关于如何强化班组劳动保护的思考
班组是企业的细胞，安全生产的最基层组织，做好劳动保护工作不仅是确保铁路运输安全的前提和保证，也是保障职工在安全生产过程中的安全和健康，保护和发展生产力，改善劳动条件、消除事故隐患等方面的重要工作。
随着铁路改革发展，以及生产力布局的调整，班组管理跨度比以往增大，出现了一些远离段部的异地车间和沿线班组，面对安全生产中出现的新情况、新问题，做好班组劳动保护工作显得尤为重要，也给新形势下的班组劳动保护工作提出了更高的要求。
一、班组劳动保护工作存在的问题
1、部分班组对劳动保护工作重要性认识不高。班组工会劳动保护监督检查员是履行劳动安全保护工作的责任人。随着铁路的发展进步，一大批新技术、新工艺、新设备投入使用，大大改善了生产条件，职工劳动条件不断改善，劳动强度减轻，为安全生产提供了保证。面对新情况，一些班组产生了侥幸心理，麻痹思想，以为在新的条件下劳动保护工作可以松口气，歇歇脚了，只看到有利的一面，没有看到随着生产力布局调整，减员增效政策的实施，班组管理跨度大，人员分散，劳动保护难度加大的不利局面。还有的认为职工劳动保护应当由车间行政唱主角，班组劳动保护监督检查员无职无权或者有名无实，把自身置于可有可无的境地；有的班组劳动保护检查员认为只要自己在安全生产中严格按章作业，遵守劳动安全卡死制度，独善其身就行了；有的班组劳动保护检查员存在好人主义思想，遇到问题绕道走，发现问题不敢大胆指出来。
2、管理制度落实不到位，作用发挥不明显。虽然车间建立了一系列劳动保护制度规定，但班组劳动保护工作存在制度不健全，未形成与形势相适应的劳动保护工作长效机制的问题，虽然车间将劳动保护工作纳入了车间的日常安全管理工作，但往往是说起重要，落实起来就可轻可重。比如：工会开展的劳动保护竞赛活动，留于形式，没有真正做到奖惩兑现，往往为了应付上级检查，只是做做台帐，填填数据，没有起到应有的作用
3、班组劳动保护工作力度不够。班组劳动保护员承担着劳动保护监督职责，他们是职工劳动安全的保护神。由于班组劳动保护监督检查员由一线职工兼任，在平时安全生产中，既要做好自身岗位的安全生产工作，又在生产过程中担当起监控的职能。在这种条件下，有的班组劳动保护监督检查员怕说多了，管多了得罪人，在工作中睁一只眼闭一眼，没有真正负起责任。还有一部分劳动保护员认为不是什么官，说了无人听，又怕影响与工友的关系和团结。由于思想认识的偏差，和没有树立正确的责任心，导致在履行劳动安全监督力度不够，工作开展不到位。
4、班组劳动保护基础工作还比较薄弱。主要表现在：班组劳动安全专题分析针对性不强，对存在问题一带而过，考核落实不能兑现；劳动保护监督检查写实记录流于形式或未记录；班组劳动保护员挂牌上岗制度落实不到位。
二、加强班组劳动保护工作的对策与措施
1、扎实开展安全教育，培育共同的安全价值观。
安全文化是企业文化的重要组成部分。一种良好的安全文化容易形成一种良好的安全氛围，增强干部职工对安全价值观的认同感，安全教育必不可少，采取安全演讲、事故回头望、观看事故录像、安全生产签名、张贴安全标语、固化安全警句、征集安全格言、建立安全立功台、违章违纪曝光台等形式，引导职工树立关爱生命，远离违章的安全价值观，培育职工遵章守纪光荣、违章违纪可耻的安全理念，培养职工安全不是为了别人，而是为了自己的主观意识，激发职工 安全靠我维护，我靠安全生存 的责任意识。使广大职工明白，重视安全、尊重生命是最好的人文关怀，是最大的以人为本。树立干部职工安全生产如履薄冰，如临深
渊、如坐针毡的危机意识，让安全意识入脑入心。
2、健全组织，建立劳动安全监督工作体系。
班组是安全生产的第一道防线，配备好班组劳动保护监督员尤其重要。第一，选配精兵良将，建立好班组劳动保护监督员队伍。首先，要掌握相当程度的劳动安全知识、自我表率好，能够模范遵守各项管理制度和劳动安全卡死制度，在班组具有一定的威信。其次，本岗位技术业务过硬，能够服众。其三，责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。第二，车间工会要建立工会劳动保护监督检查委员会，将车间干部、党、团骨干及车间职工代表等吸纳进来。第三，明确两级组织的职责。车间劳动保护监督检查委员会除了履行自身职责外，还要加强对班组劳动保护工作进行定期检查和指导，督促各级组织落实好自身责任。车间劳动保护监督检查委员会将工作情况和收集到的各类信息定期向车间行政汇报、沟通协商，取得行政对这项工作的支持和谅解。
3、健全制度，建立劳动保护的有效机制
首先，建立车间劳动保护监督检查委员会、班组劳动保护监督检查员的工作制度，做到责、权、利相结合。明确班组劳动保护监督检查员有权对现场安全生产中的违章违纪行为进行制止和纠正，对于劳动保护中存在问题有向工班长和上级反映的权利，对于发生的违章违纪行为有向工班长提请考核的建议权，并享受班组劳动保护监督检查员津贴，班组劳动保护检查员履职情况，班组和车间劳动保护监督检查委员会有考核权。
其次，建立《班组劳动保护监督检查员挂牌写实制度》、《班组劳动保护竞赛制度》、《班组劳动保护监督检查员月度履职汇报制度》、《车间职工代表定期巡视检查制度》等制度，不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、常态化发展。
四、创新思路，进行劳动保护工作的有益探索。
其一、在班组间广泛开展劳动保护竞赛活动，一季度一考评，奖惩兑现，同时将劳动保护竞赛结果纳入到自控型班组评定、立标树型、创先争优考评中，纳入到自控岗、标杆岗位、明星检车员、明星党员、首席职工评定中。
其二、按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则，建立班组劳动保护自控、互控、他控、联控机制，相互提醒，共同把关。
其三、开展群众性的结对帮扶活动。开展工班长、班组劳动保护监督检查员、党员、团员、工会积极分子和重点人结对子活动，思想上帮扶、业务上指导、作业中互控，促进转化。
发挥党团员、班组骨干、工会积极针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工，在作业过程中实行重点防范，组织骨干与他们结成包保对子，搞好帮扶工作，共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用，在责任区内强化联控和包保互控，对不安全行为及时提醒、制止，对包保对子的关键作业进行指导，及时消除责任区内劳动安全隐患。
不断完善各项规章制度，按照工会劳动保护三个条例，健全班组劳动保护组织，运用三书（事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书）等多种形式开展劳动保护工作，切实维护职工劳动安全和身心健康，积极向车间行政提出合理建议反馈，督促车间不断改进工作。
其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工，两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作，做到目标一致，相互配合，相互补位。第三要提高素质，增强工作使命感、责任心，以及开展劳动监督检查的实际能工作力，做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作，做到月度有小结、季度有总结，确保劳动安全基础扎实、有序可控。
强化加强学习，提高认识，健全劳动安全监督工作体系。首先要组织班组劳动保护人员学习国家的法律、法规及相关劳动保护规定，提高对劳动保护工作的认识，从思想上高度重视职工劳动保护工作，把职工劳动保护列入日常安全管理的重要内容。其次是车间工会要建立健全工会劳动保护监督检查委员会，切实发挥其应有的作用。定期向车间行政汇报、沟通协商，增强做好工作的主动性。第三要不断完善各项规章制度，按照工会劳动保护三个条例，健全班组劳动保护组织，运用三书（事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书）等多种形式开展劳动保护工作，切实维护职工劳动安全和身心健康，积极向车间行政提出合理建议反馈，督促车间不断改进工作。
3、发挥工会职能作用，增强劳动保护意识。安全生产是铁路永恒主题，随着铁路的发展，安全生产的压力增大，劳动保护工作显得更加重要。面对繁重的安全生产任务，以及现场作业分散的实际，不断提高职工自我保护能力。各级工会组织要充分发挥自身优势，积极开展多种行之有效的安全教育和安全监督工作（班前提醒、班中互控、班后小结），不断增强全体职工的自我保护意识，提高劳动保护人员在监督落实各项人身安全制度的能力，增强发现和督促整改身边的事故隐患和自觉抵制违章指挥、违章作业的主动性，及时把不安全的隐患消灭在初始状态，减少或杜绝伤亡事故的发生。
4、充分发挥劳动保护检查员的作用。班组是安全生产的第一道防线，配备好班组劳动保护监督员尤其重要。首先要选具有一定劳动安全知识、责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工，两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作，做到目标一致，相互配合，相互补位。第三要提高素质，增强工作使命感、责任心，以及开展劳动监督检查的实际能工作力，做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作，做到月度有小结、季度有总结，确保劳动安全基础扎实、有序可控。
5、把劳动保护工作纳入劳动竞赛的重要内容。结合实际创造性地将工会劳动保护工作融入平时安全生产管理和劳动竞赛活动之中，与自控型班组创建，以及目前开展的立标树型活动有机结合，做到相互融入，及时总结评比和表彰奖励好人好事，积极支持班组劳动保护员开展工作，不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、经常化发展。
6、切实加强安全关键的现场监督卡控。围绕搞好现场自控、互控和他控，深入开展劳动安全竞赛和包保结对活动，发挥班组劳动保护员在严两纪、控关键、保安全的作用。一是合理设置劳动安全责任区，按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则，结合生产实际和劳动安全排查情况，加强劳动保护工作的检查和落实，对关键岗位和关键处所进行重点盯控把关。二是开展群众性的结对包保活动。针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工，在作业过程中实行重点防范，组织骨干与他们结成包保对子，搞好帮扶工作，共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用，在责任区内强化联控和包保互控，对不安全行为及时提醒、制止，对包保对子的关键作业进行指导，及时消除责任区内劳动安全隐患。
二、班组劳动保护工作存在问题的分析
1、没有树立起保障职工劳动安全与健康保护神的观念。劳动保护工作事关职工的劳动安全与身心健康，事关企业的安全发展与队伍稳定。由于受传统观念的影响，大多数班组没有从根本上认识劳动保护工作的重要性，主观上还是认为做工会工作就是组织职工搞搞活动、走访慰问、看望病号、处理一些职工纠纷、为职工谋生活福利，以及参与民主管理等，导致对劳动保护工作重视不够。
2、依赖车间行政做好劳动保护工作的思想突出。在职工劳动保护上，车间行政固然有一
套完整的安全管理制度和规章，劳动保护工作负责管理和落实责任，但班组自身的监督保障作用却不能少。做好劳动保护工作，体现了工会组织保障职工安全与健康上的职责。有些班组在职工劳动保护工作中，只是喊喊口号、雷声大雨点小，流于形式。
3、班组劳动保护队伍力量薄弱。当前，一些班组劳动保护队伍力量薄弱，劳动保护人员配备不强，业务知识培训不够，班组劳动保护员的待遇不够高，平时考核管理不严格，造成了一些班组劳动保护员工作积极不高，责任意识不强。
关于如何强化班组劳动保护的思考
班组是企业的细胞，安全生产的最基层组织，做好劳动保护工作不仅是确保铁路运输安全的前提和保证，也是保障职工在安全生产过程中的安全和健康，保护和发展生产力，改善劳动条件、消除事故隐患等方面的重要工作。
随着铁路改革发展，以及生产力布局的调整，班组管理跨度比以往增大，出现了一些远离段部的异地车间和沿线班组，面对安全生产中出现的新情况、新问题，做好班组劳动保护工作显得尤为重要，也给新形势下的班组劳动保护工作提出了更高的要求。
一、班组劳动保护工作存在的问题
1、部分班组对劳动保护工作重要性认识不高。班组工会劳动保护监督检查员是履行劳动安全保护工作的责任人。随着铁路的发展进步，一大批新技术、新工艺、新设备投入使用，大大改善了生产条件，职工劳动条件不断改善，劳动强度减轻，为安全生产提供了保证。面对新情况，一些班组产生了侥幸心理，麻痹思想，以为在新的条件下劳动保护工作可以松口气，歇歇脚了，只看到有利的一面，没有看到随着生产力布局调整，减员增效政策的实施，班组管理跨度大，人员分散，劳动保护难度加大的不利局面。还有的认为职工劳动保护应当由车间行政唱主角，班组劳动保护监督检查员无职无权或者有名无实，把自身置于可有可无的境地；有的班组劳动保护检查员认为只要自己在安全生产中严格按章作业，遵守劳动安全卡死制度，独善其身就行了；有的班组劳动保护检查员存在好人主义思想，遇到问题绕道走，发现问题不敢大胆指出来。
2、管理制度落实不到位，作用发挥不明显。虽然车间建立了一系列劳动保护制度规定，但班组劳动保护工作存在制度不健全，未形成与形势相适应的劳动保护工作长效机制的问题，虽然车间将劳动保护工作纳入了车间的日常安全管理工作，但往往是说起重要，落实起来就可轻可重。比如：工会开展的劳动保护竞赛活动，留于形式，没有真正做到奖惩兑现，往往为了应付上级检查，只是做做台帐，填填数据，没有起到应有的作用
3、班组劳动保护工作力度不够。班组劳动保护员承担着劳动保护监督职责，他们是职工劳动安全的保护神。由于班组劳动保护监督检查员由一线职工兼任，在平时安全生产中，既要做好自身岗位的安全生产工作，又在生产过程中担当起监控的职能。在这种条件下，有的班组劳动保护监督检查员怕说多了，管多了得罪人，在工作中睁一只眼闭一眼，没有真正负起责任。还有一部分劳动保护员认为不是什么官，说了无人听，又怕影响与工友的关系和团结。由于思想认识的偏差，和没有树立正确的责任心，导致在履行劳动安全监督力度不够，工作开展不到位。
4、班组劳动保护基础工作还比较薄弱。主要表现在：班组劳动安全专题分析针对性不强，对存在问题一带而过，考核落实不能兑现；劳动保护监督检查写实记录流于形式或未记录；班组劳动保护员挂牌上岗制度落实不到位。
二、加强班组劳动保护工作的对策与措施
1、扎实开展安全教育，培育共同的安全价值观。
安全文化是企业文化的重要组成部分。一种良好的安全文化容易形成一种良好的安全氛围，增强干部职工对安全价值观的认同感，安全教育必不可少，采取安全演讲、事故回头望、观看事故录像、安全生产签名、张贴安全标语、固化安全警句、征集安全格言、建立安全立功台、违章违纪曝光台等形式，引导职工树立关爱生命，远离违章的安全价值观，培育职工遵章守纪光荣、违章违纪可耻的安全理念，培养职工安全不是为了别人，而是为了自己的主观意识，激发职工 安全靠我维护，我靠安全生存 的责任意识。使广大职工明白，重视安全、尊重生命是最好的人文关怀，是最大的以人为本。树立干部职工安全生产如履薄冰，如临深
渊、如坐针毡的危机意识，让安全意识入脑入心。
2、健全组织，建立劳动安全监督工作体系。
班组是安全生产的第一道防线，配备好班组劳动保护监督员尤其重要。第一，选配精兵良将，建立好班组劳动保护监督员队伍。首先，要掌握相当程度的劳动安全知识、自我表率好，能够模范遵守各项管理制度和劳动安全卡死制度，在班组具有一定的威信。其次，本岗位技术业务过硬，能够服众。其三，责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。第二，车间工会要建立工会劳动保护监督检查委员会，将车间干部、党、团骨干及车间职工代表等吸纳进来。第三，明确两级组织的职责。车间劳动保护监督检查委员会除了履行自身职责外，还要加强对班组劳动保护工作进行定期检查和指导，督促各级组织落实好自身责任。车间劳动保护监督检查委员会将工作情况和收集到的各类信息定期向车间行政汇报、沟通协商，取得行政对这项工作的支持和谅解。
3、健全制度，建立劳动保护的有效机制
首先，建立车间劳动保护监督检查委员会、班组劳动保护监督检查员的工作制度，做到责、权、利相结合。明确班组劳动保护监督检查员有权对现场安全生产中的违章违纪行为进行制止和纠正，对于劳动保护中存在问题有向工班长和上级反映的权利，对于发生的违章违纪行为有向工班长提请考核的建议权，并享受班组劳动保护监督检查员津贴，班组劳动保护检查员履职情况，班组和车间劳动保护监督检查委员会有考核权。
其次，建立《班组劳动保护监督检查员挂牌写实制度》、《班组劳动保护竞赛制度》、《班组劳动保护监督检查员月度履职汇报制度》、《车间职工代表定期巡视检查制度》等制度，不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、常态化发展。
四、创新思路，进行劳动保护工作的有益探索。
其一、在班组间广泛开展劳动保护竞赛活动，一季度一考评，奖惩兑现，同时将劳动保护竞赛结果纳入到自控型班组评定、立标树型、创先争优考评中，纳入到自控岗、标杆岗位、明星检车员、明星党员、首席职工评定中。
其二、按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则，建立班组劳动保护自控、互控、他控、联控机制，相互提醒，共同把关。
其三、开展群众性的结对帮扶活动。开展工班长、班组劳动保护监督检查员、党员、团员、工会积极分子和重点人结对子活动，思想上帮扶、业务上指导、作业中互控，促进转化。
发挥党团员、班组骨干、工会积极针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工，在作业过程中实行重点防范，组织骨干与他们结成包保对子，搞好帮扶工作，共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用，在责任区内强化联控和包保互控，对不安全行为及时提醒、制止，对包保对子的关键作业进行指导，及时消除责任区内劳动安全隐患。
不断完善各项规章制度，按照工会劳动保护三个条例，健全班组劳动保护组织，运用三书（事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书）等多种形式开展劳动保护工作，切实维护职工劳动安全和身心健康，积极向车间行政提出合理建议反馈，督促车间不断改进工作。
其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工，两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作，做到目标一致，相互配合，相互补位。第三要提高素质，增强工作使命感、责任心，以及开展劳动监督检查的实际能工作力，做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作，做到月度有小结、季度有总结，确保劳动安全基础扎实、有序可控。
强化加强学习，提高认识，健全劳动安全监督工作体系。首先要组织班组劳动保护人员学习国家的法律、法规及相关劳动保护规定，提高对劳动保护工作的认识，从思想上高度重视职工劳动保护工作，把职工劳动保护列入日常安全管理的重要内容。其次是车间工会要建立健全工会劳动保护监督检查委员会，切实发挥其应有的作用。定期向车间行政汇报、沟通协商，增强做好工作的主动性。第三要不断完善各项规章制度，按照工会劳动保护三个条例，健全班组劳动保护组织，运用三书（事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书）等多种形式开展劳动保护工作，切实维护职工劳动安全和身心健康，积极向车间行政提出合理建议反馈，督促车间不断改进工作。
3、发挥工会职能作用，增强劳动保护意识。安全生产是铁路永恒主题，随着铁路的发展，安全生产的压力增大，劳动保护工作显得更加重要。面对繁重的安全生产任务，以及现场作业分散的实际，不断提高职工自我保护能力。各级工会组织要充分发挥自身优势，积极开展多种行之有效的安全教育和安全监督工作（班前提醒、班中互控、班后小结），不断增强全体职工的自我保护意识，提高劳动保护人员在监督落实各项人身安全制度的能力，增强发现和督促整改身边的事故隐患和自觉抵制违章指挥、违章作业的主动性，及时把不安全的隐患消灭在初始状态，减少或杜绝伤亡事故的发生。
4、充分发挥劳动保护检查员的作用。班组是安全生产的第一道防线，配备好班组劳动保护监督员尤其重要。首先要选具有一定劳动安全知识、责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工，两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作，做到目标一致，相互配合，相互补位。第三要提高素质，增强工作使命感、责任心，以及开展劳动监督检查的实际能工作力，做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作，做到月度有小结、季度有总结，确保劳动安全基础扎实、有序可控。
5、把劳动保护工作纳入劳动竞赛的重要内容。结合实际创造性地将工会劳动保护工作融入平时安全生产管理和劳动竞赛活动之中，与自控型班组创建，以及目前开展的立标树型活动有机结合，做到相互融入，及时总结评比和表彰奖励好人好事，积极支持班组劳动保护员开展工作，不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、经常化发展。
6、切实加强安全关键的现场监督卡控。围绕搞好现场自控、互控和他控，深入开展劳动安全竞赛和包保结对活动，发挥班组劳动保护员在严两纪、控关键、保安全的作用。一是合理设置劳动安全责任区，按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则，结合生产实际和劳动安全排查情况，加强劳动保护工作的检查和落实，对关键岗位和关键处所进行重点盯控把关。二是开展群众性的结对包保活动。针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工，在作业过程中实行重点防范，组织骨干与他们结成包保对子，搞好帮扶工作，共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用，在责任区内强化联控和包保互控，对不安全行为及时提醒、制止，对包保对子的关键作业进行指导，及时消除责任区内劳动安全隐患。
二、班组劳动保护工作存在问题的分析
1、没有树立起保障职工劳动安全与健康保护神的观念。劳动保护工作事关职工的劳动安全与身心健康，事关企业的安全发展与队伍稳定。由于受传统观念的影响，大多数班组没有从根本上认识劳动保护工作的重要性，主观上还是认为做工会工作就是组织职工搞搞活动、走访慰问、看望病号、处理一些职工纠纷、为职工谋生活福利，以及参与民主管理等，导致对劳动保护工作重视不够。
2、依赖车间行政做好劳动保护工作的思想突出。在职工劳动保护上，车间行政固然有一
套完整的安全管理制度和规章，劳动保护工作负责管理和落实责任，但班组自身的监督保障作用却不能少。做好劳动保护工作，体现了工会组织保障职工安全与健康上的职责。有些班组在职工劳动保护工作中，只是喊喊口号、雷声大雨点小，流于形式。
3、班组劳动保护队伍力量薄弱。当前，一些班组劳动保护队伍力量薄弱，劳动保护人员配备不强，业务知识培训不够，班组劳动保护员的待遇不够高，平时考核管理不严格，造成了一些班组劳动保护员工作积极不高，责任意识不强。