西方政治制度
题型：单选、多选、名词解释、简答、论述
1．P7 城邦民主制是指城邦国家中全体公民享有的平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。雅典民主制是古希腊城邦民主制的典范。
2．P9 梭伦改革的主要内容：（1）在经济上，颁布“解除债负令”。（2）在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。（3）在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用。
3．P11 克里斯梯尼的改革内容：（1）以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区。（2）以五百人会议代替以前的四百人会议，以此为公民大会准备决议，并执行公民大会决议。（3）建立“陶片放逐法”制度。
4．P28 古罗马政治制度的意义。
（1）古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念，是国家发展史上的一个重要事件。
（2）古罗马共和政体被认为是一种混合政体。
（3）罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富、体系最完备、对资本主义法权概念的发展影响最大的法律。
5．P38 等级君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。
6．P43 民族国家，是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。
7．P57 西方政治制度发展的趋势？
（1）传统代议民主制的衰落。（2）行政集权民主制的形成。（3）共同参与民主制的梦想。
8．P61 西方民主制度的基本原则。
（1）政治权力来源的人民主权原则。（2）人民行使权力的代议制原则。（3）民主制度权力机构中的分权制衡原则。（4）民主制度运作的法治原则。
9．P80 代议民主的必要性和优越性是什么？
（1）代议民主比较成功地解决了民主的规模和民主的实现问题。
（2）代议民主可为财产权、经济自由、政治自由这些“资产阶级权利”提供牢固的保障。
（3）代议民主比直接民主具有更大的包容性。
（4）代议民主是程序民主，可以有效地克服民意中的非理性成分。
10．P88 代议制的现实作用。
体现了：（1）“人民主权”或“主权在民”原则。
（2）“少数服从多数”和“保护少数”原则。
（3）“在国民监督和批评下”会议和政务公开原则。
从理论上说，代议制是资产阶级政治学说中最富于政治智慧的思想之一；从实践上说，代议制是民主共和制最好的政治形式。
11．P100 西方政治制度的分权制衡模式分三类：
（1）美国模式（总统制）。（2）英国模式（立宪君主制）。（3）法国模式（半总统制）。 （三种模式的特点及关系详见教材）
12．P125 西方政治法治原则的含义：
（1）法律必须是普遍的和公开的。（2）法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。
（3）法律面前人人平等。（4）司法必须独立。
13．P128 司法独立的内容：（1）法官独立审判案件，不受任何干预。（2）司法机关组织系
统独立。（3）为保证法官审判独立，制定相应法律条款以保护法官地位和权力不受侵犯。
14．P135 普选制即指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度。
15．P142 西方选举制度的原则。
（1）普遍原则。（2）平等原则。（3）秘密投票原则。（4）自由选举原则。（5）选举公开原则。
16．P148 影响自由选举的因素：（1）秘密选举。（2）差额选举。（3）选民提出候选人的自由。
17．P148 选举公开的主要内容包括：（1）候选人情况公开。（2）选举过程的公开。（3）候选人公开表达自己的见解与主张。（4）公布竞选经费的来源与使用情况。
18．P161 比例代表制，是指根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席。
19．P162 混合代表制，是指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。
20．P169 普选制的意义？
首先，普选制打破了“君权神授”的传统观念。
其次，普选制改变了国家最高权力和最高首脑的产生机制，大大提高了公民在此过程中的地位和影响作用，突出和肯定了人在政治权力产生和运作中的核心地位。
再次，普选制改变了西方国家权力产生的机制和程序，在一定程度上体现了政治文明的发展。
21．P172 选举在西方社会政治生活中的意义？
（1）公民对政府有限的监督形式。
（2）公民向政府表达利益要求的方式。
（3）公民政治参与的渠道。
22．P185 体制内政党，是指那些在一个国家政党政治运作中起主导或重要影响作用的一个或多个政党。
23．P192 政党在代议制的作用？
（1）从现代政党产生的历史过程分析，代议民主制的出现，为现代政党的产生提出了功能上的需求。
（2）从现代政党的结构分析，新型的政党与代议民主制度的运作协调一致。
（3）从现代政党在政治生活中发挥的功能来看，它满足了代议制民主的需要。
24．西方民主的三大奠基石：代议制、选举制、政党制。
25．P196 政党在政治制度的运作过程中发挥的作用？
（1）操纵选举。（2）控制立法机关。（3）控制行政部门。
26．P197 政党制度是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用。
27．P205 政党政治的内容：
（1）聚合本阶级的政治意识，表达本阶级的利益要求。
（2）以夺取或维护政权为中心目的，各政党展开政治斗争，都力争主导国家政治生活。
（3）政党政治是西方民主制度运作的重要组成部分。
28．P213 政党与政党制度的危机表现在哪些方面？
（1）寡头政治与民主政治的矛盾。
（2）政党的结构危机。
（3）政党的意识形态的困境。
（4）政党的权力政治与政党分赃制。
（5）金钱政治与政党的腐败。
29．P222 利益集团与政党的关系。
（1）西方政党在传统上都是以阶级或集团利益为追求目标，而这种利益又比较抽象地表达
为政治纲领和策略。
（2）西方政党运用政党纲领和政策来吸引选民，凡基本拥护该党主张的公民就成为支持政党竞选的基础。
（3）西方政党都是通过控制公民选举来获得或维持国家政权的。
30．P239 “非平衡的两院制”以英国最为典型。 “非平衡”是指两院的职权大小不对称，强弱不均匀。 “平衡的两院制”以美国最为典型。
31．P247 议会委员会产生主要有两个原因：（1）随着议会规模的不断扩大，传统的议事和决策方式日益捉襟见肘，不敷实用。（2）随着社会经济的空前发展，议会立法的复杂性、专业性和规范性程度越来越强。
32．P251 议会党团的主要任务是：观察议会内的政治发展形势；向本议会党团提供议案和各种动议、建议；统一本党议员的思想行动；组织指挥本议会党团在议会的活动；参与领导议会的事务。
33．P262 倒阁权： 在实行议会内阁制的国家中，政府的存在是以议会（下院）的信任为条件的，如果议会不同意政府（内阁）的施政方针，拒绝通过政府的政策、政府的组成、政府的财政议案或其他重要议案，即意味着议会不信任政府，此时政府或者集体辞职，或者提请国家元首下令解散议会，重新大选，由新议会决定政府的去留。
34．P266 弹劾是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
35．P269 议会议事的主要原则：（1）法定人数原则。（2）会议公开原则。（3）一事不再议原则。
36．P275 代议制对现代民主的作用？
（1）使国家权力合法化。（2）使阶级意志国家化。（3）使权力运作程序化。（4）使政治过程公开化。
37．P278 议会政治危机表现在哪方面？
（1）议会地位的衰落与权力的虚化。
（2）议会决策模式的固有缺陷与立法效能的萎缩。
（3）行政权力的膨胀对议会权力的侵蚀。
38．P288（最后一段） “虚位元首”的作用。
39．P292 内阁制，是指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府，以英国最为典型。
40．P294 内阁政府与立法机关的关系。
内阁政府与立法机关只是机构和人员的“分立”，而在权力上它们是结合的关系。
（1） 议会制内阁是由国家立法机关——议会选举产生，它必须对议会负责，定期向议会
报告工作，接受议会的监督。
（2）随着西方国家政党制度的发展，议会中占多数席位的政党或政党联盟就是执政党，执政党领袖就是政府首脑。
（3）自20世纪20年代以来，政府行政权力进一步加强，政府职能空前扩张，以“议会主权”为特点的代议制向行政机关占产导地位的行政集权民主制转变。
41．P297 总统制下，总统与立法机关、司法机关的关系。
总统由选民或选民代表选举产生，不是由立法机关——议会选举产生，所以总统不对议会负责，而对选民负责。
42．P301 “戴高乐体制”特点：强化了总统的权力，使总统成为国家权力的中心；提高了政府的地位，造就一个强有力的政府；削弱了议会的地位和作用；建立了稳定而持久的多党制。
43．P302 委员会制政府是指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。 瑞士是惟一长期实行委员会制的国家。
44．P309 议会制衰落，政府权力扩张的原因：
（1）现代资本主义国家政府经济职能的扩大，是由现代社会化大生产的发展和资本主义社会固有矛盾的尖锐化而引起的。
（2）社会职能主要体现在社会公共事务，如公共教育、消防、交通管制、医疗、社会保险、贫困救济等等。
（3）当代西方国家政府的社会职能的扩大和分化，呈现出一种内在的发展逻辑。首先，经济职能的扩大和强化，为政府的政治统治提供了强大的物质基础；其次，社会职能的扩大和分化，一方面体现社会保障制度的建立和发展，另一方面体现在科学、教育文化等事业的发展；再次，政府的特殊的社会管理职能的扩大和强化，是为了解决在发展过程中出现的人与自然的关系问题。
45．P329 单一制与联邦制的区别。
46．P332 英国的中央政府对地方政府立法授权的方式：（1）通用法律，即通行全国的法律，各地方政府都必须遵循。（2）私法律，指某一地方政府在处理地方行政事务时为取得某项特有的权力，向议会请求制订的法律。（3）部门命令和规章，指中央有关部门的大臣发布的命令和规章。（4）临时、特别命令。
47．P337 单一制国家的权限划分和联邦制国家的权限划分的区别。
单一制国家的宪法通常都不规定中央政府与地方政府的权限范围。地方政府的权限是由中央政府授予和划定的，而不是地方政府固有的，并且没有宪法上的保障。
联邦制国家中联邦政府与成员政府的权限划分是以宪法规定的形式进行，变更已划定的权限，必须以修改宪法的形式来实现。
48．P339 中央政府对地方政府的控制的原因：
（1）各国政府社会管理与服务的职能在进一步扩大，而这些职能的大部分是由地方政府承担的。
（2）为了促进各地的经济发展和社会发展，中央政府往往利用财政手段来进行调控。为了确保中央的财政资助得到有效的利用，中央政府必须采取相应的措施。
（3）随着地方民主政治的发展和地方政府权限的增加，地分重视地方的利益、忽视整体利益的地方主义的倾向不可避免地会出现，这在一定程度上需要中央政府加强对地方政府的控制。
49．P340 单一制国家中央政府对地方政府的控制主要是行政控制。
联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式主要依靠立法控制和财政控制两种方式。
50．P344 行政体政府：地方政府由中央政府任命产生，完全隶属中央政府，服从其指挥，对其负责。 自治体政府：由一定地域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据国家宪法和法律的规定，拥有程度不等的自治权。
51．P352 地方政府职能的扩大及其原因
（1）中央政府的职能在不断地扩张，而现代社会向政府提出了社会服务多样化和细微化的要求，中央政府对此无能为力，转而把具体事务移交给地方政府。
（2）地方自治思潮的兴起促进了地方政府职能的扩大。
（3）地方政府职能随着社会的发展呈现进一步分化的态势。
52．P353 地方政府职能扩大后面临的困境
（1）地方政府职能扩大可能导致权力过于分散和地方保护主义倾向。
（2）地方政府职能扩大导致地方政府机构不断膨胀，地方政府雇员人数不断增多，地方政府财力难以为继。
（3）地方政府职能扩大可能导致地方政府工作效率低下、人浮于事。
53．P356 西方地方政府机构改革的趋向
54．P361议会委员会制是指立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，英国的城市政府大多采用此种组织形式。
55．P361 议会市长制是指立法权和行政权分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式，日本的城市政府大多采用此种组织形式。
56．P362 市长制又称市长议会制，指立法机关和行政机关分设、立法与行政分立制衡的城市政府组织形式，法国的城市政府大多采用此种组织形式。
57．P364 大陆法系的历史渊源是在罗马法的原则和形式的基础上，以法国拿破仑法典为范本而形成和发展起来的。因此，大陆法系，又称罗马——日耳曼法系，称民法系、成文法系等。
58．P371 西方的司法原则。
（1）司法独立原则。（2）法律面前人人平等原则。（3）公平审判原则。
59．P374 公平审判原则的要求？
（1）公正的法院。（2）公平的诉讼程序。（3）公平的处罚。
60．P401 陪审制度，是指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。
61．P407 司法审查，也就是违宪审查，它是由特定国家机关进行的，对立法机关的立法是否违宪，国家机关、政党行为是否违宪所作的裁决具有法律意义，即具有法律效力，并且它是最终性的，不可上诉，不可再有另一机关复审，体现了违宪审查的权威性。
62．P412 议会督察专员是经议会设置专司监督法律的执行和公职人员行为的监察官员，所以，又称议会司法专员或议会专员。 这一制度最早是由瑞典设置的。
西方政治制度
题型：单选、多选、名词解释、简答、论述
1．P7 城邦民主制是指城邦国家中全体公民享有的平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。雅典民主制是古希腊城邦民主制的典范。
2．P9 梭伦改革的主要内容：（1）在经济上，颁布“解除债负令”。（2）在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。（3）在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用。
3．P11 克里斯梯尼的改革内容：（1）以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区。（2）以五百人会议代替以前的四百人会议，以此为公民大会准备决议，并执行公民大会决议。（3）建立“陶片放逐法”制度。
4．P28 古罗马政治制度的意义。
（1）古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念，是国家发展史上的一个重要事件。
（2）古罗马共和政体被认为是一种混合政体。
（3）罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富、体系最完备、对资本主义法权概念的发展影响最大的法律。
5．P38 等级君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。
6．P43 民族国家，是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。
7．P57 西方政治制度发展的趋势？
（1）传统代议民主制的衰落。（2）行政集权民主制的形成。（3）共同参与民主制的梦想。
8．P61 西方民主制度的基本原则。
（1）政治权力来源的人民主权原则。（2）人民行使权力的代议制原则。（3）民主制度权力机构中的分权制衡原则。（4）民主制度运作的法治原则。
9．P80 代议民主的必要性和优越性是什么？
（1）代议民主比较成功地解决了民主的规模和民主的实现问题。
（2）代议民主可为财产权、经济自由、政治自由这些“资产阶级权利”提供牢固的保障。
（3）代议民主比直接民主具有更大的包容性。
（4）代议民主是程序民主，可以有效地克服民意中的非理性成分。
10．P88 代议制的现实作用。
体现了：（1）“人民主权”或“主权在民”原则。
（2）“少数服从多数”和“保护少数”原则。
（3）“在国民监督和批评下”会议和政务公开原则。
从理论上说，代议制是资产阶级政治学说中最富于政治智慧的思想之一；从实践上说，代议制是民主共和制最好的政治形式。
11．P100 西方政治制度的分权制衡模式分三类：
（1）美国模式（总统制）。（2）英国模式（立宪君主制）。（3）法国模式（半总统制）。 （三种模式的特点及关系详见教材）
12．P125 西方政治法治原则的含义：
（1）法律必须是普遍的和公开的。（2）法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。
（3）法律面前人人平等。（4）司法必须独立。
13．P128 司法独立的内容：（1）法官独立审判案件，不受任何干预。（2）司法机关组织系
统独立。（3）为保证法官审判独立，制定相应法律条款以保护法官地位和权力不受侵犯。
14．P135 普选制即指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度。
15．P142 西方选举制度的原则。
（1）普遍原则。（2）平等原则。（3）秘密投票原则。（4）自由选举原则。（5）选举公开原则。
16．P148 影响自由选举的因素：（1）秘密选举。（2）差额选举。（3）选民提出候选人的自由。
17．P148 选举公开的主要内容包括：（1）候选人情况公开。（2）选举过程的公开。（3）候选人公开表达自己的见解与主张。（4）公布竞选经费的来源与使用情况。
18．P161 比例代表制，是指根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席。
19．P162 混合代表制，是指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。
20．P169 普选制的意义？
首先，普选制打破了“君权神授”的传统观念。
其次，普选制改变了国家最高权力和最高首脑的产生机制，大大提高了公民在此过程中的地位和影响作用，突出和肯定了人在政治权力产生和运作中的核心地位。
再次，普选制改变了西方国家权力产生的机制和程序，在一定程度上体现了政治文明的发展。
21．P172 选举在西方社会政治生活中的意义？
（1）公民对政府有限的监督形式。
（2）公民向政府表达利益要求的方式。
（3）公民政治参与的渠道。
22．P185 体制内政党，是指那些在一个国家政党政治运作中起主导或重要影响作用的一个或多个政党。
23．P192 政党在代议制的作用？
（1）从现代政党产生的历史过程分析，代议民主制的出现，为现代政党的产生提出了功能上的需求。
（2）从现代政党的结构分析，新型的政党与代议民主制度的运作协调一致。
（3）从现代政党在政治生活中发挥的功能来看，它满足了代议制民主的需要。
24．西方民主的三大奠基石：代议制、选举制、政党制。
25．P196 政党在政治制度的运作过程中发挥的作用？
（1）操纵选举。（2）控制立法机关。（3）控制行政部门。
26．P197 政党制度是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用。
27．P205 政党政治的内容：
（1）聚合本阶级的政治意识，表达本阶级的利益要求。
（2）以夺取或维护政权为中心目的，各政党展开政治斗争，都力争主导国家政治生活。
（3）政党政治是西方民主制度运作的重要组成部分。
28．P213 政党与政党制度的危机表现在哪些方面？
（1）寡头政治与民主政治的矛盾。
（2）政党的结构危机。
（3）政党的意识形态的困境。
（4）政党的权力政治与政党分赃制。
（5）金钱政治与政党的腐败。
29．P222 利益集团与政党的关系。
（1）西方政党在传统上都是以阶级或集团利益为追求目标，而这种利益又比较抽象地表达
为政治纲领和策略。
（2）西方政党运用政党纲领和政策来吸引选民，凡基本拥护该党主张的公民就成为支持政党竞选的基础。
（3）西方政党都是通过控制公民选举来获得或维持国家政权的。
30．P239 “非平衡的两院制”以英国最为典型。 “非平衡”是指两院的职权大小不对称，强弱不均匀。 “平衡的两院制”以美国最为典型。
31．P247 议会委员会产生主要有两个原因：（1）随着议会规模的不断扩大，传统的议事和决策方式日益捉襟见肘，不敷实用。（2）随着社会经济的空前发展，议会立法的复杂性、专业性和规范性程度越来越强。
32．P251 议会党团的主要任务是：观察议会内的政治发展形势；向本议会党团提供议案和各种动议、建议；统一本党议员的思想行动；组织指挥本议会党团在议会的活动；参与领导议会的事务。
33．P262 倒阁权： 在实行议会内阁制的国家中，政府的存在是以议会（下院）的信任为条件的，如果议会不同意政府（内阁）的施政方针，拒绝通过政府的政策、政府的组成、政府的财政议案或其他重要议案，即意味着议会不信任政府，此时政府或者集体辞职，或者提请国家元首下令解散议会，重新大选，由新议会决定政府的去留。
34．P266 弹劾是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
35．P269 议会议事的主要原则：（1）法定人数原则。（2）会议公开原则。（3）一事不再议原则。
36．P275 代议制对现代民主的作用？
（1）使国家权力合法化。（2）使阶级意志国家化。（3）使权力运作程序化。（4）使政治过程公开化。
37．P278 议会政治危机表现在哪方面？
（1）议会地位的衰落与权力的虚化。
（2）议会决策模式的固有缺陷与立法效能的萎缩。
（3）行政权力的膨胀对议会权力的侵蚀。
38．P288（最后一段） “虚位元首”的作用。
39．P292 内阁制，是指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府，以英国最为典型。
40．P294 内阁政府与立法机关的关系。
内阁政府与立法机关只是机构和人员的“分立”，而在权力上它们是结合的关系。
（1） 议会制内阁是由国家立法机关——议会选举产生，它必须对议会负责，定期向议会
报告工作，接受议会的监督。
（2）随着西方国家政党制度的发展，议会中占多数席位的政党或政党联盟就是执政党，执政党领袖就是政府首脑。
（3）自20世纪20年代以来，政府行政权力进一步加强，政府职能空前扩张，以“议会主权”为特点的代议制向行政机关占产导地位的行政集权民主制转变。
41．P297 总统制下，总统与立法机关、司法机关的关系。
总统由选民或选民代表选举产生，不是由立法机关——议会选举产生，所以总统不对议会负责，而对选民负责。
42．P301 “戴高乐体制”特点：强化了总统的权力，使总统成为国家权力的中心；提高了政府的地位，造就一个强有力的政府；削弱了议会的地位和作用；建立了稳定而持久的多党制。
43．P302 委员会制政府是指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。 瑞士是惟一长期实行委员会制的国家。
44．P309 议会制衰落，政府权力扩张的原因：
（1）现代资本主义国家政府经济职能的扩大，是由现代社会化大生产的发展和资本主义社会固有矛盾的尖锐化而引起的。
（2）社会职能主要体现在社会公共事务，如公共教育、消防、交通管制、医疗、社会保险、贫困救济等等。
（3）当代西方国家政府的社会职能的扩大和分化，呈现出一种内在的发展逻辑。首先，经济职能的扩大和强化，为政府的政治统治提供了强大的物质基础；其次，社会职能的扩大和分化，一方面体现社会保障制度的建立和发展，另一方面体现在科学、教育文化等事业的发展；再次，政府的特殊的社会管理职能的扩大和强化，是为了解决在发展过程中出现的人与自然的关系问题。
45．P329 单一制与联邦制的区别。
46．P332 英国的中央政府对地方政府立法授权的方式：（1）通用法律，即通行全国的法律，各地方政府都必须遵循。（2）私法律，指某一地方政府在处理地方行政事务时为取得某项特有的权力，向议会请求制订的法律。（3）部门命令和规章，指中央有关部门的大臣发布的命令和规章。（4）临时、特别命令。
47．P337 单一制国家的权限划分和联邦制国家的权限划分的区别。
单一制国家的宪法通常都不规定中央政府与地方政府的权限范围。地方政府的权限是由中央政府授予和划定的，而不是地方政府固有的，并且没有宪法上的保障。
联邦制国家中联邦政府与成员政府的权限划分是以宪法规定的形式进行，变更已划定的权限，必须以修改宪法的形式来实现。
48．P339 中央政府对地方政府的控制的原因：
（1）各国政府社会管理与服务的职能在进一步扩大，而这些职能的大部分是由地方政府承担的。
（2）为了促进各地的经济发展和社会发展，中央政府往往利用财政手段来进行调控。为了确保中央的财政资助得到有效的利用，中央政府必须采取相应的措施。
（3）随着地方民主政治的发展和地方政府权限的增加，地分重视地方的利益、忽视整体利益的地方主义的倾向不可避免地会出现，这在一定程度上需要中央政府加强对地方政府的控制。
49．P340 单一制国家中央政府对地方政府的控制主要是行政控制。
联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式主要依靠立法控制和财政控制两种方式。
50．P344 行政体政府：地方政府由中央政府任命产生，完全隶属中央政府，服从其指挥，对其负责。 自治体政府：由一定地域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据国家宪法和法律的规定，拥有程度不等的自治权。
51．P352 地方政府职能的扩大及其原因
（1）中央政府的职能在不断地扩张，而现代社会向政府提出了社会服务多样化和细微化的要求，中央政府对此无能为力，转而把具体事务移交给地方政府。
（2）地方自治思潮的兴起促进了地方政府职能的扩大。
（3）地方政府职能随着社会的发展呈现进一步分化的态势。
52．P353 地方政府职能扩大后面临的困境
（1）地方政府职能扩大可能导致权力过于分散和地方保护主义倾向。
（2）地方政府职能扩大导致地方政府机构不断膨胀，地方政府雇员人数不断增多，地方政府财力难以为继。
（3）地方政府职能扩大可能导致地方政府工作效率低下、人浮于事。
53．P356 西方地方政府机构改革的趋向
54．P361议会委员会制是指立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，英国的城市政府大多采用此种组织形式。
55．P361 议会市长制是指立法权和行政权分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式，日本的城市政府大多采用此种组织形式。
56．P362 市长制又称市长议会制，指立法机关和行政机关分设、立法与行政分立制衡的城市政府组织形式，法国的城市政府大多采用此种组织形式。
57．P364 大陆法系的历史渊源是在罗马法的原则和形式的基础上，以法国拿破仑法典为范本而形成和发展起来的。因此，大陆法系，又称罗马——日耳曼法系，称民法系、成文法系等。
58．P371 西方的司法原则。
（1）司法独立原则。（2）法律面前人人平等原则。（3）公平审判原则。
59．P374 公平审判原则的要求？
（1）公正的法院。（2）公平的诉讼程序。（3）公平的处罚。
60．P401 陪审制度，是指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。
61．P407 司法审查，也就是违宪审查，它是由特定国家机关进行的，对立法机关的立法是否违宪，国家机关、政党行为是否违宪所作的裁决具有法律意义，即具有法律效力，并且它是最终性的，不可上诉，不可再有另一机关复审，体现了违宪审查的权威性。
62．P412 议会督察专员是经议会设置专司监督法律的执行和公职人员行为的监察官员，所以，又称议会司法专员或议会专员。 这一制度最早是由瑞典设置的。