职业健康现状评价报告

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第一章 总论

一、用人单位简介

要点:主要包括用人企业名称、机构代码、地点、性质、行业分类、产品及其规模、员工人数及其生产班制、建筑物情况等。

二、评价目的

(一)贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准,从源头控制或消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者的健康。

(二) 明确建设项目产生的职业病危害因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,评价职业病危害防护措施及其效果,对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。

(三)针对不同建设项目的特征,提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。

(四)为安全生产监督管理部门对建设项目的职业病防护设施竣工验收提供科学依据。

(五)为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。

三、评价内容及范围 (一)评价范围

要点:以用人单位生产经营活动所涉及的内容、场所及过程等实际现状为准,用人单位外包(委)工程,以及辅助生产岗位等均应纳入评价范围

主要以水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线项目(含矿山开采系统)实际建设工程内容为准,针对试运行期间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。

(二)评价内容及评价单元

主要包括项目总体布局及设备布局的合理性、建筑卫生学、职业病危害因素来源及分布、对劳动者健康的影响程度、职业病危害防护设施及效果、辅助用室、个人使用的职业病防护用品、职业健康监护、职业卫生管理措施及职业健康监护情况等。

要点:将评价内容合理划分为若干个评价单元。 (1)总体布局

(2)生产工艺与设备布局 (3)建筑卫生学

(4)职业病危害因素及其危害程度

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(5)职业病防护设施

(6)职业健康监护及其处置措施 (7)个人防护用品 (8)辅助用室 (9)应急救援措施 (10)辐射防护措施 (11)职业卫生管理措施

四、评价方法

根据用人单位职业病危害特点以及职业病危害现状评价目的需要,可采用职业卫生调查法、职业卫生检测法、辐射防护屏蔽计算法、职业健康检查法、检查表分析法、职业病危害作业分级法等,对用人单位正常生产期间存在职业病危害暴露的劳动者的职业病危害因素接触水平、职业病防护设施效果以及职业卫生管理措施进行综合分析,定性和定量评价。

通过职业卫生现场调查 、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料,并结合职业病防护设施 、个人职业病防护水平和检测结果 ,对该公司职业病危害因素情况、职业卫生管理措施、职业病防护设施效果、个人劳动防护用品、职业健康监护等方面做综合评价。

(一)职业卫生现场调查法

运用现场调查、文件资料收集与分析、人员沟通等方法,了解该项目相关职业卫生信息。职业卫生调查内容主要包括:工程概况、运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、防护设施运行情况及其效果等。

(二)职业卫生检测法

根据职业病危害因素辨识情况,选定评价因子,进行现场采样、检测及实验室分析。

(三)职业健康检查法

按照《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》等相关规定执行。职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容,职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。

(四)检查表分析法

根据国家有关职业卫生的法律、法规及技术规范、标准等,列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,绘制成表,对评价项目的相关内容进行调查和评价。

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五、评价程序

要点:用文字结合框图的方式,简要表述评价工作过程。

(一)准备阶段

主要工作为接受用人单位委托、签订评价工作合同;收集职业病危害评价有关技术资料,开展初步现场调查,编制评价方案,并对方案进行技术审核,确定质量控制要点等。

(二) 实施阶段

依据评价方案开展职业卫生调查、职业卫生检测、职业卫生管理措施核实、职业健康检查结果分析等工作。

(三)报告书编制阶段

主要工作为对调查所得的资料和检测数据进行分析、整理给出评价结论,提出相应的对策措施和可行建议,完成评价报告书的编制。

职业病危害现状评价工作程序见图1-1

六、质量控制

要点:用文字结合框图的方式,简述评价全过程质量控制的措施。

本次评价工作严格按照本机构《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》以及国家、相关部门规定执行,质量控制程序见图1-2

(一)合同评审

在职业病危害评价项目签订合同之前,对其进行评价范围及评价能力确认,以确保本机构资质业务范围以及现有评价专业人员构成能够满足评价项目的需要,并确定是否聘请相关专业的技术专家等。

(二)评价方案审核

对制定的职业病危害现状评价方案进行质控审核,确定方案可行后,依据现状评价方案开展评价工作。

(三)评价报告审核

对评价报告进行内部审核、质量负责人和技术负责人审核的三级审核,确保评价报告的规范性与科学性。

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注:*质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内

审会

**专家审查的组织、程序与内容按行政部门规定执行

图1-1 建设项目职业病危害现状评价程序图

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图1-2 职业病危害评价工作质量控制程序图

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七、评价依据

下列引用文件中,凡是注日期的文件,仅注日期的版本适用于本导则。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本导则。

(一)法律、法规、规章

(1) 《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令[2011]52号; (2) 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2011]70号; (3) 《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令[1994]28号; (4) 《中华人名共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令[2012]73; (5) 《中华人民共和国尘肺病防治条例》国发[1987]第105号; (6) 《危险化学品安全管理条例》国务院令[2011]第591号; (7) 《突发公共卫生事件应急条例》国务院令[2003]第376号; (8) 《工伤保险条例》国务院令[2010]第586号;

(9) 《女职工劳动保护特别规定》中华人民共和国国务院令[2012]第619号。

(二)规范、标准

(1) 《职业病危害评价通则》AQ/T 8008 —2013

(2) 《建设项目职业病危害控制效果评价导则》AQ/T 8010 —2013

(3) 《湖北省用人单位职业病危害现状评价技术指导意见(试行)》鄂安监发〔2013〕157 号

(4) 《建设项目职业病危害风险分类目录》安监总安健[2012]第73号; (5) 《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令[2012]第47号; (6) 《职业病分类和目录》国卫疾控发〔2013〕48号;

(7) 《用人单位职业健康监护监督管理办法》国家安监总局[2012] 第

49号;

(8) 《职业病危害项目申报办法》国家安监总局令[2012]48号; (9) 《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令[2005]01号; (10) 《劳动防护用品配备标准(试行)》国经贸安全[2000]189号; (11) 《高毒物品目录》(2003年版)卫法监发 [2003]142号; (12) 《职业病危害因素分类目录》卫法监发[2002]63号; (13) 《工业企业职工听力保护规范》卫法监发[1999]620号; (14) 《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010); (15) 《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012);

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(16) 《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-2008); (17) 《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999); (18) 《工业企业噪声控制设计规范》(GB50087-2013); (19) 《建筑照明设计标准》(GB50034-2013); (20) 《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2013);

(21) 《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003); (22) 《职业卫生名词术语》(GBZ/T224-2010); (23) 《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014); (24) 《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T 225-2010); (25) 《密闭空间作业职业病危害防护规范》(GBZ/T205-2007); (26) 《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008);

(27) 《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664-2002); (28) 《护听器的选择指南》(GB/T23466-2009); (29) 《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003);

(30) 《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004); (31) 《工作场所空气有毒物质测定》(GBZ/T160-2004或2007); (32) 《工作场所空气中粉尘测定》(GBZ/T192.X-2007);

(33) 《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素》

(GBZ2.1-2007);

(34) 《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素》 (GBZ2.2-2007); (35) 《工作场所物理因素测量》(GBZ/T189.X-2007); (36) 《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》GBZ/T203 (37) 《高毒物品作业岗位职业病危害信息指南》GBZ/T204

(38) 《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》安监总厅安健〔2014〕111

(39) 《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ/T230 (40) 《高温作业分级》GB/T4200 (41) 《照明测量方法》GB/T5700

(42) 《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》GBZ/T194 (43) 《有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范》GBZ/T195 (44) 《排风罩的分类及技术条件》GB/T16758

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(45) 《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》GBZ/T223 (46) 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871 (47) 《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》GB2626 (48) 《呼吸防护自吸过滤式防毒面具》GB2890

(49) 《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》AQ/T9002 (50) 《国民经济行业分类标准》GB/T4754

(三)基础依据

详细内容具体见附录2 (1)地理位置图 (2)总平面布置图

(3)工艺流程图与设备布局示意图 (4)职业病危害因素分布示意图

(5)职业病危害因素现场检测点布置示意图 (6)职业病危害因素检测报告 (7)职业病健康管理机构成立文件 (8)现状评价报告法律责任承诺书 (9)职业病危害现状评价委托书 (10)职业健康检查资料

(四)其他依据

第二章 用人单位概况以及运行情况调查

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一、用人单位概况及运行情况 (一)用人单位概况

要点:单位名称、地址、性质、隶属关系、行业分类,规模,成立时间。 该企业为股份有限公司,公司组织机构采用董事会领导下的总经理负责制,负责对企业经营、管理。另设副总经理(由分管安全生产)协助总经理的生产管理工作,下设人事教育、安全环保、机电修理、计划统计、材料供应、销售营业、货物运输、财务管理部门,完成具体的生产经营活动。该项目的职业健康管理工作由安全环保部进行管理。

表2-1用人单位基本情况表

表2-2用人单位主体工程、配套工程及公用辅助工程一览表

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(二)用人单位运行情况

要点:投产运行时间,生产(运行)状况等基本情况。生产(运行)情况应注重调查分析自用人单位正式生产(运行)以来至此次评价前的历次变化以及现时运行情况(能查,用人单位最近一次职业病危害评价以来发生哪些变化;首次现状评价应简要)等。

二、地理位置及主要自然环境概况

要点:主要调查用人单位所在的地理位置、占地面积、周边生产经营单位及居民区、环境条件、自然条件应包括用人单位所在地全年和夏季的风向玫瑰图。

(一)地理条件

(1)建设地点及交通情况

该项目厂址位于独山县羊风乡羊风村,紧邻(独山—平塘)公路,距独山县县城9km,距都匀市65km,距贵阳市190km。西距平塘县30km,南往荔波县45km东距广西河池地区180km,西往都匀65km,本项目建设场地交通十分便利。

(2)项目区域自然地理概况

场地高差较大,最高标高1040m以上,最低标高1035m。厂区构成建设场地的地层由砂、泥、亚砂和砾石构成,属单斜构造,基底构造稳定。基底岩层属侏罗系中统沙溪庙组泥岩、砂质粘土岩、砂岩互层。泥岩、砂质粘土属软质岩类,砂岩属硬岩。地下水对混凝土无侵蚀性,对拟建物无影响。

(A)地质概况

经初步踏勘,厂区构成建设场地的地层由砂、泥、亚砂和砾石构成,属单斜构造,地层倾角平缓,基底构造稳定。基底岩层属侏罗系中统下沙溪庙组泥岩、砂质粘土岩、砂岩互层。泥岩、页岩、砂质粘土属软质岩类,砂岩属硬岩,但其强度与

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风化程度有关。

(B)厂区水文地质条件

该项目生活及生产用水采用水源井通过输水管线送至厂区,经过水处理后进入厂区清水池,再由生活、消防给水管网供全厂生活用水,生产消耗用水和少量要求较高的设备冷却水,以及消防用水和循环补充水。生活、消防给水采用变频供水,管网供水压力不小于0.25MPa。消防采用低压制,在室外生活、消防给水管网上设置地下式消火栓,火灾时供消防车取水灭火。

(C)地震烈度

按《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001),该项目场地抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.15g,设计地震分组为第一组。

(二)社会环境条件

要点:该用人单位不在风景名胜区、自然保护区、历史文化保护地;远离生态敏感与脆弱区;所在区域XXX米范围不存在社会敏感区(学校、托幼结构、医院、人口密集居住区)。

(三)自然疫源性疾病

项目所在区域不属地方病病区及自然疫源区。贵州省都匀市疾病预防控制中心近五年疫情资料显示,区域有散在甲、乙型肝炎、肺结核、伤寒、狂犬病等传染病及自然疫源性疾病发生。项目所在区域不属地方病病区及自然疫源区。根据资料分析,该项目不会引起传染病、地方病及自然疫源性疾病发病的增加。 (四)气象情况

独山县区域内气候温和,降雨量充沛,相对湿度较大,属亚热带湿润气候。 年平均降雨量 1300mm 年平均气温 18.5℃ 年平均日照时间 1100h 极值气温 -4℃~32℃ 最大风速 17.8m/s 厂区主导风向: 东南风 次主导风向: 北西北风 夏季主导风向: 东南风 夏季次主导风向:南东南风 冬季主导风向: 北风。

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三、原、辅材料及产品

要点:包括生产过程中使用的原料、辅料,以及产品、中间产品、联产品、副产品的名称、形态、储存和运输方式、年使用量或产量,以及化学品的组成成分等内容。

表2-4主要原辅料及用量表

(物料性质:分原料、辅料、中间品、产品)

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采用石灰石、砂岩、页岩、铁粉和煤灰五种原料配料,外省煤与本地煤搭配作为烧成燃料。

(1)石灰质原料

石灰石: 该项目采用独山县羊风石灰岩矿。羊风石灰岩矿位于独山县羊风乡,矿区距县城10km。羊风地区矿区离省级公路2km,交通极为方便。羊风地区的石灰岩矿为海相沉积矿床。石灰岩主要产于羊风村,含矿层呈层状产出,它由石灰岩和夹石组成。含矿层的平均厚度为121m,矿石平均厚度为102m,夹石平均厚度为18.6m,含矿层的含矿系数为84.62%。

(2)砂岩

采用厂区附近的砂岩作为硅质校正原料,以汽车运进厂区卸入粘土堆棚,运距为700m。

(3)页岩

采用厂区附近的粘土质页岩,以汽车运进厂,运距为700m。 (4)硫酸渣

采用贵阳钢铁公司硫酸渣,汽车运输进厂,运距为约180km。 (5)粉煤灰

采用凯里火电厂的干排粉煤灰,汽车运输进厂,运距为约100km。 (6)锑渣

采用独山县本地的锑矿炉渣,汽车运输进厂,平均运距为10km。 (7)煤矸石

采用平塘县牛头沟矿山和独山县甲摆煤矿的煤矸石, 运距为约25km。 (8)石膏

采用翁安县江界河石膏厂的石膏,该石膏SO3含量大于47.8%,能满足生产需要。汽车运输进厂,平均运距约150km。

(9)原煤

采用改变生产工艺和操作,外省煤与本地煤搭配使用。

本地煤供应主要是平塘县和本县的烟煤,汽车运输进厂,平均运距约25km。 原辅料全成分化学分析见表2-2,表2-3原料配合比见表2-4

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表2-2 原辅料化学成分分析(%)

表2-3原煤工业分析表

表2-4 原辅料配合比(%)

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2.1.9.2产品

该项目年产水泥116.4万t,产品品种为P.O42.5普通硅酸盐水泥36.4万t/a和P.C32.5复合硅酸盐水泥80万t/a,产品均70%散装,暂按全部内销计算。

2.1.9.3物料平衡见表2-5。

表2-5 2500t/d新型干法水泥生产线物料平衡表

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安徽华元职业健康技术服务有限公司 第X页 共XX页

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2.1.10主要经济技术指标

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2.2项目组成及主要工程内容

该项目主要由矿山开采、水泥生产线、余热发电以及生产生活辅助设施四部分组成。

2.2.1矿山开采

矿山开采终了台段高度15m;终了台段坡面角65°,最终边坡角不大于

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60°;安全平台宽4m,安全兼清扫平台宽8m,安全平台和清扫平台间隔设置;采场运输道路路面宽11m;采场最终境界底部最小宽度不小于60m。全矿区剥采比0.2:1。

2.2.2水泥生产线

水泥生产系统主要包括原料工段、烧成工段、水泥工段。

原料工段包括原料(石灰石、砂岩、页岩、铁粉、煤灰等)堆场、石灰石破碎、原料配料、生料立磨、生料均化;烧成工段包括原煤堆场、煤磨、预热分解、回转窑、熟料冷却输送等;烧成工段包括熟料库、熟料输送、混合材堆场、磷石膏堆场、熟料配料、水泥磨、水泥入库、水泥库、水泥包装、插袋和装车(散装、袋装)。

2.2.3余热发电

低温余热发电包括热力系统:AQC锅炉、SP锅炉、汽轮机及发电机系统、热力管线等;水处理系统:化学水处理、循环冷却水泵房及水池、AQC炉、SP锅炉辅机冷却水;发电控制系统:AQC炉、SP锅炉、汽轮机及发电机、水处理;接入系统、电气及照明。

2.2.4生产生活辅助设施

主要包括供配电、供排水、DCS系统、机电维修、空压站、化验室、运输以及办公楼、职工宿舍、食堂、浴室、厕所和休息室等。

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四、岗位定员及工作制度

要点:主要调查劳动岗位、班次、劳动者人数、性别、工作内容、作业方式等。

该项目水泥生产线的生产岗位定员是按工艺过程需要,采用岗位工和巡检工相结合的方式配置,主要生产和质量管理部门采取三班连续周(每周五天工作制)的工作制,其它部门采取二班或一班不连续周工作制。

因各部门作业班制不同,为确保工厂正常安全生产,辅助生产部门及维修工段在休息期间有少量人员值班。

该项目在职工总人数279人,女工91人。其中生产人员150人,管理、技术及后勤服务人员129人。该项目工种(岗位)设置、工作制度和劳动定员情况见表2-3。

表2-1 该项目工种(岗位)设置、劳动定员

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第三章 总体布局和设备布局调查与评价

一、总体布局调查与评价

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要点:主要调查用人单位工作场所和生活场所的位置、有害工作场所和无害工作场的位置、产生和(或)存在高毒物质工作场所的位置,重点调查用人单位自最近一次职业病危害评价以来总体布局是否发生变化。

根据对用人单位总体布局的调查,用人单位自最近一次职业病危害评价以来总体布局发生变化的部分,对照GBZ 1、GB/T 12801和GB 50187和等相关标准要求,评价其符合性。

(一)平面布局

有用人单位总体布局平面图;总体布局特点描述,符合性分析评价。

(二)总体布局调查与评价

根据《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010)对项目总体布局的要求,结合该项目的实际情况和特点,采用检查表法对该项目的总体布局进行检查和分析。检查结果见表3-1

表3-1总体布局检查表

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通过对表3-1的检查结果可知该项目总体布局基本符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。

二、生产工艺和设备布局调查与评价

要点:主要调查生产工艺自最近一次职业病危害评价以来是否发生变化,以及存在职业病危害的工序和设备情况,包括设备名称、数量、型号、基本性能参数、使用状态及分布。

根据对用人单位设备布局的调查,对照GBZ 1、和GB/T 12801等相关标准要求,结合存在职业病危害因素的生产设备的机械化、自动化和密闭化程度,评价其合理性和符合性。

有设备布局描述,符合性评价

(一)生产工艺

尽量用流程图方式进行描述

(二)设备布局调查与评价

要点:按车间分布用表格表述方式列出可产能职业病危害的设备名称、数量、型号、参数、使用状态。

按照《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)和《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求,对生产设备布局情况进行列表检查与符合性评价。

表3-2设备布局检查评价表

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通过对表3-2的检查结果可知该公司设备布局基本符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。

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第四章 职业病危害因素调查、检测与评价

一、职业病危害因素识别及其接触水平调查

要点:工程分析及职业病危害因素识别;存在职业病危害暴露岗位的分布情况、职业病危害接触人数、接触时间及作业方式等。

(一)生产工艺过程中职业病危害因素及产生环节

根据该项目生产工艺特点和《职业病危害因素目录》及现场职业卫生学调查获得的资料进行分析后认为,该公司生产工艺过程接触的职业病危害因素种类及主要产生环节见表4-1。

表4-1 该项目生产工艺过程中职业病危害因素主要来源

(二)劳动过程中的职业病危害因素

劳动过程中产生的职业病危害因素,主要包括劳动强度过大、劳动工具不合理、劳动时间过长或安排不当、个别器官使用过度、劳动体位不良等。经常倒班或劳动组织不合理,也会造成工人紧张或不适应。

(三)生产环境中存在的职业病危害因素

生产环境中的职业病危害因素主要包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理、来自其它生产过程散发的有害因素等。

二、职业病危害因素对人体健康的影响

对人体健康影响的描述,可列表方式,详细内容可列入附件3中。

三、职业病危害因素检测实施

要点:职业病危害因素检测条件描述,(生产状态、负荷情况、环境气象条件、防护设施运行状态、工作岗位情况等)。依据GBZ 2的规定确定应检测的职业病危害因素项目;

明确职业病危害因素的检测方法、仪器、频次、检测点设置、气象条件等内容;

现场检测要严格依照《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)

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执行;对定点的代表性、有害因素的识别及其检测选择、采样的工作时段选择等问题,应有详细的说明和明确的规定。

职业病危害因素检测(采样)过程中应注意以下事项: (1)检测时应对检测地点的气象条件进行检测;

(2)对检测情况进行拍摄留证,用人单位有特殊要求的除外;

(3)检测时应记录该时段的生产负荷率、生产设备及防护设施开启数量及其运行状况、人员操作等情况;

(4)现场检测点布置示意图应经用人单位相关负责人签字确认。

(一)检测前准备

(1)检测方法及仪器

本项目所使用采样、检测仪器均经十堰市计量测试所、湖北省计量测试技术研究院和其他具备资质的检定校准机构检定合格。检测前对相关现场采样、检测设备按质量控制要求进行了校准。

表4-2检测方法及仪器情况

(2)检测频次 (3)检测点设置 检测点设置一览表

(二) 职业病危害因素标准限值

四、职业病危害因素检测结果与评价

要点:给出职业病危害因素检测结果

(1)职业病危害因素辨识准确,并用简洁的文字、图表等,按照划分的评价单元,对其检测结果进行合理表述。

(2)结合岗位设置、生产工作制度、个人防护用品佩戴或使用情况对职业病危害因素超标原因进行分析,并提出针对性的控制措施建议。

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第五章 职业危害防护设施调查与评价

一、防护设施设置及运行情况

要点:用人单位职业病防护设施设置情况的描述,职业病防护设施符合性分析评价。职业病防护设施有效性分析评价;结合超标结果分析超原因。

(1)防尘、防毒设施 (2)防噪声设施及措施 (3)防高温设施及措施

表5-1职业病危害防护设施检查表评价

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二、防护设施参数检测

要点:主要包括防尘、防毒、噪声与振动控制、防暑降温、防潮防寒、事故应急通风等参数检测。工作场所职业病危害因素的浓度或强度超标时,应对防护设施的防护效果进行检测,分析超标原因。

三、防护设施检修、维护情况、技术改造和更新情况

要点:结合职业病危害因素检测结果,综合分析和评价职业危害防护设施的合理性与有效性,现有的防护设施能否满足职业卫生防护的要求。职业病防护设施维修情况描述。

四、职业病危害控制效果评价的结论和建议与现状的对比分析。

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第六章 建筑设计卫生及辅助用室调查与评价

一、建筑设计卫生调查与评价

要点:主要包括建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑设计卫生的调查、检测(可行时,应明确检测方法、仪器、内容)。是否根据法律、法规、标准的要求对其符合性进行分析评价。

建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候的描述及符合性评价

(一)采暖、通风与空气调节

要点:采暖、通风方式,有特殊要求的,还应表述单位时间通风换气次数。

(二)微小气候与照明

表6-1工作场所微小气候检测结果

要点:作业场所采光照明是重要的劳动环境条件之一。设置合理、符合卫生学要求的采光和绿色照明,能保证作业者有一个良好的视觉工作条件,预防和减少视觉疲劳和因照度不足引起的工伤事故的发生。采光的亮度和照明的照度不足,会使操作人员作业困难、视觉辨别力下降,在危险地段还会因照明不足引起意外事故。

参照《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)的要求,各区域不同作业场所的照度推荐值如下:

表6-2 建筑卫生学检查表

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二、辅助用室调查与评价

要点:对照GBZ 1等相关职业卫生法规标准要求,评价其工作场所办公室、生产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、厕所)、妇女卫生室、医务室等辅助用室的符合性。辅助卫生用室描述;符合性分析评价。

该用人单位辅助用室包括综合办公楼、卫生间、集中浴室、职工食堂、观察休息室等。依据《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010),辅助用室的检查情况见表6-3。

表6-3辅助用室的检查情况

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第七章 个人防护用品调查与评价

要点:包括用人单位个人防护用品使用情况调查的内容,并根据法律、法规和标准的要求,对其符合性和有效性进行分析评价。

一、防护用品配置种类、数量及参数

要点:用人单位防护用品配置种类、数量及参数描述

经现场调查及查阅资料,公司按照GB/T 11651-2008《个体防护装备选用规范》的规定和《劳保用品配备标准》(试行)国经贸安全(2000)189号文件精神,对全公司职工配备有安全帽、劳保手套、劳保鞋、毛巾等基本劳动保护用品,根据从业人员接触不同职业病危害因素配备有相应的个体防护用品。如防尘口罩、绝缘鞋、眼罩等,详见表7-1。

表7-1 企业个人防护用品配备情况

二、防护用品使用管理制度及执行情况

要点:防护用品使用管理制度及执行情况描述,分析评价。

该公司为了加强劳动防护用品的管理,制定了劳动防护用品发放标准和发放范围,指导员工正确使用劳动防护用品,并建立了发放台帐。公司所制定的《劳动防护用品发放标准》对于劳动防护用品的防护用途、配备种类、发放周期、更换和报废均有详细的规定。

结合现场调查及职业病危害因素检测情况,综合分析现场作业环境情况及防护要求,该用人单位生产车间个人防护用品的配备存在以下问题:

三、防护用品配置制度及其使用情况评价

要点:防护用品的符合性分析评价,有效性分析评价

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第八章 职业健康监护情况分析与评价

要点:根据法律、法规的关要求,对用人单位(包括外包人员)的职业健康监护制度及其落实情况、职业健康监护结果等进行分析评价

一、职业健康监护管理情况

要点:根据职业健康监护的调查,对用人单位委托的职业健康检查机构的资质,职业健康检查项目进行分析和评价。

二、职业健康检查结果

要点:对职业健康检查人数百分率,职业健康检查结果告知进行分析和评价。历年职业健康检查结果的系统分析。

三、职业禁忌证、疑似职业病和职业病病人的处置

要点:对于职业健康检查结果异常人员的处置情况等,对照GBZ 188及相关标准要求,对其进行分析和评价;

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第九章 职业卫生管理情况调查与评价

要点:根据法律、法规的要求,对用人单位设置的职业卫生管理机构、人员、职业卫生管理制度及其落实情况、应急救援及管理情况进行分析评价。职业卫生管理制度及落实情况描述

一、职业卫生管理组织机构及人员设置情况

要点:根据用人单位规模、职业病危害状况、接触人数等调查结果,对用人单位职业卫生管理组织机构及人员配置的合理性进行评价。

职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配备的描述

二、职业病防治规划、实施方案及执行情况

要点:核实用人单位职业病防治计划、实施方案的制定及执行情况,对其内容的完整性和合理性,以及执行程度进行评价。

经调查,该企业制订有《职业病防治工作计划及实施方案》,根据职业病防治计划进行职业病防治管理工作。计划内容涉及职业病防治组织机构成员、分工,防治目标、任务,职业危害防护设施使用维护、职业病危害因素定期检测、告知,应急救援设施购置维护、个人职业病防护用品发放管理、职业健康监护、职业病防治知识宣传、培训,职业病危害现状检测评价等方面,基本能够满足该项目职业病防治的需要。

该企业职业病防治计划、实施方案以及执行情况基本符合《中华人民共和国职业病防治法》第二十一条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十一条规定。

三、职业病危害警示与告知情况

要点:(对用人单位职业病危害告知栏设置情况和合同告知情况进行描述,对照GBZ 1、GBZ/ 225等标准要求,综合评价用人单位职业病危害告知方面的符合性。)

该公司制订了《职业病危害警示与告知制度》,采取合同告知、培训告知、公告栏告知、个体体检结果书面告知、作业岗位告知及设置职业病危害警示牌等方式,在录用新工人时由安全生产部负责告知拟从事工种的职业病危害防护措施和待遇、作业场所中可能存在的职业病危害因素及检测结果、作业场所的职业卫生防护设施等内容。

经现场调查,该公司职业卫生档案中有职工签名的“职业病危害因素告知书”;劳动合同样本中说明了工作场所存在的职业病危害因素、防护措施及待遇等内容;作业场所醒目位置安装有规范的职业病危害警示牌,告知该企业存在的主要职业病危害因素、对人体的健康危害以及预防措施等内容。印制有职业病危害及防治方面宣传材料。

因此该企业职业病危害警示与告知情况符合《中华人民共和国职业病防治

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法》第三十四条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十五条、第二十九条、《湖北省用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)》(鄂安监发〔2012〕165 号)及《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)之规定。

四、职业病危害项目申报情况

要点:说明用人单位是否及时、如实申报职业病危害项目,结合现场调查情况,核实申报资料的正确性。

五、职业病防治宣传教育培训

要点:(对用人单位职业卫生培训制度的制定,及近三年的落实情况,包括培训内容、形式、对象、人数等进行分析评价。)

经调查该公司制订有《职业病防治宣传教育培训制度》,由安全生产部负责组织新上岗职工的培训。由每个车间具体组织在岗期间的定期培训。培训内容包括职业卫生法律、法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护等内容。

该企业职业卫生管理专职人员按时参加由安全生产监督管理部门组织的职业病防治法律、法规、专业知识和管理知识的相关培训。

该公司职业卫生培训情况符合《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第九条之规定。建议进一步完善培训名册、现场照片、培训内容等。

六、职业病防护设施维护检修记录

要点:(维护检修制度与记录落实情况)

经调查该公司制定有《职业病防护设施维护检修制度》,公司所有职业病防护设施维护与检修由公司XX部负责,……

该公司职业病防护设施维护检修制度落实,记录完整。

七、职业病防护用品使用管理情况

要点:防护用品采购、发放管理与使用情况评价

该公司制定有《职业病防护用品管理制度》,由安全生产部负责劳动防护及职业病防护用品的计划、质量、数量及发放登记,建立信用供货商,索取防护用品生产许可证、安全鉴定证和产品合格证,监督、指导劳动者正确佩带、使用个体劳动者防护用品。职业卫生档案中存有职业病防护用品发放登记。

该公司职业病防护用品使用管理规范、制度落实,发放登记齐全。

八、职业病危害监测及评价管理

要点:对该制度内容的完整性和规范性及其执行情况进行评价。

该公司制定有《职业病危害监测及评价制度》,规定每年定期委托取得资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测,每3年对工作场所职业病危害现状进行检测评价,并将检测结果存入职业卫生档案,同时向劳动者公布。

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该公司职业病危害监测及评价管理情况基本符合《中华人民共和国职业病防治法》第二十七条的规定。

九、建设项目职业卫生“三同时”开展情况

要点:对“三同时”开展情况进行描述、评价

十、劳动者职业健康监护及其档案管理情况

要点:(评价用人单位职业健康监护落实情况,职业卫生档案的完整性及完善程度是否符合职业卫生有关法律法规的规定。)

该企业制定了《劳动者职业健康监护及其档案管理制度》,每年定期组织劳动者参加职业健康监护检查,建立了规范的职业卫生档案。职业健康检查对象包括上岗前、在岗期间及离岗前劳动者。符合《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条、《用人单位职业健康监护监督管理办法》之规定。

十一、职业病危害事故处置与报告

要点:对该制度建立与落实情况描述

该企业制定了《职业病危害事故处置与报告制度》,如企业发生职业病危害事故时,及时采取有效措施,减少或者消除职业病危害因素,防止事故扩大;发生事故时对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,将及时组织救治、进行健康检查和医学观察,并承担所需费用;事故处置完成,安全生产部将形成书面文件,将事故原因、处置过程、事故损失等资料如实上报当地安全生产监督管理部门。

十二、职业病危害应急救援与管理情况

要点:(应急救援设施的描述;应急救援机构、应急救援预案及演练的描述。对照GBZ 1、GBZ/ 223、GBZ/ 225等标准要求,评价用人单位针对可能发生的职业病危害事故(包括急性中毒、中暑等)制定的应急救援预案、配备的应急救援队伍、设置的应急救援设施、开展应急救援演练的符合性。)

该企业制定了《职业病危害应急救援与管理制度》,制定了突发事件、职业中毒事故及安全事故应急预案;由公司总经理统一安排,组织(一氧化碳中毒、高温中暑、食物中毒、火灾事故)等方面的应急救援演练,并进行演练点评,总结应急救援经验。演练图片、书面总结材料存入职业卫生档案。定期检查、维护应急救援物质、设备,明确应急救援物质存放场地,公布公司应急救援电话;公司总经理、副总经理及部门经理轮流24小不间断值班制度。预防各类突发事故、及时处置突发事件。制定有应急救援设施维护检修制度,定期维护、保养,确保正常使用。

该公司职业病危害应急救援与管理情况符合《中华人民共和国职业病防治法》第三十八条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十八条之规定。

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十三、岗位职业卫生操作规程

要点:(岗位操作规程建立与落实情况评价)

该公司各生产部门岗位制定了职业卫生操作规程,并张贴在相应车间观察、值班室,各部门车间主任、班长定期检查操作规程落实情况,包括除尘设备启动、运行记录,劳动者个人防护用品佩带使用情况。工作场所、设备积尘定期清理,职业病防护设施效果、异常情况巡查等。

十四、职业病危害防治经费

要点:经调查XX有限公司制定了《职业病防治经费保障制度》,将职业病防治专项经费纳入了公司年度预算。XX年度该公司计划投入职业病防治经费XX万元,包括职业病危害现状检测评价、个体劳动者职业病防护用品、职业健康监护检查、职业危害防护设备设施维护、检修,应急救援物质储备、更换、职业卫生宣传培训、工伤保险等方面,能满足职业病危害防治的需要。公司主要负责人高度重视职业病防治工作,严明职业病防治经费使用制度,要求据实列支,严禁挪作他用,并承诺经费不足时,XXX部可申请补充。

因此,该公司职业病危害防治经费情况符合《职业病防治法》第二十二条,《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T225-2010)4.1.13之规定。

表9-1职业病危害防治经费计划

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十五、职业卫生管理情况评价明细表

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第十章 评价与结论

要点:明确用人单位职业病危害因素及危害程度、职业病防护设施、个人防护用品配置、建筑卫生及辅助用室设计、职业卫生管理制度及执行情况是否满足国家法律、法规、标准的要求

用人单位存在的主要问题

用人单位的职业危害类别,采用定量分级或风险评估的方法,对用人单位职业病防治现状进行综合性评价,并对用人单位职业病危害风险做出“一般、较重、严重”的分级结论。

用人单位职业病防护及管理现状的总体评价

一、职业病危害风险预测 (一)粉尘危害风险预测 (二)噪声危害风险预测

(三)事故职业中毒风险预测 二、评价结论

分项结论

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分项结论判断分为符合、基本符合、不符合。对于不符合和基本符合项存在的问题作出简要说明。或见报告第几页

三、总体结论

要点:经过现场职业卫生调查及职业病危害因素检测等多方面综合分析评价,该项目生产过程中落实了各项职业病危害防护措施,切实保证了职业病防治经费的投入,并坚持做到了职业病防护设施正常使用、维护,生产过程中产生的职业病危害因素得到有效控制。

本项目选址、生产工艺和设备布局、建筑物卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、个体劳动者职业病防护用品、辅助用室、职业病危害警示标识和公告、应急救援措施、职业卫生管理、职业健康监护和职业病防治专项经费落实情况等各项评价内容基本符合《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律、法规、规章标准和规范的要求。

针对企业在职业病危害防治方面存在的问题,在生产过程中,应落实本报告“12.措施与建议”提出的建议,确保公司生产过程中存在的职业病危害得到进一步有效控制。

评价结论:经综合分析,该用人单位职业病危害风险为:“一般、较重、严重”,本项目基本满足国家职业病防治方面法律、法规、标准的要求。

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第十一章 措施建议

要点:针对综合评价中存在的主要问题提出相应的对策措施;对用人单位在生产过程中容易产生职业病危害的重点部位或环节、重点岗位、重点人群,有针对性地给出合理的、可行的建议。

对策与建议紧扣用人单位的存在的主要问题,重点突出,提出的对策与建议合理、可行。

针对分项结论中存在的问题,从组织管理、工程技术、个人防护、应急救援等方面,有针对性地提出用人单位职业病防治日常管理工作的整改性、持续改进性和预防性等合理的、可行的对策措施。

在对该企业进行全面分析、评价的基础上,针对该企业目前运行情况,提出以下建议:

一、组织管理措施 二、工程技术措施 三、个人防护措施 四、应急救援措施

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附件1:报告表 .................................................................................. 48 附件2:评价基础依据.......................................................................错误!未定义书签。

(1)地理位置图 (2)总平面布置图

(3)工艺流程图与设备布局示意图 (4)职业病危害因素分布示意图

(5)职业病危害因素现场检测点布置示意图 (6)职业病危害因素检测报告 (7)职业病健康管理机构成立文件 (8)现状评价报告法律责任承诺书 (9)职业病危害现状评价委托书 (10)职业健康检查资料

附件3.职业病危害因素对人体健康的影响…………………………..错误!未定义书签。

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附件1.报告表

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注:1.危害来源应填写该职业病危害因素的存在部位或产生的主要设备;

2.检测结果应填写实际测量/检测值(此表作为报告书汇总表时,检测结果应填写超标/不超标); 3.设备状态是指产生或存在职业病危害因素的设备的密闭情况,分为全密闭、半密闭、敞开式;

4.操作方式指存在或产生职业病危害因素的设备或工序的自动化、机械化程度等情况,分为自动化、机械化、手工操作。

安徽华元职业健康技术服务有限公司 第X页 共XX页

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第一章 总论

一、用人单位简介

要点:主要包括用人企业名称、机构代码、地点、性质、行业分类、产品及其规模、员工人数及其生产班制、建筑物情况等。

二、评价目的

(一)贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准,从源头控制或消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者的健康。

(二) 明确建设项目产生的职业病危害因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,评价职业病危害防护措施及其效果,对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。

(三)针对不同建设项目的特征,提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。

(四)为安全生产监督管理部门对建设项目的职业病防护设施竣工验收提供科学依据。

(五)为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。

三、评价内容及范围 (一)评价范围

要点:以用人单位生产经营活动所涉及的内容、场所及过程等实际现状为准,用人单位外包(委)工程,以及辅助生产岗位等均应纳入评价范围

主要以水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线项目(含矿山开采系统)实际建设工程内容为准,针对试运行期间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。

(二)评价内容及评价单元

主要包括项目总体布局及设备布局的合理性、建筑卫生学、职业病危害因素来源及分布、对劳动者健康的影响程度、职业病危害防护设施及效果、辅助用室、个人使用的职业病防护用品、职业健康监护、职业卫生管理措施及职业健康监护情况等。

要点:将评价内容合理划分为若干个评价单元。 (1)总体布局

(2)生产工艺与设备布局 (3)建筑卫生学

(4)职业病危害因素及其危害程度

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(5)职业病防护设施

(6)职业健康监护及其处置措施 (7)个人防护用品 (8)辅助用室 (9)应急救援措施 (10)辐射防护措施 (11)职业卫生管理措施

四、评价方法

根据用人单位职业病危害特点以及职业病危害现状评价目的需要,可采用职业卫生调查法、职业卫生检测法、辐射防护屏蔽计算法、职业健康检查法、检查表分析法、职业病危害作业分级法等,对用人单位正常生产期间存在职业病危害暴露的劳动者的职业病危害因素接触水平、职业病防护设施效果以及职业卫生管理措施进行综合分析,定性和定量评价。

通过职业卫生现场调查 、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料,并结合职业病防护设施 、个人职业病防护水平和检测结果 ,对该公司职业病危害因素情况、职业卫生管理措施、职业病防护设施效果、个人劳动防护用品、职业健康监护等方面做综合评价。

(一)职业卫生现场调查法

运用现场调查、文件资料收集与分析、人员沟通等方法,了解该项目相关职业卫生信息。职业卫生调查内容主要包括:工程概况、运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、防护设施运行情况及其效果等。

(二)职业卫生检测法

根据职业病危害因素辨识情况,选定评价因子,进行现场采样、检测及实验室分析。

(三)职业健康检查法

按照《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》等相关规定执行。职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容,职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。

(四)检查表分析法

根据国家有关职业卫生的法律、法规及技术规范、标准等,列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,绘制成表,对评价项目的相关内容进行调查和评价。

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五、评价程序

要点:用文字结合框图的方式,简要表述评价工作过程。

(一)准备阶段

主要工作为接受用人单位委托、签订评价工作合同;收集职业病危害评价有关技术资料,开展初步现场调查,编制评价方案,并对方案进行技术审核,确定质量控制要点等。

(二) 实施阶段

依据评价方案开展职业卫生调查、职业卫生检测、职业卫生管理措施核实、职业健康检查结果分析等工作。

(三)报告书编制阶段

主要工作为对调查所得的资料和检测数据进行分析、整理给出评价结论,提出相应的对策措施和可行建议,完成评价报告书的编制。

职业病危害现状评价工作程序见图1-1

六、质量控制

要点:用文字结合框图的方式,简述评价全过程质量控制的措施。

本次评价工作严格按照本机构《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》以及国家、相关部门规定执行,质量控制程序见图1-2

(一)合同评审

在职业病危害评价项目签订合同之前,对其进行评价范围及评价能力确认,以确保本机构资质业务范围以及现有评价专业人员构成能够满足评价项目的需要,并确定是否聘请相关专业的技术专家等。

(二)评价方案审核

对制定的职业病危害现状评价方案进行质控审核,确定方案可行后,依据现状评价方案开展评价工作。

(三)评价报告审核

对评价报告进行内部审核、质量负责人和技术负责人审核的三级审核,确保评价报告的规范性与科学性。

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注:*质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内

审会

**专家审查的组织、程序与内容按行政部门规定执行

图1-1 建设项目职业病危害现状评价程序图

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图1-2 职业病危害评价工作质量控制程序图

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七、评价依据

下列引用文件中,凡是注日期的文件,仅注日期的版本适用于本导则。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本导则。

(一)法律、法规、规章

(1) 《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令[2011]52号; (2) 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2011]70号; (3) 《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令[1994]28号; (4) 《中华人名共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令[2012]73; (5) 《中华人民共和国尘肺病防治条例》国发[1987]第105号; (6) 《危险化学品安全管理条例》国务院令[2011]第591号; (7) 《突发公共卫生事件应急条例》国务院令[2003]第376号; (8) 《工伤保险条例》国务院令[2010]第586号;

(9) 《女职工劳动保护特别规定》中华人民共和国国务院令[2012]第619号。

(二)规范、标准

(1) 《职业病危害评价通则》AQ/T 8008 —2013

(2) 《建设项目职业病危害控制效果评价导则》AQ/T 8010 —2013

(3) 《湖北省用人单位职业病危害现状评价技术指导意见(试行)》鄂安监发〔2013〕157 号

(4) 《建设项目职业病危害风险分类目录》安监总安健[2012]第73号; (5) 《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令[2012]第47号; (6) 《职业病分类和目录》国卫疾控发〔2013〕48号;

(7) 《用人单位职业健康监护监督管理办法》国家安监总局[2012] 第

49号;

(8) 《职业病危害项目申报办法》国家安监总局令[2012]48号; (9) 《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令[2005]01号; (10) 《劳动防护用品配备标准(试行)》国经贸安全[2000]189号; (11) 《高毒物品目录》(2003年版)卫法监发 [2003]142号; (12) 《职业病危害因素分类目录》卫法监发[2002]63号; (13) 《工业企业职工听力保护规范》卫法监发[1999]620号; (14) 《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010); (15) 《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012);

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(16) 《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-2008); (17) 《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999); (18) 《工业企业噪声控制设计规范》(GB50087-2013); (19) 《建筑照明设计标准》(GB50034-2013); (20) 《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2013);

(21) 《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003); (22) 《职业卫生名词术语》(GBZ/T224-2010); (23) 《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014); (24) 《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T 225-2010); (25) 《密闭空间作业职业病危害防护规范》(GBZ/T205-2007); (26) 《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008);

(27) 《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664-2002); (28) 《护听器的选择指南》(GB/T23466-2009); (29) 《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003);

(30) 《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004); (31) 《工作场所空气有毒物质测定》(GBZ/T160-2004或2007); (32) 《工作场所空气中粉尘测定》(GBZ/T192.X-2007);

(33) 《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素》

(GBZ2.1-2007);

(34) 《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素》 (GBZ2.2-2007); (35) 《工作场所物理因素测量》(GBZ/T189.X-2007); (36) 《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》GBZ/T203 (37) 《高毒物品作业岗位职业病危害信息指南》GBZ/T204

(38) 《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》安监总厅安健〔2014〕111

(39) 《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ/T230 (40) 《高温作业分级》GB/T4200 (41) 《照明测量方法》GB/T5700

(42) 《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》GBZ/T194 (43) 《有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范》GBZ/T195 (44) 《排风罩的分类及技术条件》GB/T16758

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(45) 《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》GBZ/T223 (46) 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871 (47) 《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》GB2626 (48) 《呼吸防护自吸过滤式防毒面具》GB2890

(49) 《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》AQ/T9002 (50) 《国民经济行业分类标准》GB/T4754

(三)基础依据

详细内容具体见附录2 (1)地理位置图 (2)总平面布置图

(3)工艺流程图与设备布局示意图 (4)职业病危害因素分布示意图

(5)职业病危害因素现场检测点布置示意图 (6)职业病危害因素检测报告 (7)职业病健康管理机构成立文件 (8)现状评价报告法律责任承诺书 (9)职业病危害现状评价委托书 (10)职业健康检查资料

(四)其他依据

第二章 用人单位概况以及运行情况调查

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一、用人单位概况及运行情况 (一)用人单位概况

要点:单位名称、地址、性质、隶属关系、行业分类,规模,成立时间。 该企业为股份有限公司,公司组织机构采用董事会领导下的总经理负责制,负责对企业经营、管理。另设副总经理(由分管安全生产)协助总经理的生产管理工作,下设人事教育、安全环保、机电修理、计划统计、材料供应、销售营业、货物运输、财务管理部门,完成具体的生产经营活动。该项目的职业健康管理工作由安全环保部进行管理。

表2-1用人单位基本情况表

表2-2用人单位主体工程、配套工程及公用辅助工程一览表

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(二)用人单位运行情况

要点:投产运行时间,生产(运行)状况等基本情况。生产(运行)情况应注重调查分析自用人单位正式生产(运行)以来至此次评价前的历次变化以及现时运行情况(能查,用人单位最近一次职业病危害评价以来发生哪些变化;首次现状评价应简要)等。

二、地理位置及主要自然环境概况

要点:主要调查用人单位所在的地理位置、占地面积、周边生产经营单位及居民区、环境条件、自然条件应包括用人单位所在地全年和夏季的风向玫瑰图。

(一)地理条件

(1)建设地点及交通情况

该项目厂址位于独山县羊风乡羊风村,紧邻(独山—平塘)公路,距独山县县城9km,距都匀市65km,距贵阳市190km。西距平塘县30km,南往荔波县45km东距广西河池地区180km,西往都匀65km,本项目建设场地交通十分便利。

(2)项目区域自然地理概况

场地高差较大,最高标高1040m以上,最低标高1035m。厂区构成建设场地的地层由砂、泥、亚砂和砾石构成,属单斜构造,基底构造稳定。基底岩层属侏罗系中统沙溪庙组泥岩、砂质粘土岩、砂岩互层。泥岩、砂质粘土属软质岩类,砂岩属硬岩。地下水对混凝土无侵蚀性,对拟建物无影响。

(A)地质概况

经初步踏勘,厂区构成建设场地的地层由砂、泥、亚砂和砾石构成,属单斜构造,地层倾角平缓,基底构造稳定。基底岩层属侏罗系中统下沙溪庙组泥岩、砂质粘土岩、砂岩互层。泥岩、页岩、砂质粘土属软质岩类,砂岩属硬岩,但其强度与

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风化程度有关。

(B)厂区水文地质条件

该项目生活及生产用水采用水源井通过输水管线送至厂区,经过水处理后进入厂区清水池,再由生活、消防给水管网供全厂生活用水,生产消耗用水和少量要求较高的设备冷却水,以及消防用水和循环补充水。生活、消防给水采用变频供水,管网供水压力不小于0.25MPa。消防采用低压制,在室外生活、消防给水管网上设置地下式消火栓,火灾时供消防车取水灭火。

(C)地震烈度

按《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001),该项目场地抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.15g,设计地震分组为第一组。

(二)社会环境条件

要点:该用人单位不在风景名胜区、自然保护区、历史文化保护地;远离生态敏感与脆弱区;所在区域XXX米范围不存在社会敏感区(学校、托幼结构、医院、人口密集居住区)。

(三)自然疫源性疾病

项目所在区域不属地方病病区及自然疫源区。贵州省都匀市疾病预防控制中心近五年疫情资料显示,区域有散在甲、乙型肝炎、肺结核、伤寒、狂犬病等传染病及自然疫源性疾病发生。项目所在区域不属地方病病区及自然疫源区。根据资料分析,该项目不会引起传染病、地方病及自然疫源性疾病发病的增加。 (四)气象情况

独山县区域内气候温和,降雨量充沛,相对湿度较大,属亚热带湿润气候。 年平均降雨量 1300mm 年平均气温 18.5℃ 年平均日照时间 1100h 极值气温 -4℃~32℃ 最大风速 17.8m/s 厂区主导风向: 东南风 次主导风向: 北西北风 夏季主导风向: 东南风 夏季次主导风向:南东南风 冬季主导风向: 北风。

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三、原、辅材料及产品

要点:包括生产过程中使用的原料、辅料,以及产品、中间产品、联产品、副产品的名称、形态、储存和运输方式、年使用量或产量,以及化学品的组成成分等内容。

表2-4主要原辅料及用量表

(物料性质:分原料、辅料、中间品、产品)

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采用石灰石、砂岩、页岩、铁粉和煤灰五种原料配料,外省煤与本地煤搭配作为烧成燃料。

(1)石灰质原料

石灰石: 该项目采用独山县羊风石灰岩矿。羊风石灰岩矿位于独山县羊风乡,矿区距县城10km。羊风地区矿区离省级公路2km,交通极为方便。羊风地区的石灰岩矿为海相沉积矿床。石灰岩主要产于羊风村,含矿层呈层状产出,它由石灰岩和夹石组成。含矿层的平均厚度为121m,矿石平均厚度为102m,夹石平均厚度为18.6m,含矿层的含矿系数为84.62%。

(2)砂岩

采用厂区附近的砂岩作为硅质校正原料,以汽车运进厂区卸入粘土堆棚,运距为700m。

(3)页岩

采用厂区附近的粘土质页岩,以汽车运进厂,运距为700m。 (4)硫酸渣

采用贵阳钢铁公司硫酸渣,汽车运输进厂,运距为约180km。 (5)粉煤灰

采用凯里火电厂的干排粉煤灰,汽车运输进厂,运距为约100km。 (6)锑渣

采用独山县本地的锑矿炉渣,汽车运输进厂,平均运距为10km。 (7)煤矸石

采用平塘县牛头沟矿山和独山县甲摆煤矿的煤矸石, 运距为约25km。 (8)石膏

采用翁安县江界河石膏厂的石膏,该石膏SO3含量大于47.8%,能满足生产需要。汽车运输进厂,平均运距约150km。

(9)原煤

采用改变生产工艺和操作,外省煤与本地煤搭配使用。

本地煤供应主要是平塘县和本县的烟煤,汽车运输进厂,平均运距约25km。 原辅料全成分化学分析见表2-2,表2-3原料配合比见表2-4

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表2-2 原辅料化学成分分析(%)

表2-3原煤工业分析表

表2-4 原辅料配合比(%)

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2.1.9.2产品

该项目年产水泥116.4万t,产品品种为P.O42.5普通硅酸盐水泥36.4万t/a和P.C32.5复合硅酸盐水泥80万t/a,产品均70%散装,暂按全部内销计算。

2.1.9.3物料平衡见表2-5。

表2-5 2500t/d新型干法水泥生产线物料平衡表

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安徽华元职业健康技术服务有限公司 第X页 共XX页

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2.1.10主要经济技术指标

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2.2项目组成及主要工程内容

该项目主要由矿山开采、水泥生产线、余热发电以及生产生活辅助设施四部分组成。

2.2.1矿山开采

矿山开采终了台段高度15m;终了台段坡面角65°,最终边坡角不大于

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60°;安全平台宽4m,安全兼清扫平台宽8m,安全平台和清扫平台间隔设置;采场运输道路路面宽11m;采场最终境界底部最小宽度不小于60m。全矿区剥采比0.2:1。

2.2.2水泥生产线

水泥生产系统主要包括原料工段、烧成工段、水泥工段。

原料工段包括原料(石灰石、砂岩、页岩、铁粉、煤灰等)堆场、石灰石破碎、原料配料、生料立磨、生料均化;烧成工段包括原煤堆场、煤磨、预热分解、回转窑、熟料冷却输送等;烧成工段包括熟料库、熟料输送、混合材堆场、磷石膏堆场、熟料配料、水泥磨、水泥入库、水泥库、水泥包装、插袋和装车(散装、袋装)。

2.2.3余热发电

低温余热发电包括热力系统:AQC锅炉、SP锅炉、汽轮机及发电机系统、热力管线等;水处理系统:化学水处理、循环冷却水泵房及水池、AQC炉、SP锅炉辅机冷却水;发电控制系统:AQC炉、SP锅炉、汽轮机及发电机、水处理;接入系统、电气及照明。

2.2.4生产生活辅助设施

主要包括供配电、供排水、DCS系统、机电维修、空压站、化验室、运输以及办公楼、职工宿舍、食堂、浴室、厕所和休息室等。

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四、岗位定员及工作制度

要点:主要调查劳动岗位、班次、劳动者人数、性别、工作内容、作业方式等。

该项目水泥生产线的生产岗位定员是按工艺过程需要,采用岗位工和巡检工相结合的方式配置,主要生产和质量管理部门采取三班连续周(每周五天工作制)的工作制,其它部门采取二班或一班不连续周工作制。

因各部门作业班制不同,为确保工厂正常安全生产,辅助生产部门及维修工段在休息期间有少量人员值班。

该项目在职工总人数279人,女工91人。其中生产人员150人,管理、技术及后勤服务人员129人。该项目工种(岗位)设置、工作制度和劳动定员情况见表2-3。

表2-1 该项目工种(岗位)设置、劳动定员

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第三章 总体布局和设备布局调查与评价

一、总体布局调查与评价

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要点:主要调查用人单位工作场所和生活场所的位置、有害工作场所和无害工作场的位置、产生和(或)存在高毒物质工作场所的位置,重点调查用人单位自最近一次职业病危害评价以来总体布局是否发生变化。

根据对用人单位总体布局的调查,用人单位自最近一次职业病危害评价以来总体布局发生变化的部分,对照GBZ 1、GB/T 12801和GB 50187和等相关标准要求,评价其符合性。

(一)平面布局

有用人单位总体布局平面图;总体布局特点描述,符合性分析评价。

(二)总体布局调查与评价

根据《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010)对项目总体布局的要求,结合该项目的实际情况和特点,采用检查表法对该项目的总体布局进行检查和分析。检查结果见表3-1

表3-1总体布局检查表

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通过对表3-1的检查结果可知该项目总体布局基本符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。

二、生产工艺和设备布局调查与评价

要点:主要调查生产工艺自最近一次职业病危害评价以来是否发生变化,以及存在职业病危害的工序和设备情况,包括设备名称、数量、型号、基本性能参数、使用状态及分布。

根据对用人单位设备布局的调查,对照GBZ 1、和GB/T 12801等相关标准要求,结合存在职业病危害因素的生产设备的机械化、自动化和密闭化程度,评价其合理性和符合性。

有设备布局描述,符合性评价

(一)生产工艺

尽量用流程图方式进行描述

(二)设备布局调查与评价

要点:按车间分布用表格表述方式列出可产能职业病危害的设备名称、数量、型号、参数、使用状态。

按照《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)和《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求,对生产设备布局情况进行列表检查与符合性评价。

表3-2设备布局检查评价表

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通过对表3-2的检查结果可知该公司设备布局基本符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)的要求。

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第四章 职业病危害因素调查、检测与评价

一、职业病危害因素识别及其接触水平调查

要点:工程分析及职业病危害因素识别;存在职业病危害暴露岗位的分布情况、职业病危害接触人数、接触时间及作业方式等。

(一)生产工艺过程中职业病危害因素及产生环节

根据该项目生产工艺特点和《职业病危害因素目录》及现场职业卫生学调查获得的资料进行分析后认为,该公司生产工艺过程接触的职业病危害因素种类及主要产生环节见表4-1。

表4-1 该项目生产工艺过程中职业病危害因素主要来源

(二)劳动过程中的职业病危害因素

劳动过程中产生的职业病危害因素,主要包括劳动强度过大、劳动工具不合理、劳动时间过长或安排不当、个别器官使用过度、劳动体位不良等。经常倒班或劳动组织不合理,也会造成工人紧张或不适应。

(三)生产环境中存在的职业病危害因素

生产环境中的职业病危害因素主要包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理、来自其它生产过程散发的有害因素等。

二、职业病危害因素对人体健康的影响

对人体健康影响的描述,可列表方式,详细内容可列入附件3中。

三、职业病危害因素检测实施

要点:职业病危害因素检测条件描述,(生产状态、负荷情况、环境气象条件、防护设施运行状态、工作岗位情况等)。依据GBZ 2的规定确定应检测的职业病危害因素项目;

明确职业病危害因素的检测方法、仪器、频次、检测点设置、气象条件等内容;

现场检测要严格依照《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)

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执行;对定点的代表性、有害因素的识别及其检测选择、采样的工作时段选择等问题,应有详细的说明和明确的规定。

职业病危害因素检测(采样)过程中应注意以下事项: (1)检测时应对检测地点的气象条件进行检测;

(2)对检测情况进行拍摄留证,用人单位有特殊要求的除外;

(3)检测时应记录该时段的生产负荷率、生产设备及防护设施开启数量及其运行状况、人员操作等情况;

(4)现场检测点布置示意图应经用人单位相关负责人签字确认。

(一)检测前准备

(1)检测方法及仪器

本项目所使用采样、检测仪器均经十堰市计量测试所、湖北省计量测试技术研究院和其他具备资质的检定校准机构检定合格。检测前对相关现场采样、检测设备按质量控制要求进行了校准。

表4-2检测方法及仪器情况

(2)检测频次 (3)检测点设置 检测点设置一览表

(二) 职业病危害因素标准限值

四、职业病危害因素检测结果与评价

要点:给出职业病危害因素检测结果

(1)职业病危害因素辨识准确,并用简洁的文字、图表等,按照划分的评价单元,对其检测结果进行合理表述。

(2)结合岗位设置、生产工作制度、个人防护用品佩戴或使用情况对职业病危害因素超标原因进行分析,并提出针对性的控制措施建议。

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第五章 职业危害防护设施调查与评价

一、防护设施设置及运行情况

要点:用人单位职业病防护设施设置情况的描述,职业病防护设施符合性分析评价。职业病防护设施有效性分析评价;结合超标结果分析超原因。

(1)防尘、防毒设施 (2)防噪声设施及措施 (3)防高温设施及措施

表5-1职业病危害防护设施检查表评价

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二、防护设施参数检测

要点:主要包括防尘、防毒、噪声与振动控制、防暑降温、防潮防寒、事故应急通风等参数检测。工作场所职业病危害因素的浓度或强度超标时,应对防护设施的防护效果进行检测,分析超标原因。

三、防护设施检修、维护情况、技术改造和更新情况

要点:结合职业病危害因素检测结果,综合分析和评价职业危害防护设施的合理性与有效性,现有的防护设施能否满足职业卫生防护的要求。职业病防护设施维修情况描述。

四、职业病危害控制效果评价的结论和建议与现状的对比分析。

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第六章 建筑设计卫生及辅助用室调查与评价

一、建筑设计卫生调查与评价

要点:主要包括建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑设计卫生的调查、检测(可行时,应明确检测方法、仪器、内容)。是否根据法律、法规、标准的要求对其符合性进行分析评价。

建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候的描述及符合性评价

(一)采暖、通风与空气调节

要点:采暖、通风方式,有特殊要求的,还应表述单位时间通风换气次数。

(二)微小气候与照明

表6-1工作场所微小气候检测结果

要点:作业场所采光照明是重要的劳动环境条件之一。设置合理、符合卫生学要求的采光和绿色照明,能保证作业者有一个良好的视觉工作条件,预防和减少视觉疲劳和因照度不足引起的工伤事故的发生。采光的亮度和照明的照度不足,会使操作人员作业困难、视觉辨别力下降,在危险地段还会因照明不足引起意外事故。

参照《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)的要求,各区域不同作业场所的照度推荐值如下:

表6-2 建筑卫生学检查表

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二、辅助用室调查与评价

要点:对照GBZ 1等相关职业卫生法规标准要求,评价其工作场所办公室、生产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、厕所)、妇女卫生室、医务室等辅助用室的符合性。辅助卫生用室描述;符合性分析评价。

该用人单位辅助用室包括综合办公楼、卫生间、集中浴室、职工食堂、观察休息室等。依据《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010),辅助用室的检查情况见表6-3。

表6-3辅助用室的检查情况

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第七章 个人防护用品调查与评价

要点:包括用人单位个人防护用品使用情况调查的内容,并根据法律、法规和标准的要求,对其符合性和有效性进行分析评价。

一、防护用品配置种类、数量及参数

要点:用人单位防护用品配置种类、数量及参数描述

经现场调查及查阅资料,公司按照GB/T 11651-2008《个体防护装备选用规范》的规定和《劳保用品配备标准》(试行)国经贸安全(2000)189号文件精神,对全公司职工配备有安全帽、劳保手套、劳保鞋、毛巾等基本劳动保护用品,根据从业人员接触不同职业病危害因素配备有相应的个体防护用品。如防尘口罩、绝缘鞋、眼罩等,详见表7-1。

表7-1 企业个人防护用品配备情况

二、防护用品使用管理制度及执行情况

要点:防护用品使用管理制度及执行情况描述,分析评价。

该公司为了加强劳动防护用品的管理,制定了劳动防护用品发放标准和发放范围,指导员工正确使用劳动防护用品,并建立了发放台帐。公司所制定的《劳动防护用品发放标准》对于劳动防护用品的防护用途、配备种类、发放周期、更换和报废均有详细的规定。

结合现场调查及职业病危害因素检测情况,综合分析现场作业环境情况及防护要求,该用人单位生产车间个人防护用品的配备存在以下问题:

三、防护用品配置制度及其使用情况评价

要点:防护用品的符合性分析评价,有效性分析评价

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第八章 职业健康监护情况分析与评价

要点:根据法律、法规的关要求,对用人单位(包括外包人员)的职业健康监护制度及其落实情况、职业健康监护结果等进行分析评价

一、职业健康监护管理情况

要点:根据职业健康监护的调查,对用人单位委托的职业健康检查机构的资质,职业健康检查项目进行分析和评价。

二、职业健康检查结果

要点:对职业健康检查人数百分率,职业健康检查结果告知进行分析和评价。历年职业健康检查结果的系统分析。

三、职业禁忌证、疑似职业病和职业病病人的处置

要点:对于职业健康检查结果异常人员的处置情况等,对照GBZ 188及相关标准要求,对其进行分析和评价;

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第九章 职业卫生管理情况调查与评价

要点:根据法律、法规的要求,对用人单位设置的职业卫生管理机构、人员、职业卫生管理制度及其落实情况、应急救援及管理情况进行分析评价。职业卫生管理制度及落实情况描述

一、职业卫生管理组织机构及人员设置情况

要点:根据用人单位规模、职业病危害状况、接触人数等调查结果,对用人单位职业卫生管理组织机构及人员配置的合理性进行评价。

职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配备的描述

二、职业病防治规划、实施方案及执行情况

要点:核实用人单位职业病防治计划、实施方案的制定及执行情况,对其内容的完整性和合理性,以及执行程度进行评价。

经调查,该企业制订有《职业病防治工作计划及实施方案》,根据职业病防治计划进行职业病防治管理工作。计划内容涉及职业病防治组织机构成员、分工,防治目标、任务,职业危害防护设施使用维护、职业病危害因素定期检测、告知,应急救援设施购置维护、个人职业病防护用品发放管理、职业健康监护、职业病防治知识宣传、培训,职业病危害现状检测评价等方面,基本能够满足该项目职业病防治的需要。

该企业职业病防治计划、实施方案以及执行情况基本符合《中华人民共和国职业病防治法》第二十一条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十一条规定。

三、职业病危害警示与告知情况

要点:(对用人单位职业病危害告知栏设置情况和合同告知情况进行描述,对照GBZ 1、GBZ/ 225等标准要求,综合评价用人单位职业病危害告知方面的符合性。)

该公司制订了《职业病危害警示与告知制度》,采取合同告知、培训告知、公告栏告知、个体体检结果书面告知、作业岗位告知及设置职业病危害警示牌等方式,在录用新工人时由安全生产部负责告知拟从事工种的职业病危害防护措施和待遇、作业场所中可能存在的职业病危害因素及检测结果、作业场所的职业卫生防护设施等内容。

经现场调查,该公司职业卫生档案中有职工签名的“职业病危害因素告知书”;劳动合同样本中说明了工作场所存在的职业病危害因素、防护措施及待遇等内容;作业场所醒目位置安装有规范的职业病危害警示牌,告知该企业存在的主要职业病危害因素、对人体的健康危害以及预防措施等内容。印制有职业病危害及防治方面宣传材料。

因此该企业职业病危害警示与告知情况符合《中华人民共和国职业病防治

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法》第三十四条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十五条、第二十九条、《湖北省用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)》(鄂安监发〔2012〕165 号)及《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)之规定。

四、职业病危害项目申报情况

要点:说明用人单位是否及时、如实申报职业病危害项目,结合现场调查情况,核实申报资料的正确性。

五、职业病防治宣传教育培训

要点:(对用人单位职业卫生培训制度的制定,及近三年的落实情况,包括培训内容、形式、对象、人数等进行分析评价。)

经调查该公司制订有《职业病防治宣传教育培训制度》,由安全生产部负责组织新上岗职工的培训。由每个车间具体组织在岗期间的定期培训。培训内容包括职业卫生法律、法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护等内容。

该企业职业卫生管理专职人员按时参加由安全生产监督管理部门组织的职业病防治法律、法规、专业知识和管理知识的相关培训。

该公司职业卫生培训情况符合《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第九条之规定。建议进一步完善培训名册、现场照片、培训内容等。

六、职业病防护设施维护检修记录

要点:(维护检修制度与记录落实情况)

经调查该公司制定有《职业病防护设施维护检修制度》,公司所有职业病防护设施维护与检修由公司XX部负责,……

该公司职业病防护设施维护检修制度落实,记录完整。

七、职业病防护用品使用管理情况

要点:防护用品采购、发放管理与使用情况评价

该公司制定有《职业病防护用品管理制度》,由安全生产部负责劳动防护及职业病防护用品的计划、质量、数量及发放登记,建立信用供货商,索取防护用品生产许可证、安全鉴定证和产品合格证,监督、指导劳动者正确佩带、使用个体劳动者防护用品。职业卫生档案中存有职业病防护用品发放登记。

该公司职业病防护用品使用管理规范、制度落实,发放登记齐全。

八、职业病危害监测及评价管理

要点:对该制度内容的完整性和规范性及其执行情况进行评价。

该公司制定有《职业病危害监测及评价制度》,规定每年定期委托取得资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测,每3年对工作场所职业病危害现状进行检测评价,并将检测结果存入职业卫生档案,同时向劳动者公布。

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该公司职业病危害监测及评价管理情况基本符合《中华人民共和国职业病防治法》第二十七条的规定。

九、建设项目职业卫生“三同时”开展情况

要点:对“三同时”开展情况进行描述、评价

十、劳动者职业健康监护及其档案管理情况

要点:(评价用人单位职业健康监护落实情况,职业卫生档案的完整性及完善程度是否符合职业卫生有关法律法规的规定。)

该企业制定了《劳动者职业健康监护及其档案管理制度》,每年定期组织劳动者参加职业健康监护检查,建立了规范的职业卫生档案。职业健康检查对象包括上岗前、在岗期间及离岗前劳动者。符合《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条、《用人单位职业健康监护监督管理办法》之规定。

十一、职业病危害事故处置与报告

要点:对该制度建立与落实情况描述

该企业制定了《职业病危害事故处置与报告制度》,如企业发生职业病危害事故时,及时采取有效措施,减少或者消除职业病危害因素,防止事故扩大;发生事故时对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,将及时组织救治、进行健康检查和医学观察,并承担所需费用;事故处置完成,安全生产部将形成书面文件,将事故原因、处置过程、事故损失等资料如实上报当地安全生产监督管理部门。

十二、职业病危害应急救援与管理情况

要点:(应急救援设施的描述;应急救援机构、应急救援预案及演练的描述。对照GBZ 1、GBZ/ 223、GBZ/ 225等标准要求,评价用人单位针对可能发生的职业病危害事故(包括急性中毒、中暑等)制定的应急救援预案、配备的应急救援队伍、设置的应急救援设施、开展应急救援演练的符合性。)

该企业制定了《职业病危害应急救援与管理制度》,制定了突发事件、职业中毒事故及安全事故应急预案;由公司总经理统一安排,组织(一氧化碳中毒、高温中暑、食物中毒、火灾事故)等方面的应急救援演练,并进行演练点评,总结应急救援经验。演练图片、书面总结材料存入职业卫生档案。定期检查、维护应急救援物质、设备,明确应急救援物质存放场地,公布公司应急救援电话;公司总经理、副总经理及部门经理轮流24小不间断值班制度。预防各类突发事故、及时处置突发事件。制定有应急救援设施维护检修制度,定期维护、保养,确保正常使用。

该公司职业病危害应急救援与管理情况符合《中华人民共和国职业病防治法》第三十八条、《工作场所职业卫生监督管理规定》第十八条之规定。

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十三、岗位职业卫生操作规程

要点:(岗位操作规程建立与落实情况评价)

该公司各生产部门岗位制定了职业卫生操作规程,并张贴在相应车间观察、值班室,各部门车间主任、班长定期检查操作规程落实情况,包括除尘设备启动、运行记录,劳动者个人防护用品佩带使用情况。工作场所、设备积尘定期清理,职业病防护设施效果、异常情况巡查等。

十四、职业病危害防治经费

要点:经调查XX有限公司制定了《职业病防治经费保障制度》,将职业病防治专项经费纳入了公司年度预算。XX年度该公司计划投入职业病防治经费XX万元,包括职业病危害现状检测评价、个体劳动者职业病防护用品、职业健康监护检查、职业危害防护设备设施维护、检修,应急救援物质储备、更换、职业卫生宣传培训、工伤保险等方面,能满足职业病危害防治的需要。公司主要负责人高度重视职业病防治工作,严明职业病防治经费使用制度,要求据实列支,严禁挪作他用,并承诺经费不足时,XXX部可申请补充。

因此,该公司职业病危害防治经费情况符合《职业病防治法》第二十二条,《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T225-2010)4.1.13之规定。

表9-1职业病危害防治经费计划

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十五、职业卫生管理情况评价明细表

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第十章 评价与结论

要点:明确用人单位职业病危害因素及危害程度、职业病防护设施、个人防护用品配置、建筑卫生及辅助用室设计、职业卫生管理制度及执行情况是否满足国家法律、法规、标准的要求

用人单位存在的主要问题

用人单位的职业危害类别,采用定量分级或风险评估的方法,对用人单位职业病防治现状进行综合性评价,并对用人单位职业病危害风险做出“一般、较重、严重”的分级结论。

用人单位职业病防护及管理现状的总体评价

一、职业病危害风险预测 (一)粉尘危害风险预测 (二)噪声危害风险预测

(三)事故职业中毒风险预测 二、评价结论

分项结论

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分项结论判断分为符合、基本符合、不符合。对于不符合和基本符合项存在的问题作出简要说明。或见报告第几页

三、总体结论

要点:经过现场职业卫生调查及职业病危害因素检测等多方面综合分析评价,该项目生产过程中落实了各项职业病危害防护措施,切实保证了职业病防治经费的投入,并坚持做到了职业病防护设施正常使用、维护,生产过程中产生的职业病危害因素得到有效控制。

本项目选址、生产工艺和设备布局、建筑物卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、个体劳动者职业病防护用品、辅助用室、职业病危害警示标识和公告、应急救援措施、职业卫生管理、职业健康监护和职业病防治专项经费落实情况等各项评价内容基本符合《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律、法规、规章标准和规范的要求。

针对企业在职业病危害防治方面存在的问题,在生产过程中,应落实本报告“12.措施与建议”提出的建议,确保公司生产过程中存在的职业病危害得到进一步有效控制。

评价结论:经综合分析,该用人单位职业病危害风险为:“一般、较重、严重”,本项目基本满足国家职业病防治方面法律、法规、标准的要求。

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第十一章 措施建议

要点:针对综合评价中存在的主要问题提出相应的对策措施;对用人单位在生产过程中容易产生职业病危害的重点部位或环节、重点岗位、重点人群,有针对性地给出合理的、可行的建议。

对策与建议紧扣用人单位的存在的主要问题,重点突出,提出的对策与建议合理、可行。

针对分项结论中存在的问题,从组织管理、工程技术、个人防护、应急救援等方面,有针对性地提出用人单位职业病防治日常管理工作的整改性、持续改进性和预防性等合理的、可行的对策措施。

在对该企业进行全面分析、评价的基础上,针对该企业目前运行情况,提出以下建议:

一、组织管理措施 二、工程技术措施 三、个人防护措施 四、应急救援措施

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附件1:报告表 .................................................................................. 48 附件2:评价基础依据.......................................................................错误!未定义书签。

(1)地理位置图 (2)总平面布置图

(3)工艺流程图与设备布局示意图 (4)职业病危害因素分布示意图

(5)职业病危害因素现场检测点布置示意图 (6)职业病危害因素检测报告 (7)职业病健康管理机构成立文件 (8)现状评价报告法律责任承诺书 (9)职业病危害现状评价委托书 (10)职业健康检查资料

附件3.职业病危害因素对人体健康的影响…………………………..错误!未定义书签。

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附件1.报告表

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XXX职业病现状评价报告 15XP[1**********]04号

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注:1.危害来源应填写该职业病危害因素的存在部位或产生的主要设备;

2.检测结果应填写实际测量/检测值(此表作为报告书汇总表时,检测结果应填写超标/不超标); 3.设备状态是指产生或存在职业病危害因素的设备的密闭情况,分为全密闭、半密闭、敞开式;

4.操作方式指存在或产生职业病危害因素的设备或工序的自动化、机械化程度等情况,分为自动化、机械化、手工操作。

安徽华元职业健康技术服务有限公司 第X页 共XX页


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