全市残联工作会议汇报材料
渭城区残疾人联合会
理事长 赵明柱
各位领导，同志们：
今天，我们在此参加全市残联工作会议，这是在建设国际化大都市，进一步加快残疾人工作科学发展，全面落实“十二五”期间残疾人事业再创佳绩的一年，也是全市残疾人工作的一次总结、交流、学习和工作汇报会。在此，我将渭城区2011年残疾人工作向各位领导和兄弟县区做以汇报。 2011年，我区残疾人工作在区委、区政府的领导下，在市残联的大力支持和帮助下，我区残疾人工作取得了一定的成绩，特别是在残疾人托养服务、康复、就业培训、教育、基层基础设施以及三个体系建设等领域取得了一些实效和经验。今天，我重点就这几方面的工作与兄弟县区进行交流，共同分享、共同进步。
一、拓思路、优服务，打造绿色托养家园。
渭城区残疾人托养服务中心是严格按照中省残联《阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案》和市政府《关于咸阳市县级托养服务中心建设工作意见》的要求，进行规划和管理。
一是我区残疾人现状。渭城区现辖1镇9办，38个社区
居委会和130个行政村，总人口42.99万；辖区内共有残疾人28741名，占总人口的7.07%，其中有需求康复服务的残疾人11177人，符合托养条件的残疾人1572名。
二是按照上级建设托养服务机构的要求，采取项目招标，工程垫付，政府采购的形式，本着节约、实用的原则，在周陵办石村（原夕阳红托老院）的基础上，对原有设施进行扩建、改建、维修和更换，形成一个具有园林式四合院风格的托养服务中心。同时中心设立会议室、康复室、图书室、医疗保健室、活动室、值班室、餐厅、工疗场、农疗场、鱼塘等区域以及结合手工艺编制部、盲人按摩部、园艺培训部在内的三个公寓，大小房屋32间，床位65个，内部设施齐全。
三是设立机构，制定规划。渭城区残疾人托养中心，隶属区残疾人联合会管理，副科级建制，全额事业单位，编制3人，现共有管理服务人员15名，配备了功能训练器械，有严格的管理制度、康复计划和人员档案等。
四是根据托养中心建设标准，我区制订了《渭城区残疾人托养服务中心实施方案》及《渭城区残疾人托养服务中心5年发展规划》。我们在建设当初就实行一次规划到位，分期实施建设，在3年内拟建一座集托养、敬老、培训、康复、加工为一体，同时可容纳300个托养床位的综合性大楼；为进一步落实市残联提出的关于“以按照办培训班的理念和模
式，开展集中托养工作，在托养过程中，注重多样性和长效性”的托养服务中心建设工作思路，我们重点突出托养中的培训功能，利用现有资源，在托养服务中心设有藤编、串珠工艺、十字绣、毛绒玩具、圆珠笔芯加工、保健按摩、园艺、养鱼等项目的技能培训，计划5年之内，在全区十个镇办开办以上内容的培训班30期，培训人员1500名。
截止目前，我托养服务中心共托养残疾人46名，中心各个培训部先后培训残疾人近400人次，生产制作的产品涉及5大类，近二百多个小品种，年产值达到十万多元，这些产品在市场上受到了广泛的好评。
二、广覆盖、创亮点，加快残疾人工作全面发展。
1、残疾人康复工作稳步发展。
去年以来，我们广泛开展康复宣传和教育，加强对社区康复员和志愿者的指导训练，为残疾人提供全方位的康复服务。一是在残疾人社区工作中，我们坚持“共同出资、共同建设、资源共享”的工作理念，以残疾人“温馨家园”建设为重点，以社区残疾人康复示范区创建为目标，积极开创残疾人社区工作的新局面。近年来，已建成社区残疾人“温馨家园”示范社区14个，辐射辖区6000多名残疾人。去年新建的5个“温馨家园”示范社区已全面完成。二是对全区精神病患者进行了摸底筛查、建档立卡，为100名贫困精神病患者进行了免费服药；三是对200多名白内障患者进行了免.
覆盖的特点，为广大残疾人提供开展技能培训、集中就业、家庭托养等安置性、公益性的社会服务。
4、残疾人就业培训工作扎实推进。
通过开展盲人按摩、电脑、足疗、家电维修、种植、养殖、刺绣班、编制班、SYB创业班等各种培训，使残疾人就业率稳步提高。2011年，利用残疾人就业招聘会、残疾人就业信息平台等形式，共为残疾人提供就业岗位200多个，签订就业合同20人，签订用工意向30人；通过分散和集中安排各类残疾人就业156名；公益性岗位安置原车队残疾人就业46名；去年，4个基地为1000名残疾人提供职业技能和实用技术培训，帮助带动300户残疾人家庭开展养殖业、种植业和手工艺品加工等，安置80余名残疾员工就业。
5、残疾人基层基础设施建设不断完善。
一是根据我区残疾人事业发展的需要，我们构建了以区残联为主导、镇（办）残联为骨干、村（社区）残协为基础、残疾人专职委员为补充的基层残疾人组织网络，形成了有效地残疾人工作运转模式。二是健全了全区137个村、38个社区及部分企业的残协组织，逐步实现了残疾人管理残疾人、残疾人服务残疾人的工作目标。三是强化了残疾人专职委员队伍建设，把为残疾人提供优质、便捷的服务与残疾人自我管理、自我服务有机地结合起来；四是充分发挥残疾人各专门协会的作用，营造全社会扶残助残的良好氛围。
三、优环境、构和谐，促进三个体系建设强力推进。 一是坚持“政府主导、部门参与、残联协调”的工作思路，对加快推进全区残疾人社会保障体系、服务体系、组织体系工作进行了扎实安排部署。将残疾人“两个体系”建设纳入全区国民经济和社会发展“十二五”规划，健全残疾人社会保障制度，完善残疾人服务体系，突出城乡统筹，充分开发和利用社会资源，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，使残疾人群体共享经济社会发展成果，实现残疾人事业与经济社会协调发展。二是制定出台了《渭城区促进残疾人事业发展的意见》。为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发„2008‟7号）文件精神，根据省委、市委相关文件要求，我们组织专人开展此项工作，在认真学习领会上级文件精神的基础上，经过调查研究、征求意见和讨论修改后，起草了我区《关于促进残疾人事业发展的意见》，经区政府第4次常务会、区委第9次常委会研究讨论后，于2011年6月14日出台了《渭城区促进残疾人事业发展的意见》；目前，渭城区残疾人事业“十二五”规划讨论稿已经完成，等区政府常委会研究通过。这是我区残疾人事业的纲领性文件，对今后我区残疾人事业的发展具有指导意义。
各位领导，同志们，我们虽然在某些工作领域做了一些有益的探索和实践，但是与社会发展的总体要求相比，与兄
弟县区相比，还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，查找工作中存在的问题和不足，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，使我区残疾人工作真真正正创出亮点、创出成效，努力推动残疾人各项工作在新的一年实现新突破，为我区残疾人事业做出更大的贡献。
谢谢大家！
全市残联工作会议汇报材料
渭城区残疾人联合会
理事长 赵明柱
各位领导，同志们：
今天，我们在此参加全市残联工作会议，这是在建设国际化大都市，进一步加快残疾人工作科学发展，全面落实“十二五”期间残疾人事业再创佳绩的一年，也是全市残疾人工作的一次总结、交流、学习和工作汇报会。在此，我将渭城区2011年残疾人工作向各位领导和兄弟县区做以汇报。 2011年，我区残疾人工作在区委、区政府的领导下，在市残联的大力支持和帮助下，我区残疾人工作取得了一定的成绩，特别是在残疾人托养服务、康复、就业培训、教育、基层基础设施以及三个体系建设等领域取得了一些实效和经验。今天，我重点就这几方面的工作与兄弟县区进行交流，共同分享、共同进步。
一、拓思路、优服务，打造绿色托养家园。
渭城区残疾人托养服务中心是严格按照中省残联《阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案》和市政府《关于咸阳市县级托养服务中心建设工作意见》的要求，进行规划和管理。
一是我区残疾人现状。渭城区现辖1镇9办，38个社区
居委会和130个行政村，总人口42.99万；辖区内共有残疾人28741名，占总人口的7.07%，其中有需求康复服务的残疾人11177人，符合托养条件的残疾人1572名。
二是按照上级建设托养服务机构的要求，采取项目招标，工程垫付，政府采购的形式，本着节约、实用的原则，在周陵办石村（原夕阳红托老院）的基础上，对原有设施进行扩建、改建、维修和更换，形成一个具有园林式四合院风格的托养服务中心。同时中心设立会议室、康复室、图书室、医疗保健室、活动室、值班室、餐厅、工疗场、农疗场、鱼塘等区域以及结合手工艺编制部、盲人按摩部、园艺培训部在内的三个公寓，大小房屋32间，床位65个，内部设施齐全。
三是设立机构，制定规划。渭城区残疾人托养中心，隶属区残疾人联合会管理，副科级建制，全额事业单位，编制3人，现共有管理服务人员15名，配备了功能训练器械，有严格的管理制度、康复计划和人员档案等。
四是根据托养中心建设标准，我区制订了《渭城区残疾人托养服务中心实施方案》及《渭城区残疾人托养服务中心5年发展规划》。我们在建设当初就实行一次规划到位，分期实施建设，在3年内拟建一座集托养、敬老、培训、康复、加工为一体，同时可容纳300个托养床位的综合性大楼；为进一步落实市残联提出的关于“以按照办培训班的理念和模
式，开展集中托养工作，在托养过程中，注重多样性和长效性”的托养服务中心建设工作思路，我们重点突出托养中的培训功能，利用现有资源，在托养服务中心设有藤编、串珠工艺、十字绣、毛绒玩具、圆珠笔芯加工、保健按摩、园艺、养鱼等项目的技能培训，计划5年之内，在全区十个镇办开办以上内容的培训班30期，培训人员1500名。
截止目前，我托养服务中心共托养残疾人46名，中心各个培训部先后培训残疾人近400人次，生产制作的产品涉及5大类，近二百多个小品种，年产值达到十万多元，这些产品在市场上受到了广泛的好评。
二、广覆盖、创亮点，加快残疾人工作全面发展。
1、残疾人康复工作稳步发展。
去年以来，我们广泛开展康复宣传和教育，加强对社区康复员和志愿者的指导训练，为残疾人提供全方位的康复服务。一是在残疾人社区工作中，我们坚持“共同出资、共同建设、资源共享”的工作理念，以残疾人“温馨家园”建设为重点，以社区残疾人康复示范区创建为目标，积极开创残疾人社区工作的新局面。近年来，已建成社区残疾人“温馨家园”示范社区14个，辐射辖区6000多名残疾人。去年新建的5个“温馨家园”示范社区已全面完成。二是对全区精神病患者进行了摸底筛查、建档立卡，为100名贫困精神病患者进行了免费服药；三是对200多名白内障患者进行了免.
覆盖的特点，为广大残疾人提供开展技能培训、集中就业、家庭托养等安置性、公益性的社会服务。
4、残疾人就业培训工作扎实推进。
通过开展盲人按摩、电脑、足疗、家电维修、种植、养殖、刺绣班、编制班、SYB创业班等各种培训，使残疾人就业率稳步提高。2011年，利用残疾人就业招聘会、残疾人就业信息平台等形式，共为残疾人提供就业岗位200多个，签订就业合同20人，签订用工意向30人；通过分散和集中安排各类残疾人就业156名；公益性岗位安置原车队残疾人就业46名；去年，4个基地为1000名残疾人提供职业技能和实用技术培训，帮助带动300户残疾人家庭开展养殖业、种植业和手工艺品加工等，安置80余名残疾员工就业。
5、残疾人基层基础设施建设不断完善。
一是根据我区残疾人事业发展的需要，我们构建了以区残联为主导、镇（办）残联为骨干、村（社区）残协为基础、残疾人专职委员为补充的基层残疾人组织网络，形成了有效地残疾人工作运转模式。二是健全了全区137个村、38个社区及部分企业的残协组织，逐步实现了残疾人管理残疾人、残疾人服务残疾人的工作目标。三是强化了残疾人专职委员队伍建设，把为残疾人提供优质、便捷的服务与残疾人自我管理、自我服务有机地结合起来；四是充分发挥残疾人各专门协会的作用，营造全社会扶残助残的良好氛围。
三、优环境、构和谐，促进三个体系建设强力推进。 一是坚持“政府主导、部门参与、残联协调”的工作思路，对加快推进全区残疾人社会保障体系、服务体系、组织体系工作进行了扎实安排部署。将残疾人“两个体系”建设纳入全区国民经济和社会发展“十二五”规划，健全残疾人社会保障制度，完善残疾人服务体系，突出城乡统筹，充分开发和利用社会资源，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，使残疾人群体共享经济社会发展成果，实现残疾人事业与经济社会协调发展。二是制定出台了《渭城区促进残疾人事业发展的意见》。为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发„2008‟7号）文件精神，根据省委、市委相关文件要求，我们组织专人开展此项工作，在认真学习领会上级文件精神的基础上，经过调查研究、征求意见和讨论修改后，起草了我区《关于促进残疾人事业发展的意见》，经区政府第4次常务会、区委第9次常委会研究讨论后，于2011年6月14日出台了《渭城区促进残疾人事业发展的意见》；目前，渭城区残疾人事业“十二五”规划讨论稿已经完成，等区政府常委会研究通过。这是我区残疾人事业的纲领性文件，对今后我区残疾人事业的发展具有指导意义。
各位领导，同志们，我们虽然在某些工作领域做了一些有益的探索和实践，但是与社会发展的总体要求相比，与兄
弟县区相比，还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，查找工作中存在的问题和不足，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，使我区残疾人工作真真正正创出亮点、创出成效，努力推动残疾人各项工作在新的一年实现新突破，为我区残疾人事业做出更大的贡献。
谢谢大家！