创建鲁班奖、国家优质工程实施细则
（质量管理办法修订）
为进一步提升集团公司工程项目质量管理水平，扩大社会影响力，鼓励各单位创建高端品牌工程，特对《工程质量管理办法》进行修订和补充，增加《创建鲁班奖、国家优质工程实施细则》补充条款。
一、提高创建高端品牌工程的认识
创建鲁班奖、国家优质工程是昌大建设者质量管理目标的最高追求，通过鲁班奖、国家优质工程的创建，不仅大大提高我们的质量意识，改变我们的思想观念，开拓我们的管理思维，更重要的是通过创建活动可以为企业赢得广泛的社会信誉，可以以点带面，对集团公司技术质量管理水平的提高有着巨大的推动作用，是增强企业实力、做大做强的内在需求，是企业综合实力、创新能力、企业文化、企业精神的集中体现。鲁班奖、国家优质工程的创成，对于集团公司晋升特级企业意义重大。
二、做好质量策划与深化设计
凡列入创建鲁班奖、国家优质工程创建计划的工程，开工之初参与施工的各单位就应当组建强有力的项目部，做好整个施工管理、各分部分项工程的质量策划，主体工程必须创建优质结构，施工技术资料及时收集整理，做到齐全完整、与工程实体同步。在主体施工基本完成后，装饰和安装工程开始前，进行专门安装和装饰装修工程的的质量策划（简称深化设计）。深化设计由质量技术管理部牵头、土建项目经理负责组织，并协调安装、装饰等各专业施工单位项目的技术负责人具体实施。
深化设计的基本原则：
1、充分理解和吃透建设方和原设计意图，正确处理施工与设计的关系，充分发挥施工人员的专业水平和主观能动性；
2、基本掌握国家的规范、标准和导向政策；熟练把握强制性条文；
3、真正搞明白建筑物各部以及各种设备、各类构、配件、器具的各项使用功能以及使用方法；
4、做好各专业之间的协调和配合，总的由土建牵头；设备层（间）、管线井（间）、配电间以及地下室、走廊的管道安装，由安装专业负责；大厅、会议室等精装修房间（部位）由装饰专业负责。科学的、合理的、有规则的布局各类设备、构、配件和器具；
5、选择和采购符合国家标准的材料和设备，并注意尺寸和规格型号相互协调；
6、事先重点关注各类装饰材料与设备安装的居中、对缝，做到简洁、美观。
7、高度重视各类细部和阴暗部位（如管道井、检查井、地下室）的工程质量，做到内外一样、明暗一样、大小一样。
需要深化设计的部位一般包括：
1、外墙面及散水；
2、室外给排水、道路及照明；
3、屋面；
4、顶层水箱间及其他设备间；
5、走廊；
6、管道间；
7、楼梯间及临空护栏；
8、卫生间；
9、会议室、大厅及电梯厅；
10、标准层、房间；
11、底层及门厅；
12、地下室；
13、施工技术管理。
深化设计的主要内容应该有：
（一）工程概况；
（二）关于该项工程（部位）的有关国家规范、强制性条文（摘录）；
（三）实现规范的措施以及检查验收的标准；
（四）施工工艺流程及主要施工方法；
（五）该部位所有设备、管线、器具的平面布置及地面、墙面、顶棚的排砖（板）设计图（走廊、大厅、设备间、管道间应有断面图）；
（六）该部位的特点、常见质量通病、需要重视和解决的措施；
（七）计划作出的亮点。
首先要保证建筑物的安全和使用功能，然后考虑美观和艺术，做到缝隙均匀、成排成线、对称布局，遥相呼应。深化设计必须经总工程师审定后实施。未按要求进行深化设计的项目不得进行安装和装修，否则，将严厉追究有关单位和领导的责任。
三、认真落实样板引路制度
针对目前在质量管理中存在的一些问题，进一步提高质量管理的整体水平，凡今后列入创建各类品牌工程计划的工程，必须实行样板开路，借鉴先进企业的做法，有条件的工程，在工地现场内、建筑物以外的地方做样板；没有条件的工程，必须在工程实体上做样板，做到样板与深化设计相结合，最大限度的提高一次创建成功的频率，减少或消除经返工或维修创优的情况。样板必须经质量技术管理部、总工程师验收后，方可大面积展开。
四、质量目标及成本管理
1、对于合同质量目标签订为鲁班奖或国家优质工程的项目，土建、安装、装饰等施工单位负责施工的内容必须达到鲁班奖标准。各单位在与分包单位签订分包合同时，质量标准必须为鲁班奖或者国家优质工程，且分包合同中有严格的奖罚措施，并在施工过程中严格管理；对于建设单位分包的项目，各有关单位有协助建设单位管控质量的责任和义务，要根据总的创建目标要求建设单位跟分包单位在分包合同中约定创建鲁班奖、国家优质工程的质量目标、奖罚措施，并且要求对建设单位分包的项目有控制工程款拨付的权限，以此达到控制质量的目的。其创建成本由各参建单位自行承担。
建设单位直接分包的项目，分包队伍的施工质量水平确实达不到合同质量要求，而我们也难以管控的，为了确保我们的整体工程创建目标，由集团公司相应专业公司维修达到合同质量目标，其维修成本由各专业公司列出成本清单后交建设单位扣回；建设单位确实不能扣回的，由质量技术管理部审核，总工程师签字确认，集团公司承担维修成本。
2、对于合同质量目标非鲁班奖、国家优质工程的项目，集团公司要求创建鲁班奖、国家优质工程的，各施工单位有义务达到鲁班奖、国家优质工程的质量的标准，并且管控分包队伍施工的质量达到鲁班奖、国家优质工程的质量的标准达到，超出合同目标以外的各项创建成本包括建设单位分包队伍的维修成本，由各参建单位列出清单，质量技术管理部审核，总工程师签字确认，由集团公司承担维修成本。
五、奖励与处罚
1、创成“鲁班奖”或者“国家优质工程”的，集团公司奖励50～100万元，其中，分公司经理5～10万元、分管经理及项目经理各奖励4～8万元；（以上奖励参照各参建单位产值比例或贡献大小进行分配），对于创建过程中分公司及项目部的其他有功人员，各单位根据贡献大小自行奖励。
2、“鲁班奖”或“国家优质工程”创成后建设单位有补偿或奖励的，其补偿或奖励额的50%用于奖励各单位（各参建单位按产值比例进行分配）。
3、处罚：对于集团公司已经确定创建鲁班奖、国家优质工程质量目标的工程，没有实现的，其所有成本自行承担，并给予单位30～60万元处罚；给予分公司经理3～6万元处罚；给予分管经理及项目经理2～4万元的处罚。（各参建单位的罚款按产值比例进行分摊）
六、附则
1、原《工程质量管理办法》中关于鲁班奖、国家优质工程的奖励条款作废。
2、本办法自2011年1月1日实施。
昌大建设集团有限公司
2011年2月17日
创建鲁班奖、国家优质工程实施细则
（质量管理办法修订）
为进一步提升集团公司工程项目质量管理水平，扩大社会影响力，鼓励各单位创建高端品牌工程，特对《工程质量管理办法》进行修订和补充，增加《创建鲁班奖、国家优质工程实施细则》补充条款。
一、提高创建高端品牌工程的认识
创建鲁班奖、国家优质工程是昌大建设者质量管理目标的最高追求，通过鲁班奖、国家优质工程的创建，不仅大大提高我们的质量意识，改变我们的思想观念，开拓我们的管理思维，更重要的是通过创建活动可以为企业赢得广泛的社会信誉，可以以点带面，对集团公司技术质量管理水平的提高有着巨大的推动作用，是增强企业实力、做大做强的内在需求，是企业综合实力、创新能力、企业文化、企业精神的集中体现。鲁班奖、国家优质工程的创成，对于集团公司晋升特级企业意义重大。
二、做好质量策划与深化设计
凡列入创建鲁班奖、国家优质工程创建计划的工程，开工之初参与施工的各单位就应当组建强有力的项目部，做好整个施工管理、各分部分项工程的质量策划，主体工程必须创建优质结构，施工技术资料及时收集整理，做到齐全完整、与工程实体同步。在主体施工基本完成后，装饰和安装工程开始前，进行专门安装和装饰装修工程的的质量策划（简称深化设计）。深化设计由质量技术管理部牵头、土建项目经理负责组织，并协调安装、装饰等各专业施工单位项目的技术负责人具体实施。
深化设计的基本原则：
1、充分理解和吃透建设方和原设计意图，正确处理施工与设计的关系，充分发挥施工人员的专业水平和主观能动性；
2、基本掌握国家的规范、标准和导向政策；熟练把握强制性条文；
3、真正搞明白建筑物各部以及各种设备、各类构、配件、器具的各项使用功能以及使用方法；
4、做好各专业之间的协调和配合，总的由土建牵头；设备层（间）、管线井（间）、配电间以及地下室、走廊的管道安装，由安装专业负责；大厅、会议室等精装修房间（部位）由装饰专业负责。科学的、合理的、有规则的布局各类设备、构、配件和器具；
5、选择和采购符合国家标准的材料和设备，并注意尺寸和规格型号相互协调；
6、事先重点关注各类装饰材料与设备安装的居中、对缝，做到简洁、美观。
7、高度重视各类细部和阴暗部位（如管道井、检查井、地下室）的工程质量，做到内外一样、明暗一样、大小一样。
需要深化设计的部位一般包括：
1、外墙面及散水；
2、室外给排水、道路及照明；
3、屋面；
4、顶层水箱间及其他设备间；
5、走廊；
6、管道间；
7、楼梯间及临空护栏；
8、卫生间；
9、会议室、大厅及电梯厅；
10、标准层、房间；
11、底层及门厅；
12、地下室；
13、施工技术管理。
深化设计的主要内容应该有：
（一）工程概况；
（二）关于该项工程（部位）的有关国家规范、强制性条文（摘录）；
（三）实现规范的措施以及检查验收的标准；
（四）施工工艺流程及主要施工方法；
（五）该部位所有设备、管线、器具的平面布置及地面、墙面、顶棚的排砖（板）设计图（走廊、大厅、设备间、管道间应有断面图）；
（六）该部位的特点、常见质量通病、需要重视和解决的措施；
（七）计划作出的亮点。
首先要保证建筑物的安全和使用功能，然后考虑美观和艺术，做到缝隙均匀、成排成线、对称布局，遥相呼应。深化设计必须经总工程师审定后实施。未按要求进行深化设计的项目不得进行安装和装修，否则，将严厉追究有关单位和领导的责任。
三、认真落实样板引路制度
针对目前在质量管理中存在的一些问题，进一步提高质量管理的整体水平，凡今后列入创建各类品牌工程计划的工程，必须实行样板开路，借鉴先进企业的做法，有条件的工程，在工地现场内、建筑物以外的地方做样板；没有条件的工程，必须在工程实体上做样板，做到样板与深化设计相结合，最大限度的提高一次创建成功的频率，减少或消除经返工或维修创优的情况。样板必须经质量技术管理部、总工程师验收后，方可大面积展开。
四、质量目标及成本管理
1、对于合同质量目标签订为鲁班奖或国家优质工程的项目，土建、安装、装饰等施工单位负责施工的内容必须达到鲁班奖标准。各单位在与分包单位签订分包合同时，质量标准必须为鲁班奖或者国家优质工程，且分包合同中有严格的奖罚措施，并在施工过程中严格管理；对于建设单位分包的项目，各有关单位有协助建设单位管控质量的责任和义务，要根据总的创建目标要求建设单位跟分包单位在分包合同中约定创建鲁班奖、国家优质工程的质量目标、奖罚措施，并且要求对建设单位分包的项目有控制工程款拨付的权限，以此达到控制质量的目的。其创建成本由各参建单位自行承担。
建设单位直接分包的项目，分包队伍的施工质量水平确实达不到合同质量要求，而我们也难以管控的，为了确保我们的整体工程创建目标，由集团公司相应专业公司维修达到合同质量目标，其维修成本由各专业公司列出成本清单后交建设单位扣回；建设单位确实不能扣回的，由质量技术管理部审核，总工程师签字确认，集团公司承担维修成本。
2、对于合同质量目标非鲁班奖、国家优质工程的项目，集团公司要求创建鲁班奖、国家优质工程的，各施工单位有义务达到鲁班奖、国家优质工程的质量的标准，并且管控分包队伍施工的质量达到鲁班奖、国家优质工程的质量的标准达到，超出合同目标以外的各项创建成本包括建设单位分包队伍的维修成本，由各参建单位列出清单，质量技术管理部审核，总工程师签字确认，由集团公司承担维修成本。
五、奖励与处罚
1、创成“鲁班奖”或者“国家优质工程”的，集团公司奖励50～100万元，其中，分公司经理5～10万元、分管经理及项目经理各奖励4～8万元；（以上奖励参照各参建单位产值比例或贡献大小进行分配），对于创建过程中分公司及项目部的其他有功人员，各单位根据贡献大小自行奖励。
2、“鲁班奖”或“国家优质工程”创成后建设单位有补偿或奖励的，其补偿或奖励额的50%用于奖励各单位（各参建单位按产值比例进行分配）。
3、处罚：对于集团公司已经确定创建鲁班奖、国家优质工程质量目标的工程，没有实现的，其所有成本自行承担，并给予单位30～60万元处罚；给予分公司经理3～6万元处罚；给予分管经理及项目经理2～4万元的处罚。（各参建单位的罚款按产值比例进行分摊）
六、附则
1、原《工程质量管理办法》中关于鲁班奖、国家优质工程的奖励条款作废。
2、本办法自2011年1月1日实施。
昌大建设集团有限公司
2011年2月17日