农村合作经济组织党建工作经验材料

近年来,市在实施以“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”为主要内容的“南平机制”过程中,通过发挥下派村支书科技特派员、流通乡(镇)长助理、金融乡(镇)长助理、民营企业助理等五支队伍的作用,培育了大批农村各类专业合作社和协会,截止目前,我市共有各类专业合作社15个,协会256个,吸收 8289户农民入社入会,带动周边农户35657户,有力地推动了农村经济的发展。为适应农业和农村发展新阶段的要求,我们把抓好农村合作经济组织的党建工作作为农村党建工作的一项探索性工作来抓,取得了初步的成效。我们的主要做法是:

一、灵活组织设置,拓展农村党建工作领域。本着“农村经济合作组织发展到哪里,党的工作就延伸到哪里”的指导思想,我们在对全市农村经济合作组织党员分布情况进行调查摸底的基础上,及时采取灵活多样的形式,抓好农村合作经济组织中党组织的组建工作,做到“三个明确”,即明确设置原则、明确隶属关系、明确职能任务。规定凡是正式党员3人以上的农村经济合作组织,原则上都要依托属地建立党小组或党支部,并按照党章的基本要求,结合农村经济合作组织的特点扎实开展党的工作,有效发挥党组织在农村经济合作组织中的作用。由于指导思想明确,措施办法到位,使我市农村经济合作组织党组织的组建工作取得突破性进展,目前,全市共组建了56个党小组、1个党支部,探索了两种组织设置模式:一是独立组建模式。即在党员人数3人以上且党员从业相对稳定的农村经济合作社单独成立党支部。如川石乡锥栗经营联合社社员中有40名党员,其中,8名党员从业相对固定,我们单独组建了“川石乡锥栗经营联合社党支部”。二是依托组建模式。即在党员人数较少,尚不具备单独组建条件的农村组织合作组织中成立党小组,按行业相近原则,依托所在地党组织进行管理。吉阳镇依托供销社党支部在仙草专业合作社中成立党小组,对5名来自不同行政村的党员进行统一管理。东峰镇桂林村将支部中原有的党小组重新设置为葡萄协会、柑桔协会、蔬菜协会、企业协会等4 个党小组。依托农村经济合作组织设置党组织,不仅加强了对新兴的农村经济合作组织的领导,拓展了农村党建工作的领域,而且整合、提升了行业竞争力,加快了农村产业化进程。

二、探索活动载体,发挥党员的引领作用。近年来,我们紧紧围绕各类农村经济合作组织的实际,开展了党员电教科技比武、岗位练兵等活动,使党员的素质得到显著提高,一大批素质好、能力强的党员成为本行业的“领头雁”、“主心骨”。据初步统计,在各类专业合作社和协会的理事会成员中,党员干部比例达80以上。同时,我们努力为农村党员发挥作用提供条件、创设平台。川石乡由8名固定党员和32名联社党员组成的锥栗经营联合社党支部,根据党员的特长和意愿,将联社党员分为技术指导组、流通销售组、贷款授信小组、帮扶小组等4个工作小组,负责为为栗农提供产前的推介新品种、评定贷款信用等级;产中的技术培训、技术指导服务;产后的开拓市场、组织协调锥栗流通渠道,当年即为入社的278户栗农增收31.8万元。东峰镇通过开展“协会连百家”活动,引导农民成立柑桔、葡萄、茶叶、蔬菜等各类协会、合作社15个,会员达1200人,该镇桂林村党支部将全村61名党员按主要从业情况和各自特长“对号入座”,编入四个协会党小组,每位党员必须联系协会以外同一主要从业情况的5户农户。去年6月,桂林村的葡萄合作社经市工商局登记注册,成为XX市唯一一家省级确认的村级葡萄合作社。

三、加强教育引导,积极发展致富能人入党。针对当前农村申请入党人数下降,特别是致富能人申请入党热情不高的问题,我们把农村经济组织作为发展农村致富能人党要的重要依托,建立了乡(镇)党委委员联系农村经济合作组织制度,并以农村经济合作组织为单位建立农村致富能人档案,及时把文化程度较高、带头致富并能带领群众致富的优秀会员纳入发展党员视野。与此同时,我们还采取农村合作经济组织党员与致富能人“结对子”等形式,建立了会员党员联系普通会员制度。由于同一专业合作社(或协会)中的社(会)员具有共同的生产经营方式,而且接触频繁,容易发现党外优秀分子,引导工作也更为有效。如玉山镇汲溪村白笋干流通协会会长林贵梓热心发展党员工作,在他的引导下,共有17名会员向党组织递交入党申请书。其中会员林贵鑫在他的引导和培养下,不但入了党,而且在去年汲溪村党支部换届选举中被推选为支部委员。据统计,2002年以来,全市的各类农村合作经济组织中申请入党的会员就达524人,其中, 被确定为入党积极分子的123人,被正式吸收入党的有99人。经过几年来的探索实践,我市加强农村合作经济组织党建工作取得了初步成效。加强农村合作经济组织党建工作解决了长期以来困扰村干部的农村工作难做问题,探索出村级党组织通过领导专业合作社和协会等农村合作经济组织对农民实施有效领导的新路子;为下派“五支队伍”提供了展示自己的创业平台,促进了“南平机制”向纵深方向发展;促进了农业和农村经济结构调整,切实增加了农民收入。几年来,通过专业合作社和协会,直接为农民销售农产品5763万元,农民增收1320万元。农业和农村经济的发展,对促进全市的改革、发展和稳定发挥了积极的作用。

近年来,市在实施以“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”为主要内容的“南平机制”过程中,通过发挥下派村支书科技特派员、流通乡(镇)长助理、金融乡(镇)长助理、民营企业助理等五支队伍的作用,培育了大批农村各类专业合作社和协会,截止目前,我市共有各类专业合作社15个,协会256个,吸收 8289户农民入社入会,带动周边农户35657户,有力地推动了农村经济的发展。为适应农业和农村发展新阶段的要求,我们把抓好农村合作经济组织的党建工作作为农村党建工作的一项探索性工作来抓,取得了初步的成效。我们的主要做法是:

一、灵活组织设置,拓展农村党建工作领域。本着“农村经济合作组织发展到哪里,党的工作就延伸到哪里”的指导思想,我们在对全市农村经济合作组织党员分布情况进行调查摸底的基础上,及时采取灵活多样的形式,抓好农村合作经济组织中党组织的组建工作,做到“三个明确”,即明确设置原则、明确隶属关系、明确职能任务。规定凡是正式党员3人以上的农村经济合作组织,原则上都要依托属地建立党小组或党支部,并按照党章的基本要求,结合农村经济合作组织的特点扎实开展党的工作,有效发挥党组织在农村经济合作组织中的作用。由于指导思想明确,措施办法到位,使我市农村经济合作组织党组织的组建工作取得突破性进展,目前,全市共组建了56个党小组、1个党支部,探索了两种组织设置模式:一是独立组建模式。即在党员人数3人以上且党员从业相对稳定的农村经济合作社单独成立党支部。如川石乡锥栗经营联合社社员中有40名党员,其中,8名党员从业相对固定,我们单独组建了“川石乡锥栗经营联合社党支部”。二是依托组建模式。即在党员人数较少,尚不具备单独组建条件的农村组织合作组织中成立党小组,按行业相近原则,依托所在地党组织进行管理。吉阳镇依托供销社党支部在仙草专业合作社中成立党小组,对5名来自不同行政村的党员进行统一管理。东峰镇桂林村将支部中原有的党小组重新设置为葡萄协会、柑桔协会、蔬菜协会、企业协会等4 个党小组。依托农村经济合作组织设置党组织,不仅加强了对新兴的农村经济合作组织的领导,拓展了农村党建工作的领域,而且整合、提升了行业竞争力,加快了农村产业化进程。

二、探索活动载体,发挥党员的引领作用。近年来,我们紧紧围绕各类农村经济合作组织的实际,开展了党员电教科技比武、岗位练兵等活动,使党员的素质得到显著提高,一大批素质好、能力强的党员成为本行业的“领头雁”、“主心骨”。据初步统计,在各类专业合作社和协会的理事会成员中,党员干部比例达80以上。同时,我们努力为农村党员发挥作用提供条件、创设平台。川石乡由8名固定党员和32名联社党员组成的锥栗经营联合社党支部,根据党员的特长和意愿,将联社党员分为技术指导组、流通销售组、贷款授信小组、帮扶小组等4个工作小组,负责为为栗农提供产前的推介新品种、评定贷款信用等级;产中的技术培训、技术指导服务;产后的开拓市场、组织协调锥栗流通渠道,当年即为入社的278户栗农增收31.8万元。东峰镇通过开展“协会连百家”活动,引导农民成立柑桔、葡萄、茶叶、蔬菜等各类协会、合作社15个,会员达1200人,该镇桂林村党支部将全村61名党员按主要从业情况和各自特长“对号入座”,编入四个协会党小组,每位党员必须联系协会以外同一主要从业情况的5户农户。去年6月,桂林村的葡萄合作社经市工商局登记注册,成为XX市唯一一家省级确认的村级葡萄合作社。

三、加强教育引导,积极发展致富能人入党。针对当前农村申请入党人数下降,特别是致富能人申请入党热情不高的问题,我们把农村经济组织作为发展农村致富能人党要的重要依托,建立了乡(镇)党委委员联系农村经济合作组织制度,并以农村经济合作组织为单位建立农村致富能人档案,及时把文化程度较高、带头致富并能带领群众致富的优秀会员纳入发展党员视野。与此同时,我们还采取农村合作经济组织党员与致富能人“结对子”等形式,建立了会员党员联系普通会员制度。由于同一专业合作社(或协会)中的社(会)员具有共同的生产经营方式,而且接触频繁,容易发现党外优秀分子,引导工作也更为有效。如玉山镇汲溪村白笋干流通协会会长林贵梓热心发展党员工作,在他的引导下,共有17名会员向党组织递交入党申请书。其中会员林贵鑫在他的引导和培养下,不但入了党,而且在去年汲溪村党支部换届选举中被推选为支部委员。据统计,2002年以来,全市的各类农村合作经济组织中申请入党的会员就达524人,其中, 被确定为入党积极分子的123人,被正式吸收入党的有99人。经过几年来的探索实践,我市加强农村合作经济组织党建工作取得了初步成效。加强农村合作经济组织党建工作解决了长期以来困扰村干部的农村工作难做问题,探索出村级党组织通过领导专业合作社和协会等农村合作经济组织对农民实施有效领导的新路子;为下派“五支队伍”提供了展示自己的创业平台,促进了“南平机制”向纵深方向发展;促进了农业和农村经济结构调整,切实增加了农民收入。几年来,通过专业合作社和协会,直接为农民销售农产品5763万元,农民增收1320万元。农业和农村经济的发展,对促进全市的改革、发展和稳定发挥了积极的作用。


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