暑假返乡调研实践报告
班级：计信A1002 姓名：王晓晴
摘要：鼓励暑期返乡大学生关注、关心家乡发展，主动参与家乡开发建设，为促进当地经济社会发展提供智力支持。鼓励返乡学生利用假期走进工厂、社区和农村，实地调查家乡的经济社会发展情况和生态环境现状，为家乡各项建设事业出谋划策，撰写一批高质量的社会调研报告，以此引导广大青年学生饮水思源，回报父老乡亲的养育之恩
关键字：阜阳 经济发展 生态环境 出谋划策
正文
阜阳市位于安徽西北部、黄淮平原南端，1996年撤地设市，现辖临泉、太和、阜南、颍上4县，颍州、颍东、颍泉3区和县级界首市，面积9775平方公里，总人口1011.8万，是安徽省人口最多的市。
一．调查内容：
（一）阜阳经济发展
1.阜阳市2011年上半年经济形势分析
1.1总的发展：上半年，面对纷繁复杂的宏观经济形势，阜阳市工业经济逆风飞扬，捷报频传，总量较快扩张，增长速度持续保持在安徽省第一方阵，对于化解宏观经济下行压力、有力促进阜阳市经济平稳较快发展发挥了举足轻重的作用，成为阜阳市经济发展中的闪光点。
拉动作用愈加彰显。上半年，阜阳市全部工业增加值占GDP的比重达32.6%，稳居各行业之首，同比提高1.7个百分点，比农林牧渔业占比高6个百分点;同比增长23.1%，明显高于其他行业;工业对宏观经济增长的贡献率接近60%，同比提高3.6个百分点，阜阳市GDP12.1%的增速中有7.2个百分点靠工业拉动。相比于其他行业，无论是发展速度，还是对宏观经济的拉动力，工业经济首当其冲，成为推动阜阳市经济奋力前行的强大动力。
1.2工业发展：增长速度持续领先。在工业强市战略的强力催化下，年初以来，阜阳市规模以上工业增加值增速持续保持在安徽省前列，明显快于安徽省平均水平，呈现近几年未有的良好发展态势。上半年规模工业增加值增长25%，比安徽省高5个百分点，领先幅度同比扩大1个百分点，增速稳居安徽省前茅。同时，规模工业队伍不断扩容，截至6月底，企业数已接近450家，同比增加100余家;企业户均增加值2800多万元，居安徽省中上游水平。
支柱产业强力支撑。不同工业行业增加值全面上扬，32个规模工业大类行业中23个行业增速超过20%，5个行业增速在一倍以上，半数以上增幅超过规模工业平均水平。煤电、食品加工、金属废料加工、化工、机械电子、纺织服装、林产品加工、生物医药等八大支柱产业增加值占全部规模工业的近九成，对工业经济增长的贡献率高达87.5%，拉动增长22个百分点。其中煤电工业和食品加工业分别拉动规模工业增长7.1个和5.3个百分点，明显优于其他行业。同时，行
业结构改善，电力、金属废料加工等高耗能行业占规模工业的比重同比分别下降1.6个和1.2个百分点;机械电子和纺织服装工业比重则分别上升1.8个和1.4个百分点。
非公和股份制企业两轮鼎力驱动。上半年，非公有制工业增加值所占比重高达83%，同比增速比阜阳市平均水平快1.8个百分点，对工业增长的贡献率达87.1%。作为阜阳市工业经济发展的主力军，股份制企业表现优异，增加值占规模工业总量的75%以上，增速高于平均水平2.4个百分点，对工业增长的贡献率超过80%，拉动增长20.4个百分点。同时，小型企业活力旺盛，竞相发展，增加值增速达51.3%，比大中型企业高33.1个百分点，比全部规模工业快26.3个百分点。 经济效益稳步攀升。伴随着工业生产的蓬勃发展，运行质量也节节提高。工业经济综合效益指数持续高位运行，遥遥领先于安徽省平均水平，规模工业销售收入、利税及利润等主要效益指标同比增速均在40%以上。
1.3农业发展
上半年实现农林牧渔业产值193.9亿元，增长4%。一是夏粮生产再创新高。面对去冬今春罕见的特大旱情，全力以赴组织抗旱保苗，深入开展小麦高产攻关活动，夏粮生产连续第8年获得丰收，总产达到318.8万吨、增长0.4%，其中小麦总产317.5万吨、增长0.5%。
太和县全国种粮标兵徐淙祥小麦高产攻关田最高单产达到741.7公斤，再次刷新全省纪录。大力开展抢墒抗旱播种，秋季作物长势良好，
丰收在望。二是结构调整步伐加快。认真实施畜牧业升级计划和水产跨越工程，畜牧业标准化养殖迅速发展，规模养殖比重达到72%以上。上半年，肉类、蛋类总产量分别增长3.3%和8.7%，水产品产量增长4.6%。高度重视特色农业发展，蔬菜产业提升行动深入实施，红星现代农业等10大示范区加快建设，初步形成了一批特色村、专业村。三是农业产业化扎实推进。启动实施农业产业化转型倍增计划，大力推进重点农产品精深加工项目建设，全市农产品加工业销售收入同比增长40%以上，颍东食品工业园荣获省级农业产业化示范区称号。农民经济合作组织不断发展，省级示范合作社达到7家、市级示范合作社达到60家。
1.4存在的问题
纵观阜阳市上半年工业经济运行情况，发展成绩令人鼓舞，但应看到较快增长的背后还存在一些隐忧。一是当前的宏观经济形势仍然极其复杂，国家宏观调控政策力度不断加大，政策收缩效应逐渐显现，影响工业经济增长的制约因素增加。二是在全国、安徽省工业经济增长放缓的大背景下，阜阳市工业增速呈现逐月小幅回落态势。金属废料加工、电力、农副食品加工等一些重点行业增速明显回调，拉动作用有所减弱。三是企业生产成本增加，亏损上升较快。目前，阜阳市工业品购进价格与出厂价格之间“剪刀差”不断扩大，趋势明显，“高进低出”使企业成本压力不断累积;规模以上工业企业累计亏损0.6亿元，同比上升43.7%。同时，央行收缩银根进一步加剧了中小企业融资难度，企业流动资金紧张问题日益突出。
（二）阜阳生态环境
2.1污染已给农民生活和农业生产造成严重危害
济河地处阜阳市颍东区，以前这里河水清、鱼儿跳，是沿岸数万农民的农业灌溉用水，但由于近年来工业污染和生活污水的大量进入，河水污染日趋严重，曾造成庄稼大面积死亡。为此，阜阳市环保局曾专门发文:要求颍东区环保局进一步加强对济河的监控，增加巡查频次，延长巡查时间；加大对辖区内所属工业企业现场监理的力度；在可能存在安全隐患的地段要有明显警示标语、警示牌；严密注意济河及沟河塘的变化情况，一旦发现异常，及时报告市环保局和当地政府等。临泉县同城镇1996年以前有小制革厂23家，制革生产过程中产生的污水给全镇5万多居民生活带来了严重污染，致使当地浅层地下水根本无法饮用。
2.2城市污染向农村转移，农村环境基础设施缺乏
业内人士介绍，以下几大因素造成了阜阳农村环境污染严重。城
市污染转移导致农村环境污染。阜阳市把每天近500吨城市垃圾运往农村简单填埋，城区面貌虽然得到了改善，城乡结合部的垃圾二次污染却加重了。农业生产造成面源污染及土壤污染。阜阳土地资源开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，造成河流湖泊等水体的富营养化，还造成地下水污染甚至食品污染。农用地膜带来的土壤污染和农村的秸秆和垃圾燃烧产生的污染也造
成相当程度的环境危害。随着城市化进程的加快，小城镇和乡村聚居点人口迅速增加。但与城市相对规范的规划、较完善的基础设施相比，小城镇和乡村聚居点明显落后，脏乱差现象突出，对居民居住环境的卫生和健康构成极大威胁。此外，上世纪70~80年代，阜阳市上马了100多家小造纸厂和小制革厂，大多数企业设备落后，产品技术层次不高，环境意识薄弱，往往是一个厂污染一条河。近年来，大规模的工业化畜禽养殖业又成为新的污染源，污染程度甚至超过工业污染 6月3日上午9时，阜阳市人民政府新闻办公室主持召开新闻发布会，邀请阜阳市环境保护局副局长、新闻发言人孙才斌就我市2010年环境状况进行新闻发布，市环境保护局局长朱贺明出席会议。
2.3污染严重方面
颍河
颍河是淮河的最大一级
支流，水质规划Ⅳ类。颍河
年均水质轻度污染（Ⅳ类），
达到规划Ⅳ类的要求。其中，
Ⅲ类水质占18.75%，Ⅳ类水
质占39.58%，Ⅴ类水质占
12.50%，劣Ⅴ类水质占
升13.5个百分点，Ⅴ类
和劣Ⅴ类水质所占比例下降17.7个百分点。主要污染物是石油类、生化需氧量和氨氮。
颍河界首七渡口为豫-皖交界（入境）断面，2010年共监测12
次，年均水质为中度污染（Ⅴ类）。
其中，Ⅳ类水质占41.67%，Ⅴ类
水质占16.67%，劣Ⅴ类水质占
41.67%。与去年相比，Ⅴ类和劣
Ⅴ类水质所占比例上升25.0个
百分点。主要污染物是生化需氧
量、氨氮和石油类。
污染后的颍河
黑茨河
水质规划Ⅳ类。黑茨河太和倪邱为豫-皖交界（入境）断面，2010年共监测12次，年均水质为重度污染（劣Ⅴ类）。其中，Ⅳ类水质占25.00%，Ⅴ类水质占8.33%，劣Ⅴ类水质占66.67%。与去年相比，Ⅴ类和劣Ⅴ类水质所占比例下降25.0个百分点。主要污染物是生化需氧量、石油类和氨氮
废水及主要污染物
2010年，全市工业和城镇生活废水排放总量12069.38万吨，比上年减少1.47％，其中，工业废水排放量2575.44万吨；城镇生活废水排放量9493.94万吨，超过工业废水排放量6918.5万吨。化学需氧量（COD）排放总量2.0142万吨，比上年减少2.66％，其中，工业废水COD排放量0.2975万吨；城镇生活废水COD排放量1.7167万吨。氨氮排放总量0.4193万吨，其中，工业废水氨氮排放量0.2063万吨；城镇生活废水氨氮排放量0.2130万吨。
废气及主要污染物
2010年，全市工业废气排放量427亿标立方米，比上年增加
7.83％。全市二氧化硫排放量1.4000万吨，比上年减少1.86％，其中，工业二氧化硫排放量1.0405万吨，比上年增加14.71％；生活二氧化硫排放量0.3595万吨，比上年减少30.80％。烟尘排放量
1.4111万吨，比上年减少5.85％，其中，工业烟尘排放量0.3891万吨，比上年增加1.38％；生活烟尘排放量1.0220万吨，比上年减少
8.34％。工业粉尘排放量154.77吨，比上年增加64.09％。
二调查建议
（一） 经济
1.工业：善弈者谋势。在盘点上半年、谋划下半年的重要当口，我们必须未雨绸缪，进一步加强经济运行监测，加快工业结构调整，做大做强优势产业和骨干企业，培育新兴产业，着力推动工业成长，促进工业园区提档升级，采取更加积极有力的措施保证阜阳市工业经济发展的良好态势。
2.农业：改善农村组织、生产结构。农村的发展不仅要靠国家、政府，更要靠村长、村支书等基层人员，要集中培训、考核基层人员，使他们起到应有的作用。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。当然啦，对村民进行文化教育，日常社会生活常识的培训也是必要的。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。 政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。农民工有事，可第一时间去咨询办理，有什么想法可以提出来。
完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。
加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，改善两者之间的关系。政府也需不定期的宣传农民工对
城市起到的好处，不应该让人只认为农民工“脏兮兮，素质不高”。
（二）生态环境
1.解决农村环境污染问题应该成为各级政府的当务之急
有关人士指出，各级政府要将农村环境保护纳入地方“十一五”的有关计划和规划之中，提出资金渠道或资金来源。要根据不同类型的农村环境问题，有针对性地提出预防和治理环境问题的政策和方案。重视农村环保基础设施建设。按地域规划建设垃圾填埋场。各个村镇建立垃圾中转站，在集镇推行垃圾袋装、统一清运，并逐步向周边农村辐射。按地域规划集镇生活污水、工业污水管网建设，建设污水处理设施，使污水达标排放；把农村污染治理、环境整治列入各级党政领导干部的政绩考核内容；大力推广“全球500佳”颍上县小张庄和八里河生态建设经验，开展生态户、生态乡(镇)和生态县(市)建设，把阜阳市建成生态市；积极开发和引进新品种、新技术，调整农业产业结构和农产品结构，大力发展劳动密按照廉政风险防控管理工作方案部署，阜阳市城乡规划局于近期全面启动“权力清单”核定工作。对照法律法规和机构“三定方案”，对本单位、内设机构、所属分局的所有职责权力进行“全面、全员、全程”清理。一是全面清理岗位职责。局廉政风险防控领导小组办公室根据机关“三定”方案和职责分工，理清包括领导班子成员在内的19位工作人员的岗位职责，制作《岗位职责梳理表》，下发至个人逐项核对修正，由局主要
负责人审核后确定。二是梳理优化权力运行流程。对建设项目选址、建设用地许可、建设工程许可、工程竣工核实等行政审批项目和规划编制、批后监督、机关人事、财务管理等11项权力运行事项进行全面清理，根据清理结果，编制“职权目录”，绘制“权力运行流程图”，规范工作流程。并按照方便群众办事和预防腐败的要求，对运行流程进行完善和优化，使其步骤更清晰、程序更简约、监督更有效。三是梳理机制制度规定。对本单位重大事项审批、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的机制、制度进行全面梳理，梳理了28项重点制度。对于在岗位职责和权力运行流程中发现的职责不清、监督不到位的环节，进一步明晰职责，加强监督，完善工作机制，健全工作制度。通过深入细致的权力运行清理，为下一步廉政风险点排查工作奠定扎实基础。集型的新产品出口。
2 环境宣传教育
多多开展像“六.五”世界环境日集中宣传活动、“阜阳环保世纪行”、12.4法制宣传日等活动。联合市直有关部门、企业、学校、社区，组织了法规咨询宣传、知识竞赛、环保小卫士、环保志愿者活动等专题环保宣传活动，增强了群众参与保护环境的积极性。
暑假返乡调研实践报告
班级：计信A1002 姓名：王晓晴
摘要：鼓励暑期返乡大学生关注、关心家乡发展，主动参与家乡开发建设，为促进当地经济社会发展提供智力支持。鼓励返乡学生利用假期走进工厂、社区和农村，实地调查家乡的经济社会发展情况和生态环境现状，为家乡各项建设事业出谋划策，撰写一批高质量的社会调研报告，以此引导广大青年学生饮水思源，回报父老乡亲的养育之恩
关键字：阜阳 经济发展 生态环境 出谋划策
正文
阜阳市位于安徽西北部、黄淮平原南端，1996年撤地设市，现辖临泉、太和、阜南、颍上4县，颍州、颍东、颍泉3区和县级界首市，面积9775平方公里，总人口1011.8万，是安徽省人口最多的市。
一．调查内容：
（一）阜阳经济发展
1.阜阳市2011年上半年经济形势分析
1.1总的发展：上半年，面对纷繁复杂的宏观经济形势，阜阳市工业经济逆风飞扬，捷报频传，总量较快扩张，增长速度持续保持在安徽省第一方阵，对于化解宏观经济下行压力、有力促进阜阳市经济平稳较快发展发挥了举足轻重的作用，成为阜阳市经济发展中的闪光点。
拉动作用愈加彰显。上半年，阜阳市全部工业增加值占GDP的比重达32.6%，稳居各行业之首，同比提高1.7个百分点，比农林牧渔业占比高6个百分点;同比增长23.1%，明显高于其他行业;工业对宏观经济增长的贡献率接近60%，同比提高3.6个百分点，阜阳市GDP12.1%的增速中有7.2个百分点靠工业拉动。相比于其他行业，无论是发展速度，还是对宏观经济的拉动力，工业经济首当其冲，成为推动阜阳市经济奋力前行的强大动力。
1.2工业发展：增长速度持续领先。在工业强市战略的强力催化下，年初以来，阜阳市规模以上工业增加值增速持续保持在安徽省前列，明显快于安徽省平均水平，呈现近几年未有的良好发展态势。上半年规模工业增加值增长25%，比安徽省高5个百分点，领先幅度同比扩大1个百分点，增速稳居安徽省前茅。同时，规模工业队伍不断扩容，截至6月底，企业数已接近450家，同比增加100余家;企业户均增加值2800多万元，居安徽省中上游水平。
支柱产业强力支撑。不同工业行业增加值全面上扬，32个规模工业大类行业中23个行业增速超过20%，5个行业增速在一倍以上，半数以上增幅超过规模工业平均水平。煤电、食品加工、金属废料加工、化工、机械电子、纺织服装、林产品加工、生物医药等八大支柱产业增加值占全部规模工业的近九成，对工业经济增长的贡献率高达87.5%，拉动增长22个百分点。其中煤电工业和食品加工业分别拉动规模工业增长7.1个和5.3个百分点，明显优于其他行业。同时，行
业结构改善，电力、金属废料加工等高耗能行业占规模工业的比重同比分别下降1.6个和1.2个百分点;机械电子和纺织服装工业比重则分别上升1.8个和1.4个百分点。
非公和股份制企业两轮鼎力驱动。上半年，非公有制工业增加值所占比重高达83%，同比增速比阜阳市平均水平快1.8个百分点，对工业增长的贡献率达87.1%。作为阜阳市工业经济发展的主力军，股份制企业表现优异，增加值占规模工业总量的75%以上，增速高于平均水平2.4个百分点，对工业增长的贡献率超过80%，拉动增长20.4个百分点。同时，小型企业活力旺盛，竞相发展，增加值增速达51.3%，比大中型企业高33.1个百分点，比全部规模工业快26.3个百分点。 经济效益稳步攀升。伴随着工业生产的蓬勃发展，运行质量也节节提高。工业经济综合效益指数持续高位运行，遥遥领先于安徽省平均水平，规模工业销售收入、利税及利润等主要效益指标同比增速均在40%以上。
1.3农业发展
上半年实现农林牧渔业产值193.9亿元，增长4%。一是夏粮生产再创新高。面对去冬今春罕见的特大旱情，全力以赴组织抗旱保苗，深入开展小麦高产攻关活动，夏粮生产连续第8年获得丰收，总产达到318.8万吨、增长0.4%，其中小麦总产317.5万吨、增长0.5%。
太和县全国种粮标兵徐淙祥小麦高产攻关田最高单产达到741.7公斤，再次刷新全省纪录。大力开展抢墒抗旱播种，秋季作物长势良好，
丰收在望。二是结构调整步伐加快。认真实施畜牧业升级计划和水产跨越工程，畜牧业标准化养殖迅速发展，规模养殖比重达到72%以上。上半年，肉类、蛋类总产量分别增长3.3%和8.7%，水产品产量增长4.6%。高度重视特色农业发展，蔬菜产业提升行动深入实施，红星现代农业等10大示范区加快建设，初步形成了一批特色村、专业村。三是农业产业化扎实推进。启动实施农业产业化转型倍增计划，大力推进重点农产品精深加工项目建设，全市农产品加工业销售收入同比增长40%以上，颍东食品工业园荣获省级农业产业化示范区称号。农民经济合作组织不断发展，省级示范合作社达到7家、市级示范合作社达到60家。
1.4存在的问题
纵观阜阳市上半年工业经济运行情况，发展成绩令人鼓舞，但应看到较快增长的背后还存在一些隐忧。一是当前的宏观经济形势仍然极其复杂，国家宏观调控政策力度不断加大，政策收缩效应逐渐显现，影响工业经济增长的制约因素增加。二是在全国、安徽省工业经济增长放缓的大背景下，阜阳市工业增速呈现逐月小幅回落态势。金属废料加工、电力、农副食品加工等一些重点行业增速明显回调，拉动作用有所减弱。三是企业生产成本增加，亏损上升较快。目前，阜阳市工业品购进价格与出厂价格之间“剪刀差”不断扩大，趋势明显，“高进低出”使企业成本压力不断累积;规模以上工业企业累计亏损0.6亿元，同比上升43.7%。同时，央行收缩银根进一步加剧了中小企业融资难度，企业流动资金紧张问题日益突出。
（二）阜阳生态环境
2.1污染已给农民生活和农业生产造成严重危害
济河地处阜阳市颍东区，以前这里河水清、鱼儿跳，是沿岸数万农民的农业灌溉用水，但由于近年来工业污染和生活污水的大量进入，河水污染日趋严重，曾造成庄稼大面积死亡。为此，阜阳市环保局曾专门发文:要求颍东区环保局进一步加强对济河的监控，增加巡查频次，延长巡查时间；加大对辖区内所属工业企业现场监理的力度；在可能存在安全隐患的地段要有明显警示标语、警示牌；严密注意济河及沟河塘的变化情况，一旦发现异常，及时报告市环保局和当地政府等。临泉县同城镇1996年以前有小制革厂23家，制革生产过程中产生的污水给全镇5万多居民生活带来了严重污染，致使当地浅层地下水根本无法饮用。
2.2城市污染向农村转移，农村环境基础设施缺乏
业内人士介绍，以下几大因素造成了阜阳农村环境污染严重。城
市污染转移导致农村环境污染。阜阳市把每天近500吨城市垃圾运往农村简单填埋，城区面貌虽然得到了改善，城乡结合部的垃圾二次污染却加重了。农业生产造成面源污染及土壤污染。阜阳土地资源开发已接近极限，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，造成河流湖泊等水体的富营养化，还造成地下水污染甚至食品污染。农用地膜带来的土壤污染和农村的秸秆和垃圾燃烧产生的污染也造
成相当程度的环境危害。随着城市化进程的加快，小城镇和乡村聚居点人口迅速增加。但与城市相对规范的规划、较完善的基础设施相比，小城镇和乡村聚居点明显落后，脏乱差现象突出，对居民居住环境的卫生和健康构成极大威胁。此外，上世纪70~80年代，阜阳市上马了100多家小造纸厂和小制革厂，大多数企业设备落后，产品技术层次不高，环境意识薄弱，往往是一个厂污染一条河。近年来，大规模的工业化畜禽养殖业又成为新的污染源，污染程度甚至超过工业污染 6月3日上午9时，阜阳市人民政府新闻办公室主持召开新闻发布会，邀请阜阳市环境保护局副局长、新闻发言人孙才斌就我市2010年环境状况进行新闻发布，市环境保护局局长朱贺明出席会议。
2.3污染严重方面
颍河
颍河是淮河的最大一级
支流，水质规划Ⅳ类。颍河
年均水质轻度污染（Ⅳ类），
达到规划Ⅳ类的要求。其中，
Ⅲ类水质占18.75%，Ⅳ类水
质占39.58%，Ⅴ类水质占
12.50%，劣Ⅴ类水质占
升13.5个百分点，Ⅴ类
和劣Ⅴ类水质所占比例下降17.7个百分点。主要污染物是石油类、生化需氧量和氨氮。
颍河界首七渡口为豫-皖交界（入境）断面，2010年共监测12
次，年均水质为中度污染（Ⅴ类）。
其中，Ⅳ类水质占41.67%，Ⅴ类
水质占16.67%，劣Ⅴ类水质占
41.67%。与去年相比，Ⅴ类和劣
Ⅴ类水质所占比例上升25.0个
百分点。主要污染物是生化需氧
量、氨氮和石油类。
污染后的颍河
黑茨河
水质规划Ⅳ类。黑茨河太和倪邱为豫-皖交界（入境）断面，2010年共监测12次，年均水质为重度污染（劣Ⅴ类）。其中，Ⅳ类水质占25.00%，Ⅴ类水质占8.33%，劣Ⅴ类水质占66.67%。与去年相比，Ⅴ类和劣Ⅴ类水质所占比例下降25.0个百分点。主要污染物是生化需氧量、石油类和氨氮
废水及主要污染物
2010年，全市工业和城镇生活废水排放总量12069.38万吨，比上年减少1.47％，其中，工业废水排放量2575.44万吨；城镇生活废水排放量9493.94万吨，超过工业废水排放量6918.5万吨。化学需氧量（COD）排放总量2.0142万吨，比上年减少2.66％，其中，工业废水COD排放量0.2975万吨；城镇生活废水COD排放量1.7167万吨。氨氮排放总量0.4193万吨，其中，工业废水氨氮排放量0.2063万吨；城镇生活废水氨氮排放量0.2130万吨。
废气及主要污染物
2010年，全市工业废气排放量427亿标立方米，比上年增加
7.83％。全市二氧化硫排放量1.4000万吨，比上年减少1.86％，其中，工业二氧化硫排放量1.0405万吨，比上年增加14.71％；生活二氧化硫排放量0.3595万吨，比上年减少30.80％。烟尘排放量
1.4111万吨，比上年减少5.85％，其中，工业烟尘排放量0.3891万吨，比上年增加1.38％；生活烟尘排放量1.0220万吨，比上年减少
8.34％。工业粉尘排放量154.77吨，比上年增加64.09％。
二调查建议
（一） 经济
1.工业：善弈者谋势。在盘点上半年、谋划下半年的重要当口，我们必须未雨绸缪，进一步加强经济运行监测，加快工业结构调整，做大做强优势产业和骨干企业，培育新兴产业，着力推动工业成长，促进工业园区提档升级，采取更加积极有力的措施保证阜阳市工业经济发展的良好态势。
2.农业：改善农村组织、生产结构。农村的发展不仅要靠国家、政府，更要靠村长、村支书等基层人员，要集中培训、考核基层人员，使他们起到应有的作用。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。当然啦，对村民进行文化教育，日常社会生活常识的培训也是必要的。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。 政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。农民工有事，可第一时间去咨询办理，有什么想法可以提出来。
完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。
加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，改善两者之间的关系。政府也需不定期的宣传农民工对
城市起到的好处，不应该让人只认为农民工“脏兮兮，素质不高”。
（二）生态环境
1.解决农村环境污染问题应该成为各级政府的当务之急
有关人士指出，各级政府要将农村环境保护纳入地方“十一五”的有关计划和规划之中，提出资金渠道或资金来源。要根据不同类型的农村环境问题，有针对性地提出预防和治理环境问题的政策和方案。重视农村环保基础设施建设。按地域规划建设垃圾填埋场。各个村镇建立垃圾中转站，在集镇推行垃圾袋装、统一清运，并逐步向周边农村辐射。按地域规划集镇生活污水、工业污水管网建设，建设污水处理设施，使污水达标排放；把农村污染治理、环境整治列入各级党政领导干部的政绩考核内容；大力推广“全球500佳”颍上县小张庄和八里河生态建设经验，开展生态户、生态乡(镇)和生态县(市)建设，把阜阳市建成生态市；积极开发和引进新品种、新技术，调整农业产业结构和农产品结构，大力发展劳动密按照廉政风险防控管理工作方案部署，阜阳市城乡规划局于近期全面启动“权力清单”核定工作。对照法律法规和机构“三定方案”，对本单位、内设机构、所属分局的所有职责权力进行“全面、全员、全程”清理。一是全面清理岗位职责。局廉政风险防控领导小组办公室根据机关“三定”方案和职责分工，理清包括领导班子成员在内的19位工作人员的岗位职责，制作《岗位职责梳理表》，下发至个人逐项核对修正，由局主要
负责人审核后确定。二是梳理优化权力运行流程。对建设项目选址、建设用地许可、建设工程许可、工程竣工核实等行政审批项目和规划编制、批后监督、机关人事、财务管理等11项权力运行事项进行全面清理，根据清理结果，编制“职权目录”，绘制“权力运行流程图”，规范工作流程。并按照方便群众办事和预防腐败的要求，对运行流程进行完善和优化，使其步骤更清晰、程序更简约、监督更有效。三是梳理机制制度规定。对本单位重大事项审批、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的机制、制度进行全面梳理，梳理了28项重点制度。对于在岗位职责和权力运行流程中发现的职责不清、监督不到位的环节，进一步明晰职责，加强监督，完善工作机制，健全工作制度。通过深入细致的权力运行清理，为下一步廉政风险点排查工作奠定扎实基础。集型的新产品出口。
2 环境宣传教育
多多开展像“六.五”世界环境日集中宣传活动、“阜阳环保世纪行”、12.4法制宣传日等活动。联合市直有关部门、企业、学校、社区，组织了法规咨询宣传、知识竞赛、环保小卫士、环保志愿者活动等专题环保宣传活动，增强了群众参与保护环境的积极性。