2014年民政工作计划一:
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划
低保工作
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关怀和帮助。
2、在八一和春节前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、 组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展学雷锋、树新风,讲文明活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,最大限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
残疾人工作
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
2014年民政工作计划二:
做好民政工作对维护社区稳定,构建和谐社区,促进经济社会全面发展具有重大意义。2014年,社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,切实加快社区民政工作进程。现将2014年江苏东路社区民政工作计划如下:
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,推进社区救助服务,深化社区建设工作,推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本,切实解决民生问题
在民生年里,进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务,始终把群众的冷暖放在心上,认真贯彻落实民政政策,增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,切实保障社区困难群众的基本生活,努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力,进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作,在抓好常规性工作的同时,努力创新,例如:老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
3.依法行政,规范管理
在社区建设、区划等工作中,严格按政策办事,规范门牌号管理、社团管理等各项工作,使其良性循环,健康发展。
4.立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实
做好民政工作,重在落实,贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变思想和工作作风,促进民政工作创新发展。一是要加强学习,提高认识,坚定信心;二是要凝聚力量,努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来,加强与居民的联系和交流。
5.强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进。
6. 按时参加街道民政工作例会,及时上报信息、报表等工作材料,积极参加上级部门组织的会议、培训和活动,保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
7.规范民政各项工作档案,加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
2014年民政工作计划三:
20xx年全市民政工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府工作大局,紧扣构建和谐社会这个主线,不断强化以民为本、为民解困、为民服务理念,深化亲民、利民、为民实践,着力改善民生,推进基层民主,深化双拥创建,加强社会管理,优化民政公共服务,努力铸造社会平衡稳定机制,切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益,充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用,为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求,重点做好以下工作:
一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,最大限度保障城乡困难群众基本生活。
(二)提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。
(三)优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务四城联创活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利
(一)加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展村务公开民主管理示范乡镇(村)创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展和谐社区创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行费随事转,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
(三)深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以一村一社区,社区设小区为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索一村多社区或跨村建社区的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展关爱老功臣活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
2014年民政工作计划四:
20xx年我县民政工作以***理论和三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府工作大局,以提高三个群体(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、发挥民政在构建***社会中的基础作用为着力点,落实保发展、保民生、保稳定的各项要求,在服务大局中实现我县民政事业新的发展。
(一)提高三个群体生活保障水平。
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1、健全完善城乡最低生活保障制度,进一步规范低保管理工作。科学合理确定低保标准和补助水平,适度扩大社会救助范围,将符合条件的城乡困难群众全部纳入低保,基本实现应保尽保。认真做好低保档案的录入工作,滤布逐步实现信息化管理。
2、大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度。改进完善医疗救助办法,搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接,提高资金使用效率,提高医疗救助的惠及范围和补助水平。
3、加强农村五保供养工作,落实五保对象供养标准。对大干、元坑敬老院进行装修及设备添置,投入使用。新建农村敬老院一所。
4、落实优抚政策,双拥工作上新台阶。一是认真落实各项优抚安置政策。按农村按上年度当地人均收入的100%,城市按30%的新标准全面兑现现役义务兵家属优待金。二是做好安置工作,主动联系就业单位,实现安置率达100%。压滤机滤布三是将农村部分参战人员和病退军人全部纳入农村新型合作医疗保障范围,提高医疗救助水平。拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。
(二)完善救灾救济机制,做好防灾减灾。一是规范救灾工作机制,落实救灾工作分级管理,强化备灾意识,完善细化自然灾害救灾应急预案,加强救灾物质储备工作。做好灾情上报和救灾工作;二是强化民政资金管理,保障民政事业协调持续发展,规范救灾款管理和使用,认真落实《顺昌县自然灾害救济补助资金使用管理暂行规定》,做好乡镇(街道)救灾款的审计与监管工作;三是积极开展对受灾困难群众的救助救济,解决军烈属、五保户、农村受灾户、特困户和优抚对象的临时生活困难。四是做好农房统保和自然灾害公众责任保险工作。加强农房统保和自然灾害公众责任保险的宣传,积极配合保险公司做好受灾群众和受灾民房的理赔工作。
(三)强化专项社会事务管理,做好村(居)换届选举。
1、健全完善村民自治机制,全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。积极推行城镇居委会直接选举和村委会妇女成员专职专选,发挥村(居)小组、群团组织和社会组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。今年是村(居)换届选举年,要根据换届工作要求,确定试点,摸排重点和难点,认真组织做好换届选举工作,确保换届选举顺利进行。
2、推动民间组织健康有序发展。引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。
3、提高区划地名公共服务水平。完善乡镇路牌设置工作,加快地名数据库建设,推动地名信息化建设和服务工作。
4、加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设,完善信息网络系统,优化服务环境,提高服务水平。继续开展婚前医学检查,确保婚检率达到95%以上。依法做好收养登记工作。
5、加快县福利中心项目建设进度,加强工程监督,确保工程质量。
6、统筹推进城乡社区建设。积极探索农村社区设置、农村社区建设推进途径、步骤和方法。完善城乡社区服务设施,扎实做好城市社区一站式服务试点。结合新农村建设,建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施。
7、规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。
8、做好救助站设立和福利彩票发行工作。
(四)加强自身建设,着力提高民政工作效能。加强党建工作,积极开展三级联创活动,健全党风廉政建设责任制,保障民政工作务实、清廉、高效运行;加强队伍建设,努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气;扎实开展机关效能建设活动,完善机关工作制度和岗位职责,促进效能升级;执行人大的各项决议、决定,认真办理人大代表和政协委员的意见和建议;开展文明行业创建活动,创建县级精神文明单位和平安单位;加强制度建设,推进政务公开;进一步扩大民政工作的社会影响,抓好信访、计划生育、社会治安综合治理等各项工作,促进社会稳定。
2014年民政工作计划五:
20xx年民政工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届五中、六中全会和、省、市、区党代会精神,以提高人民群众幸福指数为目标,努力提高保障和改善民生能力,完善公共服务体系,加强社会管理创新,强化民政自身建设,为实现我区跨越发展作出积极的贡献。重点抓好以下工作:
一、以保障和改善民生为重点,不断健全新型社会救助和福利服务体系
确实加强城乡低保工作。按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善城镇居民最低生活保障制度,切实保障困难群众的基本生活,努力扩大低保救助面,将符合条件的困难群众纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,同时积极推进低保工作的社会化,信息化,提高低保工作效率和管理水平;不断完善医疗救助制度,广泛实行日常医疗救助、大病医疗救助,完善医疗救助和临时医疗救助,加大医疗救助力度,扩大救助面,提高救助水平,充分发挥医疗救助的最大效益。加大医疗救助力度。认真贯彻落实医疗救助试行办法,积极探索创新医疗救助机制、重点解决救助资金结余大而困难群众看病难问题。认真做好与城镇居民基本医疗保险的衔接,实行一站式服务,进一步提高医疗救助资金使用效率和补助水平,扩大医疗救助惠及范围,缓解大病救助对象的资金压力;做好流浪乞讨人员、三无人员、低保人员、困难边缘群体等弱势群体的社会救助工作,促进社会和谐稳定
二、以落实优抚安置政策为基本,进一步提高优抚安置保障能力
抓好优待抚恤工作。全面落实各项抚恤优待政策,按照中央和省市区委、省市区政府的有关政策规定,进一步完善优抚对象生活、医疗、住房等多重保障机制。按时发放伤残抚恤及老复员军人、参战退役人员的定期补助工作,落实优抚对象医疗保障工作。
抓好退役士兵的安置工作。进一步落实好退役士兵在就业、入学、职业培训等方面的优惠政策,及时发放城镇退役士兵一次性自谋职业生活补助金和待安置期间的生活补助费,采取多渠道、多形式安置就业,确保安置任务的完成。继续抓好复员军人、参战人员的维稳工作,坚持属地管理原则、落实工作责任,对出现的问题及时研究,妥善解决,防止矛盾激化。
加大双拥共建力度,在巩固全国、全省双拥创模的基础上,进一步探索新形势下双拥共建的新路子,重点抓好春节、八一期间慰问活动,开展军地互办实事活动,为部队官兵、优抚对象办好实事。
三、以强化社会管理创新为抓手,不断提升综合服务能力。
以岗位要求和社区工作者实际需求为目标,定期对社区工作者及公益岗位人员进行培训,不断提高社区干部队伍的工作能力和综合素质,努力建设一支政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的社区工作者队伍;进一步完善 楼院长管理,从社区工作的实际出发,定期对楼院长进行业务培训,充分发挥其主观能动性,更好地参与到社区工作中;加快发展社区服务业,完善便民利民各项设施、措施,着力打造五个一刻钟精品服务社区,创建 一社区一特色的民生服务品牌。
四、全面推进老龄工作,维护老年人合法权益。
大力宣传《老年人权益保护法》和《甘肃省老年人权益保护条例》,不断营造敬老院养老助老的社会氛围。进一步做好老年人优待工作,认真执行老年人优抚政策,在区老龄办的领导下,按时发放高龄老人生活补助,积极宣传居家养老政策,做好辖区60岁以上老人入住虚拟养老院工作和就餐卡办理工作。在敬老月期间组织开展形式多样的文体娱乐活动,丰富老年人文化生活,对三无老人开展慰问活动,将党让他们感受到社会大家庭的温暖。
五、提高社会福利水平,落实残疾人的各项福利政策,
一是进一步落实残疾人医疗保障政策,尽全力把党的惠民政策带给每一个残疾人,努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助;二是进一步加强残疾人社区康复工作,加强残疾人社区康复服务体系,建立以康复站为主体、社区为基础、家庭为依托的新型康复模式;三是进一步加强残疾人就业指导工作,组织多种形式的适合残疾人的就业培训,促进残疾人就业。
2014年民政工作计划一:
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划
低保工作
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关怀和帮助。
2、在八一和春节前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、 组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展学雷锋、树新风,讲文明活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,最大限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
残疾人工作
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
2014年民政工作计划二:
做好民政工作对维护社区稳定,构建和谐社区,促进经济社会全面发展具有重大意义。2014年,社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,切实加快社区民政工作进程。现将2014年江苏东路社区民政工作计划如下:
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观,以民生工作为重点,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,推进社区救助服务,深化社区建设工作,推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本,切实解决民生问题
在民生年里,进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务,始终把群众的冷暖放在心上,认真贯彻落实民政政策,增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务,做好低保、社会救助、残协等社会救助工作,切实保障社区困难群众的基本生活,努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力,进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作,在抓好常规性工作的同时,努力创新,例如:老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
3.依法行政,规范管理
在社区建设、区划等工作中,严格按政策办事,规范门牌号管理、社团管理等各项工作,使其良性循环,健康发展。
4.立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实
做好民政工作,重在落实,贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变思想和工作作风,促进民政工作创新发展。一是要加强学习,提高认识,坚定信心;二是要凝聚力量,努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来,加强与居民的联系和交流。
5.强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进。
6. 按时参加街道民政工作例会,及时上报信息、报表等工作材料,积极参加上级部门组织的会议、培训和活动,保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
7.规范民政各项工作档案,加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
2014年民政工作计划三:
20xx年全市民政工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府工作大局,紧扣构建和谐社会这个主线,不断强化以民为本、为民解困、为民服务理念,深化亲民、利民、为民实践,着力改善民生,推进基层民主,深化双拥创建,加强社会管理,优化民政公共服务,努力铸造社会平衡稳定机制,切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益,充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用,为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求,重点做好以下工作:
一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,最大限度保障城乡困难群众基本生活。
(二)提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。
(三)优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务四城联创活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利
(一)加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展村务公开民主管理示范乡镇(村)创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展和谐社区创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行费随事转,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
(三)深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以一村一社区,社区设小区为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索一村多社区或跨村建社区的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展关爱老功臣活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
2014年民政工作计划四:
20xx年我县民政工作以***理论和三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府工作大局,以提高三个群体(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、发挥民政在构建***社会中的基础作用为着力点,落实保发展、保民生、保稳定的各项要求,在服务大局中实现我县民政事业新的发展。
(一)提高三个群体生活保障水平。
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1、健全完善城乡最低生活保障制度,进一步规范低保管理工作。科学合理确定低保标准和补助水平,适度扩大社会救助范围,将符合条件的城乡困难群众全部纳入低保,基本实现应保尽保。认真做好低保档案的录入工作,滤布逐步实现信息化管理。
2、大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度。改进完善医疗救助办法,搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接,提高资金使用效率,提高医疗救助的惠及范围和补助水平。
3、加强农村五保供养工作,落实五保对象供养标准。对大干、元坑敬老院进行装修及设备添置,投入使用。新建农村敬老院一所。
4、落实优抚政策,双拥工作上新台阶。一是认真落实各项优抚安置政策。按农村按上年度当地人均收入的100%,城市按30%的新标准全面兑现现役义务兵家属优待金。二是做好安置工作,主动联系就业单位,实现安置率达100%。压滤机滤布三是将农村部分参战人员和病退军人全部纳入农村新型合作医疗保障范围,提高医疗救助水平。拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。
(二)完善救灾救济机制,做好防灾减灾。一是规范救灾工作机制,落实救灾工作分级管理,强化备灾意识,完善细化自然灾害救灾应急预案,加强救灾物质储备工作。做好灾情上报和救灾工作;二是强化民政资金管理,保障民政事业协调持续发展,规范救灾款管理和使用,认真落实《顺昌县自然灾害救济补助资金使用管理暂行规定》,做好乡镇(街道)救灾款的审计与监管工作;三是积极开展对受灾困难群众的救助救济,解决军烈属、五保户、农村受灾户、特困户和优抚对象的临时生活困难。四是做好农房统保和自然灾害公众责任保险工作。加强农房统保和自然灾害公众责任保险的宣传,积极配合保险公司做好受灾群众和受灾民房的理赔工作。
(三)强化专项社会事务管理,做好村(居)换届选举。
1、健全完善村民自治机制,全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。积极推行城镇居委会直接选举和村委会妇女成员专职专选,发挥村(居)小组、群团组织和社会组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。今年是村(居)换届选举年,要根据换届工作要求,确定试点,摸排重点和难点,认真组织做好换届选举工作,确保换届选举顺利进行。
2、推动民间组织健康有序发展。引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。
3、提高区划地名公共服务水平。完善乡镇路牌设置工作,加快地名数据库建设,推动地名信息化建设和服务工作。
4、加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设,完善信息网络系统,优化服务环境,提高服务水平。继续开展婚前医学检查,确保婚检率达到95%以上。依法做好收养登记工作。
5、加快县福利中心项目建设进度,加强工程监督,确保工程质量。
6、统筹推进城乡社区建设。积极探索农村社区设置、农村社区建设推进途径、步骤和方法。完善城乡社区服务设施,扎实做好城市社区一站式服务试点。结合新农村建设,建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施。
7、规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。
8、做好救助站设立和福利彩票发行工作。
(四)加强自身建设,着力提高民政工作效能。加强党建工作,积极开展三级联创活动,健全党风廉政建设责任制,保障民政工作务实、清廉、高效运行;加强队伍建设,努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气;扎实开展机关效能建设活动,完善机关工作制度和岗位职责,促进效能升级;执行人大的各项决议、决定,认真办理人大代表和政协委员的意见和建议;开展文明行业创建活动,创建县级精神文明单位和平安单位;加强制度建设,推进政务公开;进一步扩大民政工作的社会影响,抓好信访、计划生育、社会治安综合治理等各项工作,促进社会稳定。
2014年民政工作计划五:
20xx年民政工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届五中、六中全会和、省、市、区党代会精神,以提高人民群众幸福指数为目标,努力提高保障和改善民生能力,完善公共服务体系,加强社会管理创新,强化民政自身建设,为实现我区跨越发展作出积极的贡献。重点抓好以下工作:
一、以保障和改善民生为重点,不断健全新型社会救助和福利服务体系
确实加强城乡低保工作。按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善城镇居民最低生活保障制度,切实保障困难群众的基本生活,努力扩大低保救助面,将符合条件的困难群众纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,同时积极推进低保工作的社会化,信息化,提高低保工作效率和管理水平;不断完善医疗救助制度,广泛实行日常医疗救助、大病医疗救助,完善医疗救助和临时医疗救助,加大医疗救助力度,扩大救助面,提高救助水平,充分发挥医疗救助的最大效益。加大医疗救助力度。认真贯彻落实医疗救助试行办法,积极探索创新医疗救助机制、重点解决救助资金结余大而困难群众看病难问题。认真做好与城镇居民基本医疗保险的衔接,实行一站式服务,进一步提高医疗救助资金使用效率和补助水平,扩大医疗救助惠及范围,缓解大病救助对象的资金压力;做好流浪乞讨人员、三无人员、低保人员、困难边缘群体等弱势群体的社会救助工作,促进社会和谐稳定
二、以落实优抚安置政策为基本,进一步提高优抚安置保障能力
抓好优待抚恤工作。全面落实各项抚恤优待政策,按照中央和省市区委、省市区政府的有关政策规定,进一步完善优抚对象生活、医疗、住房等多重保障机制。按时发放伤残抚恤及老复员军人、参战退役人员的定期补助工作,落实优抚对象医疗保障工作。
抓好退役士兵的安置工作。进一步落实好退役士兵在就业、入学、职业培训等方面的优惠政策,及时发放城镇退役士兵一次性自谋职业生活补助金和待安置期间的生活补助费,采取多渠道、多形式安置就业,确保安置任务的完成。继续抓好复员军人、参战人员的维稳工作,坚持属地管理原则、落实工作责任,对出现的问题及时研究,妥善解决,防止矛盾激化。
加大双拥共建力度,在巩固全国、全省双拥创模的基础上,进一步探索新形势下双拥共建的新路子,重点抓好春节、八一期间慰问活动,开展军地互办实事活动,为部队官兵、优抚对象办好实事。
三、以强化社会管理创新为抓手,不断提升综合服务能力。
以岗位要求和社区工作者实际需求为目标,定期对社区工作者及公益岗位人员进行培训,不断提高社区干部队伍的工作能力和综合素质,努力建设一支政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的社区工作者队伍;进一步完善 楼院长管理,从社区工作的实际出发,定期对楼院长进行业务培训,充分发挥其主观能动性,更好地参与到社区工作中;加快发展社区服务业,完善便民利民各项设施、措施,着力打造五个一刻钟精品服务社区,创建 一社区一特色的民生服务品牌。
四、全面推进老龄工作,维护老年人合法权益。
大力宣传《老年人权益保护法》和《甘肃省老年人权益保护条例》,不断营造敬老院养老助老的社会氛围。进一步做好老年人优待工作,认真执行老年人优抚政策,在区老龄办的领导下,按时发放高龄老人生活补助,积极宣传居家养老政策,做好辖区60岁以上老人入住虚拟养老院工作和就餐卡办理工作。在敬老月期间组织开展形式多样的文体娱乐活动,丰富老年人文化生活,对三无老人开展慰问活动,将党让他们感受到社会大家庭的温暖。
五、提高社会福利水平,落实残疾人的各项福利政策,
一是进一步落实残疾人医疗保障政策,尽全力把党的惠民政策带给每一个残疾人,努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助;二是进一步加强残疾人社区康复工作,加强残疾人社区康复服务体系,建立以康复站为主体、社区为基础、家庭为依托的新型康复模式;三是进一步加强残疾人就业指导工作,组织多种形式的适合残疾人的就业培训,促进残疾人就业。