关于环境保护工作的发言
一、关于2012年环保工作
2012年我县环保工作的总体思路是：紧紧围绕科学发
展、富民强县，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，以削减污染总量、改善环境质量、防范环境风险为着力点，以实行最严格的环境执法措施为保障，全面加强城乡环境污染整治和生态环境建设，确保人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。主要目标是：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮减排指标全面完成；农村生态环境得到有效改善，环境质量明显提高；城市污水处理率达90%，生活垃圾无害化处理率达95%以上，饮用水源水质达标率100%；县城大气环境质量稳定达到二级水平以上。具体要重点抓好以下八方面工作。
（一）狠抓减排工作不放松。全力抓好结构、工程、管
理、技术四大减排措施，打好“组合拳”，综合运用法律、经济、技术和行政手段，形成强大合力，把氮氧化物减排工程放在首要地位，有效遏制全市氮氧化物增长趋势，力争2012年氮氧化物排放量增减平衡,为全面完成“十二五”减排目标任务奠定良好基础。一是把结构减排放在突出位置，加快淘汰落后产能。二是要强化工程减排，重点对污水处理厂进行脱氮提升改造，确保氨氮稳定达标排放，并实现出口水质由一级B标提升到一级A标。三是抓好污染减排档案的制作。做到资料详尽、核算准确、逻辑严密。
（二）加大水环境综合整治，竭力改善水环境质量。一是全力保障县城污水处理厂正常运营；二是实施城镇集中式饮用
水源安全保障工程，确保饮用水源地水质全面达标；三是加快县城污水处理厂提标改造，建设乾县污水处理厂污水再生利用工程；四是启动建设临平镇污水处理工程。
（三）加大城市环境综合整治，努力提升城市大气环境质量。一是继续深入开展 “环保扫黑”专项行动；二是大力推行清洁能源；三是加快机动车尾气治理步伐，降低机动车污染物排放；四是加大工业废气污染治理，促使工业废气污染源全面稳定达标排放，实现增产不增污。
（四）立足新农村建设，推进农村环境保护工作。一是深入开展农村环境综合整治。二是继续推进生态创建工作，努力建成一批生产发展、生活富裕、生态良好、人居和谐的示范典型。三是积极推行“村收集、镇运输、县处理”的垃圾处理模式。按照市政府要求，积极组建镇村两级垃圾收集管理队伍，建立起村收集、镇运输、县处理的垃圾处理模式。四是持续抓好秸秆禁烧工作，努力推动秸秆禁烧工作再上新台阶。
（五）加强建设项目环境管理，切实提高环评服务水平。 一是全力提高环评服务工作。继续开辟环评审批“绿色通道”。对于满足环保准入条件，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于扩大内需，特别是国家重点支持的项目，要提高工作效率，加快审批速度，确保重点建设项目顺利实施。二是把好环境准入关。加强对“两高一资”、产能过剩和重复建设行业及环境影响较大的其他行业项目管理，把好环境准入关和环境政策关。三是开展“亮剑把关”行动。严格执行《咸阳市环境工程项目验收工作管理办法》。对未批先建、擅自变更环评内容；或未落实“三同时”制度，擅自投 入生产运行，久拖不验、久试不验、未按要求开展环境监理的企业，一律责令停止建设或停产整治，并给予高限处罚。
（六）切实加强环境执法监管工作。一是保持环境执法
监管的高压态势。继续对重点行业、企业、饮用水源保护区、减排项目运行情况进行一场拉网式检查。二是抓好环境监测工作。加强对国控、市控重点污染源监督性监测，完成在线监控设施县级平台建设。做好乾陵空气自动监测站日常维护，保证正常运营。三是完善环境应急预案。突出抓好应急管理，加强环境应急监测、监察能力建设，适时开展环境应急演练，提高环境突发事件应急处置能力。
（七）深入开展全民环境保护宣传教育。一是借助媒体抓宣传。二是开展活动抓宣传。三是创建绿色单位抓宣传。四是完善环保宣教网络建设。
（八）全面加强环保能力建设。一是全面推进思想、组织、作风、业务、制度五大建设，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、人民群众满意的环保队伍。二是加强环境监测、环境监察标准化建设，跑项目、争资金，在县委县政府的大力支持下，加快建设乾县环保监测和执法业务用房。
二、立足本职、放眼全县，切实加强对环境保护工作的
组织领导
（一）要加强组织和领导，建立完善环保工作机制。县委、县政府把保护环境和生态建设摆到更加突出的位置，进一步建立完善上下联动、协调配合，齐抓共管的工作机制。环保、土地、财政、计划、经发、公安、交通、建设等有关部门要明确责任，密切配合，齐心协力抓好环保工作。
（二）要严格环境执法，努力改善辖区环境质量，促进经
济、社会可持续发展。要加大对现有污染企业的治理力度，巩固好现有的治理成果。正确处理好发展经济与保护环境的关系，加强对新上项目的把关和管理。对所有新上项目都要
严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，即建设项目的环保设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。确保新上项目符合国家产业政策，从而从源头上把住污染环境、破坏生态的关口，有效地控制新的污染，坚决避免“先污染、再治理”的老路子。
（三）要加大环保能力建设。目前，从全市环保角度来看，只有我县环保能力建设比较滞后，别的县区环保办公大楼大部分已投入使用，有的县区已投入建设，而我县还在租用办公场所办公，希望县委、县政府能在土地、资金等方面予以支持，以加快乾县环保监测和执法业务用房建设。
（四）要不断加大政府投入，确保环保经费和污染治理投资。要制定优惠政策，积极引入市场机制，吸引社会力量参与环保公益事业的建设。正确处理好环境保护与经济发展的关系，把环境保护作为一项产业来经营，从而实现经济发展与环保的“双赢”，确保环保设施建设与全县经济、社会发展同步。
总之，在2012年，我们决心在县委、县政府和市环保局的坚强领导下，增强做好环境保护工作的责任感和使命感，深刻认识历史任务，牢牢把握历史机遇，努力创造历史业绩，积极进取，开拓创新，迎难而上，真抓实干，确保完成今年环境保护的各项目标任务，为县域经济又好又快发展做出新的贡献！
关于环境保护工作的发言
一、关于2012年环保工作
2012年我县环保工作的总体思路是：紧紧围绕科学发
展、富民强县，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，以削减污染总量、改善环境质量、防范环境风险为着力点，以实行最严格的环境执法措施为保障，全面加强城乡环境污染整治和生态环境建设，确保人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。主要目标是：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮减排指标全面完成；农村生态环境得到有效改善，环境质量明显提高；城市污水处理率达90%，生活垃圾无害化处理率达95%以上，饮用水源水质达标率100%；县城大气环境质量稳定达到二级水平以上。具体要重点抓好以下八方面工作。
（一）狠抓减排工作不放松。全力抓好结构、工程、管
理、技术四大减排措施，打好“组合拳”，综合运用法律、经济、技术和行政手段，形成强大合力，把氮氧化物减排工程放在首要地位，有效遏制全市氮氧化物增长趋势，力争2012年氮氧化物排放量增减平衡,为全面完成“十二五”减排目标任务奠定良好基础。一是把结构减排放在突出位置，加快淘汰落后产能。二是要强化工程减排，重点对污水处理厂进行脱氮提升改造，确保氨氮稳定达标排放，并实现出口水质由一级B标提升到一级A标。三是抓好污染减排档案的制作。做到资料详尽、核算准确、逻辑严密。
（二）加大水环境综合整治，竭力改善水环境质量。一是全力保障县城污水处理厂正常运营；二是实施城镇集中式饮用
水源安全保障工程，确保饮用水源地水质全面达标；三是加快县城污水处理厂提标改造，建设乾县污水处理厂污水再生利用工程；四是启动建设临平镇污水处理工程。
（三）加大城市环境综合整治，努力提升城市大气环境质量。一是继续深入开展 “环保扫黑”专项行动；二是大力推行清洁能源；三是加快机动车尾气治理步伐，降低机动车污染物排放；四是加大工业废气污染治理，促使工业废气污染源全面稳定达标排放，实现增产不增污。
（四）立足新农村建设，推进农村环境保护工作。一是深入开展农村环境综合整治。二是继续推进生态创建工作，努力建成一批生产发展、生活富裕、生态良好、人居和谐的示范典型。三是积极推行“村收集、镇运输、县处理”的垃圾处理模式。按照市政府要求，积极组建镇村两级垃圾收集管理队伍，建立起村收集、镇运输、县处理的垃圾处理模式。四是持续抓好秸秆禁烧工作，努力推动秸秆禁烧工作再上新台阶。
（五）加强建设项目环境管理，切实提高环评服务水平。 一是全力提高环评服务工作。继续开辟环评审批“绿色通道”。对于满足环保准入条件，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于扩大内需，特别是国家重点支持的项目，要提高工作效率，加快审批速度，确保重点建设项目顺利实施。二是把好环境准入关。加强对“两高一资”、产能过剩和重复建设行业及环境影响较大的其他行业项目管理，把好环境准入关和环境政策关。三是开展“亮剑把关”行动。严格执行《咸阳市环境工程项目验收工作管理办法》。对未批先建、擅自变更环评内容；或未落实“三同时”制度，擅自投 入生产运行，久拖不验、久试不验、未按要求开展环境监理的企业，一律责令停止建设或停产整治，并给予高限处罚。
（六）切实加强环境执法监管工作。一是保持环境执法
监管的高压态势。继续对重点行业、企业、饮用水源保护区、减排项目运行情况进行一场拉网式检查。二是抓好环境监测工作。加强对国控、市控重点污染源监督性监测，完成在线监控设施县级平台建设。做好乾陵空气自动监测站日常维护，保证正常运营。三是完善环境应急预案。突出抓好应急管理，加强环境应急监测、监察能力建设，适时开展环境应急演练，提高环境突发事件应急处置能力。
（七）深入开展全民环境保护宣传教育。一是借助媒体抓宣传。二是开展活动抓宣传。三是创建绿色单位抓宣传。四是完善环保宣教网络建设。
（八）全面加强环保能力建设。一是全面推进思想、组织、作风、业务、制度五大建设，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、人民群众满意的环保队伍。二是加强环境监测、环境监察标准化建设，跑项目、争资金，在县委县政府的大力支持下，加快建设乾县环保监测和执法业务用房。
二、立足本职、放眼全县，切实加强对环境保护工作的
组织领导
（一）要加强组织和领导，建立完善环保工作机制。县委、县政府把保护环境和生态建设摆到更加突出的位置，进一步建立完善上下联动、协调配合，齐抓共管的工作机制。环保、土地、财政、计划、经发、公安、交通、建设等有关部门要明确责任，密切配合，齐心协力抓好环保工作。
（二）要严格环境执法，努力改善辖区环境质量，促进经
济、社会可持续发展。要加大对现有污染企业的治理力度，巩固好现有的治理成果。正确处理好发展经济与保护环境的关系，加强对新上项目的把关和管理。对所有新上项目都要
严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，即建设项目的环保设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。确保新上项目符合国家产业政策，从而从源头上把住污染环境、破坏生态的关口，有效地控制新的污染，坚决避免“先污染、再治理”的老路子。
（三）要加大环保能力建设。目前，从全市环保角度来看，只有我县环保能力建设比较滞后，别的县区环保办公大楼大部分已投入使用，有的县区已投入建设，而我县还在租用办公场所办公，希望县委、县政府能在土地、资金等方面予以支持，以加快乾县环保监测和执法业务用房建设。
（四）要不断加大政府投入，确保环保经费和污染治理投资。要制定优惠政策，积极引入市场机制，吸引社会力量参与环保公益事业的建设。正确处理好环境保护与经济发展的关系，把环境保护作为一项产业来经营，从而实现经济发展与环保的“双赢”，确保环保设施建设与全县经济、社会发展同步。
总之，在2012年，我们决心在县委、县政府和市环保局的坚强领导下，增强做好环境保护工作的责任感和使命感，深刻认识历史任务，牢牢把握历史机遇，努力创造历史业绩，积极进取，开拓创新，迎难而上，真抓实干，确保完成今年环境保护的各项目标任务，为县域经济又好又快发展做出新的贡献！