为认真总结非公企业思想政治工作新经验新探索，全面了解党的十八大后非公企业党员群众的思想动态和关注热点，找准工作中的难点问题，有针对性地开展党的思想理论建设，日前，区委宣传部对区域内部分非公企业进行了实地走访调研，考察了东亚联合控股（集团）有限公司、上海人民企业集团、恒源祥集团有限公司、景鸿集团有限公司、上海色织三厂、浦江控股有限公司、安利（中国）日用品有限公司、上海双菱电梯工程有限公司等8家非公企业，召开座谈会听取意见建议，并辅以浏览企业网站、阅读企业报刊等方式，形成了调研报告。
一、 党的十八大后非公企业党员群众关注热点
非公企业对党的十八大给予了高度关注，各级党组织根据实际，通过收看开幕式、组织内部局域网学习、参加专题报告会等形式开展学习。访谈中，大家对中央新一届领导班子的执政理念评价很高，普遍认为，中央领导语言风格较朴实，政坛出现新气象，中央加强作风建设的八项规定深得人心。同时，企业员工在学习过程中对当前社会热点问题展开了热烈的讨论，党的十八大后企业员工反映的热点问题聚焦在社会民生领域，呈现出几个特点：一是食品安全和环境保护问题成为非公企业员工首要关注的热点问题。近几年上海食品安全频频曝出问题，从“毒馒头”事件、“速生鸡”事件到“死猪”事件，引起了企业员工的忧虑，大家认为，当空气不能呼吸、水不能喝、食品不能吃的时候，改革开放30多年取得的成就、GDP增长都将失去意义；当前有一部分人因考虑生存环境、资产缩水、经营环境、子女教育等因素，选择移民或将财富转移，党员群众呼吁政府要把应该管的事情管起来，加强食品监管，营造安居乐业的环境。二是持续关注非公企业生存发展环境。部分民营企业员工认为，民营企业虽然解决了80%以上的就业岗位、贡献了50%以上的税收，但国家对民营企业重视程度不够、与民营企业发挥的作用不匹配，员工强烈呼吁，应重视民营企业，使民营企业享有平等的国民待遇，鼓励民营企业参与世界竞争。同时，取消养老金双轨制呼声在非公企业中逐步升温，社会保障影响到员工对未来的信心。有人认为，企业缴纳的税负与退休后收入不相称，为未来担忧使高管和白领员工对社会的投入度和热情度逐步减少，呼吁应取消养老金双轨制等双重标准，减免税负。三是对实现“中国梦”的信心不足。访谈中发现非公企业员工虽然关心国家大事和政治生活，但对一些政治概念较为淡漠，感到政治理论枯燥晦涩，因此有人认为在文化多元的现状下用“中国梦”凝聚共识，结合实际，通俗易懂，体现了中央领导层的执政智慧。但也有人反映，党的十八大描绘了美丽中国的伟大蓝图，但活生生的事实却给人带来许多反思，企业员工的幸福感在下降。党员群众希望能够采取切实有效的措施，让“现实”小步快跑，早日赶上“梦想”的步伐。
此外，企业员工对国家9次出台房地产市场调控，房价屡调屡涨的现象难以理解；对是否能长期坚持八项规定有忧虑，担心“会不会报复性反弹”；对利益集团开展掠夺性发展较为不满，认为中国未来发展阻力多、助力少，前景不容乐观。一部分劳务密集型企业对营改增税制改革，用人成本上升、企业获利空间变小等问题提出了意见。还有企业针对区域商务环境、党建工作中存在的形式主义提出了意见。
从企业员工反映的思想热点分析，背后折射出了深层次社会问题：道德信仰缺失、社会信任缺失和民众对法律敬畏的缺失带来了各种社会问题，“二高一低”（即政府行政成本过高，民众生活成本过高以及社会违法成本过低）造成的矛盾困局，值得高度关注。走出困局，必须加快改革，加强法治。访谈中，企业员工对十八大后深化改革发展、改进社会民生充满期盼，党员干部对用改革的方法解决发展中积累多年的问题，表现出迫切的心情和强烈的责任感与使命感。大家希望新阶段的改革要把为人民群众谋利益作为根本目的，把公平正义作为最基本的取向以凝聚改革共识。
二、 非公企业开展思想政治工作的特点
访谈中发现，随着市场经济的逐步深入，非公企业党的思想政治工作也在与时俱进、改革创新，不断契合时代发展的要求，主要体现在：
（一）企业思想政治工作与企业文化建设相融合
许多企业借助企业文化方式，不断丰富内容，增强实际效果，思想工作与文化建设相互借鉴、相得益彰。通过科学的方法和手段，在社会主义核心价值观与企业文化、企业精神之间寻找共同点、结合点，从而促使思想工作的软实力成为推动企业发展的硬增长。如安利日用品有限公司上海分公司把“做社区的好公民”作为企业文化之一，坚持志愿服务“四结合”（与企业发展相结合，与企业文化相结合，与员工奉献爱心、体现价值相结合，与社区融合发展相结合），推出了一系列为老服务工程，促进了企业文化理念在企业员工心中落地生根。上海景鸿集团有限公司以“实现两个历史性转折中的企业文化建设”为题，对集团员工作专题培训，逐步形成了“学习、诚信、进取、勤奋，创建学习型企业”等核心价值观和企业文化，并伴随着企业从国资向民营转制的全过程，激励着企业员工为了共同的事业而努力打拼。
（二）企业思想政治工作与企业发展相适应
一些企业党组织紧紧围绕企业发展目标、重大任务、重大活动、重要节点开展思想政治工作，借势造势，因势利导，使思想政治工作有抓手、有载体，贯穿于企业改革发展的各个阶段。如上海人民企业集团党委立足企业“深化调整、挖潜提效、转型发展、打造精品”的发展主线，积极参与重大事项的策划、决策，依托企业职工宣讲团，反映员工思想和诉求，及时化解、消弭内部各种矛盾，促进企业效益提升、员工幸福感增强。思想工作在企业发展大视野、产业格局大调整中正确定位，成为企业发展的强大助推力。
（三）企业思想政治工作与以人为本理念相一致
许多企业坚持“以人为本”、“员工第一”的工作理念，重视调查、了解员工的思想动态和诉求意向，努力提高思想政治工作实效。如上海浦江控股有限公司将“和谐兴司”作为构建浦江大家庭的核心理念，通过设立员工道德模范基金、员工“委屈奖”等，发挥思想政治工作凝聚人心的重要作用。一些非公企业针对党员分布在各个岗位、流动分散的实际情况，动脑筋、想办法，积极创新思想政治工作方法和手段。如上海双菱电梯工程有限公司党支部开展“党员岗位承诺”活动，对不同岗位的党员有不同的要求，制定最为实际的承诺内容；上海色织三厂高度重视员工的思想政治工作，为在编和流动党员设立“党员接待日”，让党员定期回娘家谈心诉苦，党组织面对面沟通思想、解决问题，使企业在转制过程中无一例信访案。一些企业将思想政治工作融入人才队伍培养中，通过开展辅导报告、宣讲比赛、技术比武、实践考察等，培养一批政治可靠、业务精湛的骨干力量。如东亚联合控股党总支书记以《坚持和发展中国特色社会主义》为主题，先后为新党员培训班、项目临时党支部、中层干部上了4堂党课，受到企业员工欢迎。恒源祥有限公司在企业5万多联合体中开展大学生创业大赛、技能大赛等岗位练兵，让外来务工青年确立正确的职业规划，成为企业联合体大家庭中的一员。
（四）企业思想政治工作与党群工作大格局相统一
非公企业善于集中优势，将党群部门、工团组织、纪检监察部门的资源整合到思想政治工作“大循环”中来，通过发挥党组织的政治核心作用、工会的民主管理作用、共青团组织的生力军作用形成巨大的聚合效应，推动思想政治工作取得实效。在上海世博会、抗震救灾、公益行动等重大任务中党组织第一时间发起号召，党员第一时间作出表率，带头践行社会主义核心价值观，带头完成企业任务指标，提升了党组织在非公企业中的地位，使一大批普通群众看到党组织在发挥正能量中的价值，纷纷提出入党意愿，并激发了广大员工爱岗敬业的工作热情。党组织的政治核心作用确保思想政治工作始终与企业经济工作同步同向。
三、 非公企业开展思想政治工作的难点
非公企业思想政治工作仍处于社会转型过程中，对思想政治工作的认识和定位存在一定的误区，工作中有许多难点亟需解决。
（一）思想政治工作的地位和成效取决于企业管理者
企业老板、主管思想政治工作的党组织负责人都是决定思想政治工作地位和成效的决定性因素，在企业文化建设中“老板”文化成为主导，“老板”的个性特点直接决定着企业的文化特色。访谈中发现，一部分民营企业老板曾在国有企业任职，受到国有企业的文化影响，思想工作仍沿用了原国有体制的方式，语言体系、工作方法保持了传统特色；一部分外资企业和民营企业党委书记在企业中地位高、工作实，则思想政治工作的成效较显著，出现了思想工作“书记抓、抓书记”的情况。
（二）对思想政治工作缺乏科学理解和认识
访谈中发现，非公企业对党建工作有一定的认识，但对党建中的思想建设所应发挥的作用缺乏科学理解和认识。一些非公企业虽有党组织，但无实质性的党建工作（包括思想建设、组织建设），把“党建”误解为“建党”，以上班勤奋工作、下班志愿服务等同党员先锋模范作用；以网络交流取代党的组织生活。部分企业只认识到思想政治工作在企业经营管理中的工具性意义，习惯用企业经营管理及经济效益来衡量和要求思想政治工作，忽视了思想工作的精神引领、价值导向的作用；片面认为“关心员工就是关心其物质需求”、“只有建立在物质基础上才能教育”，忽略了员工精神生活方面的需要。
（三）思想政治工作者队伍逐步弱化
一部分非公企业党组织负责人为兼职，书记主要管经营生产，附带做党务政工，因而身份感和职务认同感不强。一部分非公企业党组织负责人虽然专职，但大政工格局造成了一人往往身兼数职，不同程度地存在党群、工团、纪检、监察等工作相互兼职，用日常事务替代思想政治工作，对思想政治工作、企业文化建设自身工作体系的健全和完善缺乏应有的自觉，往往以文体活动代替企业文化建设、以职工培训代替思想教育、以物质关心代替人文关怀。同时，企业思想政治工作者队伍专业化水平不高，青黄不接的现象普遍存在，政工人员进修培训机会较少，精神动力不足，都束缚了非公企业思想政治工作的深化。
四、 做好非公企业思想政治工作的建议
党的十八大提出“要以改革创新的办法全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”，如何做好非公企业思想政治工作成为摆在我们面前新的课题。黄浦区是上海中心城区，“两新”组织大量涌现，截至2012年9月底，黄浦区现有“两新”组织30000余家，其中新经济组织15047家，个体工商户16670户；新社会组织384个。非公经济对区域经济发展的贡献率逐年增加，已成为推动黄浦区经济社会发展的重要力量之一。加强非公企业思想政治工作不仅是提高党建科学化水平的必然要求，也是保障区域经济良好发展、建设世界最具影响力国际大都市中心城区的迫切要求。
（一）完善非公企业党建工作
1、健全组织架构。坚持因地制宜、分类指导，在一批党组织健全、企业经营者支持、党务工作者经验丰富、活动阵地宽裕的非公企业，进一步健全组织架构，明确书记、组织、宣传、纪检委员的岗位设置及工作，明晰党组织的功能定位，逐步实现党组织规范化管理。切实加强非公企业党组织书记队伍建设，选优配强党组织书记队伍，充分发挥党组织书记在班子中的领导核心作用，引导企业业主增强党建意识，激励企业党员发挥模范和精神标杆带头作用。
2、提升党建内涵。强化党建工作是推动非公企业思想政治工作的重要保障。在注重抓组建党组织的同时，更要注重提升党建工作内涵，切实推动党的各项建设。要将组织建设、思想政治建设等实质性内容纳入到党建工作中，提出目标要求、创新工作方法、建立长效机制，赋予思想政治工作以更大的活力。推动非公企业结合中心工作，多渠道深入了解员工队伍现状和思想动态，切实加强对企业党员的宗旨意识教育、理论政策教育、思想道德教育，以价值引领、思想凝聚来实现企业科学发展的目标。
3、善用统战方法。非公企业是统战工作的重要对象，做好非公企业思想政治工作就是要善用统战工作的方式方法，将“政治性、人情味、艺术性”融入到思想政治工作中，以情感人、以理服人，从而使思想工作达到“随风潜入夜、润物细无声”的教育功效，化有形为无形。要针对不同群体的特点采用更加个性化的方式，既要重视企业业主的思想工作，也要关心白领员工的成长需求，既要平等对待，重团结、讲帮助；又要坚持原则，重视教育和引导，以更加包容的精神和胸襟，求同存异，聚人心、暖人心，将非公企业的广大党员群众紧紧团结在党的周围。
（二）把握“以人为本”工作理念
思想政治工作就是做人的工作。随着社会转型不断加快，多种经济利益的调整，全媒体时代的到来，非公企业的党员群众在价值取向、思想观念、政治愿望、利益诉求等方面表现出鲜明的时代特征，企业员工个性化、自主化特征日趋明显。做好思想政治工作必须适应这一时代发展的变化，按照党的十八大报告中提出的“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”这一要求，坚持“以人为本”工作理念，认真研究非公企业员工的心理特征，切准思想脉搏；坚持“一把钥匙开一把锁”，根据对象变化的实际，加强和改进方式方法，使思想政治工作始终跟上时代节拍，不断提高针对性和有效性。
（三）探索非公企业思想政治工作特有规律
1、围绕企业发展，找准结合点。思想政治工作与企业生产经营有着密切的关系，思想政治工作只有准确把握功能定位，以企业生产经营为基础，并贯穿于企业生产经营的全过程，保持与企业生产经营目标同向、工作同步，才能取得事半功倍的效果。一方面可积极鼓励企业党组织成员与经营管理层交叉任职，鼓励符合条件的业主担任企业党组织书记，使企业党建与企业经营发展同频共振；另一方面可围绕企业发展方向、企业精神、企业文化等设计思想政治工作的活动载体和工作平台，找到结合点，为企业健康发展凝心聚力，形成强大合力。
2、围绕企业文化，找准共同点。企业文化操作方法生动、活泼，易被接受，企业文化中的核心内容，如价值观念、道德观念、经营观念，是建立在自觉自愿基础上的行为规范。实践证明，将企业文化建设融入非公企业思想政治工作，有助于形成共同价值观，增强凝聚力，既能激发员工群体的积极性，也符合现代企业管理方式，被企业经营者所接受。建议一是针对非公企业中深厚的“老板文化”，注重取其精华，使“老板文化”转变发展为老板和员工共同遵守的企业经营理念，从而提炼出企业文化。二是通过有形的载体，如创制企业发展口号、创作企业之歌、创办企业报刊或网站、创建品牌文化活动等，打造企业精神、形成广大员工普遍认同的价值取向，使思想导向切实落实到企业文化的具体实践中。
3、围绕企业员工，找准关注点。把非公企业员工的关注点作为做好思想政治工作的落脚点和着力点，把员工的满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的标准。既要适应非公企业员工心理特点，运用宣讲报告、技术比武、劳动竞赛、文体活动等员工喜闻乐见的形式做好工作，又要适应青年员工对现代传媒的选择，利用微博、微信、QQ群开展思想交流，发挥新媒体在思想政治工作中的重要作用；既要关注企业员工精神文化、政治参与需求，将思想工作与公益活动、主题教育活动结合起来，在互动参与中提升工作实效，又要关注企业员工思想热点问题，注重人文关怀和心理疏导，定期走访调研，化解思想矛盾，通过面对面的家常话、心贴心的讲道理，增强感情认同、工作认同和价值认同。
4、围绕工作机制，找准聚合点。做好非公企业思想政治工作涉及面广，必须建立齐抓共管的运行体系和工作机制。一是要进一步强化社会党工委、社区街道综合党委的引领指导作用，使上级党组织成为非公企业党组织强有力的后方保障基地。二是要积极整合组织、宣传、统战及工商联等各部门的工作资源，全党动手、齐抓共管，使各部门对非公企业党建工作认识到位、领导责任到位、工作任务到位、保障措施到位。三是要加大非公企业思想工作者队伍建设力度，精心挑选思想政治素质高、沟通能力强、熟悉企业生产经营的党员干部担任非公企业党建工作联络员和指导员；在实践中注重发现、培育、选树一批非公企业优秀思想工作者，通过区报、台、微博等媒体，加大典型宣传力度；组织文化宣讲、开展岗位培训，为一批思想政治工作者发挥才能、体现价值创设条件。四是搭建交流展示的平台，以企业文化建设为依托，通过设立“企业文化联谊会”、建设“企业文化示范基地”、举办“企业文化论坛”等方式，搭建非公企业思想政治工作交流展示的平台。
为认真总结非公企业思想政治工作新经验新探索，全面了解党的十八大后非公企业党员群众的思想动态和关注热点，找准工作中的难点问题，有针对性地开展党的思想理论建设，日前，区委宣传部对区域内部分非公企业进行了实地走访调研，考察了东亚联合控股（集团）有限公司、上海人民企业集团、恒源祥集团有限公司、景鸿集团有限公司、上海色织三厂、浦江控股有限公司、安利（中国）日用品有限公司、上海双菱电梯工程有限公司等8家非公企业，召开座谈会听取意见建议，并辅以浏览企业网站、阅读企业报刊等方式，形成了调研报告。
一、 党的十八大后非公企业党员群众关注热点
非公企业对党的十八大给予了高度关注，各级党组织根据实际，通过收看开幕式、组织内部局域网学习、参加专题报告会等形式开展学习。访谈中，大家对中央新一届领导班子的执政理念评价很高，普遍认为，中央领导语言风格较朴实，政坛出现新气象，中央加强作风建设的八项规定深得人心。同时，企业员工在学习过程中对当前社会热点问题展开了热烈的讨论，党的十八大后企业员工反映的热点问题聚焦在社会民生领域，呈现出几个特点：一是食品安全和环境保护问题成为非公企业员工首要关注的热点问题。近几年上海食品安全频频曝出问题，从“毒馒头”事件、“速生鸡”事件到“死猪”事件，引起了企业员工的忧虑，大家认为，当空气不能呼吸、水不能喝、食品不能吃的时候，改革开放30多年取得的成就、GDP增长都将失去意义；当前有一部分人因考虑生存环境、资产缩水、经营环境、子女教育等因素，选择移民或将财富转移，党员群众呼吁政府要把应该管的事情管起来，加强食品监管，营造安居乐业的环境。二是持续关注非公企业生存发展环境。部分民营企业员工认为，民营企业虽然解决了80%以上的就业岗位、贡献了50%以上的税收，但国家对民营企业重视程度不够、与民营企业发挥的作用不匹配，员工强烈呼吁，应重视民营企业，使民营企业享有平等的国民待遇，鼓励民营企业参与世界竞争。同时，取消养老金双轨制呼声在非公企业中逐步升温，社会保障影响到员工对未来的信心。有人认为，企业缴纳的税负与退休后收入不相称，为未来担忧使高管和白领员工对社会的投入度和热情度逐步减少，呼吁应取消养老金双轨制等双重标准，减免税负。三是对实现“中国梦”的信心不足。访谈中发现非公企业员工虽然关心国家大事和政治生活，但对一些政治概念较为淡漠，感到政治理论枯燥晦涩，因此有人认为在文化多元的现状下用“中国梦”凝聚共识，结合实际，通俗易懂，体现了中央领导层的执政智慧。但也有人反映，党的十八大描绘了美丽中国的伟大蓝图，但活生生的事实却给人带来许多反思，企业员工的幸福感在下降。党员群众希望能够采取切实有效的措施，让“现实”小步快跑，早日赶上“梦想”的步伐。
此外，企业员工对国家9次出台房地产市场调控，房价屡调屡涨的现象难以理解；对是否能长期坚持八项规定有忧虑，担心“会不会报复性反弹”；对利益集团开展掠夺性发展较为不满，认为中国未来发展阻力多、助力少，前景不容乐观。一部分劳务密集型企业对营改增税制改革，用人成本上升、企业获利空间变小等问题提出了意见。还有企业针对区域商务环境、党建工作中存在的形式主义提出了意见。
从企业员工反映的思想热点分析，背后折射出了深层次社会问题：道德信仰缺失、社会信任缺失和民众对法律敬畏的缺失带来了各种社会问题，“二高一低”（即政府行政成本过高，民众生活成本过高以及社会违法成本过低）造成的矛盾困局，值得高度关注。走出困局，必须加快改革，加强法治。访谈中，企业员工对十八大后深化改革发展、改进社会民生充满期盼，党员干部对用改革的方法解决发展中积累多年的问题，表现出迫切的心情和强烈的责任感与使命感。大家希望新阶段的改革要把为人民群众谋利益作为根本目的，把公平正义作为最基本的取向以凝聚改革共识。
二、 非公企业开展思想政治工作的特点
访谈中发现，随着市场经济的逐步深入，非公企业党的思想政治工作也在与时俱进、改革创新，不断契合时代发展的要求，主要体现在：
（一）企业思想政治工作与企业文化建设相融合
许多企业借助企业文化方式，不断丰富内容，增强实际效果，思想工作与文化建设相互借鉴、相得益彰。通过科学的方法和手段，在社会主义核心价值观与企业文化、企业精神之间寻找共同点、结合点，从而促使思想工作的软实力成为推动企业发展的硬增长。如安利日用品有限公司上海分公司把“做社区的好公民”作为企业文化之一，坚持志愿服务“四结合”（与企业发展相结合，与企业文化相结合，与员工奉献爱心、体现价值相结合，与社区融合发展相结合），推出了一系列为老服务工程，促进了企业文化理念在企业员工心中落地生根。上海景鸿集团有限公司以“实现两个历史性转折中的企业文化建设”为题，对集团员工作专题培训，逐步形成了“学习、诚信、进取、勤奋，创建学习型企业”等核心价值观和企业文化，并伴随着企业从国资向民营转制的全过程，激励着企业员工为了共同的事业而努力打拼。
（二）企业思想政治工作与企业发展相适应
一些企业党组织紧紧围绕企业发展目标、重大任务、重大活动、重要节点开展思想政治工作，借势造势，因势利导，使思想政治工作有抓手、有载体，贯穿于企业改革发展的各个阶段。如上海人民企业集团党委立足企业“深化调整、挖潜提效、转型发展、打造精品”的发展主线，积极参与重大事项的策划、决策，依托企业职工宣讲团，反映员工思想和诉求，及时化解、消弭内部各种矛盾，促进企业效益提升、员工幸福感增强。思想工作在企业发展大视野、产业格局大调整中正确定位，成为企业发展的强大助推力。
（三）企业思想政治工作与以人为本理念相一致
许多企业坚持“以人为本”、“员工第一”的工作理念，重视调查、了解员工的思想动态和诉求意向，努力提高思想政治工作实效。如上海浦江控股有限公司将“和谐兴司”作为构建浦江大家庭的核心理念，通过设立员工道德模范基金、员工“委屈奖”等，发挥思想政治工作凝聚人心的重要作用。一些非公企业针对党员分布在各个岗位、流动分散的实际情况，动脑筋、想办法，积极创新思想政治工作方法和手段。如上海双菱电梯工程有限公司党支部开展“党员岗位承诺”活动，对不同岗位的党员有不同的要求，制定最为实际的承诺内容；上海色织三厂高度重视员工的思想政治工作，为在编和流动党员设立“党员接待日”，让党员定期回娘家谈心诉苦，党组织面对面沟通思想、解决问题，使企业在转制过程中无一例信访案。一些企业将思想政治工作融入人才队伍培养中，通过开展辅导报告、宣讲比赛、技术比武、实践考察等，培养一批政治可靠、业务精湛的骨干力量。如东亚联合控股党总支书记以《坚持和发展中国特色社会主义》为主题，先后为新党员培训班、项目临时党支部、中层干部上了4堂党课，受到企业员工欢迎。恒源祥有限公司在企业5万多联合体中开展大学生创业大赛、技能大赛等岗位练兵，让外来务工青年确立正确的职业规划，成为企业联合体大家庭中的一员。
（四）企业思想政治工作与党群工作大格局相统一
非公企业善于集中优势，将党群部门、工团组织、纪检监察部门的资源整合到思想政治工作“大循环”中来，通过发挥党组织的政治核心作用、工会的民主管理作用、共青团组织的生力军作用形成巨大的聚合效应，推动思想政治工作取得实效。在上海世博会、抗震救灾、公益行动等重大任务中党组织第一时间发起号召，党员第一时间作出表率，带头践行社会主义核心价值观，带头完成企业任务指标，提升了党组织在非公企业中的地位，使一大批普通群众看到党组织在发挥正能量中的价值，纷纷提出入党意愿，并激发了广大员工爱岗敬业的工作热情。党组织的政治核心作用确保思想政治工作始终与企业经济工作同步同向。
三、 非公企业开展思想政治工作的难点
非公企业思想政治工作仍处于社会转型过程中，对思想政治工作的认识和定位存在一定的误区，工作中有许多难点亟需解决。
（一）思想政治工作的地位和成效取决于企业管理者
企业老板、主管思想政治工作的党组织负责人都是决定思想政治工作地位和成效的决定性因素，在企业文化建设中“老板”文化成为主导，“老板”的个性特点直接决定着企业的文化特色。访谈中发现，一部分民营企业老板曾在国有企业任职，受到国有企业的文化影响，思想工作仍沿用了原国有体制的方式，语言体系、工作方法保持了传统特色；一部分外资企业和民营企业党委书记在企业中地位高、工作实，则思想政治工作的成效较显著，出现了思想工作“书记抓、抓书记”的情况。
（二）对思想政治工作缺乏科学理解和认识
访谈中发现，非公企业对党建工作有一定的认识，但对党建中的思想建设所应发挥的作用缺乏科学理解和认识。一些非公企业虽有党组织，但无实质性的党建工作（包括思想建设、组织建设），把“党建”误解为“建党”，以上班勤奋工作、下班志愿服务等同党员先锋模范作用；以网络交流取代党的组织生活。部分企业只认识到思想政治工作在企业经营管理中的工具性意义，习惯用企业经营管理及经济效益来衡量和要求思想政治工作，忽视了思想工作的精神引领、价值导向的作用；片面认为“关心员工就是关心其物质需求”、“只有建立在物质基础上才能教育”，忽略了员工精神生活方面的需要。
（三）思想政治工作者队伍逐步弱化
一部分非公企业党组织负责人为兼职，书记主要管经营生产，附带做党务政工，因而身份感和职务认同感不强。一部分非公企业党组织负责人虽然专职，但大政工格局造成了一人往往身兼数职，不同程度地存在党群、工团、纪检、监察等工作相互兼职，用日常事务替代思想政治工作，对思想政治工作、企业文化建设自身工作体系的健全和完善缺乏应有的自觉，往往以文体活动代替企业文化建设、以职工培训代替思想教育、以物质关心代替人文关怀。同时，企业思想政治工作者队伍专业化水平不高，青黄不接的现象普遍存在，政工人员进修培训机会较少，精神动力不足，都束缚了非公企业思想政治工作的深化。
四、 做好非公企业思想政治工作的建议
党的十八大提出“要以改革创新的办法全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”，如何做好非公企业思想政治工作成为摆在我们面前新的课题。黄浦区是上海中心城区，“两新”组织大量涌现，截至2012年9月底，黄浦区现有“两新”组织30000余家，其中新经济组织15047家，个体工商户16670户；新社会组织384个。非公经济对区域经济发展的贡献率逐年增加，已成为推动黄浦区经济社会发展的重要力量之一。加强非公企业思想政治工作不仅是提高党建科学化水平的必然要求，也是保障区域经济良好发展、建设世界最具影响力国际大都市中心城区的迫切要求。
（一）完善非公企业党建工作
1、健全组织架构。坚持因地制宜、分类指导，在一批党组织健全、企业经营者支持、党务工作者经验丰富、活动阵地宽裕的非公企业，进一步健全组织架构，明确书记、组织、宣传、纪检委员的岗位设置及工作，明晰党组织的功能定位，逐步实现党组织规范化管理。切实加强非公企业党组织书记队伍建设，选优配强党组织书记队伍，充分发挥党组织书记在班子中的领导核心作用，引导企业业主增强党建意识，激励企业党员发挥模范和精神标杆带头作用。
2、提升党建内涵。强化党建工作是推动非公企业思想政治工作的重要保障。在注重抓组建党组织的同时，更要注重提升党建工作内涵，切实推动党的各项建设。要将组织建设、思想政治建设等实质性内容纳入到党建工作中，提出目标要求、创新工作方法、建立长效机制，赋予思想政治工作以更大的活力。推动非公企业结合中心工作，多渠道深入了解员工队伍现状和思想动态，切实加强对企业党员的宗旨意识教育、理论政策教育、思想道德教育，以价值引领、思想凝聚来实现企业科学发展的目标。
3、善用统战方法。非公企业是统战工作的重要对象，做好非公企业思想政治工作就是要善用统战工作的方式方法，将“政治性、人情味、艺术性”融入到思想政治工作中，以情感人、以理服人，从而使思想工作达到“随风潜入夜、润物细无声”的教育功效，化有形为无形。要针对不同群体的特点采用更加个性化的方式，既要重视企业业主的思想工作，也要关心白领员工的成长需求，既要平等对待，重团结、讲帮助；又要坚持原则，重视教育和引导，以更加包容的精神和胸襟，求同存异，聚人心、暖人心，将非公企业的广大党员群众紧紧团结在党的周围。
（二）把握“以人为本”工作理念
思想政治工作就是做人的工作。随着社会转型不断加快，多种经济利益的调整，全媒体时代的到来，非公企业的党员群众在价值取向、思想观念、政治愿望、利益诉求等方面表现出鲜明的时代特征，企业员工个性化、自主化特征日趋明显。做好思想政治工作必须适应这一时代发展的变化，按照党的十八大报告中提出的“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”这一要求，坚持“以人为本”工作理念，认真研究非公企业员工的心理特征，切准思想脉搏；坚持“一把钥匙开一把锁”，根据对象变化的实际，加强和改进方式方法，使思想政治工作始终跟上时代节拍，不断提高针对性和有效性。
（三）探索非公企业思想政治工作特有规律
1、围绕企业发展，找准结合点。思想政治工作与企业生产经营有着密切的关系，思想政治工作只有准确把握功能定位，以企业生产经营为基础，并贯穿于企业生产经营的全过程，保持与企业生产经营目标同向、工作同步，才能取得事半功倍的效果。一方面可积极鼓励企业党组织成员与经营管理层交叉任职，鼓励符合条件的业主担任企业党组织书记，使企业党建与企业经营发展同频共振；另一方面可围绕企业发展方向、企业精神、企业文化等设计思想政治工作的活动载体和工作平台，找到结合点，为企业健康发展凝心聚力，形成强大合力。
2、围绕企业文化，找准共同点。企业文化操作方法生动、活泼，易被接受，企业文化中的核心内容，如价值观念、道德观念、经营观念，是建立在自觉自愿基础上的行为规范。实践证明，将企业文化建设融入非公企业思想政治工作，有助于形成共同价值观，增强凝聚力，既能激发员工群体的积极性，也符合现代企业管理方式，被企业经营者所接受。建议一是针对非公企业中深厚的“老板文化”，注重取其精华，使“老板文化”转变发展为老板和员工共同遵守的企业经营理念，从而提炼出企业文化。二是通过有形的载体，如创制企业发展口号、创作企业之歌、创办企业报刊或网站、创建品牌文化活动等，打造企业精神、形成广大员工普遍认同的价值取向，使思想导向切实落实到企业文化的具体实践中。
3、围绕企业员工，找准关注点。把非公企业员工的关注点作为做好思想政治工作的落脚点和着力点，把员工的满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的标准。既要适应非公企业员工心理特点，运用宣讲报告、技术比武、劳动竞赛、文体活动等员工喜闻乐见的形式做好工作，又要适应青年员工对现代传媒的选择，利用微博、微信、QQ群开展思想交流，发挥新媒体在思想政治工作中的重要作用；既要关注企业员工精神文化、政治参与需求，将思想工作与公益活动、主题教育活动结合起来，在互动参与中提升工作实效，又要关注企业员工思想热点问题，注重人文关怀和心理疏导，定期走访调研，化解思想矛盾，通过面对面的家常话、心贴心的讲道理，增强感情认同、工作认同和价值认同。
4、围绕工作机制，找准聚合点。做好非公企业思想政治工作涉及面广，必须建立齐抓共管的运行体系和工作机制。一是要进一步强化社会党工委、社区街道综合党委的引领指导作用，使上级党组织成为非公企业党组织强有力的后方保障基地。二是要积极整合组织、宣传、统战及工商联等各部门的工作资源，全党动手、齐抓共管，使各部门对非公企业党建工作认识到位、领导责任到位、工作任务到位、保障措施到位。三是要加大非公企业思想工作者队伍建设力度，精心挑选思想政治素质高、沟通能力强、熟悉企业生产经营的党员干部担任非公企业党建工作联络员和指导员；在实践中注重发现、培育、选树一批非公企业优秀思想工作者，通过区报、台、微博等媒体，加大典型宣传力度；组织文化宣讲、开展岗位培训，为一批思想政治工作者发挥才能、体现价值创设条件。四是搭建交流展示的平台，以企业文化建设为依托，通过设立“企业文化联谊会”、建设“企业文化示范基地”、举办“企业文化论坛”等方式，搭建非公企业思想政治工作交流展示的平台。