 默 化的 书 交读 中流学 生 的法
, ,,
治 思 维 与 法学 方 法 会就逐 养渐成 渐渐 化
,
强。
阅 读交 流 法
学经 典 著
;
作 ,
悟体 法 思 想 沿 革 有治 利于 治 信 法仰和 法 治 意识 的 成形阅 读 交 流 其他 学 科
经典著 作有 利于形 成 多学科 知 识 构结 读阅交 流 传 国统学 经 典,
;
,
有 利于 成优形 雅的气 质和 内涵,
。
自
读 书 培主养 学生
,的
自
律
自 治撰写
;读
报书告 提 高 学生 的书 面 表 达 能力 交 讨论 流 培 学 生养的 ;
,
口头表
达
能 和力 重尊他人的 识意2
.
。
法 律诊 所堂
课
,所式诊法 律 教 采 育用 苏 拉格 底式 教 学 法让 法 科 学 生在 处理 真 实
件 案 程过中 深人 学 习和 理 解 法律 论 培 理 养学生 法 律的素 和养律 职
师
,技 能
业
。
其 心核 于在引 导 学生 在实 践 中 主动 学 习通过 所 课 诊 和堂真
, 的 实 见会 调査 谈 判 调解 诉 代讼书 等 练训使 学 生能 够在 学 法 律习
、 、、
、、
,理
论的 同 时 高提
,
自 对己法 的 运 律用能 力和 解 决 问 的题 力
能
积,累实 践。
经 验增 强 学生对 法 律 兴 趣的 以及 维 社护 公会正 的 社 责 任 会感
一 这是
。
个
培养 兼具 论理 水 和 实 平践 能力 的 素 质高 法律 才 的 人 教学项 诊 所 法律教 育 是
,
目
“
以
为 人本
,
的
”
一种
教育 模式
。
它打
破 传统的 教
,
学惯例 小课 堂 授 课的 授 课 方式 使 学 生 为 教 学成的 主体 老师 将学 生
的感 受 需要 及以 面临 问的题 置于 重 要的 地位
、
,
。
采取
苏 格 拉 底 式 的 问
,
答 教 学式法 每 个学 都 积极 地 生 参 与独 地 立思 考提出
,,
自
己
的 点观 每
,
个
同 学 之 间的 点观 互 相碰 撞激 发 学生 的 创造 力 以 及 提 学髙 生的 独立
思 考的 能 力
。
这 种
独立 人格 是 法治 才人坚 公平守正 义
,以
、
自
己
良知的
维 护法 建 治设的 神精基 石
24。
依 治 国法 与治法人培养才机 制 新 创
3
.
法 律助援 志与 愿服
务,
依 托于 学校 法 律 助援与 保护 心中的 学 生 志 愿者 法 援 律助 工 作是
博 教雅育 极 为 要重的 内容
。
同学们 通 过这
。
一
平 竭力 台 社会为弱 势 群
,
体提供优质 无偿的法 律 务
服 ,,
法 律
服务
项、
,
目主
包要括 法 律咨 询 代 写
,
法 文 书 律 帮助调 解 案 件 查调 取 证 对 符法合 律助援 条 例 当的事 人 提
供 案
代件理 以 及 大重立 法 项
,
目
调 研的
。
通 过 法律 询咨 书代 文 出书
、
、
代庭 等 方理式 让 生 学接触 真 的 司实 法 案件
,。
导指 师老在 不 同 节 环针
对,
性 地 进行 指 导 不 让 学 仅生 会 学法学 的 体 性系 知 识 让学还生 具 运体 用这 种知识 通 实 践来 检 过验 这种知 识 的 行可
性
,。
根
大 脑据 接 知 受 的识
。
原理
—
亲 身
参与的 记忆 理解 程 与 都会 深度 刻 许
, 多,
因此 文本 中 的
法 ,律 不 仅是仅观 念 的 中 律 而 法 为 实成 际 运作 的 法
律
、 。
法 律 助援可 以 学 生让 亲身 经历 真 实案 件探 索 公 的 正意 发义 展
个、
人 对 公 正 理的解 以 及 发 现法律 体 系 对 弱 群 体 的势影 响 解 构 法 律中 的 ,
,
权力 和 权 特等 段 手 实来现 社 会 公 正 的真知 并 通过
,,
目
标
让。法 学科生 在实 中 获 践 得 这 种以 之 力 己运 用 来律
法
、自
己
的 行为 践来 公平 行正
,义
。的方式 可 以让 学 生 感 受 法治的 魅力 培 养运用 法 律 考 思 问题处 问理
题 解 决
问 题 的习 惯 进 而 形成法 治 思维 和法 信治仰
、
,
。
4
.
案 例 析分会
,
通过析实际 分司 法案 件中 的 事与实 法 问 题 律 以 可增 学强生 的法治
思维水 平
。 治 思 维法是 运 用 法 的学方 法 和 思维解 问决题 的 思
:
维。
法
治 思 维 括包 关 事于 实 和法 律 的 两 方 面对 于 事 实 而言 运 用 法 治思 维 是
,
指
要 法 以 的律眼 光来 看 待事 实 讲求证 据 不 武断 合 生 结 常活识 行 进
, ,
, 事 的实认 定 和 分析 对 法 于 律而言 要 具备逻 辑 推 理 的 思维 进行 概 念
;, ,
的辨 析 力 能等
。
在 案 例 分析 会的 实际操 作 过 程 中 例案的 选 择 分 会析的 展 开 以及,
、
对
其于 中 的事实 与 法 律 问 题 的 讨 论 都由 学
,生
自
完主
成。
个每环 节
对学
生 思 维 培 的 都养 有 重 具大作 用
,
。
案 例
的选择 可 以 锻炼 辨 别 和评价能
,
力
分 析会 的 主持和 进 行 可以 锻 炼 会 规则议意 识增强 口才 表 达 和 辩论
力
能。
而对
法于思 治
维 把,
自己
的
思 考和 他 人的 思 考 进 行 碰 可 以 弥撞
,2
5
法 学 教育 究研
(第
41
卷
)
补思 维 白 和 漏 空 增 强 洞 法 思 治维的 逻 辑 性和 严密性
,
。
(
三
)
建立
学科特 色实 践 体系 强增 法律 职业 素养 , ,
法律 的生 力命 在于 施 实 治 法人 必 才须 具备将 理论运 用到 践 实
中的 能力,
其
中 包括 对 社 会 生 活的 锐敏 察观力 逻 辑 思维 能 力 思 辨
、、
力能
、
头口 达表能力 和文 字写 作 能力
,等
。
很
学多 毕生业 后走 入法
律
, 实 务领 域不 发仅现
自
己 所
学的 业专 知 不识足 以 支 撑职 业 要需更 感。
到
法律 实 务 技 能 在大学 的 象 牙 中塔 全 完 有 没 接触 和掌 握
重 开视
展 、
具
有特 色 的学 科 赛竞和 科 研项
,
目
为,法 本学科 生 提供 锻炼 实践 力
、能
表达 能 力的 机 对 提会高 法 科学 生 法 律 实 务 技 培能 精 英法养治 人 才 具
有 重 意 要义
。
建
立 有具学 科 色特 的竞 赛
、项
目和 科研
、
项
体系
目
、
。
学科竞 包赛括模
,
拟接 当待 事人比 模 拟法庭赛 赛比学术 文论比 赛法律文书 写 比作
赛科研 项
目
包 实括 创 证训
新
练项
目,
、
创 业训练项
目
等
。
过通 模 拟接待 当
,
事 人 赛 使 比 学生 感 和 体会受与 各 类 人 交 流沟 通 的过 程初步 训 练 理 其性 冷 静 地 处理 法律 事 务 的 能 技 为 参 其 法与律 所诊 课 堂处 理真 实案 件 、
,
做准备
。
学术 论 文 赛 熟 比 悉 学 术 论 文的 写作 求要初 步 培 法养学 本 科
,,
生,的 论 撰文写 能力 训练 其 献 资 文 料的收 集 阅 读 分 析 综和合 能力
、, ,
,。
法
律 文
书 比 旨赛在增 强 实 法务律文 书 撰的 能写力 以竞赛 为 契机提 高 法 学科 的 子 写 水作 平。
进
行 研 科项
目
。 的 申 报 与 调 研 是提 书 面升 表
,达,
和
律 法研 究能 力的 重 要 途径
,
以 上特色 学 科 竞 和赛 科研 项目 是 为
,
法
科 学子 提 供的良 好平 台是 对 课 堂 学教 的有 力补 充对 治法人 才 思 和维 技 能 的培 养 和提 具有 升 关 重至 要的 意
义 。
然 虽 不这是在 教室 内进 行的 传 统 学 内教容 却 是非常 要重 的教
,
学 活 动对 优于秀 法 治人 才 的 培 养起 着 重 要 作 学校 用学 院应
该 予以
,
,
重 视其 加 对 支以 和 持 引
,导, ,
。
为这些 活 动 开 的展 供
提,
一定 的资 支 金
进 行持专 业 的指导 进 行 方 向 的性 引 导是 充 发 挥 学 分科特 色 竞 赛 和
研科
项
目法对 治人才 养 培用作 的 必要条 件目
。
学
校学 院也 应该 动
主
,
地 运用学科 特色 竞赛 和 科研
项 所 蕴 含的资 提 源法 治高 人才 的培
养效果
。
26
依法 治 国 与 法 治 才人 养培机 制 创新
四
当适改 进 教 师 评价 机 制 造 就 精教英 学 团 队 、
,
当 高前 校法学 对院 教 的师评 价是 以在权 威 刊物 发 表上 论 文 为 依
,
据 此制 度 直 接 励激 教 师 把大 部 分 力精 投 入论文 撰 写发表 评 和职 称 ,
、
上
而不 会 把精 投 力 学 生人的 养 培 面上,
。
那 致力些 于 生 学 养 的 培 教
师,
由 没 于有 力 精撰 写论 文或 者 在
权 威 刊物 上 表发 论文 就无法 获 得 职称
,
的晋 升
。
因此 应 考虑 如何 既 障保 学校 的科 研 水 平 又 能激 发 教师 把精
,
一力
在用学生 培养上 是 当前 高 校 理 部 门 面 管临 的
,
个难题
。
此对 题
问
有,
一
些不 成熟 思的考 仅 供 考参,
一
。
(
)
拓
宽职 称 晋 的 升路径
, ,
对
于 专心致 力于 学生 综 合 素质和 能 力 培 养 教的师 职在称 晋 上升
,,
适 当 考 虑 单 列 标 指 以 对 其学生 培 养的时 间 和 精 力的 投人作 为 升 晋的
依据
(。
二)
定 期
对 教师 进 教行 学方 法的培训
一
诊 法所律 教 育方 法
是种
新 型 法 学教育 方 法习 惯于讲 授 教 法 学
的, 师 运 用 该教 方法 有较 大 的 难度
。
校学 提应供 会 机使教 师有 条 地件
,参
加 国 内 外 的法 学教 育 方法 的 培 训 (
。
三
)
重注教师
,
自
身的 素养 ”
。
“ 君 子 务 本本 而立道生
?
“
身 教
重 于 言教
”
一。
些
校高教 及 师教
。
学管理 人员 侵 学 生害权 益 的 事情严 损 害 了重 高 校 声 誉
,
的要 培
养 精
英 法治 人 才 必须 有 精 英 素养 的 教 学 团队 和 教 学 管 理人
,
员 。
青年 学是生 家 的 国未来
“
。
青 年
强 国 强
1则
”
“
”
“
、
”。
2
1
1
958
髙的校
, 青 学年生大 概 占 总 学 人数生的
,
%
0,
应
培该 成养未来 国 家 的 精英 尤
是 法其科学 生 未 来 全 化 程 球度会
一
进步 强化其 与 界世 各国 的 青 年 进 ,
行
竞争 与 合作的 能 需力要 在学期 间 大就
。造
因
此 在 大学期间 教其师
,,
?
《
论语
学?
而》
。
27
法学教
研育究第
(
4
1卷
)的水 和平眼 界 决定 生 的 水学平 和 视 野
“
。
2
”
1“
、
”1
9
85
髙
校 法学 育教需
要
真 正 的精 英 师 教 队
团
。 精 教 英师的 标准 具 有 良是 好 品的行 合人综 素 文养国 际视野 热
;
:
;
;
爱教 事育 主业 动 接 受创 新 教 学 法 方具 有开 放包 容的 胸心能 够 对
;
学
,
生;因 材施 教
。
、五
结语
当
前 我国 反 的败行 腐动已 取经 得 了 前 的 成就空要 巩 固 反腐 败 的 ,
,
良 好
效 果 要需 全 社 会 度 高认 同反 腐 败的 重 大意 义
,,
并 步构 逐 建公 职 人
,
员
不敢 不能 不 腐愿败 的公 机 制共
、 、
,
。
司
法 体 制改革 是也以 为此目 标
因
此 期 待高校 法 教育 与学法 治 人 培 才养 创新 机制 能 够 培 养 出 满足 法
治
社所会 需 要 优的 秀法 律人 使 司 法 制体 改 革能 够实 现 预 期 的
,
目
标
。
O
Run
el foL a w a nd t he nnIvoat o in fo L e
ag
l Ta l en t uC l tiva t oin Mec h na si
maYng C an m g n
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Ab srat tc
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依法治 与法国人治培养机制才创 新
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2 9
作 名 者 录
黄,
进 国 中政法 大 校 学 长 授 教博士 生导,
,
,
师
研 方 向究 国际法 学
:
。
杨 灿 明 中 南财经政法 大 校 学 长教 授博士 生
, ,
,
师 研 导究 方向 财 政 理学 财 论 宏政观调 控
, ,:
。
付子 西堂南政 大学法校 长 教授 博 士 生
, 导 ,,
师
研究 方 向法 理 学 律 社 法会学 以 及 科 技与 法 律 ,
:、
问题
。
叶
,
青华东 政 法大 学校 长 教授 博士 生 导
,
,,
:师研究 方向 事 诉刑讼 法 学
贾,
。
宇 西 北政法 大 学校 长 授 博 士 生 教
,导
,
,
师
研究 方 刑 法向 学
:
。
玉 李 基肃 政甘法学 院 院 长 授教研 方究
,向,
,
:
证券
法 律 制 度
,
。
刘
翔 作中 国社 会科 学 院法 学究研所 授 博教
,
士生 导师研究方 向 理学
法,: ,
。
郝
秀 辉中国 民 航 大 法 学学 院授 教 法学博 士
,
,
研 方 向究 法 学育 教航 空法 民商
:
、法
、
。
杨忠 孝华 东政 法大学 教 授 研 究 向方
,
:
,
法商
学 经 法济
、学,
。
魏
胜强 州郑大 学 授教研 究方向 法 理 环学
, :
、
境资 源 法 法学 治 思与想 政 教育治、
。
王
伟
复旦 大学 副 教授伦 敦大 学 法 博 学士,
,
,
3 89
依法 治 国与 治 法 人才培 养 机 制创
新 灿杨
明摘
要党
,
:
的 十 届八四 中
会全
明
确
提出 了
建
设法 治 家国对 高 法 校学教 育和卓 越法律 人 的培
养机制
提存在多
诸
出,了
新 的 要求,
我 国。当 高 校法 学前育 教
。
问
题 无 法 满足社 需 会要
面对 的新社
会
环 境 高校 法 人 律 才养培 制 应机 注该重 培 养 具 有博 学
雅 优人 文 情 怀、
、
治法信
仰、
法治思 维掌并
。
握法 学 专业 知 和识实 技务能 的 越卓 法律 人
我近
校
1
结合
,
5
年的法
学
教育 改 革创 新
索探、
的 实 际
、
提
出以 造改
统教传学方 法 创 新展 博雅开 育 教辅之 系
的
特色 科 学实 践 体
精 法 治英 才 培 人机 养制团
。
该机制 的 施 需 要实 英精学教措施 激 励 师教将
,时
队
,
高校 以应 有
工效
间
精和力 入投 生学养
培 作
中
。
关 键词 依 法 国
治
:博雅
育
教
法治 人才培 养
制
机卓 越律法人
设建 谐和 法 治 社 会 必须 视重教育 古 今 中 外,
,
皆无例 外
“
。
发 宪 求虑 良善 以足詖 闻 不 足以动
, , ,, ,
众
。
就贤体 远 足以 众 未 足动以 化民 ”
!
。
子君如欲
,
民化成俗 其必 学乎
由
,
“
古 之 王者 建国 君民
教
1
5
法教学育 研 究
(第
1
4
卷
)
为学 先
”
。? 培 养 全健 的良善 之 人 是社
,
会 良 善 的
基础 而 构促建 进人 之 ,
,
善性 挥发的 会制 度 社 为更重 要 后 是 法 律者 的 历人史 使 命所以 法 学 教
应育该培 优养 的秀 法 人
律了长 的足发 展
。。
法 学 育在教 国 快 我发速 三 展 十多 年取
得,
随一着 会社主 义市 场 经济 秩 序 进
,
步
推进适 市应场 经
,一
济 制体的 规则 系 体逐步 形 成 传 的 统 学 教 育 法模 面式 临了自
20 0
0
些困,
难
,
。
年 来 法 以学 教 育 工作 者 不 断 探 索 何 如改 法进学 教 以育培 养
。
秀优的 法律人
一
、
全
面推进 依 法 治 国 对高 校 法 教学 提 育 更 出高要求
党 的
八十届 四中全会通 过 《 的中共 中 央 于 全 关面 进推依 治 法国若
重干 大问题 的 决 定
(
》以 下
简 称 决定 《》
,
)对
面全 建成 小 康 会 社 决 定 阶 性
“
段
的 依 治 法国 作 进工行 了 全 面 部 署 中其明 确
提 出
创 新 治法 人 培才
养机
制
”
,
对高 的 法校 人治才培 养 提 出 更了 高的 要
求
,
。
全面 推 进依 法 治 国 略战 的 施实需 要 高水 的平法 治工作 伍队
,,
《。
决
定
》指 全出面推 进 依 法 治 国 必 须 大 提 力 高法治 工 队作伍 思想 治 素 政
质 业 务 作工能 力 职道业 德 水准 着 力 建设
、、,
一
支忠于 党忠 于 国 忠 家 、
、
于
人民 忠于律 法社 会的主 法 治义 作工 队伍
、,
,
。建 设 高素
法质 专治 门队
、
、伍
思把 想政 治 建 设摆 在 首位 加 强 立 法 队 行伍 政 执 队法 司伍 法 伍队
建设 畅通 立法 执 法 法司 部门干 部 和 人 才 相 互之间 ,
、、
及
与以他 其 部门
、 、
具
条 件 备 的 干部 和 才人 交流 渠 道 进推 治法专 门 队伍 正规化 专 化
,业
职 业
化 完善 律职法业 准 人 制度 建立 从 符 条合件 的律 师 法学专 家中
,
,、
招
立法录 作者 法 官 检工察官 制 健度 全从政法 专 业毕业生 中 招 录人
、
、
才,的 规 范 捷便机 制完善 职保业 体系
,障
。
强加法 律服务 队 伍建设 强增
,
广
大律师 中走 国特 色 社会 主 义法 道治路 的
、、、
自
觉 性 和 定坚 构性建社 会
,
律师 公职 律师 公 律 师 司 等 优 势互 结 构 补 理 的合律 队 师
伍。
也就
是
①
《
礼
记
?
记 》学
。
1
6
法 依 国 治与法 人 治 培才 养制 创机 新
说 全 面推进 依法 治 国 法 治工 队 作伍 包括 治 专法 门队 伍和 法 律 服
, 务
,(
队伍 应 有 坚具定 思的想 政 治素 质 髙 超 的 业务 作工能 力 良 好 的 职业
)、
、
道 水 德准和 法 律 仰 信 这支 伍队 是
应
,
支一
精
英 的?法 治 人
,才
队伍
。
“
致 天 下 治 者 之 在人才 成 天 下 之 才者 在 化教教 化之 本 者 在 学所
,
校
”
。
③全
面 推 进法依治 国 略战 决策 需 要 高 质 素的法 治人 才高 校 是
,人 ,,
才 养培 的 镇重政法 院 校 对 于 治 法才 的人 养培肩 负 着 重 其创 新 法 治任 人培养机 才制 在势 必行。
高 校的 法 学 教育及 其 法 人治才 培 养 机制 在
法、,
治人才 培养 和全 面 推 进 依法 治国 程 中 过处于 基 础 先 性 导 地 位
性司法 样这
一④在
个高 度 业专化 的领 域 能 否培 养 合出 的 法 适治人 才 法 治人
,
,
才 能 否担 负 起面 推全进 依 治法 国的 史 使历 命 大很 程度 上 依 赖高校
法
学, 育 及 其 培 养 机 制教要转变
一
。 因 此
校高创 新 法治 人 才 培 养机制 须 实 现两个 重
;
:
是
由 粗 放 育 教 向 追求 质量提 转升变
,?
二是 实
现
由 学专业 法教
育 向 法律业职育教转 变
当然这 种 职 业教 育 不 应忽 大 视 精学神 的 培
、、
养 博雅 质 素的提升
、
,
。
高 校 应依 其 专托 的业师 资 队 伍 学教 组织教 学 ,
资
源培 出 养适应 依 法 治国 战 略需 要的 格 合 法 人治才 更高的
目
标是
英法治人精才 教育
目的
,标
。
进行法 治 才 人培养 机制 的 创 首新先应 该 明确高 校 法学
,
,
即培 出养 具备 何种素 质 的 法 人治 才,
髙。校 法学 教 育
的 目
标是什么
一
直 来以 存 争在 议 主 要是 法学 学 教 术 育与 学 法 业 职教育
,。
、
精
英教 育与大 教 育 的众 分
歧全
推 进面 法依治 国 事从 法律 实务工 作 ,
的 业 型职 法 人 治才 对 于 相从 事法 学 术学研 究 的 法治 人 比 重才更 大 受
大 学教 育 影 的 响更明 显 基于 此 笔者 为 认 学大应 以 培养 具 有 法治 信 ,
,
仰法 思治 维人文 怀 与情博 雅 精神 掌 握 法学 专 业 知 识 和实 务 技能 的
、
、,
卓 越 职业 法 律人为 基 本 标 目至于 学学 法术 教 育 则是 个 化性 础基上 的
;
, 因 材 施教 从而 养 出培 卓 的越法 人 治 才 水 平皖 髙校 可在 此 方 面有 所 侧 ,
,
②
等
:阳
精英 精 是挑 选 出细来 群的 体 个 或 人 有具 雅 的 优 格 魅 人力和 道 素 养
德,
。
参见 张 凤
《
政治 哲 学关键 词》江 苏 人 民
,出
版社
2
0 06
年版
第,
1
56
页
。
④ ⑤③谈
20》
1
宋
?
瑷
胡:
:
《松
滋县学 记》
。
黄进
《
全推 面进 依 治法国 与 高 等 校学办 学治 校》
、、、 :
。
王菲菲 李 劲峰 宇 赵飞 林刘
4《
法学
院 之
问
:
法
人治才后 备 队 调伍 查
》,
载 《 半月
1年
2
月
1
0
曰
。
1
7
法学 教 育研
(
究
1第
4
卷
)重
。
根
据十 八 四届 中全会精 神 全面 推 进 依 治法 国背 景 下的高 校 更需 ,
要
培 养的 具 有 是 定坚 思的 想 治 素 政质 高超 的 业务 作工 能力 良 好的 职
、、
业 道
德 水 准 的 职 法业 律
人
,。
因
此 文 主要本探 讨的 是在 全 面 进依 法 推
,
治
国 背 景 如下何 创 新职 业型 法 治 人 才 培 养 制机 笔将 者其 总结为
,
“
四
有
精 英 法 治人 才 有具法 治 信 仰 和法 治 思 具 维有扎 的实法 学专 业知 ”
:
,识
有 具卓越 的 实 务 操 作 能 具技 有博学 优 的雅人 气文 和 社 会 质 任 责 ,
,
感
。
现 二培 有 机养 制 能不 满 足 法治 人 才培养 新要 求
、
面全进 推依法治 国 对法 治 工作 的 者求要 越 来越高 法 治 作 工者
,,
的作
用 也来 越 大
,越
。
法 人治 才的培 养 状 况深 刻 地 影 着 法 治 响 作工
, 者的素 质进 而 影 响 法 建治设 程
。
反进观 我国 法 治 人 才养 培现 状 现 ,
,
阶段 我国 的 校 高法 治 才人培 养机制 并 不 能 满够 足该 等 要 求存在 诸 问题多(
。
一
)追求 数 量忽视质 量
,
目
我前国 校高 法学 教 育 培 养 的学 士 硕 士 博 士规 庞模大 国 已全、
、
,
经
有
460
多高 校 所 开 了 法办 学专 业 教 在 育 校本科 人生 五 年 数 就 前超
,了过
35
毕万业 生 规 排模在各 专业的 前
,,
1
位0
;
?学
法 专 业 毕业 生 业就
,情况 不 乐容 就业观 常 年 处率 于 水低平
,
。
国我 法学 教 育 的 状 是现规模 设 立 法 学专业 师 资教 育 资,
大 质 量 而 不高培 养 方粗 放 而 式不精 致
源 如法学 图书 馆 (
,
。
、
)
、 套 制配度 都 等 要 需 跟 上然 很而多 院 校在开 设
,法一
学
专业之 时 不并具 备 相应 的 师 资 和 教学 资 源
,
地味只 追 数 量 和求 规 ,
。
模
种 这 条 下 培 养 件的法 治 人才知 识 素 养方面 是 全不 面的 法 人治格 ,
是不健全 的 、
。
同 时 数 量 的 扩大 味意着 治 法人才 养 培上 能只 过 通批量
, , ,
化空 化泛 的培模养 式行 进培养 通过大 课堂 满 灌式 堂教的学 方 法对
、 ,
⑥
1
葛
洪
:义
《
关于 国中 法 学教 育改 革 的 几 点 认识》 《 中载 国 学 教法育 研 究 》 20
,
1
5年
第
辑
。
1
8
依法治 国 与 治法人 才 培 养机 创制新
每个 个体 的关注 针和 性对的 培养 并 不 存 在
。
于是 规 在 化 的模法 治人
,,
培 养 中才 牺 就牲了 法 人 治才 质的量
,
。 面对
这 种现状 贺卫 方教 授 就
”早
表
了达 法 学 人之如 过江 之 鲫 法 律 文贱凭如 粪土 的 担
忧
,
一“
。
?方
面我们 对面 着数量 巨 大 法的 学 专 毕业业生 另,
; ,
一 方 面 面
,又
临着 法 治 人才 奇缺 的 窘 境 社 会对 高 端法 治 人才 的 需 要得不 到 满足《
。
决 》 指 定出全面 进推依 法治 国 战略 必须 立
,建 ,
一
支正规化
专业
化
,、
、业 化职的 治法人 才 队 伍 而 这 样,
一
支 队伍 不 在 于 数量 少 而 多在于质
“
,量高
低
”
?。
基 于种这 状 现 作为精 英 教 育 的高 校 法 学教育 应 该 格 严
,控制规 模 提 高办 学 槛和门 人 门学 檻
(,
。
二
)
法
律素养 与 现实 需 不 要匹配
,
,《
决定
》提 出 全 面推进 依 法 治国 要 强 化运 用 法 思治 维 和 治法 方
,
法思 考 问 题决 问解题
。
全 面推 进依 法 治 国 先首 要把专 门 的法 队治伍 ,
建
设好、
。
专门 的 法 治 队伍主 要 包 括在 人大 和 府政 从 立事法 的 工 作 人、
员 在 行政 机 从 事 关执 的 法 工作 人员 在 司 法 机 关 从 事 司 法 的工 作人
。
员
这 求要高 的校 法 人治 的 培才 养要 顺 应社 会需 要培 养 合出 格的 立 ,
法 法执与 司法 员
人、
。
同时 要也培 养出 高 素 质的 法 律服务 队 伍
,
。
专门
法治 队 伍与 法律 服务 队 面伍临 的 是 会 社的问 题 他 们 所应 该做的 是 通
,
,过
运 用 法治思 维 和 法治方 法 化 解会 社问
,题,
。
法律 素 养是 法治工 作 队 伍 的 核 心素质 包 括 治 法思 维 专业 知
、
识 、
实务技 能
。
高 校法 治 人才 培养 的首 要
目标
是
培养 出 善 运 于用法 治思维
分 析 问 题具 备运 用 法学 专 业 识知和 技 解 决能 问题 能 的 合格力 治法
人、
才
。
而现 今 法学 院 的培 模式养 多 课为 上堂概 念 式
“
,
,”
的 解讲分 析 求讲 ,
,
应
分然析 关注 理 论 构建 缺 乏学 生 法对 治信 仰 法治 思 维 的 养培忽 视 、
生 学 用运法 方律法解 决 问 题 能 力 的 提升 和 实 践 能力 的 提
升,
。
诚然
基
本,法 学理 论知 识 法 是学 专 知业识 学 习 的重要 内 容是 法治 才 的 人基本
功 但法 治 是人 才不 仅 仅 需要 这种基 本 功 进 人 法治 工 作以 面后 的
;对, ,
⑦
⑧
谈 》2
1
0赵
:
蕾《
律 法文凭 贱如 粪土 ? 》载 《 南 方周 末 2》 00 8年 ,
4
月4
曰
。
王菲菲
4
、
李
劲峰赵 飞 刘林宇
、 、
:
法《学院 之问
法:治 才 后人备 队调 查伍
,》
《半载
月
年1
月
21
曰0
。
1
9
法学
教 育研 究
(
第
1
4
卷
)
是复 杂的 社会现 多 实 的变政 策 与制 度 环境 需更 的要是 法 治 思 和维法
,
,
学方 法
。导
致 这
一
题问 的有 髙校教 选材 择 面 的 不方 范 化 规 高校教 师
、,
与
实务 脱 节 因 等 素 也与 有现 培 养 机制下 学生 缺 乏 实 践 和 操作 机有会
关
。要
健 全 政 从法 专 业 毕 生业 招中 录人 才 规 范 的 捷便 《 决》 指定 出 “
,
机
制
,
”
只有 培养出 了合 格 的法 治 人才 才 能够让 法政专业 毕 业 在生 法
,
治 建
设 岗 位中 发 挥 大更的 作 用
。
因此 创 法 治新 才人培 养方 式势在 必 ,
行
。
(
三
)
复型合度不足 程
一
根 据
《决 定》 精 神 校高培 养的法 治 人 才应是 复 合 型 的 非 而
单,
型
的
。
面 全推 进依 治法国 背 景 下法 治 工作 队 伍 既 拥要有 法 学 业专 知 识 ,
,
和技能 要又拥 有 其 他 社 会科 学 和
自
然 科学 的
完 整 知 识结 构和 素 养—
。
这取决 于法 学
,是
一
般社 会
学 科 属的 性
法
律规制 是社 生会活 方 的 方 。
面
法面律 实 务工 作 是与 人 打交 道 的学 问 与 术艺
法 学知
识常 常 其与
他学科 如 经 济 学 治政 学 管理 学等 互相 渗透、 、
。
受 法治工 作 的 复 杂 影性
响法 治 人 才 素 质的也 是 方 面 多
的 ,,
。
合 复型人才 不仅 是 不仅同 科 学之间 的 知 识复合 也 是 知 识与
,
文
化 素养以 及 为 品 行 质的复 合
,
。
泽 王教 授鉴指出
,
法
律 育教 应该第
“
一
一
是培 法 律养 人独 立 的人 格 二是 要 第 法有 律 的 信念 第 三是 要 有
,
般人文
养 素和 社关会怀 第 四是 要 有法 律 专业 识
,
知 有具只 这备些
质素以 才后能 算够是
一
,个
合 格的 法 治 人才 而 如今 的 法 治人 才 培 养
,
机
制无 法满 足 这 些要 求
。
教
学模式和 方法 粗 放考核 方 式不 合理、
,,
,
导致 法 科
生 进学 人实 务 领后域
专
基业 础知 不扎识 实实技 务能欠
教 缺 只 学
停 留 在法 学 科 的
;学
,
一
亩
三 分 往地 往只 重 法注 基学础 知
,
,
识 理和论 灌 的 输而 视忽了 社会对 法 治 人才 全 方 面的 素 质 要 求
、 、
培
养 出
的 学 生 缺欠 他 学 科 知 其识人 格 精 神不足 人 文素养 欠 缺 复
,
合 型
度程 足
不 。
⑨
泽鉴王
:
《
司
法改 革 与法 律教 育 主 题的发 》
言
。2 0
法依治 国与 治法 人 才培 养机 制创 新
三
精 、英 法 治人 才 培养机 制 构 的
建 开展 的 基 础上 提 出理 想的法 治,
,
在 我校 法 学本科 生 博 雅 育教项
人才的 培 机 制
。
养目
这种
制机是
、
一
种 精英 的 法人 才 培治 养机制 在 旨培
养 出 具有扎 实 的专业 知识卓 的越实 操 作务 技能和 高 尚 律 道 德法情 操
的精 英 的 越 卓 复合 的 型 的 治 法 才
、人
、
。 种 机 制 这有 具阶 性段持 续 性
与 、对针
性。
按 法 照学 生 学的不 同阶 段循 序渐 进 地培 养
,。
这 种培养 是
持 续 性的 也是 对 针不同 的 学生不 同的 阶 段 不 的同 问 题行 的进 针对 ,
、
、
性
养
。培
校我依托 学 实法验 中 心 和法 律援助 与保护 中心 在 保 持传 统
, ,
教 学 方法 势 的优 础 基之 上 通 过博 雅 教 育
目项
创 新对 法治人 才 的 养 培 :
做 出 有
益 试和 尝探索
,
,
在培
养 旨四有 精 法 治 英人 才有具法 治 信 仰
”“
,,
和法 治思 维具 有扎实 的 法 学 业专知 具 有 识 越卓 的 实务 操 作 能 技 具 博学有 优雅 的 人文 质和 气社会责 任感
。
这与 十 届 四八中 全 会全 面 推 进
:
依治法 国的 精 神不 谋而
,
。
具 体 而 言合该 培 养 机 制主 包含要这 方 几面,
;
革新 传 统 教的学方 法培 养 法 学 基 础知 识 以博 雅 教 育
,
项
目
扩展法治
;
人才的 综 素 合 质培 养法 信治仰 实 技 能 人 践 素 养 和 文 学多科 知识 等 辅
、、
之 以法 学 特 色 竞 赛和 科 研项
一
目
, 强 增 治法人 的 才 业职素 养和 能 力
。
(
) 革 传新统 学教 夯实法 基学 础 识
知
,《
决 》定 调强
“
, 加 强 学 法 础基 理 研 论究形 成 完善 的中 国 特色 社会
,
主 义法 学 理 体 论 学 科体 系系 课 程 体 系组织 编 写 和全 运面用 国家统
、 、
,
一的 法律 类 专 业 核 心 材教 纳人 司 考法 试必考 范围
,
”
。
这既
指明 了 我
。
法 学国 教 育和 法学 究 研必 坚须 持的 正确方 向
,,
明 确也 基 本途了 径
面
,
对
现 有 的教 学 体制 教 学和 方法 存在的 问 题 需 要进 行教 学方 面 的 改 革
以提 高法 人治才 养培的 质
,
量。
具
体 而 言课 是堂 高校 培 高 素 养质 治 法
,
人才 的
要 重 阵 地是教 师 传 道 授 业的舞 台 ,
。
而
当前 课法堂 学知 识 教 育
存 与在现 实 脱 节的 问 题 高校 教 研 究 师 专 注和的 领域 与 社会实 际 需
脱要节 教材 选 用和 课 教堂 存 在学
,
定 的一混乱
。
解 决
这
一
问 首 题要 先
建
2, 1
法 学 教育研 究
(
第
1
4
卷
)
立和 完
善 协 统
,
一
的调 中国 特 色 社 会主 义 学 法理论 体 系 学 科体 系和课 、
程一 系体 立足 国情洋 为中 用 其次 要 精心 编写 高 水平 国的 家统
,; ,
,
的 法
律类 专 业核心 教 材采 取 措施 在 全 国 校高推 行缓 课堂 解教 学的 混 局 面 乱 再 要次 课将 教堂学 与司 法 考 试 法 职律业 要求打 通 将 来的 全 统国
;
、
,
一
核 心教 材 人纳 司 法 考试 范围 从政 策措 施 上 教 对 师和法 科 学生进 行 , ;
,
导 引 最 后 改要 革 课堂 教 学 考 制试 度从 偏 重 名 词 解 释简 答论 述的识 、
、
记型 考方试 式 向 侧 重案例 析分法 治思维 的 运 方 用 转 变
面、
。
“
教师是 立教 之 本兴 教 源
之、一
”
。
?培 养
具 有
。良
好
专 业 识知 的 英精法
,
“治人 才 要
需
支高水 平的 师教 伍
、
队《
决
》定 明 确提出 ,
健 全 政 法部
门
和法 学 院校 法 学 研究 机 构人 员 双 向交 流 制机
实高 施校和 法 工治作
、
、部
门 员 互人聘计划 重 点造打
,
一
支
政 治立 场 坚 理定 论功底 深 厚熟 悉
,中
国国 的 情高水 平 法 学 家和专 团 队
家
建设高 素 质学 术 带 头 骨 干 人教
、
师专 兼 职教 师队伍 、
”
。
深 人实 施 高校 法与 实 律务 部门 人员 聘 互 千
双
“,
计
,
划”
。?
让
备 具 务实 验经 的法 工律作 者 人进 课堂 让 高校 教授 接触 实
务 打造,高平 的 法治水人 才培法养学 家和专家 团 队 ,
。
作为 法 律职 教业
,
育 为
主的 高校 法 学 育教 应依 学 生据 的 同 不 特点 和 意 愿差 异 化 养 培实 务 型 法治
人才国 际型 法 治 人才 复 合型法 治 人
、才
、
。在 不 培同
养,
目
标
下
鼓 励 学 生选 修 适合 , ,
自
己发 展 向方 的专 业 课 者或 辅修 双 学
。位
以兴 趣
为 导向 掌握 更扎 实 和有 针对性 的 专 业 识
知
,种这更加 重 注 性 个化的
。
培
养 机 制 是 增 法强 治人才 素质 培 养 的 重 要 途
(径
二)
创 新 开 展 博雅 教育 提高法 治人 才综 合素 质
,
定位 于律职业法教育 的 学法教 育不 应 出现 过 度 识 知
化“,
和”度过
“
能技 化两种 误错倾 向而 忽 视 学生 人 文 精神 的 培养
”
,
。
人文神 精既是
教 育的应 有 之 义是亦 法学 门 学这科 的 在 要 求内 是 更现代 法 精 神 的
重
要, 子因
。
在
代现这样
一
功个 至利上的 社会大环境 中 博 雅教 育 对 法
,于
⑩
?习
近平
书 记在
1
总
2
0
13
年 师教 节 给全国 广 教大 师 的 慰问
信
。即聘
选00
名0左 右 较 有高理 论 水平 和 丰富实 践 经 验 的 法 律实 务 部门 专家 到 高
,
校
法学 院 系兼职或 者职 任教挂 承担法 学 专业课 教程学 务 选聘
;任
1
0
0 0
名 右高
校 左法 学专 业
骨干 教 师到 律 实法 务 门部 职 兼 者 或挂职 参 与法 律 实 务 工
,作
。
2 2
依
治法 国与 法 人 才治 培养机 制创 新
治 人 培才 养具 重有 要 意义
,、
。
精英
法治的才除了人扎实 的学法专业 知 、
,
识 卓 越的 实 务 技能 还 具 应 综有 合的 学科 知识 复 合 型的 知识 结 构具
有公 民精 神 国 视 野际行 为举 止 优雅 、
,
。
雅博 育 是 教指 旨关在注 人 的 尊 严 和 格 完人善 培 人养文 精 神 的 教
、育式模
。
它不是 为,
一个 具
体 的职 业 准 做备也 不 是为 了培 各科 养知 识 ,
都 具 备 的通才 而 是 了 为培 学养 生 对 习学 爱 的好批 判性 思 的 能 力维
和、
效 的 有思想 交 流
正
某一
。
在
学 生 生的活 中博学 雅 的优人格 比 学生 的 就业 或 ,
,
学 科的 知 识 更 价有 值博 雅教 育旨 在 使 受接 教该育 的 学生 获得 真 的 神 精境界 使 生人过 得 充实 充满 创 造 力 与 活 力为 人生 增 添
,, ,
自 由
感 美 为社 会担 当责 任
。,
博雅 教 育 注重 培 的养素 为质 健全 人 格 民 公
:
、
素
视野
养、
自律
自 终 治学身习的 能力 习 和
惯
团 协队 作能 力 以及国 际 化
的 、
、,
。
我
校 以 法 律 援助 与 护保 中心 和 学 实 验法 教 学中 心 依 托为在 传 ,
, 统 教 学 以 进外行 博 雅 教 的育尝 试 探和 索 行进 分 阶 段 针有对 性 持 续
、
、
性的 培养
。,
目
的 前实施 路 径 为法 学 科生 从 进人 学 起大每 周
:
一读
,
到两
本 书 成 好为法 科 学 生 的 生活 式方撰 写 读 书 报 告 和心 得定 召 开 期读 ,
,
书 会 行 读进书交 流开 展诊 所 法律 教育 大
学
;,
一
年 级接 触 初 步法学 知识
, ,
后 大 二 年 学级 选优 秀 拔学生 选 修 诊 法所 律课堂 行 进诊所 教学大 学
三 年, 选 级拔 符 合件条 学的 生进 入 律法 援助 与 保 护中心 从 事 法律 务
实 ,, ;
志
愿 服 务工 作 接 待当 事 进人行 案 代件理 对 社 热 会 案 件点和 型典的 法
律 援助 实际 案 件 行 专进题 研 究 和分 析 开 召 例 分案 会 大 析 年 四级 推荐
, ;
保 送 考和 取 硕 士研 究生 的 生 到学律 事 务 所师和 公 司 实 习毕 业 对后
学
;生
进行追 踪 以检 验 博雅 项 ,
目
的 优势与 不 及对学 足 生 教 育的 效果 每学
;
期开展 两至 次三的 博 雅 系 列座讲和 法 律实务 培 训 讲座 在
;“
1 2
4
?
全
”
国 法制宣传
和日
“
”
31 5
?
消 费
者权 益保
护 。
日
进 法行 制宣 传活 动和 社 进
区 的
法 咨 询律 活 提动髙 学 生 的实践 能
,力
1
. 博 读雅 交书 流会”
,
“
立 身以立 学为 先 立 学以读 书为
本
。
读?
书交流 是意 形识 成思 、
?
欧阳修
:
《
阳 文欧忠 公 文 集》
。
23
法
学 育研教 究
(
第
1
4
卷
)
维
碰撞 的 重 要 方
式 交书 每流 读周,
一
。
法 学科 生进 人大学 后 开始即为期 两 的
年
,
自主读
两 本 至 书 涉及经 济 学管 学理 政治学 等 经 典 著作 和
,
、、
法
学典 著 经作 以及 传 统 典经通 过 阅读 古 中今 外各 学 科 经 典名 著 培 来
,
养
理论知 识 以 及 博 通 古 今的儒学 气质
,。
每
周
一
次博雅 读 书 交 流会在
, ,
老
师 的 指下 导 充 分交流 读 书交 流 会 控 人制 数以 达到 充 分 流交 的的
。 目
法 学从入 门 籍书 到法律思 经 想典著 作 学 生 们
,
,
自
主 阅
读 撰 读 书写
、
报告 交流 讨 体论
悟
意识的 形是成
。
一 个
过程 在 这 种 潜 移 默 化的 书 交读 中流学 生 的法
, ,,
治 思 维 与 法学 方 法 会就逐 养渐成 渐渐 化
,
强。
阅 读交 流 法
学经 典 著
;
作 ,
悟体 法 思 想 沿 革 有治 利于 治 信 法仰和 法 治 意识 的 成形阅 读 交 流 其他 学 科
经典著 作有 利于形 成 多学科 知 识 构结 读阅交 流 传 国统学 经 典,
;
,
有 利于 成优形 雅的气 质和 内涵,
。
自
读 书 培主养 学生
,的
自
律
自 治撰写
;读
报书告 提 高 学生 的书 面 表 达 能力 交 讨论 流 培 学 生养的 ;
,
口头表
达
能 和力 重尊他人的 识意2
.
。
法 律诊 所堂
课
,所式诊法 律 教 采 育用 苏 拉格 底式 教 学 法让 法 科 学 生在 处理 真 实
件 案 程过中 深人 学 习和 理 解 法律 论 培 理 养学生 法 律的素 和养律 职
师
,技 能
业
。
其 心核 于在引 导 学生 在实 践 中 主动 学 习通过 所 课 诊 和堂真
, 的 实 见会 调査 谈 判 调解 诉 代讼书 等 练训使 学 生能 够在 学 法 律习
、 、、
、、
,理
论的 同 时 高提
,
自 对己法 的 运 律用能 力和 解 决 问 的题 力
能
积,累实 践。
经 验增 强 学生对 法 律 兴 趣的 以及 维 社护 公会正 的 社 责 任 会感
一 这是
。
个
培养 兼具 论理 水 和 实 平践 能力 的 素 质高 法律 才 的 人 教学项 诊 所 法律教 育 是
,
目
“
以
为 人本
,
的
”
一种
教育 模式
。
它打
破 传统的 教
,
学惯例 小课 堂 授 课的 授 课 方式 使 学 生 为 教 学成的 主体 老师 将学 生
的感 受 需要 及以 面临 问的题 置于 重 要的 地位
、
,
。
采取
苏 格 拉 底 式 的 问
,
答 教 学式法 每 个学 都 积极 地 生 参 与独 地 立思 考提出
,,
自
己
的 点观 每
,
个
同 学 之 间的 点观 互 相碰 撞激 发 学生 的 创造 力 以 及 提 学髙 生的 独立
思 考的 能 力
。
这 种
独立 人格 是 法治 才人坚 公平守正 义
,以
、
自
己
良知的
维 护法 建 治设的 神精基 石
24。
依 治 国法 与治法人培养才机 制 新 创
3
.
法 律助援 志与 愿服
务,
依 托于 学校 法 律 助援与 保护 心中的 学 生 志 愿者 法 援 律助 工 作是
博 教雅育 极 为 要重的 内容
。
同学们 通 过这
。
一
平 竭力 台 社会为弱 势 群
,
体提供优质 无偿的法 律 务
服 ,,
法 律
服务
项、
,
目主
包要括 法 律咨 询 代 写
,
法 文 书 律 帮助调 解 案 件 查调 取 证 对 符法合 律助援 条 例 当的事 人 提
供 案
代件理 以 及 大重立 法 项
,
目
调 研的
。
通 过 法律 询咨 书代 文 出书
、
、
代庭 等 方理式 让 生 学接触 真 的 司实 法 案件
,。
导指 师老在 不 同 节 环针
对,
性 地 进行 指 导 不 让 学 仅生 会 学法学 的 体 性系 知 识 让学还生 具 运体 用这 种知识 通 实 践来 检 过验 这种知 识 的 行可
性
,。
根
大 脑据 接 知 受 的识
。
原理
—
亲 身
参与的 记忆 理解 程 与 都会 深度 刻 许
, 多,
因此 文本 中 的
法 ,律 不 仅是仅观 念 的 中 律 而 法 为 实成 际 运作 的 法
律
、 。
法 律 助援可 以 学 生让 亲身 经历 真 实案 件探 索 公 的 正意 发义 展
个、
人 对 公 正 理的解 以 及 发 现法律 体 系 对 弱 群 体 的势影 响 解 构 法 律中 的 ,
,
权力 和 权 特等 段 手 实来现 社 会 公 正 的真知 并 通过
,,
目
标
让。法 学科生 在实 中 获 践 得 这 种以 之 力 己运 用 来律
法
、自
己
的 行为 践来 公平 行正
,义
。的方式 可 以让 学 生 感 受 法治的 魅力 培 养运用 法 律 考 思 问题处 问理
题 解 决
问 题 的习 惯 进 而 形成法 治 思维 和法 信治仰
、
,
。
4
.
案 例 析分会
,
通过析实际 分司 法案 件中 的 事与实 法 问 题 律 以 可增 学强生 的法治
思维水 平
。 治 思 维法是 运 用 法 的学方 法 和 思维解 问决题 的 思
:
维。
法
治 思 维 括包 关 事于 实 和法 律 的 两 方 面对 于 事 实 而言 运 用 法 治思 维 是
,
指
要 法 以 的律眼 光来 看 待事 实 讲求证 据 不 武断 合 生 结 常活识 行 进
, ,
, 事 的实认 定 和 分析 对 法 于 律而言 要 具备逻 辑 推 理 的 思维 进行 概 念
;, ,
的辨 析 力 能等
。
在 案 例 分析 会的 实际操 作 过 程 中 例案的 选 择 分 会析的 展 开 以及,
、
对
其于 中 的事实 与 法 律 问 题 的 讨 论 都由 学
,生
自
完主
成。
个每环 节
对学
生 思 维 培 的 都养 有 重 具大作 用
,
。
案 例
的选择 可 以 锻炼 辨 别 和评价能
,
力
分 析会 的 主持和 进 行 可以 锻 炼 会 规则议意 识增强 口才 表 达 和 辩论
力
能。
而对
法于思 治
维 把,
自己
的
思 考和 他 人的 思 考 进 行 碰 可 以 弥撞
,2
5
法 学 教育 究研
(第
41
卷
)
补思 维 白 和 漏 空 增 强 洞 法 思 治维的 逻 辑 性和 严密性
,
。
(
三
)
建立
学科特 色实 践 体系 强增 法律 职业 素养 , ,
法律 的生 力命 在于 施 实 治 法人 必 才须 具备将 理论运 用到 践 实
中的 能力,
其
中 包括 对 社 会 生 活的 锐敏 察观力 逻 辑 思维 能 力 思 辨
、、
力能
、
头口 达表能力 和文 字写 作 能力
,等
。
很
学多 毕生业 后走 入法
律
, 实 务领 域不 发仅现
自
己 所
学的 业专 知 不识足 以 支 撑职 业 要需更 感。
到
法律 实 务 技 能 在大学 的 象 牙 中塔 全 完 有 没 接触 和掌 握
重 开视
展 、
具
有特 色 的学 科 赛竞和 科 研项
,
目
为,法 本学科 生 提供 锻炼 实践 力
、能
表达 能 力的 机 对 提会高 法 科学 生 法 律 实 务 技 培能 精 英法养治 人 才 具
有 重 意 要义
。
建
立 有具学 科 色特 的竞 赛
、项
目和 科研
、
项
体系
目
、
。
学科竞 包赛括模
,
拟接 当待 事人比 模 拟法庭赛 赛比学术 文论比 赛法律文书 写 比作
赛科研 项
目
包 实括 创 证训
新
练项
目,
、
创 业训练项
目
等
。
过通 模 拟接待 当
,
事 人 赛 使 比 学生 感 和 体会受与 各 类 人 交 流沟 通 的过 程初步 训 练 理 其性 冷 静 地 处理 法律 事 务 的 能 技 为 参 其 法与律 所诊 课 堂处 理真 实案 件 、
,
做准备
。
学术 论 文 赛 熟 比 悉 学 术 论 文的 写作 求要初 步 培 法养学 本 科
,,
生,的 论 撰文写 能力 训练 其 献 资 文 料的收 集 阅 读 分 析 综和合 能力
、, ,
,。
法
律 文
书 比 旨赛在增 强 实 法务律文 书 撰的 能写力 以竞赛 为 契机提 高 法 学科 的 子 写 水作 平。
进
行 研 科项
目
。 的 申 报 与 调 研 是提 书 面升 表
,达,
和
律 法研 究能 力的 重 要 途径
,
以 上特色 学 科 竞 和赛 科研 项目 是 为
,
法
科 学子 提 供的良 好平 台是 对 课 堂 学教 的有 力补 充对 治法人 才 思 和维 技 能 的培 养 和提 具有 升 关 重至 要的 意
义 。
然 虽 不这是在 教室 内进 行的 传 统 学 内教容 却 是非常 要重 的教
,
学 活 动对 优于秀 法 治人 才 的 培 养起 着 重 要 作 学校 用学 院应
该 予以
,
,
重 视其 加 对 支以 和 持 引
,导, ,
。
为这些 活 动 开 的展 供
提,
一定 的资 支 金
进 行持专 业 的指导 进 行 方 向 的性 引 导是 充 发 挥 学 分科特 色 竞 赛 和
研科
项
目法对 治人才 养 培用作 的 必要条 件目
。
学
校学 院也 应该 动
主
,
地 运用学科 特色 竞赛 和 科研
项 所 蕴 含的资 提 源法 治高 人才 的培
养效果
。
26
依法 治 国 与 法 治 才人 养培机 制 创新
四
当适改 进 教 师 评价 机 制 造 就 精教英 学 团 队 、
,
当 高前 校法学 对院 教 的师评 价是 以在权 威 刊物 发 表上 论 文 为 依
,
据 此制 度 直 接 励激 教 师 把大 部 分 力精 投 入论文 撰 写发表 评 和职 称 ,
、
上
而不 会 把精 投 力 学 生人的 养 培 面上,
。
那 致力些 于 生 学 养 的 培 教
师,
由 没 于有 力 精撰 写论 文或 者 在
权 威 刊物 上 表发 论文 就无法 获 得 职称
,
的晋 升
。
因此 应 考虑 如何 既 障保 学校 的科 研 水 平 又 能激 发 教师 把精
,
一力
在用学生 培养上 是 当前 高 校 理 部 门 面 管临 的
,
个难题
。
此对 题
问
有,
一
些不 成熟 思的考 仅 供 考参,
一
。
(
)
拓
宽职 称 晋 的 升路径
, ,
对
于 专心致 力于 学生 综 合 素质和 能 力 培 养 教的师 职在称 晋 上升
,,
适 当 考 虑 单 列 标 指 以 对 其学生 培 养的时 间 和 精 力的 投人作 为 升 晋的
依据
(。
二)
定 期
对 教师 进 教行 学方 法的培训
一
诊 法所律 教 育方 法
是种
新 型 法 学教育 方 法习 惯于讲 授 教 法 学
的, 师 运 用 该教 方法 有较 大 的 难度
。
校学 提应供 会 机使教 师有 条 地件
,参
加 国 内 外 的法 学教 育 方法 的 培 训 (
。
三
)
重注教师
,
自
身的 素养 ”
。
“ 君 子 务 本本 而立道生
?
“
身 教
重 于 言教
”
一。
些
校高教 及 师教
。
学管理 人员 侵 学 生害权 益 的 事情严 损 害 了重 高 校 声 誉
,
的要 培
养 精
英 法治 人 才 必须 有 精 英 素养 的 教 学 团队 和 教 学 管 理人
,
员 。
青年 学是生 家 的 国未来
“
。
青 年
强 国 强
1则
”
“
”
“
、
”。
2
1
1
958
髙的校
, 青 学年生大 概 占 总 学 人数生的
,
%
0,
应
培该 成养未来 国 家 的 精英 尤
是 法其科学 生 未 来 全 化 程 球度会
一
进步 强化其 与 界世 各国 的 青 年 进 ,
行
竞争 与 合作的 能 需力要 在学期 间 大就
。造
因
此 在 大学期间 教其师
,,
?
《
论语
学?
而》
。
27
法学教
研育究第
(
4
1卷
)的水 和平眼 界 决定 生 的 水学平 和 视 野
“
。
2
”
1“
、
”1
9
85
髙
校 法学 育教需
要
真 正 的精 英 师 教 队
团
。 精 教 英师的 标准 具 有 良是 好 品的行 合人综 素 文养国 际视野 热
;
:
;
;
爱教 事育 主业 动 接 受创 新 教 学 法 方具 有开 放包 容的 胸心能 够 对
;
学
,
生;因 材施 教
。
、五
结语
当
前 我国 反 的败行 腐动已 取经 得 了 前 的 成就空要 巩 固 反腐 败 的 ,
,
良 好
效 果 要需 全 社 会 度 高认 同反 腐 败的 重 大意 义
,,
并 步构 逐 建公 职 人
,
员
不敢 不能 不 腐愿败 的公 机 制共
、 、
,
。
司
法 体 制改革 是也以 为此目 标
因
此 期 待高校 法 教育 与学法 治 人 培 才养 创新 机制 能 够 培 养 出 满足 法
治
社所会 需 要 优的 秀法 律人 使 司 法 制体 改 革能 够实 现 预 期 的
,
目
标
。
O
Run
el foL a w a nd t he nnIvoat o in fo L e
ag
l Ta l en t uC l tiva t oin Mec h na si
maYng C an m g n
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Ab srat tc
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依法治 与法国人治培养机制才创 新
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2 9
作 名 者 录
黄,
进 国 中政法 大 校 学 长 授 教博士 生导,
,
,
师
研 方 向究 国际法 学
:
。
杨 灿 明 中 南财经政法 大 校 学 长教 授博士 生
, ,
,
师 研 导究 方向 财 政 理学 财 论 宏政观调 控
, ,:
。
付子 西堂南政 大学法校 长 教授 博 士 生
, 导 ,,
师
研究 方 向法 理 学 律 社 法会学 以 及 科 技与 法 律 ,
:、
问题
。
叶
,
青华东 政 法大 学校 长 教授 博士 生 导
,
,,
:师研究 方向 事 诉刑讼 法 学
贾,
。
宇 西 北政法 大 学校 长 授 博 士 生 教
,导
,
,
师
研究 方 刑 法向 学
:
。
玉 李 基肃 政甘法学 院 院 长 授教研 方究
,向,
,
:
证券
法 律 制 度
,
。
刘
翔 作中 国社 会科 学 院法 学究研所 授 博教
,
士生 导师研究方 向 理学
法,: ,
。
郝
秀 辉中国 民 航 大 法 学学 院授 教 法学博 士
,
,
研 方 向究 法 学育 教航 空法 民商
:
、法
、
。
杨忠 孝华 东政 法大学 教 授 研 究 向方
,
:
,
法商
学 经 法济
、学,
。
魏
胜强 州郑大 学 授教研 究方向 法 理 环学
, :
、
境资 源 法 法学 治 思与想 政 教育治、
。
王
伟
复旦 大学 副 教授伦 敦大 学 法 博 学士,
,
,
3 89