西方企业化政府理及其对我国政府改革的价值

论西方企业化政府理论及其对我国政府改革的价值

【摘 要】企业化政府理论是20世纪90年代以来风靡全球的行政改革理论。文章探讨了西方企业化政府理论产生的背景、基本内容及其局限性,并在此基础上,揭示其对我国行政改革的价值。

【关键词】企业化政府;公共管理;政府改革

20世纪70年代末开始的公共管理改革,很快使整个西方国家进入了“行政改革的时代”,其中建立“企业化政府”的呼声,将几十年来的公共管理改革推向高潮。正确认识西方企业化政府理论,并挖掘和借鉴其合理内核,对于推动我国行政改革,有着十分重要的意义。

一、西方企业化政府理论产生的背景

政府和市场的关系是西方资本主义制度确立以来理论和实践上碰到的一大难题,许多理论家和实践家都为此付出了心血,提出了不少有益的解决方案,但往往是强调了一方又忽视了一方,始终没有找到一个平衡点。20世纪90年代风靡全球的“企业化政府”改革浪潮,力图寻找到政府和市场的最佳结合点。为什么会产生这一改革理论和实践呢?归结起来不外乎以下几方面原因。

1、政府失灵问题的透现。从20世纪30年代开始推行的“凯恩斯主义”虽然纠正了“市场失灵”的问题,但随着政府职能的不断扩大,到70年代末却带来了一系列的“政府失灵”问题,表现在以下几个方面:一是由于各种条件的制约,政府公共政策的制定和执行不一定正确和有效,有时所造成的失误往往比市场失灵带来更大

论西方企业化政府理论及其对我国政府改革的价值

【摘 要】企业化政府理论是20世纪90年代以来风靡全球的行政改革理论。文章探讨了西方企业化政府理论产生的背景、基本内容及其局限性,并在此基础上,揭示其对我国行政改革的价值。

【关键词】企业化政府;公共管理;政府改革

20世纪70年代末开始的公共管理改革,很快使整个西方国家进入了“行政改革的时代”,其中建立“企业化政府”的呼声,将几十年来的公共管理改革推向高潮。正确认识西方企业化政府理论,并挖掘和借鉴其合理内核,对于推动我国行政改革,有着十分重要的意义。

一、西方企业化政府理论产生的背景

政府和市场的关系是西方资本主义制度确立以来理论和实践上碰到的一大难题,许多理论家和实践家都为此付出了心血,提出了不少有益的解决方案,但往往是强调了一方又忽视了一方,始终没有找到一个平衡点。20世纪90年代风靡全球的“企业化政府”改革浪潮,力图寻找到政府和市场的最佳结合点。为什么会产生这一改革理论和实践呢?归结起来不外乎以下几方面原因。

1、政府失灵问题的透现。从20世纪30年代开始推行的“凯恩斯主义”虽然纠正了“市场失灵”的问题,但随着政府职能的不断扩大,到70年代末却带来了一系列的“政府失灵”问题,表现在以下几个方面:一是由于各种条件的制约,政府公共政策的制定和执行不一定正确和有效,有时所造成的失误往往比市场失灵带来更大


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