国家“十二五”期间人民法院司法行政工作
发展规划研究
xxx人民法院
近年来，xxx人民法院司法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和“公正司法，一心为民”的指导方针，在案件数量连年攀升，人员配置向一线倾斜的情况下，坚持定岗定责，一专多能，以“服务党组、服务审判、服务全体干警”为己任，以服务审判执行工作为中心，认真履行工作职责，在经费保障、装备建设、信息化建设、“两庭”建设等方面都取得了显著的成绩，为法院各项工作的发展做出了重要贡献，为更好地开展审判工作、落实司法为民要求、实现“公正与效率”工作主题提供了有力的司法行政保障。
一、形势与需求
1、人民法院司法行政工作发展的现状
“十一五”期间，我院在中院以及xx提供的政策支持和物质保障下，完成了司法行政工作中的两件大事：一是“两庭建设”卓有成效。我院从财政获得资金311万元，用于基层法庭的审判用房的建设，完成了xxx法庭的建设。二是预算资金足额到位。自开展部门预算以来，我院的财政预算得到财政的大力支持并连年增长。正是因为有了这些经费，“十一五”期间，我院更换了业务用车xx辆，购置了网络信息
化建设设备，实现了案件信息数据共享，电话配备到人，传真机、电子签章系统等办公电器配备到庭。视工作需要，我院还为人民法庭配置了扫描设备，确保物资供应满足审判工作需要，增强了法院工作的科技含量。
2、审判工作的发展对保障工作的要求
2006年至2010年，我院受理案件数量不断上升，辖区内人民法律意识不断增强，通过法律途径解决纠纷的意愿增强，从近年来的案件分析，“十二五”期间我院受理案件数将会不断增多，对司法行政工作提出了更高的要求适应审判工作的发展。我院审判用车多数已到报废年限，对审判人员的安全存在隐患，急需更换新的审判用车，且我院没有囚车、巡回审判用车、强制执行用车，对工作的开展造成一定的影响。法警队装备老化、有的甚至没有配备齐全，如：监控系统，针对目前存在的暴力袭警事件应对不足。信息化水平不高，电子屏及案件查询系统没有配备，在一定程度上不能满足人民群众的需求。
3、法院司法行政工作面临的历史机遇
全国法院司法行政工作会议的召开为法院司法行政工作指明了方向，人民群众日益增多的司法需求指出了目标，要求司法行政工作准确把握审判工作的新发展，全面适应审判工作的新需求，以确保人民法院能够积极回应人民群众的新关切，主动满足人民群众的新期待。“三项重点工作”的
提出要求我们把司法行政工作置身于法院工作大局之中，充分发挥职能作用，坚持创新发展，保障人民法院更好地推进社会矛盾化解，更好地推进社会管理创新，更好地推进公正廉洁执法。按照中央司法体制改革的总体部署，充分依靠党委、政府，全面规划、突出重点，逐步建立符合人民法院工作需要的保障体制和工作机制，实现人民法院经费保障的科学化和规范化。紧紧围绕“科技强院”工作目标，加强人民法院的基础设施建设、物质装备建设和经费保障等基础性工作，利用现代科学技术手段，提高审判、执行工作质量和效率，提高基干警生活待遇增强基层法院整体司法能力。
4、当前司法行政工作存在的主要问题
司法行政工作在基层法院没有单独设立行装科，由办公室负责司法行政工作。司法行政工作为后勤科室，在单位人员配备不受重视，没有专业人员且人少任务重，一岗多职，谁能干就让谁干，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公人员的工作积极性。管理制度不配套，缺乏具体可操作性，经费保障欠缺，法院的经费保障多数向业务庭室倾斜，后勤保障时常是捉襟见肘。
二、思路与目标
1、总体思路
随着xxx旗经济建设步伐的加快，法院服务与保障“护航经济建设”的任务更加明确。陈巴尔虎旗法院在全面加强
各项工作的同时，进一步提高经费保障能力和管理水平；进一步提高物质装备建设投入和办公现代化的科技含量；进一步加强基层基础设施建设；进一步加强司法行政干部队伍建设，不断开创司法行政工作新局面，为保障法院各项工作科学发展做出新的更大的贡献。
2、发展目标
坚持为审判工作服务这个中心，按照科学发展的要求，司法行政工作人员要不断增强责任、服务、节俭、廉洁、改革意识，进一步提高管理、保障、服务水平。
三、重点任务
加快信息化建设，淘汰陈旧装备，更新软件，建立多种应用、多个网络并存的工作格局，审判、执行管理系统，信访管理系统，人事管理系统，裁判文书网络打印系统等多个系统的运用，实现信息数据的网络传递；加快基础设施建设，在中央、地方财政的大力支持下，完成我院审判办公用房的建设，完善立案大厅功能，配备电子屏、案件查询系统，安保监控系统、视频会议系统、电子公告系统、门禁系统等多种管理系统，大大提高智能化管理水平；规范司法鉴定管理，建立和完善司法鉴定管理体制；加快人员培养，提高队伍素质，抓好党风廉政建设，体现人文关怀。
一是把司法行政工作具体要求细化后建立司法行政工作台账，确立责任人，明确时间、任务，积极稳妥地推进各
项司法行政管理工作；二是加快法院专网及我院办公内网建设，积极开展信息系统运行维护工作，维护我院信息系统的良好运行；三是全面落实人民法庭建设任务，体现人民法院良好形象；四是切实加强警车统一管理制度落实，并将落实情况上报院党组，不再分散管理，监察室要进行明察暗访，杜绝警车管理漏洞；五是严格采购管理工作，按照政府采购制度的相关规定，科学合理地编制采购计划，实施集中采购，节约采购成本，提高资金使用效率；六是加强财务管理，坚持内外两方面的监督到位，要请审计部门依法审计各项财务工作的合法性、规范性。
四、保障措施
司法政务工作主要是为审判工作服务，为审判工作提供辅助与保障，因此要搞好司法政务工作规范自身管理十分重要。主要是优化各项保障措施，建立健全各项规章制度，加强督促检查，并严格落实。法院办公室作为中枢机构和领导的参谋助手，决定其除了具有一般办公室综合性、辅助性、服务性的特点外，还具有司法性、规范性、严谨性的特点。要保证办公室参与司法政务工作的有效开展，必须建立有效的制度，例如：增强管理意识，坚持以制度建院，以制度促管理，以制度管人、管事、管物；建立重大文稿集体讨论制度和文件资料库，强调做足日常工作，发挥集体智慧，切实提高撰写水平；建立决策调研制度。将决策调研作为工作任
务，采用随时提出线索、集体研究、相关部门联合调查的方式，注重调研的针对性、实用性和前瞻性，提出有建设性的意见建议。
国家“十二五”期间人民法院司法行政工作
发展规划研究
xxx人民法院
近年来，xxx人民法院司法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和“公正司法，一心为民”的指导方针，在案件数量连年攀升，人员配置向一线倾斜的情况下，坚持定岗定责，一专多能，以“服务党组、服务审判、服务全体干警”为己任，以服务审判执行工作为中心，认真履行工作职责，在经费保障、装备建设、信息化建设、“两庭”建设等方面都取得了显著的成绩，为法院各项工作的发展做出了重要贡献，为更好地开展审判工作、落实司法为民要求、实现“公正与效率”工作主题提供了有力的司法行政保障。
一、形势与需求
1、人民法院司法行政工作发展的现状
“十一五”期间，我院在中院以及xx提供的政策支持和物质保障下，完成了司法行政工作中的两件大事：一是“两庭建设”卓有成效。我院从财政获得资金311万元，用于基层法庭的审判用房的建设，完成了xxx法庭的建设。二是预算资金足额到位。自开展部门预算以来，我院的财政预算得到财政的大力支持并连年增长。正是因为有了这些经费，“十一五”期间，我院更换了业务用车xx辆，购置了网络信息
化建设设备，实现了案件信息数据共享，电话配备到人，传真机、电子签章系统等办公电器配备到庭。视工作需要，我院还为人民法庭配置了扫描设备，确保物资供应满足审判工作需要，增强了法院工作的科技含量。
2、审判工作的发展对保障工作的要求
2006年至2010年，我院受理案件数量不断上升，辖区内人民法律意识不断增强，通过法律途径解决纠纷的意愿增强，从近年来的案件分析，“十二五”期间我院受理案件数将会不断增多，对司法行政工作提出了更高的要求适应审判工作的发展。我院审判用车多数已到报废年限，对审判人员的安全存在隐患，急需更换新的审判用车，且我院没有囚车、巡回审判用车、强制执行用车，对工作的开展造成一定的影响。法警队装备老化、有的甚至没有配备齐全，如：监控系统，针对目前存在的暴力袭警事件应对不足。信息化水平不高，电子屏及案件查询系统没有配备，在一定程度上不能满足人民群众的需求。
3、法院司法行政工作面临的历史机遇
全国法院司法行政工作会议的召开为法院司法行政工作指明了方向，人民群众日益增多的司法需求指出了目标，要求司法行政工作准确把握审判工作的新发展，全面适应审判工作的新需求，以确保人民法院能够积极回应人民群众的新关切，主动满足人民群众的新期待。“三项重点工作”的
提出要求我们把司法行政工作置身于法院工作大局之中，充分发挥职能作用，坚持创新发展，保障人民法院更好地推进社会矛盾化解，更好地推进社会管理创新，更好地推进公正廉洁执法。按照中央司法体制改革的总体部署，充分依靠党委、政府，全面规划、突出重点，逐步建立符合人民法院工作需要的保障体制和工作机制，实现人民法院经费保障的科学化和规范化。紧紧围绕“科技强院”工作目标，加强人民法院的基础设施建设、物质装备建设和经费保障等基础性工作，利用现代科学技术手段，提高审判、执行工作质量和效率，提高基干警生活待遇增强基层法院整体司法能力。
4、当前司法行政工作存在的主要问题
司法行政工作在基层法院没有单独设立行装科，由办公室负责司法行政工作。司法行政工作为后勤科室，在单位人员配备不受重视，没有专业人员且人少任务重，一岗多职，谁能干就让谁干，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公人员的工作积极性。管理制度不配套，缺乏具体可操作性，经费保障欠缺，法院的经费保障多数向业务庭室倾斜，后勤保障时常是捉襟见肘。
二、思路与目标
1、总体思路
随着xxx旗经济建设步伐的加快，法院服务与保障“护航经济建设”的任务更加明确。陈巴尔虎旗法院在全面加强
各项工作的同时，进一步提高经费保障能力和管理水平；进一步提高物质装备建设投入和办公现代化的科技含量；进一步加强基层基础设施建设；进一步加强司法行政干部队伍建设，不断开创司法行政工作新局面，为保障法院各项工作科学发展做出新的更大的贡献。
2、发展目标
坚持为审判工作服务这个中心，按照科学发展的要求，司法行政工作人员要不断增强责任、服务、节俭、廉洁、改革意识，进一步提高管理、保障、服务水平。
三、重点任务
加快信息化建设，淘汰陈旧装备，更新软件，建立多种应用、多个网络并存的工作格局，审判、执行管理系统，信访管理系统，人事管理系统，裁判文书网络打印系统等多个系统的运用，实现信息数据的网络传递；加快基础设施建设，在中央、地方财政的大力支持下，完成我院审判办公用房的建设，完善立案大厅功能，配备电子屏、案件查询系统，安保监控系统、视频会议系统、电子公告系统、门禁系统等多种管理系统，大大提高智能化管理水平；规范司法鉴定管理，建立和完善司法鉴定管理体制；加快人员培养，提高队伍素质，抓好党风廉政建设，体现人文关怀。
一是把司法行政工作具体要求细化后建立司法行政工作台账，确立责任人，明确时间、任务，积极稳妥地推进各
项司法行政管理工作；二是加快法院专网及我院办公内网建设，积极开展信息系统运行维护工作，维护我院信息系统的良好运行；三是全面落实人民法庭建设任务，体现人民法院良好形象；四是切实加强警车统一管理制度落实，并将落实情况上报院党组，不再分散管理，监察室要进行明察暗访，杜绝警车管理漏洞；五是严格采购管理工作，按照政府采购制度的相关规定，科学合理地编制采购计划，实施集中采购，节约采购成本，提高资金使用效率；六是加强财务管理，坚持内外两方面的监督到位，要请审计部门依法审计各项财务工作的合法性、规范性。
四、保障措施
司法政务工作主要是为审判工作服务，为审判工作提供辅助与保障，因此要搞好司法政务工作规范自身管理十分重要。主要是优化各项保障措施，建立健全各项规章制度，加强督促检查，并严格落实。法院办公室作为中枢机构和领导的参谋助手，决定其除了具有一般办公室综合性、辅助性、服务性的特点外，还具有司法性、规范性、严谨性的特点。要保证办公室参与司法政务工作的有效开展，必须建立有效的制度，例如：增强管理意识，坚持以制度建院，以制度促管理，以制度管人、管事、管物；建立重大文稿集体讨论制度和文件资料库，强调做足日常工作，发挥集体智慧，切实提高撰写水平；建立决策调研制度。将决策调研作为工作任
务，采用随时提出线索、集体研究、相关部门联合调查的方式，注重调研的针对性、实用性和前瞻性，提出有建设性的意见建议。