摘要:文章提出完善项目责任成本管理制度,通过对人工费用、材料费用、机械费用以及责任费用的控制,实现铁路工程项目成本的的控制;同时,通过变更、调概、索赔等二次经营手段,增加项目收入;开源节流,实现项目效益最大化。 Abstract:This paper presents complete responsibility cost project management system, through the cost control of labor, material, machinery and responsibility, the cost of the railway project control is released; at the same time, change, claims secondary business operations increase the project income; cut expenditure and realize the maximum benefit. 关键词:制度;成本;效益 Key words:system; cost; effectiveness 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)06-0150-01 随着我国经济的高速发展,投资高速铁路拉动内需力度逐步加大,掀起新一轮铁路建设高潮,铁路工程建设项目也日益朝着大型化、综合化、复杂化方向发展,施工企业的产值每年以成倍的速度增长,项目逐渐做大了,但企业管理面临着一个重大课题,就是由于成本管理落后的原因没有做强。如何在一批项目潜在收益可观的大好形势下,以科学的制度和有效的手段控制成本实现效益,将规模优势转化为发展成果呢?本文就铁路施工项目如何完善成本管理制度,如何控制项目成本,实现项目效益,结合兰新铁路第二双线成本控制工作的实际情况,谈一些看法。 1完善责任成本管理体制,确保成本全面受控 责任成本管理是成本管理的现代化方法之一,是实现全员参与,全过程控制成本的一种管理方式。 首先,要认真做好成本预测,制定责任成本目标,分解责任成本预算,采取合同的形式逐级进行内部承包,做好成本控制;其次,责任成本管理需要领导者的高度重视,需要技术、预算、财务、物资、设备、安质等业务部门密切配合、参与,项目经理应该领导各部门制定工程成本控制的具体措施,强化成本控制的理念,建立精干高效的成本控制团队;再次,加强成本审核监督,建立健全成本核算制度,组织成本核算工作,定期开展经济活动分析,做好成本核算考核及奖罚兑现。 2施工过程中的成本控制手段 2.1 材料成本控制材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,材料成本是成本控制的重中之重,要按量、价分离的原则,做好对材料用量及材料价格的控制。 材料用量的控制包括:(1)坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;(2)改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;(3)加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。 材料价格主要由物资部门加以控制,增加采购过程透明度,实行招标形式采购,主要材料采购价应通过项目研究确定,采购过程实行“三员制”。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损失等组成,因此在控制材料价格时,须从以下几个方面进行:(1)买价控制。买价的变动主要由市场因素引起的,应事先对供应商进行考察,建立合格供应商名录;采购材料时,在合格供应商名录中实行招标制度,货比三家,在保质保量的前提下,争取最低买价。(2)运费控制。合理组织材料运输,就近购买材料,选用最经济的运输方法,借以降低成本。(3)损耗控制。要求项目现场验收人员及时严格办理验收手续,准确计量,以防止将损耗或短缺计入材料成本。 2.2 人工费成本控制人工费占全部工程费用的比例一般在10%～20%,并且随劳动力市场价格变化而变化,所以要严格控制人工费。在工程施工中采取以下几项措施:(1)尽量控制施工人员的数量,选择多面手式的熟练工人,以提高工作效率,避免生产人员窝工、怠工、返工现象;(2)执行奖罚制度,按多劳多得的分配原则,工日与计件相结合,激励生产人员的积极性;(3)尽量减少中间层次管理人员,由架子队领工员直接对生产作业人员下达指令,使管理命令能够直接执行,以提高管理及生产工效来控制成本。 2.3 机械费成本控制机械使用费约占建筑产品成本的 5%~10%,机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制台班费支出,主要控制以下几个方面:(1)合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;(2)加强机械设备的使用管理,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;实行机械租赁制,对于使用频率较少的机械,应对外租赁;(3)加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置;(4)对各种机械的操作人员在开工前进行培训,规范操作,提高机械的负荷率;做好上机人员与辅助人员的协调配合,提高机械台班产量。 2.4 管理费成本控制成本管理存在一定的误区,即对构成工程主体的直接费用进行控制,而对不构成工程主体的间接费用重视不够甚至置之不管,成本控制缺乏完整性。成本单价=人工费+主材费+固定资产摊销费+外租设备摊销费+周转材料摊销费+燃油电费等等,并应将临建费用、项目经费等都纳入成本控制范围之内。 责任费用是项目经理部为组织施工生产和管理而发生的现场经费,它在项目成本中占有一定比例,项目经理部除按责任费用控制原则进行编制计划外,应采取以下控制措施:(1)制定费用开支标准,根据合同工期和项目的实际编制责任费用预算,将控制指标分解落实到部门或人,建立费用控制台帐,把责任费用控制在预算之内。(2)建立精干高效的项目管理层,严格控制非生产人员和非生产性支出。(3)制定费用开支标准、定额,编制间接费用计划,并严格按照计划控制和执行;对费用开支标准,计划执行情况定期检查,发现问题,找出原因及时纠正。(4)实行“一支笔”审批制度,项目经理部在规定的开支范围内审批报销,原则上不许超计划支出。(5)按工资总额构成和规定比例计提工会经费、职教经费、工资附加费和社保费。 3重视二次经营工作,增加项目收益 重视变更索赔、投资梳理和概算清理工作,增创收入。铁路工程项目往往具有规模大,建设周期长,技术复杂的特点,受客观条件的影响,设计阶段未考虑到的因素往往在施工过程中暴露出来,导致设计变更,鉴于铁路工程项目的特点,从施工一开始就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等,分清合同内外工程内容,核对施工图设计数量及时整理,变更索赔资料,做好概算清理和投资梳理工作,准备有力有效的支撑资料,积极维护企业利益。 总之,成本控制是项目管理的核心内容。项目成本控制又是一项科学、完整的系统工程,它涉及到项目管理的方方面面,这就要求我们既要进行必要的理论研究和探索,也要善于总结各种管理方法和实际操作经验,从而把铁路施工企业施工阶段项目成本控制推向一个新的阶段。 参考文献: [1]张慧,等.项目施工阶段成本管理浅析[J].施工技术,2008. [2]冉崇华.施工企业应加强成本管理[J].财会通讯,1996. [3]吴尚荣.铁路施工企业加强成本管理的几点思考[J].大交通,2007.
摘要:文章提出完善项目责任成本管理制度,通过对人工费用、材料费用、机械费用以及责任费用的控制,实现铁路工程项目成本的的控制;同时,通过变更、调概、索赔等二次经营手段,增加项目收入;开源节流,实现项目效益最大化。 Abstract:This paper presents complete responsibility cost project management system, through the cost control of labor, material, machinery and responsibility, the cost of the railway project control is released; at the same time, change, claims secondary business operations increase the project income; cut expenditure and realize the maximum benefit. 关键词:制度;成本;效益 Key words:system; cost; effectiveness 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)06-0150-01 随着我国经济的高速发展,投资高速铁路拉动内需力度逐步加大,掀起新一轮铁路建设高潮,铁路工程建设项目也日益朝着大型化、综合化、复杂化方向发展,施工企业的产值每年以成倍的速度增长,项目逐渐做大了,但企业管理面临着一个重大课题,就是由于成本管理落后的原因没有做强。如何在一批项目潜在收益可观的大好形势下,以科学的制度和有效的手段控制成本实现效益,将规模优势转化为发展成果呢?本文就铁路施工项目如何完善成本管理制度,如何控制项目成本,实现项目效益,结合兰新铁路第二双线成本控制工作的实际情况,谈一些看法。 1完善责任成本管理体制,确保成本全面受控 责任成本管理是成本管理的现代化方法之一,是实现全员参与,全过程控制成本的一种管理方式。 首先,要认真做好成本预测,制定责任成本目标,分解责任成本预算,采取合同的形式逐级进行内部承包,做好成本控制;其次,责任成本管理需要领导者的高度重视,需要技术、预算、财务、物资、设备、安质等业务部门密切配合、参与,项目经理应该领导各部门制定工程成本控制的具体措施,强化成本控制的理念,建立精干高效的成本控制团队;再次,加强成本审核监督,建立健全成本核算制度,组织成本核算工作,定期开展经济活动分析,做好成本核算考核及奖罚兑现。 2施工过程中的成本控制手段 2.1 材料成本控制材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,材料成本是成本控制的重中之重,要按量、价分离的原则,做好对材料用量及材料价格的控制。 材料用量的控制包括:(1)坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;(2)改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;(3)加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。 材料价格主要由物资部门加以控制,增加采购过程透明度,实行招标形式采购,主要材料采购价应通过项目研究确定,采购过程实行“三员制”。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损失等组成,因此在控制材料价格时,须从以下几个方面进行:(1)买价控制。买价的变动主要由市场因素引起的,应事先对供应商进行考察,建立合格供应商名录;采购材料时,在合格供应商名录中实行招标制度,货比三家,在保质保量的前提下,争取最低买价。(2)运费控制。合理组织材料运输,就近购买材料,选用最经济的运输方法,借以降低成本。(3)损耗控制。要求项目现场验收人员及时严格办理验收手续,准确计量,以防止将损耗或短缺计入材料成本。 2.2 人工费成本控制人工费占全部工程费用的比例一般在10%～20%,并且随劳动力市场价格变化而变化,所以要严格控制人工费。在工程施工中采取以下几项措施:(1)尽量控制施工人员的数量,选择多面手式的熟练工人,以提高工作效率,避免生产人员窝工、怠工、返工现象;(2)执行奖罚制度,按多劳多得的分配原则,工日与计件相结合,激励生产人员的积极性;(3)尽量减少中间层次管理人员,由架子队领工员直接对生产作业人员下达指令,使管理命令能够直接执行,以提高管理及生产工效来控制成本。 2.3 机械费成本控制机械使用费约占建筑产品成本的 5%~10%,机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制台班费支出,主要控制以下几个方面:(1)合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;(2)加强机械设备的使用管理,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;实行机械租赁制,对于使用频率较少的机械,应对外租赁;(3)加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置;(4)对各种机械的操作人员在开工前进行培训,规范操作,提高机械的负荷率;做好上机人员与辅助人员的协调配合,提高机械台班产量。 2.4 管理费成本控制成本管理存在一定的误区,即对构成工程主体的直接费用进行控制,而对不构成工程主体的间接费用重视不够甚至置之不管,成本控制缺乏完整性。成本单价=人工费+主材费+固定资产摊销费+外租设备摊销费+周转材料摊销费+燃油电费等等,并应将临建费用、项目经费等都纳入成本控制范围之内。 责任费用是项目经理部为组织施工生产和管理而发生的现场经费,它在项目成本中占有一定比例,项目经理部除按责任费用控制原则进行编制计划外,应采取以下控制措施:(1)制定费用开支标准,根据合同工期和项目的实际编制责任费用预算,将控制指标分解落实到部门或人,建立费用控制台帐,把责任费用控制在预算之内。(2)建立精干高效的项目管理层,严格控制非生产人员和非生产性支出。(3)制定费用开支标准、定额,编制间接费用计划,并严格按照计划控制和执行;对费用开支标准,计划执行情况定期检查,发现问题,找出原因及时纠正。(4)实行“一支笔”审批制度,项目经理部在规定的开支范围内审批报销,原则上不许超计划支出。(5)按工资总额构成和规定比例计提工会经费、职教经费、工资附加费和社保费。 3重视二次经营工作,增加项目收益 重视变更索赔、投资梳理和概算清理工作,增创收入。铁路工程项目往往具有规模大,建设周期长,技术复杂的特点,受客观条件的影响,设计阶段未考虑到的因素往往在施工过程中暴露出来,导致设计变更,鉴于铁路工程项目的特点,从施工一开始就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等,分清合同内外工程内容,核对施工图设计数量及时整理,变更索赔资料,做好概算清理和投资梳理工作,准备有力有效的支撑资料,积极维护企业利益。 总之,成本控制是项目管理的核心内容。项目成本控制又是一项科学、完整的系统工程,它涉及到项目管理的方方面面,这就要求我们既要进行必要的理论研究和探索,也要善于总结各种管理方法和实际操作经验,从而把铁路施工企业施工阶段项目成本控制推向一个新的阶段。 参考文献: [1]张慧,等.项目施工阶段成本管理浅析[J].施工技术,2008. [2]冉崇华.施工企业应加强成本管理[J].财会通讯,1996. [3]吴尚荣.铁路施工企业加强成本管理的几点思考[J].大交通,2007.