目 录
第1章 项目总
论..............................................................................
............................ 7
1.1 项目概
况..............................................................................
........................... 7
1.1.1 拟建项目名
称..............................................................................
........ 7
1.1.2 项目建设性
质..............................................................................
........ 7
1.1.3 项目承办单
位..............................................................................
........ 7
1.1.4 拟建项目选
址..............................................................................
........ 7
1.1.5 项目定位规
划..............................................................................
........ 7
1.1.6 项目建设规模及内
容.......................................................................... 7
1.1.7 建设期限及实施进
度.......................................................................... 8
1.1.8 投资估算和资金筹
措.......................................................................... 8
1.2 研究范围和编制依
据..............................................................................
....... 9
1.2.1 可行性研究的范
围..............................................................................
9
1.2.2 可研报告编制依
据..............................................................................
9
1.3 主要技术经济指标
表..............................................................................
..... 10
1.4 项目综合评价结
论..............................................................................
......... 11
第2章 项目建设背景和必要性................................................
错误！未定义书签。
2.1 项目提出的背景...........................................................
错误！未定义书签。
2.1.1 国家旅游政策规划............................................ 错误！未定
义书签。
2.1.2 内蒙旅游政策规划............................................ 错误！未定
义书签。
2.1.3 项目发起人和缘由............................................ 错误！未定
义书签。
2.2 项目建设的必要性.......................................................
错误！未定义书签。
2.2.1 符合《国务院关于加快发展旅游业的意见》 错误！未定义书签。
2.2.2 符合《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》错误！未定义书签。
2.2.3 符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》错误！未定义书签。
2.2.4 符合内蒙和鄂尔多斯文化旅游战略发展方针 错误！未定义书签。
2.2.5 符合项目单位打造梦想教育基地发展战略.... 错误！未定义书签。
第3章 行业和市场分
析............................................................ 错误！未定义书签。
3.1 我国文化旅游行业.......................................................
错误！未定义书签。
3.1.1 文化旅游产业概述............................................ 错误！未定
义书签。
3.1.2 发展的现状及问题............................................ 错误！未定
义书签。
3.2 内蒙古旅游资源分析................................................... 错
误！未定义书签。
3.2.1 内蒙旅游资源概述............................................ 错误！未定
义书签。
3.2.2 草原文化旅游情况............................................ 错误！未定
义书签。
3.2.3 民俗旅游开发情况............................................ 错误！未定
义书签。
3.3 项目区市场分析...........................................................
错误！未定义书签。
3.3.1 资源综合评价.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.2 客源市场预测.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.3 旅游目的分析.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.4 收入层次分析.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.5 项目市场定位.................................................... 错误！
未定义书签。
第4章 项目选址与建设条件....................................................
错误！未定义书签。
4.1 项目选址方
案............................................................... 错误！未定义书
签。
4.2 项目区域概
况............................................................... 错误！未定义书
签。
4.3 项目地块现
状............................................................... 错误！未定义书
签。
4.3.1 土地资源............................................................
错误！未定义书签。
4.3.2 水利资源............................................................
错误！未定义书签。
4.3.3 电力资源............................................................
错误！未定义书签。
4.3.4 交通通讯............................................................
错误！未定义书签。
第5章 项目规划和建设方案....................................................
错误！未定义书签。
5.1 项目规划方
案............................................................... 错误！未定义书
签。
5.1.1 指导思想............................................................
错误！未定义书签。
5.1.2 设计原则............................................................
错误！未定义书签。
5.1.3 规划目标............................................................
错误！未定义书签。
5.1.4 项目定位............................................................
错误！未定义书签。
5.1.5 开发思路............................................................
错误！未定义书签。
5.1.6 功能分区............................................................
错误！未定义书签。
5.2 版块开发概
况............................................................... 错误！未定义书
签。
5.2.2 xxx ....................................................................
错误！未定义书签。
5.2.3 xxx ....................................................................
错误！未定义书签。
5.2.4 xxx ....................................................................
错误！未定义书签。
5.3 项目建设方
案............................................................... 错误！未定义书
签。
5.3.1 总图基础设施.................................................... 错误！
未定义书签。
5.3.2 单体建筑结构.................................................... 错误！
未定义书签。
5.3.3 公用辅助工程.................................................... 错误！
未定义书签。
第6章 节能减
排........................................................................ 错误！
未定义书签。
6.1 节能原
则....................................................................... 错误！
未定义书签。
6.2 能源供应条
件............................................................... 错误！未定义书
签。
6.2.1 项目用能品种的选用原则................................ 错误！未定义书签。
6.2.2 项目所在地能源供应条件................................ 错误！未定义书签。
6.3 能源消耗种类及其流向............................................... 错误！
未定义书签。
6.4 节能措
施....................................................................... 错误！
未定义书签。
6.4.1 总图工艺设备节能............................................ 错误！未定
义书签。
6.4.2 建筑结构专业节能............................................ 错误！未定
义书签。
6.4.3 电气电仪专业节能............................................ 错误！未定
义书签。
6.4.4 给排水专业节能................................................ 错误！未
定义书签。
6.5 节能管
理....................................................................... 错误！
未定义书签。
6.5.1 能源管理机构.................................................... 错误！
未定义书签。
6.5.2 节能管理制度.................................................... 错误！
未定义书签。
6.5.3 日常节能管理.................................................... 错误！
未定义书签。
第7章 环境影响评
价................................................................ 错误！未定义书
签。
7.1 环境评价标准与规范................................................... 错
误！未定义书签。
7.1.1 环境质量标准.................................................... 错误！
未定义书签。
7.1.2 污染物排放标准................................................ 错误！未
定义书签。
7.1.3 设计原则............................................................
错误！未定义书签。
7.2 环境现状条
件............................................................... 错误！未定义书
签。
7.2.1 自然环境............................................................
错误！未定义书签。
7.2.3 社会环境............................................................
错误！未定义书签。
7.2.4 特殊环境............................................................
错误！未定义书签。
7.3 环境影响分
析............................................................... 错误！未定义书
签。
7.4 环境容量预
测............................................................... 错误！未定义书
签。
7.5 生态环境保
护............................................................... 错误！未定义书
签。
第8章 消防、安全与保
卫........................................................ 错误！未定义书签。
8.1 园区内的防火措施.......................................................
错误！未定义书签。
8.2 园区重力灾害防治.......................................................
错误！未定义书签。
8.3 园区治安保卫系统.......................................................
错误！未定义书签。
8.4 园区医疗救护设施.......................................................
错误！未定义书签。
第9章 项目组管理与实施进度................................................
错误！未定义书签。
9.1 建设项目组织机构.......................................................
错误！未定义书签。
9.2 项目工程设计管理.......................................................
错误！未定义书签。
9.2.1 建设项目工程设计管理.................................... 错误！未定义书
签。
9.2.2 工程设计招投标................................................ 错误！未
定义书签。
9.2.3 工程设计外协管理............................................ 错误！未定
义书签。
9.2.4 工程设计过程管理............................................ 错误！未定
义书签。
9.3 项目招投
标................................................................... 错误！未定
义书签。
9.3.1 施工合同审批流程............................................ 错误！未定
义书签。
9.3.2 建设项目合同管理............................................ 错误！未定
义书签。
9.4 项目进度计
划............................................................... 错误！未定义书
签。
9.5 人力资源计
划............................................................... 错误！未定义书
签。
第10章 投资估算及资金筹措..................................................
错误！未定义书签。
10.1 投资估算范
围............................................................. 错误！未定义书签。
10.2 投资估算依据.............................................................
错误！未定义书签。 10.3 项目投资总
额............................................................. 错误！未定义书签。 10.3.1 总投资估算...................................................... 错误！
未定义书签。 10.3.2 建设投资估算..................................................
错误！未定义书签。 10.3.3 流动资金估
算.................................................. 错误！未定义书签。 10.4 资金投入与筹措计划................................................. 错
误！未定义书签。
10.4.1 资金投入计划.................................................. 错误！
未定义书签。 10.4.2 资金筹措计划..................................................
错误！未定义书签。 10.5 资金使用及管
理......................................................... 错误！未定义书签。
第11章 项目财务评
价 .............................................................. 错误！未定义书
签。
11.1 财务评价依
据 ............................................................. 错误！未定义书签。
11.2 基本财务假设 .............................................................
错误！未定义书签。
11.2.1 项目游客消费收入 .......................................... 错误！未定
义书签。 11.2.2 实施进度和计算期 .......................................... 错误！
未定义书签。 11.2.3 资产的折旧与摊销 ..........................................
错误！未定义书签。 11.2.4 税金及附加税
费 .............................................. 错误！未定义书签。 11.3 项目财
务评价 ............................................................. 错误！未定义
书签。
11.3.1 项目经营利润测算 .......................................... 错误！未定
义书签。 11.3.2 项目盈利能力分析 .......................................... 错误！
未定义书签。 11.4 贷款偿还能力分
析 ..................................................... 错误！未定义书签。 11.5
不确定性分析 ............................................................. 错误！
未定义书签。
11.5.1 盈亏平衡分析 .................................................. 错误！
未定义书签。 11.5.2 敏感性分
析 ...................................................... 错误！未定义书签。
第12章 社会及生态效
益.......................................................... 错误！未定义书签。 12.1 社会效
益..................................................................... 错误！未
定义书签。 12.2 生态效
益..................................................................... 错误！未
定义书签。
第13章 风险分
析...................................................................... 错误！未
定义书签。
13.1 政策风险及对策.........................................................
错误！未定义书签。 13.2 市场风险及对
策......................................................... 错误！未定义书签。
13.3 行业风险及对策......................................................... 错
误！未定义书签。 13.4 财务风险及对
策......................................................... 错误！未定义书签。
13.5 管理风险及对策......................................................... 错
误！未定义书签。
第14章 结论及建
议.................................................................. 错误！未定义
书签。
14.1 结
论.............................................................................
错误！未定义书签。 14.2 建
议.............................................................................
错误！未定义书签。篇二：景区旅游开发项目项目建议书 xx景区旅游开发项目
可行性论证报告 项
目
建
议
书
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
第十章 目 录 项目概况 项目开发必要性 项目开发规模及实施进度计划市场预测分析 项目
建议条件 安全及环境保护 投资概算及资金来源 项目保障措施 效益估算分析 结论
第一章 项目概况
一、区位条件
xx县地处湘西南边陲，境内旅游资源丰富，民风淳朴，山青水秀。xx 景区位于xx 县城
以北22公里，地处s219省道茅坪镇以东4公里的群山怀抱之中，据调查，她是我国西南目
前发现最大的溶洞，较大桂林七星岩、芦笛岩更高、更宽、更美，洞内可供观光旅览线2.3
万米。一条乡村公路（金塔至白竹山山路）从洞口弯延而过，交通较为便利，洞口距城步至
武冈万伏高压电网仅80米，电力供应有保障。
二、地质条件
xx景区所处地貌属高山地，历史上无地震、火山、滑坡、泥石流等自然灾害。
三、气象水文
xx景区地处中亚热带季风湿润气候区，属中业热带山地气候。四季分明，山地逆温效应
明显，年平气温16.2℃，年平降雨1900毫米，年平均相对湿度87%，年平均日照1300小时。
第二章 项目开发的必要性
一、项目开发依据
1、《城步苗族自治县国民经济和社会发展“十五”规划》。
2、《城步苗族自治县“十五”旅游业发展规划》。
二、项目开发的必要性 xx景区位于xx 县茅坪镇，北接武冈云山风景区，东连新宁崀山风景区，南可与南山草
原景区、广西桂林旅游区形成一条旅游黄金线路，它的建成，使湖南西南部及湘桂两省的旅
游网络更加完善。同时洞内景观天然雕琢，千姿百态，洞中有洞，洞洞相连，在我国西南地
区实属罕见。开发清风同景区既能提高城步知名度，又能带动城步农副产品，民族工艺等产
业的发展。因此，加快xx 景区建设是加快城步旅游发展的迫切需要，也是加强城镇建设，丰
定人们精神文化生活的需要，不仅有显著的经济效益，而且有长远的社会效益。
第三章 项目开发规模及实施进度计划 xx景区开发包括基础设施建设、旅游景观建设和游乐设施建设三部分。项目实施进度计
划2003—2006年。
一、基础设施建设
基础设施建设包括300m 长进区公路一条，进区公路至洞口门楼石阶路，门楼及电力供应
设施。
二、旅游景观建设
旅游景观建设包括对现有自然景观的整修、开发和装饰。
三、游乐设施建设
游乐设施建设包括修建钓鱼台、休闲山庄等设施。使游客在领略清风洞神奇景观之后，
进一步享受亲近大自然的乐趣，让他们乘兴而来，尽兴而归。 xx景区开发按照总体规划、分段开发滚动发展的原则实施。由政府牵头对景区进行总体
评估和规划设计，然后实行分段、分片承包开发，逐步发展。具体实施进度计划安排如下表： xx景区建设进度安排表 篇三：旅游开发建议 环境保护与生态旅游 摘要：随着人们生活水平的不断提高，外出旅游的人愈来愈多，每一个黄金周都会上演
旅游地游客爆满的好戏。在旅游业愈发繁荣的时候，也产生了一系列与之相关的环境问题，
本文第一部分 简要阐述了我国生态旅游的现状，第二部分论证了生态旅游的意义，生态旅游
产生了经济效益、环境效益和社会效益，第三部分提出了开展环境保护与生态旅游的措施：
建设自然保护区，合理开发旅游资源，培养环境保护意识，依靠法律手段进行环境管理。开
展生态旅游是大势所趋，笔者只是为此提出自己的一些看法，文中肯定有很多不足之处需要
进一步推敲和探讨。笔者愿与各位对该问题感兴趣的老师、学友共同努力，为我国的旅游事
业健康发展做出微薄的贡献。
关键词：生态旅游 环境保护 自然保护区 环境管理 ecotourism and environmental protection
summary: along with the continuously raising of the people living level, go out
tour of the person is more and more, each gold weeks all will present to public tour
ground a visitor to explode full good play. at travel the industry deliver more
prosperous of time, also produced a series with its related environment problem, this
text the first part synopsis elaborated our country ecosystem tour of present
condition, the second part argument ecosystem tour of meaning, the ecosystem tour produced economic performance, environment performance and social
performance, the third part put forward opening the measure of exhibition
environmental protection and ecosystem tour: construct a nature reserve area, the
reasonable development travels resources, develop environmental protection
consciousness, depend on law means to carry on an environment management. opening
exhibition ecosystem a tour is an irresistible general trend, the writer just puts
forward a little bit own viewpoint for this, text to the point certainly have a lot
of shortage of the place need to be further to weigh and inquiry into. the writer
wishes with each to that problem interested in teacher, learn friend joint effort,
do
a meager contribution for the tourism health development of our country. keyword:
ecosystem tour ， environmental protection ，nature reserve ， environmental management 目 录 摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.. ⅰ
summary„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.
ⅰ
前
言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..
3
1我国旅游业的现
状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.. „.4
2生态旅游的意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„....5
2.1经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„. „5
2.2环境效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.5
2.3社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.5 3开展生态旅游与保护环境的措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
3.1建立自然保护区„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.6
3.2合理开发旅游资源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.6
3.3培养环境保护意识，依靠法律手段进行环境管理„„„„„„„„„„....7 4结束语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...8 前 言 随着科学技术的飞跃发展，工业化程度及人类生活水平不断提高，对人类生存的地球环
境带来了很大的影响，尤其明显地体现在整个生态环境上，生态安全危机越来越严重，如水
土流失、土地荒漠化、水体和空气污染严重、生物多样性骤减、区域性病害时常发生等。一
系列的问题反应了生态旅游是大势所趋。 1我国旅游业的现状
目前，世界各国都非常重视旅游业的开发和建设。我国许多省市县等也纷纷把旅游业作
为“龙头产业”、“支柱产业”、“经济产业”等来抓，大批的旅游景点（区）不断涌现，并对
外开放。然而，在旅游开发过程中一些保护区由于缺乏景观保护意识和生态思想，偏重于旅
游的经济效益，忽视了对景观资源的保护和管理；盲目开发，加之大量的游客涌入，造成了
对保护对象的破坏和旅游资源的退化。据有关资料，我国已有22％的自然保护区由于开发旅
游而造成对保护对象的破坏；11％的旅游区出现资源退化现象。垃圾、水污染、空气污染正
在成为一些保护区令人忧虑的旅游负面影响。还有一些旅游区为迎合吸引游客，大兴土木，
修建宾馆、索道，引进、仿制、移植项目，在题材选择上落入盲目的复古、仿古、微缩的怪
圈，众多的城市化和商业化景观代替了具有多种生态功能的自然景观和文化景观，使自然保
护区和风景区的景观功能发生错位，美学价值下降，最终使旅游失去了可持续发展的环境潜
力，这是目前旅游区建设中亟待重视的问题。 我国的生态旅游目前正处在起步阶段。20世纪90年代以来已经初步推出了一批具有生
态旅游（或绿色旅游）特点的旅游线路、景点、项目和节庆活动。其中大多数是大众化的生
态旅游，而专业性很强的特种生态旅游项目尚属试办性质。 比较经典的大众化生态旅游产品有森林生态旅游（包括登山、健行和森林浴等）、乡村旅
游和农业生态旅游、高山生态旅游、海洋生态旅游、草原生态旅游等，其中最为广大旅游者
钟情的也是最容易接受的还是森林生态旅游（即森林旅游）。 2生态旅游的意义
旅游业是当今世界发展最快的产业之一，大力发展旅游业对繁荣经济和促进社会发展都
有着重要意义。其中，生态旅游作为旅游业中的新兴项目，越来越多微国内外游客所喜爱。
而通过旅游增强公民的资料环境保护意识，无疑将丰富旅游业的内涵，提高旅游业的层次，
并将创造处越来越显著的经济效益、社会效益和生态效益。
2.1经济效益
根据旅游学的基本理论，旅游对东道国和地区经济和积极作用是非常显著的，从生态学
旅游角度看，尤为突出地表现在两个方面:
2.1.1 增强国家外汇收入
2.1.2 促进当地经济发展，帮助居民脱贫致富
2.2环境效益
旅游业的发展给我们的社会、经济、文化、自然环境带来了深刻的变化和影响，使越来
越多的人开始认识到旅游业的一样和作用。由于生态旅游是一种全新的旅游活动，它遵循的
是可持续发展思想，其根本宗旨是旅游经济与环境保护的协调发展，其效果是生态旅游的开
展可以大大促进和推动环境保护，而且还通过经济手段，比如旅游资源税、旅游发展基金等，
使环境保护的措施得以施展。其环境效益主要表现在一下几个方面：
2.2.1生态旅游提高环境质量
2.2.2生态旅游推动了自然资源、野生动植物及环境的保护
2.2.3生态旅游可促进民族传统文化的发展与保护
2.3社会效益
2.3.1提高人们的生活质量，促进国民素质提高
2.3.2发挥环境教育功能，唤醒人们的环保意识
2.3.3增强民众参与环保的信心
2.3.4加强人际之间相互了解和友好往来
2.3.5推动科学技术和文化信息的交流
2.3.6促进世界和平与发展篇四：观光旅游开发项目建议书 柳江县壮寨农业休闲观光旅游开发项目建议书 建设单位：
柳江县壮寨旅游公司 二00八年十月八日
第一章概况
一、 项目概况.
1.项目名称：
柳江县壮寨休闲旅游开发项目
2.项目建设地点：
柳江县三都镇板朝屯、龙塘屯、拉雅屯、里别屯.
3.项目建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二、 项目建设规模及主要建设内容： 项目建设总用地面积为110000㎡，总建筑面积：4430㎡，人工湖11600㎡, 鱼塘13320
㎡，园艺场5000㎡，停车场5000㎡，绿化面积5000㎡。 主要建设内容包括：50×25m=1250㎡标准游泳池一座，游客接待中心1550m （宾馆，办
公室）餐厅480㎡，综合体育馆1000㎡，停车场、景区道路、绿化及供电、给排水、消防器
材、信息和健身器材、路灯及景区桌凳，游泳配套等。
三、 项目总投资估算及资金筹措： 项目总投资估算为580万元。分三期投资，即第一期2008年投资80万， 申请上级补助
资金50万元，自筹投资30万元。第二期2009年投资200万元，申请上级补助资金50万元，
自筹资金150万元年<含上年利润>.第三期2010年投资300万元，申请上级补助资金
50万元，自筹资金250万元<含上年利润>。
第二章 项目建设的必要性
一、发展乡村旅游，推进社会主义新农村建设的需要，2005年13月31日，中央国务院
发布了《关于推进社会主义新农村建设得若干意见》，建设社会主义 新农村，促进城乡协调发展的重大举措，是我国现代化进程中得重大历史任务。构建社
会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，让广大农民与城镇居民同样过上富裕的
生活，才能保证全国人民共享经济社会发展的成果。
二、发展乡村旅游，推进新农村建设得必要性 为加快推进社会主义新农村建设，自治区“十一五”规划提出了具体的目标。一是农业
产业发展要形成新格局。这是推进社会主义新农场建设得首要任务。二是农村居民生活要实
现新提高，这是推进社会主义新农场建设得根本目标。三是乡风民俗要提倡新风尚，这是推
进社会主义新农场建设得重要内容，切实加强农村社会主义精神文明的建设，移风易俗，克
服各种不良社会风气，努力营造文明、科学、健康得生活风尚。四是乡村面貌要呈现新变化，
这是推进社会新农村建设的关键环节，通过合理规划，大力建设环境优美，生态和谐，人与
自然和谐共处得新风貌。
按照柳州市“十一五”规划，推进社会主义新农村建设，重点围绕基础设施，产业服务，
公共事业，乡镇文明等四个方面，加大公共财政支持力度，大力推广畜牧、水产、沼气、果
蔬、加工、旅游六位一体得生态农业生产规模，改善生态环境和人民环境，形成一批布局合
理，功能完善，备具特色得新型文明村镇。
四. 建立壮寨旅游公司，广开农民增收渠道的需要 柳江县三都镇板朝屯是柳州市民族团结进步示范点，本项目计划用3年时间，充分利用
板朝等屯得资源优势，进一步发展农业生态旅游，把发展乡村旅游同现有的园林绿地基础相
结合，开拓新的旅游项目共同推进社会主义新农村建设有机结合起来，公司将按12345(即一
座游泳池, 两条溪水, 三年时间, 四个屯, 人均增收500元) 的发展目标, 联合板朝屯, 龙塘
屯、拉雅屯、里别 屯，利用周边的溪沟，山坡边地投资入股共同开发，增进民族团结，互相帮助，共同发
展，安置富余劳动力就业和增收渠道，对推动群众脱贫致富，建设小康社会，具有非常重要
的意义。
四、建立壮寨旅游公司, 促进团结, 和谐发展的需要 柳江县三都镇板朝屯是自治区文明村，柳州市民族团结进步示范村，柳州市首届十大美
丽乡村，又是三都镇社会主义新农场建设示范村。板朝屯地理位置优越，距离柳州市29公里、
国道322线从屯前经过，交通便利，处于中心城市外围，有利用参与环都市农业生态观光旅
游圈得建设。板朝屯又丰富的旅游资源，泉水清澈，溪水环绕，花草争艳，林木郁葱，山清
水秀，景色优美，空气清新，是城市人休闲娱乐得好去处。板朝屯农产品丰富，品质优良，
村民素有种养农家猪，农家鸡鸭鹅鱼特色瓜果蔬菜等传统，由于山川秀丽，环境优雅纯天然，
无污染，无公害，属于绿色和有机食品，可以为游客奉上农家美味佳肴，深受游客喜爱。村
民热情好客，品德高尚，团结友爱，平等向上，对游客服务淳朴而周到。 板朝屯乡村休闲旅游虽又一定基础，建设有简易游泳池，钓鱼池，餐饮，小卖部等，另
外已建成民族活动中心和文化活动娱乐室等设施。但由于接待设施简易而且规模小，只能零
散的接待游客，而且管理模式较落后，村民小组把游泳池、钓鱼池等租给外地老板后并没有
进行统一的要求，所以价格不统一，质量没有标准，经营者各自为改，处于无序状态。而经
营者只重眼前利益和短期利益，很多配套项目没有开发和利用，没有资金投资且收益归经营
户所有，集体并没有其他利益，村民也看不到发展前景，抱着与我无关的态度且没有参与激
情，更谈不上发展农村经济。由于原来政府扶持的对象是村集体，而土地等资源并非全为村
集体所有，很多资源是几个屯和私人的，也没有鼓励个人投资的激励机制，造成了 屯与屯，屯与个人区间矛盾不断，承包商不敢放心投资，村民想开发农家餐馆、住宿又
有利益冲突，民族风情表演又不能受益，想投资的人没有项目，土地可开发，浪费了极大的
资源，游客没地方休闲娱乐，只能来游游水抱憾而归，令这美丽的乡村和丰富的壮族文化如
锦衣夜行，明珠暗投，不为处人所识。 公司将致力于提高农民二次创业激情，让四屯农民一起参股，一起经营，提高农家休闲
娱的服务质量，改善经营环境，统一价格，组织参加农户经营餐饮、住宿、规范壮家乐旅游
管理，示范推广少数民族团结、进步、增加农民收入。
第三章总投资计划
一、公司推荐股份公司制管理模式，在上级政府的扶持下，上级项目资金入股，村集体
资源入股，个人现金入股，自留地入股，劳动力入股等，进一步完善旅游基础设施和加强景
点建设，带动周边村屯旅游资源得开发，尽量满足游客得“吃、住、游、购、娱”等需要。
1.多渠道争取政府项目资金。
2.和有关部门共同创建基地争取资金支持或商业运作。如：游泳池为游泳队共建或提供
训练比赛场地。
3.村集体资源作价入股，主要是集体土地、泉水、溪流等集体资源按各村屯所占比例作
价入股。
4.个人自留地。承包地作价入股：固定建筑，停车场等改变土地使用性质的土地，按土
地所在位置的商业价值由村民股东以3-5万元定价入股，临时及生产用地以800-1000元/年
租金入股。
5.村民劳动力作价入股：建设期间按个人技术，能力按40-80元/工日作价入股。创业经
营期间（2-3年）作价后只发工资得50-80%做生活费，其余的作现篇五：旅游规划项目建议
书写作参考 甘肃平凉崆峒生态商业园
项目建议书 **公司
2011年9月 目 录
前 言 --------------------------------------------------------------------
错误！未定义书签。
1. 项目总体判断
------------------------------------------------------------------------------ 4
1.1.
1.2.
1.3. 借助一流资源打造一流品牌
-------------------------------------------------- 4 市场上面广，潜力无限
-------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方
向-------------------------------------------------- 4
2. 发展机遇与背景解读
--------------------------------------------------------------------- 5
2.1.
2.2.
2.3. 西部旅游发展环境与机遇
----------------------------------------------------- 5 平凉市关于加快旅游业发展
的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划
---------------------------------------- 5
3. 项目总体思路
------------------------------------------------------------------------------ 6
3.1.
3.2.
3.3. 崆峒旅游区的集散中心
-------------------------------------------------------- 6 体验式卖场，自驾车驿站
----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴
----------------------------------------------------------- 6
4. 项目初步定位
------------------------------------------------------------------------------ 7
4.1.
4.2.
4.3.
4.4. 项目名称
-------------------------------------------------------------------------- 7 主
题定位
-------------------------------------------------------------------------- 7 目
标定位
-------------------------------------------------------------------------- 7 功
能定位
-------------------------------------------------------------------------- 8
5. 项目总体构架与产品策划
--------------------------------------------------------------- 8
5.1.
5.2. 总体布局
-------------------------------------------------------------------------- 8 重
点产品策划 --------------------------------------------------------------------
9
沿街商业带 -----------------------------------------------------------------
9
游客服务中心 -------------------------------------------------------------
10
文化演艺中心 -------------------------------------------------------------
11
崆峒美食街区 -------------------------------------------------------------
12
院落式酒店区 -------------------------------------------------------------
13 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5.
6. 盈利模式设计
----------------------------------------------------------------------------- 13
6.1.
综合服务设施盈利
------------------------------------------------------------- 13
6.2.
6.3.
6.4.
6.5. 项目包装转让盈利
------------------------------------------------------------- 14 特许经营收益
------------------------------------------------------------------- 14 增值体验
服务收益 ------------------------------------------------------------- 14 外溢效
应的增值收益 ---------------------------------------------------------- 14
1. 项目总体判断
1.1. 借助一流资源打造一流品牌 崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，
是古丝绸之路西出关中之要塞 。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自
然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来
第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天
读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一
流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。
1.2. 市场上面广，潜力无限 崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约
有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地
每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保
证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这
一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。
1.3. 竞争平台，决定了发展方向 从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展
中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝
鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的
开发方向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现
有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。
2. 发展机遇与背景解读
2.1. 西部旅游发展环境与机遇 自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发
战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部
旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。
2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会
发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平
凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全
市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅
游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城
市和崆峒山国家5a 级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫
谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规
模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市
关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。
2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游
和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐
游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客
源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一
进行市场策划和市场开拓。
目 录
第1章 项目总
论..............................................................................
............................ 7
1.1 项目概
况..............................................................................
........................... 7
1.1.1 拟建项目名
称..............................................................................
........ 7
1.1.2 项目建设性
质..............................................................................
........ 7
1.1.3 项目承办单
位..............................................................................
........ 7
1.1.4 拟建项目选
址..............................................................................
........ 7
1.1.5 项目定位规
划..............................................................................
........ 7
1.1.6 项目建设规模及内
容.......................................................................... 7
1.1.7 建设期限及实施进
度.......................................................................... 8
1.1.8 投资估算和资金筹
措.......................................................................... 8
1.2 研究范围和编制依
据..............................................................................
....... 9
1.2.1 可行性研究的范
围..............................................................................
9
1.2.2 可研报告编制依
据..............................................................................
9
1.3 主要技术经济指标
表..............................................................................
..... 10
1.4 项目综合评价结
论..............................................................................
......... 11
第2章 项目建设背景和必要性................................................
错误！未定义书签。
2.1 项目提出的背景...........................................................
错误！未定义书签。
2.1.1 国家旅游政策规划............................................ 错误！未定
义书签。
2.1.2 内蒙旅游政策规划............................................ 错误！未定
义书签。
2.1.3 项目发起人和缘由............................................ 错误！未定
义书签。
2.2 项目建设的必要性.......................................................
错误！未定义书签。
2.2.1 符合《国务院关于加快发展旅游业的意见》 错误！未定义书签。
2.2.2 符合《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》错误！未定义书签。
2.2.3 符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》错误！未定义书签。
2.2.4 符合内蒙和鄂尔多斯文化旅游战略发展方针 错误！未定义书签。
2.2.5 符合项目单位打造梦想教育基地发展战略.... 错误！未定义书签。
第3章 行业和市场分
析............................................................ 错误！未定义书签。
3.1 我国文化旅游行业.......................................................
错误！未定义书签。
3.1.1 文化旅游产业概述............................................ 错误！未定
义书签。
3.1.2 发展的现状及问题............................................ 错误！未定
义书签。
3.2 内蒙古旅游资源分析................................................... 错
误！未定义书签。
3.2.1 内蒙旅游资源概述............................................ 错误！未定
义书签。
3.2.2 草原文化旅游情况............................................ 错误！未定
义书签。
3.2.3 民俗旅游开发情况............................................ 错误！未定
义书签。
3.3 项目区市场分析...........................................................
错误！未定义书签。
3.3.1 资源综合评价.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.2 客源市场预测.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.3 旅游目的分析.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.4 收入层次分析.................................................... 错误！
未定义书签。
3.3.5 项目市场定位.................................................... 错误！
未定义书签。
第4章 项目选址与建设条件....................................................
错误！未定义书签。
4.1 项目选址方
案............................................................... 错误！未定义书
签。
4.2 项目区域概
况............................................................... 错误！未定义书
签。
4.3 项目地块现
状............................................................... 错误！未定义书
签。
4.3.1 土地资源............................................................
错误！未定义书签。
4.3.2 水利资源............................................................
错误！未定义书签。
4.3.3 电力资源............................................................
错误！未定义书签。
4.3.4 交通通讯............................................................
错误！未定义书签。
第5章 项目规划和建设方案....................................................
错误！未定义书签。
5.1 项目规划方
案............................................................... 错误！未定义书
签。
5.1.1 指导思想............................................................
错误！未定义书签。
5.1.2 设计原则............................................................
错误！未定义书签。
5.1.3 规划目标............................................................
错误！未定义书签。
5.1.4 项目定位............................................................
错误！未定义书签。
5.1.5 开发思路............................................................
错误！未定义书签。
5.1.6 功能分区............................................................
错误！未定义书签。
5.2 版块开发概
况............................................................... 错误！未定义书
签。
5.2.2 xxx ....................................................................
错误！未定义书签。
5.2.3 xxx ....................................................................
错误！未定义书签。
5.2.4 xxx ....................................................................
错误！未定义书签。
5.3 项目建设方
案............................................................... 错误！未定义书
签。
5.3.1 总图基础设施.................................................... 错误！
未定义书签。
5.3.2 单体建筑结构.................................................... 错误！
未定义书签。
5.3.3 公用辅助工程.................................................... 错误！
未定义书签。
第6章 节能减
排........................................................................ 错误！
未定义书签。
6.1 节能原
则....................................................................... 错误！
未定义书签。
6.2 能源供应条
件............................................................... 错误！未定义书
签。
6.2.1 项目用能品种的选用原则................................ 错误！未定义书签。
6.2.2 项目所在地能源供应条件................................ 错误！未定义书签。
6.3 能源消耗种类及其流向............................................... 错误！
未定义书签。
6.4 节能措
施....................................................................... 错误！
未定义书签。
6.4.1 总图工艺设备节能............................................ 错误！未定
义书签。
6.4.2 建筑结构专业节能............................................ 错误！未定
义书签。
6.4.3 电气电仪专业节能............................................ 错误！未定
义书签。
6.4.4 给排水专业节能................................................ 错误！未
定义书签。
6.5 节能管
理....................................................................... 错误！
未定义书签。
6.5.1 能源管理机构.................................................... 错误！
未定义书签。
6.5.2 节能管理制度.................................................... 错误！
未定义书签。
6.5.3 日常节能管理.................................................... 错误！
未定义书签。
第7章 环境影响评
价................................................................ 错误！未定义书
签。
7.1 环境评价标准与规范................................................... 错
误！未定义书签。
7.1.1 环境质量标准.................................................... 错误！
未定义书签。
7.1.2 污染物排放标准................................................ 错误！未
定义书签。
7.1.3 设计原则............................................................
错误！未定义书签。
7.2 环境现状条
件............................................................... 错误！未定义书
签。
7.2.1 自然环境............................................................
错误！未定义书签。
7.2.3 社会环境............................................................
错误！未定义书签。
7.2.4 特殊环境............................................................
错误！未定义书签。
7.3 环境影响分
析............................................................... 错误！未定义书
签。
7.4 环境容量预
测............................................................... 错误！未定义书
签。
7.5 生态环境保
护............................................................... 错误！未定义书
签。
第8章 消防、安全与保
卫........................................................ 错误！未定义书签。
8.1 园区内的防火措施.......................................................
错误！未定义书签。
8.2 园区重力灾害防治.......................................................
错误！未定义书签。
8.3 园区治安保卫系统.......................................................
错误！未定义书签。
8.4 园区医疗救护设施.......................................................
错误！未定义书签。
第9章 项目组管理与实施进度................................................
错误！未定义书签。
9.1 建设项目组织机构.......................................................
错误！未定义书签。
9.2 项目工程设计管理.......................................................
错误！未定义书签。
9.2.1 建设项目工程设计管理.................................... 错误！未定义书
签。
9.2.2 工程设计招投标................................................ 错误！未
定义书签。
9.2.3 工程设计外协管理............................................ 错误！未定
义书签。
9.2.4 工程设计过程管理............................................ 错误！未定
义书签。
9.3 项目招投
标................................................................... 错误！未定
义书签。
9.3.1 施工合同审批流程............................................ 错误！未定
义书签。
9.3.2 建设项目合同管理............................................ 错误！未定
义书签。
9.4 项目进度计
划............................................................... 错误！未定义书
签。
9.5 人力资源计
划............................................................... 错误！未定义书
签。
第10章 投资估算及资金筹措..................................................
错误！未定义书签。
10.1 投资估算范
围............................................................. 错误！未定义书签。
10.2 投资估算依据.............................................................
错误！未定义书签。 10.3 项目投资总
额............................................................. 错误！未定义书签。 10.3.1 总投资估算...................................................... 错误！
未定义书签。 10.3.2 建设投资估算..................................................
错误！未定义书签。 10.3.3 流动资金估
算.................................................. 错误！未定义书签。 10.4 资金投入与筹措计划................................................. 错
误！未定义书签。
10.4.1 资金投入计划.................................................. 错误！
未定义书签。 10.4.2 资金筹措计划..................................................
错误！未定义书签。 10.5 资金使用及管
理......................................................... 错误！未定义书签。
第11章 项目财务评
价 .............................................................. 错误！未定义书
签。
11.1 财务评价依
据 ............................................................. 错误！未定义书签。
11.2 基本财务假设 .............................................................
错误！未定义书签。
11.2.1 项目游客消费收入 .......................................... 错误！未定
义书签。 11.2.2 实施进度和计算期 .......................................... 错误！
未定义书签。 11.2.3 资产的折旧与摊销 ..........................................
错误！未定义书签。 11.2.4 税金及附加税
费 .............................................. 错误！未定义书签。 11.3 项目财
务评价 ............................................................. 错误！未定义
书签。
11.3.1 项目经营利润测算 .......................................... 错误！未定
义书签。 11.3.2 项目盈利能力分析 .......................................... 错误！
未定义书签。 11.4 贷款偿还能力分
析 ..................................................... 错误！未定义书签。 11.5
不确定性分析 ............................................................. 错误！
未定义书签。
11.5.1 盈亏平衡分析 .................................................. 错误！
未定义书签。 11.5.2 敏感性分
析 ...................................................... 错误！未定义书签。
第12章 社会及生态效
益.......................................................... 错误！未定义书签。 12.1 社会效
益..................................................................... 错误！未
定义书签。 12.2 生态效
益..................................................................... 错误！未
定义书签。
第13章 风险分
析...................................................................... 错误！未
定义书签。
13.1 政策风险及对策.........................................................
错误！未定义书签。 13.2 市场风险及对
策......................................................... 错误！未定义书签。
13.3 行业风险及对策......................................................... 错
误！未定义书签。 13.4 财务风险及对
策......................................................... 错误！未定义书签。
13.5 管理风险及对策......................................................... 错
误！未定义书签。
第14章 结论及建
议.................................................................. 错误！未定义
书签。
14.1 结
论.............................................................................
错误！未定义书签。 14.2 建
议.............................................................................
错误！未定义书签。篇二：景区旅游开发项目项目建议书 xx景区旅游开发项目
可行性论证报告 项
目
建
议
书
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
第十章 目 录 项目概况 项目开发必要性 项目开发规模及实施进度计划市场预测分析 项目
建议条件 安全及环境保护 投资概算及资金来源 项目保障措施 效益估算分析 结论
第一章 项目概况
一、区位条件
xx县地处湘西南边陲，境内旅游资源丰富，民风淳朴，山青水秀。xx 景区位于xx 县城
以北22公里，地处s219省道茅坪镇以东4公里的群山怀抱之中，据调查，她是我国西南目
前发现最大的溶洞，较大桂林七星岩、芦笛岩更高、更宽、更美，洞内可供观光旅览线2.3
万米。一条乡村公路（金塔至白竹山山路）从洞口弯延而过，交通较为便利，洞口距城步至
武冈万伏高压电网仅80米，电力供应有保障。
二、地质条件
xx景区所处地貌属高山地，历史上无地震、火山、滑坡、泥石流等自然灾害。
三、气象水文
xx景区地处中亚热带季风湿润气候区，属中业热带山地气候。四季分明，山地逆温效应
明显，年平气温16.2℃，年平降雨1900毫米，年平均相对湿度87%，年平均日照1300小时。
第二章 项目开发的必要性
一、项目开发依据
1、《城步苗族自治县国民经济和社会发展“十五”规划》。
2、《城步苗族自治县“十五”旅游业发展规划》。
二、项目开发的必要性 xx景区位于xx 县茅坪镇，北接武冈云山风景区，东连新宁崀山风景区，南可与南山草
原景区、广西桂林旅游区形成一条旅游黄金线路，它的建成，使湖南西南部及湘桂两省的旅
游网络更加完善。同时洞内景观天然雕琢，千姿百态，洞中有洞，洞洞相连，在我国西南地
区实属罕见。开发清风同景区既能提高城步知名度，又能带动城步农副产品，民族工艺等产
业的发展。因此，加快xx 景区建设是加快城步旅游发展的迫切需要，也是加强城镇建设，丰
定人们精神文化生活的需要，不仅有显著的经济效益，而且有长远的社会效益。
第三章 项目开发规模及实施进度计划 xx景区开发包括基础设施建设、旅游景观建设和游乐设施建设三部分。项目实施进度计
划2003—2006年。
一、基础设施建设
基础设施建设包括300m 长进区公路一条，进区公路至洞口门楼石阶路，门楼及电力供应
设施。
二、旅游景观建设
旅游景观建设包括对现有自然景观的整修、开发和装饰。
三、游乐设施建设
游乐设施建设包括修建钓鱼台、休闲山庄等设施。使游客在领略清风洞神奇景观之后，
进一步享受亲近大自然的乐趣，让他们乘兴而来，尽兴而归。 xx景区开发按照总体规划、分段开发滚动发展的原则实施。由政府牵头对景区进行总体
评估和规划设计，然后实行分段、分片承包开发，逐步发展。具体实施进度计划安排如下表： xx景区建设进度安排表 篇三：旅游开发建议 环境保护与生态旅游 摘要：随着人们生活水平的不断提高，外出旅游的人愈来愈多，每一个黄金周都会上演
旅游地游客爆满的好戏。在旅游业愈发繁荣的时候，也产生了一系列与之相关的环境问题，
本文第一部分 简要阐述了我国生态旅游的现状，第二部分论证了生态旅游的意义，生态旅游
产生了经济效益、环境效益和社会效益，第三部分提出了开展环境保护与生态旅游的措施：
建设自然保护区，合理开发旅游资源，培养环境保护意识，依靠法律手段进行环境管理。开
展生态旅游是大势所趋，笔者只是为此提出自己的一些看法，文中肯定有很多不足之处需要
进一步推敲和探讨。笔者愿与各位对该问题感兴趣的老师、学友共同努力，为我国的旅游事
业健康发展做出微薄的贡献。
关键词：生态旅游 环境保护 自然保护区 环境管理 ecotourism and environmental protection
summary: along with the continuously raising of the people living level, go out
tour of the person is more and more, each gold weeks all will present to public tour
ground a visitor to explode full good play. at travel the industry deliver more
prosperous of time, also produced a series with its related environment problem, this
text the first part synopsis elaborated our country ecosystem tour of present
condition, the second part argument ecosystem tour of meaning, the ecosystem tour produced economic performance, environment performance and social
performance, the third part put forward opening the measure of exhibition
environmental protection and ecosystem tour: construct a nature reserve area, the
reasonable development travels resources, develop environmental protection
consciousness, depend on law means to carry on an environment management. opening
exhibition ecosystem a tour is an irresistible general trend, the writer just puts
forward a little bit own viewpoint for this, text to the point certainly have a lot
of shortage of the place need to be further to weigh and inquiry into. the writer
wishes with each to that problem interested in teacher, learn friend joint effort,
do
a meager contribution for the tourism health development of our country. keyword:
ecosystem tour ， environmental protection ，nature reserve ， environmental management 目 录 摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.. ⅰ
summary„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.
ⅰ
前
言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..
3
1我国旅游业的现
状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.. „.4
2生态旅游的意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„....5
2.1经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„. „5
2.2环境效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.5
2.3社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.5 3开展生态旅游与保护环境的措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
3.1建立自然保护区„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.6
3.2合理开发旅游资源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.6
3.3培养环境保护意识，依靠法律手段进行环境管理„„„„„„„„„„....7 4结束语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...8 前 言 随着科学技术的飞跃发展，工业化程度及人类生活水平不断提高，对人类生存的地球环
境带来了很大的影响，尤其明显地体现在整个生态环境上，生态安全危机越来越严重，如水
土流失、土地荒漠化、水体和空气污染严重、生物多样性骤减、区域性病害时常发生等。一
系列的问题反应了生态旅游是大势所趋。 1我国旅游业的现状
目前，世界各国都非常重视旅游业的开发和建设。我国许多省市县等也纷纷把旅游业作
为“龙头产业”、“支柱产业”、“经济产业”等来抓，大批的旅游景点（区）不断涌现，并对
外开放。然而，在旅游开发过程中一些保护区由于缺乏景观保护意识和生态思想，偏重于旅
游的经济效益，忽视了对景观资源的保护和管理；盲目开发，加之大量的游客涌入，造成了
对保护对象的破坏和旅游资源的退化。据有关资料，我国已有22％的自然保护区由于开发旅
游而造成对保护对象的破坏；11％的旅游区出现资源退化现象。垃圾、水污染、空气污染正
在成为一些保护区令人忧虑的旅游负面影响。还有一些旅游区为迎合吸引游客，大兴土木，
修建宾馆、索道，引进、仿制、移植项目，在题材选择上落入盲目的复古、仿古、微缩的怪
圈，众多的城市化和商业化景观代替了具有多种生态功能的自然景观和文化景观，使自然保
护区和风景区的景观功能发生错位，美学价值下降，最终使旅游失去了可持续发展的环境潜
力，这是目前旅游区建设中亟待重视的问题。 我国的生态旅游目前正处在起步阶段。20世纪90年代以来已经初步推出了一批具有生
态旅游（或绿色旅游）特点的旅游线路、景点、项目和节庆活动。其中大多数是大众化的生
态旅游，而专业性很强的特种生态旅游项目尚属试办性质。 比较经典的大众化生态旅游产品有森林生态旅游（包括登山、健行和森林浴等）、乡村旅
游和农业生态旅游、高山生态旅游、海洋生态旅游、草原生态旅游等，其中最为广大旅游者
钟情的也是最容易接受的还是森林生态旅游（即森林旅游）。 2生态旅游的意义
旅游业是当今世界发展最快的产业之一，大力发展旅游业对繁荣经济和促进社会发展都
有着重要意义。其中，生态旅游作为旅游业中的新兴项目，越来越多微国内外游客所喜爱。
而通过旅游增强公民的资料环境保护意识，无疑将丰富旅游业的内涵，提高旅游业的层次，
并将创造处越来越显著的经济效益、社会效益和生态效益。
2.1经济效益
根据旅游学的基本理论，旅游对东道国和地区经济和积极作用是非常显著的，从生态学
旅游角度看，尤为突出地表现在两个方面:
2.1.1 增强国家外汇收入
2.1.2 促进当地经济发展，帮助居民脱贫致富
2.2环境效益
旅游业的发展给我们的社会、经济、文化、自然环境带来了深刻的变化和影响，使越来
越多的人开始认识到旅游业的一样和作用。由于生态旅游是一种全新的旅游活动，它遵循的
是可持续发展思想，其根本宗旨是旅游经济与环境保护的协调发展，其效果是生态旅游的开
展可以大大促进和推动环境保护，而且还通过经济手段，比如旅游资源税、旅游发展基金等，
使环境保护的措施得以施展。其环境效益主要表现在一下几个方面：
2.2.1生态旅游提高环境质量
2.2.2生态旅游推动了自然资源、野生动植物及环境的保护
2.2.3生态旅游可促进民族传统文化的发展与保护
2.3社会效益
2.3.1提高人们的生活质量，促进国民素质提高
2.3.2发挥环境教育功能，唤醒人们的环保意识
2.3.3增强民众参与环保的信心
2.3.4加强人际之间相互了解和友好往来
2.3.5推动科学技术和文化信息的交流
2.3.6促进世界和平与发展篇四：观光旅游开发项目建议书 柳江县壮寨农业休闲观光旅游开发项目建议书 建设单位：
柳江县壮寨旅游公司 二00八年十月八日
第一章概况
一、 项目概况.
1.项目名称：
柳江县壮寨休闲旅游开发项目
2.项目建设地点：
柳江县三都镇板朝屯、龙塘屯、拉雅屯、里别屯.
3.项目建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二、 项目建设规模及主要建设内容： 项目建设总用地面积为110000㎡，总建筑面积：4430㎡，人工湖11600㎡, 鱼塘13320
㎡，园艺场5000㎡，停车场5000㎡，绿化面积5000㎡。 主要建设内容包括：50×25m=1250㎡标准游泳池一座，游客接待中心1550m （宾馆，办
公室）餐厅480㎡，综合体育馆1000㎡，停车场、景区道路、绿化及供电、给排水、消防器
材、信息和健身器材、路灯及景区桌凳，游泳配套等。
三、 项目总投资估算及资金筹措： 项目总投资估算为580万元。分三期投资，即第一期2008年投资80万， 申请上级补助
资金50万元，自筹投资30万元。第二期2009年投资200万元，申请上级补助资金50万元，
自筹资金150万元年<含上年利润>.第三期2010年投资300万元，申请上级补助资金
50万元，自筹资金250万元<含上年利润>。
第二章 项目建设的必要性
一、发展乡村旅游，推进社会主义新农村建设的需要，2005年13月31日，中央国务院
发布了《关于推进社会主义新农村建设得若干意见》，建设社会主义 新农村，促进城乡协调发展的重大举措，是我国现代化进程中得重大历史任务。构建社
会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，让广大农民与城镇居民同样过上富裕的
生活，才能保证全国人民共享经济社会发展的成果。
二、发展乡村旅游，推进新农村建设得必要性 为加快推进社会主义新农村建设，自治区“十一五”规划提出了具体的目标。一是农业
产业发展要形成新格局。这是推进社会主义新农场建设得首要任务。二是农村居民生活要实
现新提高，这是推进社会主义新农场建设得根本目标。三是乡风民俗要提倡新风尚，这是推
进社会主义新农场建设得重要内容，切实加强农村社会主义精神文明的建设，移风易俗，克
服各种不良社会风气，努力营造文明、科学、健康得生活风尚。四是乡村面貌要呈现新变化，
这是推进社会新农村建设的关键环节，通过合理规划，大力建设环境优美，生态和谐，人与
自然和谐共处得新风貌。
按照柳州市“十一五”规划，推进社会主义新农村建设，重点围绕基础设施，产业服务，
公共事业，乡镇文明等四个方面，加大公共财政支持力度，大力推广畜牧、水产、沼气、果
蔬、加工、旅游六位一体得生态农业生产规模，改善生态环境和人民环境，形成一批布局合
理，功能完善，备具特色得新型文明村镇。
四. 建立壮寨旅游公司，广开农民增收渠道的需要 柳江县三都镇板朝屯是柳州市民族团结进步示范点，本项目计划用3年时间，充分利用
板朝等屯得资源优势，进一步发展农业生态旅游，把发展乡村旅游同现有的园林绿地基础相
结合，开拓新的旅游项目共同推进社会主义新农村建设有机结合起来，公司将按12345(即一
座游泳池, 两条溪水, 三年时间, 四个屯, 人均增收500元) 的发展目标, 联合板朝屯, 龙塘
屯、拉雅屯、里别 屯，利用周边的溪沟，山坡边地投资入股共同开发，增进民族团结，互相帮助，共同发
展，安置富余劳动力就业和增收渠道，对推动群众脱贫致富，建设小康社会，具有非常重要
的意义。
四、建立壮寨旅游公司, 促进团结, 和谐发展的需要 柳江县三都镇板朝屯是自治区文明村，柳州市民族团结进步示范村，柳州市首届十大美
丽乡村，又是三都镇社会主义新农场建设示范村。板朝屯地理位置优越，距离柳州市29公里、
国道322线从屯前经过，交通便利，处于中心城市外围，有利用参与环都市农业生态观光旅
游圈得建设。板朝屯又丰富的旅游资源，泉水清澈，溪水环绕，花草争艳，林木郁葱，山清
水秀，景色优美，空气清新，是城市人休闲娱乐得好去处。板朝屯农产品丰富，品质优良，
村民素有种养农家猪，农家鸡鸭鹅鱼特色瓜果蔬菜等传统，由于山川秀丽，环境优雅纯天然，
无污染，无公害，属于绿色和有机食品，可以为游客奉上农家美味佳肴，深受游客喜爱。村
民热情好客，品德高尚，团结友爱，平等向上，对游客服务淳朴而周到。 板朝屯乡村休闲旅游虽又一定基础，建设有简易游泳池，钓鱼池，餐饮，小卖部等，另
外已建成民族活动中心和文化活动娱乐室等设施。但由于接待设施简易而且规模小，只能零
散的接待游客，而且管理模式较落后，村民小组把游泳池、钓鱼池等租给外地老板后并没有
进行统一的要求，所以价格不统一，质量没有标准，经营者各自为改，处于无序状态。而经
营者只重眼前利益和短期利益，很多配套项目没有开发和利用，没有资金投资且收益归经营
户所有，集体并没有其他利益，村民也看不到发展前景，抱着与我无关的态度且没有参与激
情，更谈不上发展农村经济。由于原来政府扶持的对象是村集体，而土地等资源并非全为村
集体所有，很多资源是几个屯和私人的，也没有鼓励个人投资的激励机制，造成了 屯与屯，屯与个人区间矛盾不断，承包商不敢放心投资，村民想开发农家餐馆、住宿又
有利益冲突，民族风情表演又不能受益，想投资的人没有项目，土地可开发，浪费了极大的
资源，游客没地方休闲娱乐，只能来游游水抱憾而归，令这美丽的乡村和丰富的壮族文化如
锦衣夜行，明珠暗投，不为处人所识。 公司将致力于提高农民二次创业激情，让四屯农民一起参股，一起经营，提高农家休闲
娱的服务质量，改善经营环境，统一价格，组织参加农户经营餐饮、住宿、规范壮家乐旅游
管理，示范推广少数民族团结、进步、增加农民收入。
第三章总投资计划
一、公司推荐股份公司制管理模式，在上级政府的扶持下，上级项目资金入股，村集体
资源入股，个人现金入股，自留地入股，劳动力入股等，进一步完善旅游基础设施和加强景
点建设，带动周边村屯旅游资源得开发，尽量满足游客得“吃、住、游、购、娱”等需要。
1.多渠道争取政府项目资金。
2.和有关部门共同创建基地争取资金支持或商业运作。如：游泳池为游泳队共建或提供
训练比赛场地。
3.村集体资源作价入股，主要是集体土地、泉水、溪流等集体资源按各村屯所占比例作
价入股。
4.个人自留地。承包地作价入股：固定建筑，停车场等改变土地使用性质的土地，按土
地所在位置的商业价值由村民股东以3-5万元定价入股，临时及生产用地以800-1000元/年
租金入股。
5.村民劳动力作价入股：建设期间按个人技术，能力按40-80元/工日作价入股。创业经
营期间（2-3年）作价后只发工资得50-80%做生活费，其余的作现篇五：旅游规划项目建议
书写作参考 甘肃平凉崆峒生态商业园
项目建议书 **公司
2011年9月 目 录
前 言 --------------------------------------------------------------------
错误！未定义书签。
1. 项目总体判断
------------------------------------------------------------------------------ 4
1.1.
1.2.
1.3. 借助一流资源打造一流品牌
-------------------------------------------------- 4 市场上面广，潜力无限
-------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方
向-------------------------------------------------- 4
2. 发展机遇与背景解读
--------------------------------------------------------------------- 5
2.1.
2.2.
2.3. 西部旅游发展环境与机遇
----------------------------------------------------- 5 平凉市关于加快旅游业发展
的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划
---------------------------------------- 5
3. 项目总体思路
------------------------------------------------------------------------------ 6
3.1.
3.2.
3.3. 崆峒旅游区的集散中心
-------------------------------------------------------- 6 体验式卖场，自驾车驿站
----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴
----------------------------------------------------------- 6
4. 项目初步定位
------------------------------------------------------------------------------ 7
4.1.
4.2.
4.3.
4.4. 项目名称
-------------------------------------------------------------------------- 7 主
题定位
-------------------------------------------------------------------------- 7 目
标定位
-------------------------------------------------------------------------- 7 功
能定位
-------------------------------------------------------------------------- 8
5. 项目总体构架与产品策划
--------------------------------------------------------------- 8
5.1.
5.2. 总体布局
-------------------------------------------------------------------------- 8 重
点产品策划 --------------------------------------------------------------------
9
沿街商业带 -----------------------------------------------------------------
9
游客服务中心 -------------------------------------------------------------
10
文化演艺中心 -------------------------------------------------------------
11
崆峒美食街区 -------------------------------------------------------------
12
院落式酒店区 -------------------------------------------------------------
13 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5.
6. 盈利模式设计
----------------------------------------------------------------------------- 13
6.1.
综合服务设施盈利
------------------------------------------------------------- 13
6.2.
6.3.
6.4.
6.5. 项目包装转让盈利
------------------------------------------------------------- 14 特许经营收益
------------------------------------------------------------------- 14 增值体验
服务收益 ------------------------------------------------------------- 14 外溢效
应的增值收益 ---------------------------------------------------------- 14
1. 项目总体判断
1.1. 借助一流资源打造一流品牌 崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，
是古丝绸之路西出关中之要塞 。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自
然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来
第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天
读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一
流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。
1.2. 市场上面广，潜力无限 崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约
有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地
每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保
证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这
一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。
1.3. 竞争平台，决定了发展方向 从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展
中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝
鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的
开发方向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现
有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。
2. 发展机遇与背景解读
2.1. 西部旅游发展环境与机遇 自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发
战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部
旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。
2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会
发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平
凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全
市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅
游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城
市和崆峒山国家5a 级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫
谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规
模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市
关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。
2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游
和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐
游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客
源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一
进行市场策划和市场开拓。