7月19日，国民党将召开全代会，正式提名初选出线的洪秀柱为2016年“大选”候选人。对于“由砖变玉”的洪秀柱而言，要想在实力略逊一筹且起步较晚的情况下实现逆转，需要巩固蓝营基本盘，并尽量获取中间选民的认同和支持。具体而言，就是要处理好与蓝营内部各大权力中心的关系，并提出让中间选民放心的两岸政策和对美政策。
内部整合是基础
目前，国民党内部至少有三大权力中心，一是台湾当局领导人马英九，二是国民党主席朱立伦，三是“立法院”院长王金平。三大山头各拥一派支持力量，是毫无派系出身的洪秀柱必须争取和依靠的。
第一，处理与马英九的关系相对容易。马洪二人政治理念相近，而且过往并未有大的过结，因此马英九应会全力支持洪秀柱参选。虽然马英九最初属意的2016年“大选”国民党候选人是朱立伦，并多次透过各种渠道向朱立伦表达了这一想法，无奈朱立伦个人意愿不高，马英九只好表示尊重朱的选择。在洪秀柱公开参加国民党初选后，马英九团队的态度是乐观其成，甚至为了防堵王金平参选，做了大量的工作。洪秀柱也投桃报李，对于外界指称马英九是选举的包袱，洪秀柱公开表示“不会因为选举而与马英九切割”。
第二，在与朱立伦关系方面，应该也不会出现大的问题。在是否赴美访问这一议题上，曾经出现朱立伦与洪秀柱看法不一致的情况。朱立伦提出，洪秀柱在正式被提名后应该于八九月份访美。洪秀柱随即表示，“以我或我的发言人说的算”。媒体借此大肆炒作，认为是“两个太阳”之争。这确实暴露了洪秀柱与国民党中央在很多问题上看法不一致，但却不能说明未来朱、洪二人协调会出现大问题。实际上，二人之间不仅没有外界所传的芥蒂，反而是配合起来较为顺畅。一方面，由于洪秀柱的勇于参选，解了朱立伦被逼参选的套。也就是说，朱立伦不仅不反对洪秀柱参选，反而有一种“感恩的心”。另一方面，朱立伦作为国民党主席，有辅选“总统”候选人的义务，如果洪秀柱的选举结果很差，不仅洪秀柱个人会很难堪，朱立伦也难辞其咎。
第三，洪秀柱最为棘手的是处理与王金平的关系。目前，洪秀柱与王金平表面上维持了较为客气的关系。对王系人马“卡洪”的各种言行，洪秀柱一直低调善意处理，没有与之正面交锋。在洪秀柱通过“防砖条款”（即若仅有一人登记初选，且民调支持度未达三成，党中央得不予提名，改以征召）后，王金平主动打电话表示祝贺。6月18日，洪秀柱主动拜访王金平，王金平在会上表示全力支持洪秀柱，并在媒体前拉起洪秀柱的手高喊三次“义不容辞”。
然而，外界仍普遍质疑，以王金平为代表的本省籍以及南部国民党人士是否真心支持洪秀柱？未来，王金平是否会全心全意挺洪，有几项观察指标。一是王金平会否加入洪秀柱的竞选团队。在6月18日的“王洪会”上，洪秀柱当面邀请王金平出任竞选总部主委，王金平予以婉拒。直到7月初，洪秀柱团队仍坚持王金平是担任总部主委的不二人选。未来，王金平如何因应是一个重要观察点。二是7月19日国民党全代会上王系人马的表现。王系人马对洪秀柱至今仍不买账，不断放话要让洪秀柱在全代会上难堪，王金平是放任子弟兵出击还是适当加以劝阻，也是一个重要指标。三是王金平个人政治生涯的规划。由于王金平已经连任三届不分区“立委”，按照国民党的规定不能续任，因此王金平未来政治生涯规划是一个现实问题。王金平作为国民党内本土派的龙头，其个人规划直接牵动洪秀柱的选情。
第四，洪秀柱还需要面对同属蓝营的宋楚瑜的挑战。外界对宋楚瑜政治能量的解读不同。有人认为，2006年台北市长选举和2012年“大选”证明，宋楚瑜的支持度不会高于5%，当选的几率更是零，不会对国民党造成大的威胁。但是在洪秀柱缩小与蔡英文差距的情况下，哪怕1%都有可能决定胜负，更何况宋楚瑜的选票应该不止1%。因此，洪秀柱应该格外警惕宋楚瑜参选的可能性。
更重要的是，此次宋楚瑜还将带来新的挑战，即与王金平势力的结合问题。6月24日，宋楚瑜接受广播专访时称，会在7月19日国民党全代会后决定是否参加2016年“大选”，其中首要的影响因素就是国民党对待王金平的态度，即王金平能否成为候选人。宋楚瑜声称，“国民党不应该污名化为台湾打拼的本省籍同志”，“不该这么对待王金平”。也就是说，如果王金平无法成为国民党的候选人，他很有可能参选，而且暗示会与王金平合作。同一天，王金平在道教联合总会成立大会上也附和称，拜托民众多支持国民党和亲民党，而不仅仅是国民党。二人将来的政治动向引发外界关注。
两岸政策是关键
对中间选民而言，最为关心的当然是候选人的经济、社会、民生政策，但是洪秀柱和蔡英文在这些方面应该不会有大的差别，因此难以成为中间选民评判的标准。除此之外，中间选民最为关切的就是候选人的两岸政策。
目前，洪秀柱已经推出了较为成形的两岸政策主张，主轴是“一中同表”和“两岸签署和平协议”。洪秀柱认为，“九二共识”的阶段性任务已完成，应从“一中各表”、“一中不表”，走向“一中同表”。“一中同表”的具体内容就是两岸是整个中国的一部分，其“主权”宣示重迭、“宪政治权”分立。用通俗的话来说，“两岸是整个中国内部的两个宪政政府”，两岸关系不是国际关系、也非任一方的内政事务，而是整个中国的内部关系。两岸签署和平协议有五个原则，包括恪遵“宪法”、平等尊严、整体推动（协议须与国际参与、安全议题同时处理，确认大陆签协定后放弃以武力处理两岸问题）、确保和平，民意为本。
洪秀柱的两岸观是从台湾长远利益出发的。国际和地区间政治讲究的是实力，实力决定地位和命运。2000年，大陆经济总量是台湾的5倍，2010年拉大到20多倍。未来，这种差距还会进一步拉大。对照20多年来两岸在两岸关系发展中的实力地位，正好与两岸实力对比呈现正相关的走势。可以说，越早与大陆进行政治谈判，台湾可资利用的筹码越多，也越能得到更大更多的好处。洪秀柱应该是看到了这种竞争的残酷性，才提出这种具有一定前瞻性的两岸政策。 尤其是相较于蔡英文不清不楚的“维持两岸现状论”，洪秀柱明确指出要打造“九二共识”升级版，与大陆展开政治谈判，并签订和平协议，对岛内舆论有重要导向作用。因此，即使在大陆和港澳地区，也刮起了一阵“柱柱姐”的旋风。
然而，在选举至上、民粹至上的台湾社会中，洪秀柱的两岸观却不能得到民众的认可。因为洪秀柱的两岸政策主张较为超前，也引起了岛内政坛的纷争。在绿营方面，蔡英文直指洪秀柱“躁进”，深绿势力则趁机给洪秀柱扣上“急统”、“卖台”的帽子，甚至要挑动岛内敏感的族群神经。在民众认知方面，6月29日台湾指标民调公司发表的民调显示，有37.1%的受访民众认为洪秀柱倾向“两岸尽快统一”。而岛内民意是要“维持两岸现状”，甚至倾向于“维持现状后独立”。即使是在蓝营内部，也有人表示不赞成。在国民党智库提交给洪秀柱的选举政纲中，“一中同表”和“和平协议”主张均未被公开纳入。国民党籍“立委”张嘉郡甚至公开质疑洪秀柱“一中同表”主张，并威胁要退出国民党。
美国态度仍重要
美国在台湾“大选”关键时刻的言行，往往具有决定性的作用。因此，美国对台湾“大选”候选人的态度格外引人关注。
毫无疑问，美国绝不会公开表示支持某位候选人，但是美国的言行足以让台湾选民认为美国倾向于支持某位候选人。2012年“大选”中，蔡英文虽然于2011年9月访美争取支持，但美国更倾向于支持马英九，因此在选前通过各种方式向台湾民众释放信号，使蔡英文最终功亏一篑。
今年5月底6月初，蔡英文携其“维持两岸现状论”访美，在美受到高规格接待，似乎取得了较大成功。岛内更有舆论认为，美国已经选择了蔡英文。对此，国民党已经意识到问题的严重性，因此才有朱立伦力劝洪秀柱访美一说。
对于美国而言，洪秀柱似乎有两点不太符合其期待。一是洪秀柱拒绝访美“面试”。虽然“美国在台协会”官员表示欢迎洪秀柱访美，而且承诺给予与蔡英文相同的礼遇，国民党中央也希望如此，可是洪秀柱个人意愿不高，因此目前可以断定洪秀柱选前访美的可能性不大。这与蔡英文积极与美国联络、并不顾形象与身份地赴美赶考，形成鲜明对比。二是洪秀柱的两岸政策太过“躁进”。美国希望台海和平，但不希望两岸统一。洪秀柱所提的“一中同表”和“和平协议”，虽然并不代表两岸统一，但却使两岸关系向前迈进一步，这是美国所不乐见的。
当然，洪秀柱也不是反美派，也希望与美国进行积极沟通。虽然洪秀柱可能不会亲自访美，但国民党或者洪秀柱可能会派出代表赴美，与美国进行政策沟通。同时，目前执政的马英九当局也会积极做美国的工作。7月，马英九“过境”美国期间，据称将会回其母校哈佛大学演讲，重点将是阐述国民党的大陆政策，并揭露蔡英文两岸政策的模糊性和虚伪性。此外，台湾当局驻美机构也会尽其所能向美国政、商、学界传递洪秀柱的政策主张，使美国了解并理解，不至于使美国在2016年“大选”中站到蔡英文的队伍中去。
（作者为中国社科院台湾研究所助理研究员）
7月19日，国民党将召开全代会，正式提名初选出线的洪秀柱为2016年“大选”候选人。对于“由砖变玉”的洪秀柱而言，要想在实力略逊一筹且起步较晚的情况下实现逆转，需要巩固蓝营基本盘，并尽量获取中间选民的认同和支持。具体而言，就是要处理好与蓝营内部各大权力中心的关系，并提出让中间选民放心的两岸政策和对美政策。
内部整合是基础
目前，国民党内部至少有三大权力中心，一是台湾当局领导人马英九，二是国民党主席朱立伦，三是“立法院”院长王金平。三大山头各拥一派支持力量，是毫无派系出身的洪秀柱必须争取和依靠的。
第一，处理与马英九的关系相对容易。马洪二人政治理念相近，而且过往并未有大的过结，因此马英九应会全力支持洪秀柱参选。虽然马英九最初属意的2016年“大选”国民党候选人是朱立伦，并多次透过各种渠道向朱立伦表达了这一想法，无奈朱立伦个人意愿不高，马英九只好表示尊重朱的选择。在洪秀柱公开参加国民党初选后，马英九团队的态度是乐观其成，甚至为了防堵王金平参选，做了大量的工作。洪秀柱也投桃报李，对于外界指称马英九是选举的包袱，洪秀柱公开表示“不会因为选举而与马英九切割”。
第二，在与朱立伦关系方面，应该也不会出现大的问题。在是否赴美访问这一议题上，曾经出现朱立伦与洪秀柱看法不一致的情况。朱立伦提出，洪秀柱在正式被提名后应该于八九月份访美。洪秀柱随即表示，“以我或我的发言人说的算”。媒体借此大肆炒作，认为是“两个太阳”之争。这确实暴露了洪秀柱与国民党中央在很多问题上看法不一致，但却不能说明未来朱、洪二人协调会出现大问题。实际上，二人之间不仅没有外界所传的芥蒂，反而是配合起来较为顺畅。一方面，由于洪秀柱的勇于参选，解了朱立伦被逼参选的套。也就是说，朱立伦不仅不反对洪秀柱参选，反而有一种“感恩的心”。另一方面，朱立伦作为国民党主席，有辅选“总统”候选人的义务，如果洪秀柱的选举结果很差，不仅洪秀柱个人会很难堪，朱立伦也难辞其咎。
第三，洪秀柱最为棘手的是处理与王金平的关系。目前，洪秀柱与王金平表面上维持了较为客气的关系。对王系人马“卡洪”的各种言行，洪秀柱一直低调善意处理，没有与之正面交锋。在洪秀柱通过“防砖条款”（即若仅有一人登记初选，且民调支持度未达三成，党中央得不予提名，改以征召）后，王金平主动打电话表示祝贺。6月18日，洪秀柱主动拜访王金平，王金平在会上表示全力支持洪秀柱，并在媒体前拉起洪秀柱的手高喊三次“义不容辞”。
然而，外界仍普遍质疑，以王金平为代表的本省籍以及南部国民党人士是否真心支持洪秀柱？未来，王金平是否会全心全意挺洪，有几项观察指标。一是王金平会否加入洪秀柱的竞选团队。在6月18日的“王洪会”上，洪秀柱当面邀请王金平出任竞选总部主委，王金平予以婉拒。直到7月初，洪秀柱团队仍坚持王金平是担任总部主委的不二人选。未来，王金平如何因应是一个重要观察点。二是7月19日国民党全代会上王系人马的表现。王系人马对洪秀柱至今仍不买账，不断放话要让洪秀柱在全代会上难堪，王金平是放任子弟兵出击还是适当加以劝阻，也是一个重要指标。三是王金平个人政治生涯的规划。由于王金平已经连任三届不分区“立委”，按照国民党的规定不能续任，因此王金平未来政治生涯规划是一个现实问题。王金平作为国民党内本土派的龙头，其个人规划直接牵动洪秀柱的选情。
第四，洪秀柱还需要面对同属蓝营的宋楚瑜的挑战。外界对宋楚瑜政治能量的解读不同。有人认为，2006年台北市长选举和2012年“大选”证明，宋楚瑜的支持度不会高于5%，当选的几率更是零，不会对国民党造成大的威胁。但是在洪秀柱缩小与蔡英文差距的情况下，哪怕1%都有可能决定胜负，更何况宋楚瑜的选票应该不止1%。因此，洪秀柱应该格外警惕宋楚瑜参选的可能性。
更重要的是，此次宋楚瑜还将带来新的挑战，即与王金平势力的结合问题。6月24日，宋楚瑜接受广播专访时称，会在7月19日国民党全代会后决定是否参加2016年“大选”，其中首要的影响因素就是国民党对待王金平的态度，即王金平能否成为候选人。宋楚瑜声称，“国民党不应该污名化为台湾打拼的本省籍同志”，“不该这么对待王金平”。也就是说，如果王金平无法成为国民党的候选人，他很有可能参选，而且暗示会与王金平合作。同一天，王金平在道教联合总会成立大会上也附和称，拜托民众多支持国民党和亲民党，而不仅仅是国民党。二人将来的政治动向引发外界关注。
两岸政策是关键
对中间选民而言，最为关心的当然是候选人的经济、社会、民生政策，但是洪秀柱和蔡英文在这些方面应该不会有大的差别，因此难以成为中间选民评判的标准。除此之外，中间选民最为关切的就是候选人的两岸政策。
目前，洪秀柱已经推出了较为成形的两岸政策主张，主轴是“一中同表”和“两岸签署和平协议”。洪秀柱认为，“九二共识”的阶段性任务已完成，应从“一中各表”、“一中不表”，走向“一中同表”。“一中同表”的具体内容就是两岸是整个中国的一部分，其“主权”宣示重迭、“宪政治权”分立。用通俗的话来说，“两岸是整个中国内部的两个宪政政府”，两岸关系不是国际关系、也非任一方的内政事务，而是整个中国的内部关系。两岸签署和平协议有五个原则，包括恪遵“宪法”、平等尊严、整体推动（协议须与国际参与、安全议题同时处理，确认大陆签协定后放弃以武力处理两岸问题）、确保和平，民意为本。
洪秀柱的两岸观是从台湾长远利益出发的。国际和地区间政治讲究的是实力，实力决定地位和命运。2000年，大陆经济总量是台湾的5倍，2010年拉大到20多倍。未来，这种差距还会进一步拉大。对照20多年来两岸在两岸关系发展中的实力地位，正好与两岸实力对比呈现正相关的走势。可以说，越早与大陆进行政治谈判，台湾可资利用的筹码越多，也越能得到更大更多的好处。洪秀柱应该是看到了这种竞争的残酷性，才提出这种具有一定前瞻性的两岸政策。 尤其是相较于蔡英文不清不楚的“维持两岸现状论”，洪秀柱明确指出要打造“九二共识”升级版，与大陆展开政治谈判，并签订和平协议，对岛内舆论有重要导向作用。因此，即使在大陆和港澳地区，也刮起了一阵“柱柱姐”的旋风。
然而，在选举至上、民粹至上的台湾社会中，洪秀柱的两岸观却不能得到民众的认可。因为洪秀柱的两岸政策主张较为超前，也引起了岛内政坛的纷争。在绿营方面，蔡英文直指洪秀柱“躁进”，深绿势力则趁机给洪秀柱扣上“急统”、“卖台”的帽子，甚至要挑动岛内敏感的族群神经。在民众认知方面，6月29日台湾指标民调公司发表的民调显示，有37.1%的受访民众认为洪秀柱倾向“两岸尽快统一”。而岛内民意是要“维持两岸现状”，甚至倾向于“维持现状后独立”。即使是在蓝营内部，也有人表示不赞成。在国民党智库提交给洪秀柱的选举政纲中，“一中同表”和“和平协议”主张均未被公开纳入。国民党籍“立委”张嘉郡甚至公开质疑洪秀柱“一中同表”主张，并威胁要退出国民党。
美国态度仍重要
美国在台湾“大选”关键时刻的言行，往往具有决定性的作用。因此，美国对台湾“大选”候选人的态度格外引人关注。
毫无疑问，美国绝不会公开表示支持某位候选人，但是美国的言行足以让台湾选民认为美国倾向于支持某位候选人。2012年“大选”中，蔡英文虽然于2011年9月访美争取支持，但美国更倾向于支持马英九，因此在选前通过各种方式向台湾民众释放信号，使蔡英文最终功亏一篑。
今年5月底6月初，蔡英文携其“维持两岸现状论”访美，在美受到高规格接待，似乎取得了较大成功。岛内更有舆论认为，美国已经选择了蔡英文。对此，国民党已经意识到问题的严重性，因此才有朱立伦力劝洪秀柱访美一说。
对于美国而言，洪秀柱似乎有两点不太符合其期待。一是洪秀柱拒绝访美“面试”。虽然“美国在台协会”官员表示欢迎洪秀柱访美，而且承诺给予与蔡英文相同的礼遇，国民党中央也希望如此，可是洪秀柱个人意愿不高，因此目前可以断定洪秀柱选前访美的可能性不大。这与蔡英文积极与美国联络、并不顾形象与身份地赴美赶考，形成鲜明对比。二是洪秀柱的两岸政策太过“躁进”。美国希望台海和平，但不希望两岸统一。洪秀柱所提的“一中同表”和“和平协议”，虽然并不代表两岸统一，但却使两岸关系向前迈进一步，这是美国所不乐见的。
当然，洪秀柱也不是反美派，也希望与美国进行积极沟通。虽然洪秀柱可能不会亲自访美，但国民党或者洪秀柱可能会派出代表赴美，与美国进行政策沟通。同时，目前执政的马英九当局也会积极做美国的工作。7月，马英九“过境”美国期间，据称将会回其母校哈佛大学演讲，重点将是阐述国民党的大陆政策，并揭露蔡英文两岸政策的模糊性和虚伪性。此外，台湾当局驻美机构也会尽其所能向美国政、商、学界传递洪秀柱的政策主张，使美国了解并理解，不至于使美国在2016年“大选”中站到蔡英文的队伍中去。
（作者为中国社科院台湾研究所助理研究员）