烟草行业岗位技能鉴定
三级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷答案
一、许可管理(共20分)
第一题:许可证办理(12分)
1.向阳机械集团公司的办证申请应当由哪级烟草专卖行政主管部门受理审查?应当提交哪些申请材料?(4分)
答案:(1)应当由省级烟草专卖行政主管部门(或答A省烟草专卖局)受理审查。(1分)
(2)申请材料包括:①烟草专卖许可证新办申请表(0.5分);②企业成立的证明文件(0.5分);③法定代表人任职文件、身份证明(0.5分);④工商营业执照副本(0.5分);⑤由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收的证明材料(0.5分);⑥审批机关规定需要提供的其他材料(0.5分)。
2.向阳机械集团公司构成何种烟草专卖许可证违法行为?指出有管辖权的烟草专卖行政主管部门对该公司的违法行为作出的处罚决定的错误之处,并简述理由。(6分)
答案:(1)向阳机械集团公司构成不及时办理烟草专卖许可证变更手续的违法行为(2分)。
(2)错误之处:①处罚程序上,立即对其作出罚款的处罚决定错误(1分)。理由:在作出罚款处罚前,应当事先向被处罚人发出责令改正通知书,被处罚人在责令改正的规定期限内拒不改正的,才可进行作出罚款的处罚决定。(1分)
②处罚幅度上,作出罚款2000元的处罚决定错误(1分)。理由:应处以1000元以下罚款(1分)。 评分标准:意思表述一致即可得分。
3.向阳机械集团公司被工商行政管理部门吊销营业执照,根据《烟草专卖许可证管理办法》,许可证发证机关可以如何处理?(2分) 答案:可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿(1分),直至取消其从事烟草专卖业务资格(1分)。
第二题:准运证办理(8分)
1.小刘发现准运证打印错误后,该份准运证应当如何打印,请简述理由。(3分) 答案:应当到准运证审批机关(或答A市烟草专卖局)(1.5分)打印,理由:该份准运证第一次打印错误超过1小时,必须到审批机关打印(1.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.为执行原合同,甲省中烟工业公司申请原准运证作废并办理新的准运证,应当由哪级烟草专卖行政主管部门审批决定并简述理由。(3分) 答案:应当由国务院烟草专卖行政主管部门(或答国家烟草专卖局)(1.5分)审批决定。理由:原准运证未使用而过有效期,需重新申办烟草专卖品准运证以执行原合同的,报国务院烟草专卖行政主管部门审批决定(1.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
3.按照卷烟运输环节缺损货源衔接规范,指出B市烟草公司处理该批卷烟的错误之处,并指出正确做法。(2分)
答案:(1)回收受潮的0.9万支卷烟,并报废相关生产码段错误(0.5分),应由发货方(或答甲省中烟工业公司)负责回收并报废相关生产码段(0.5分)。
(2)按499.1万支扫码入库错误(0.5分),应按实际交易量(含以资金进行赔付的卷烟)(或答应
按500万支)扫码入库(0.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
二、市场管理(共25分)
第一题:日常检查(15分)
1.请运用“APCD”工作法中信息分类方法,对小林收集到的信息一一对应分类。(8分)
答案:(1)许可证管理问题(1分):张三许可证到期未延续(0.5分);王五无证经营卷烟(0.5分);
(2)市场净化问题(1分):刘八未在当地烟草专卖批发企业进货(0.5分);王九销售走私卷烟(0.5分);
(3)规范经营问题(1分):七七烟酒店新办证后长期未进货(0.5分);刘八经营“非渠道”卷烟(0.5分);李四囤积卷烟(0.5分);
(4)其他问题(1分):成成烟酒店销售“天价烟”(0.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.小林在获取信息时利用了哪些渠道?(3分) 答案:系统数据提取(1分)、巡查走访采集(1分)、其他信息来源(1分)。
3.小林在运用“APCD”工作法时,使用了客观分析方法中的哪些信息分析的方法(多答倒扣分)?小林分析的信息可以在烟草专卖管理相对人经营信息中如何应用?(4分)
答案:(1)使用了客观分析方法中的对比法(0.5分)、排序法(0.5分)、筛选法(0.5分)。 评分标准:多答一个倒扣0.5分,扣完为止。
(2)从月进货总量上分析(1分),可以对月进货量较大的零售户实施监控(0.5分),有效解决零售大户的不规范经营(0.5分)和大户控制小户(0.5分)的问题。
评分标准:第一问多答一个倒扣0.5分,扣完为止;意思表述一致即可得分。
第二题:市场监管(10分)
1.根据表一,采用百分比法逐年分析甲县食杂店、超市、烟酒商店三类业态变化情况(有小数的保留小数点后2位)。(5分)
答案:(1)食杂店业态数量逐年减少(0.5),但仍占主要部分(0.5),其中2013年比2012年减少8.94%(0.5),2014年比2013年减少9.82%(0.5);
(2)超市业态稳步发展,每年递增(0.5),其中2013年比2012年递增20%(0.5),2014年比2013递增16.67%(0.5);
(3)烟酒商店业态呈现逐年增长的发展势头(0.5),其中2013年比2012年增加36%(0.5),2014年比2013年增加26.47%(0.5)。
评分标准:意思表述一致即可得分;有小数但未保留小数点后2位的不得分。
2.根据表二,填写下表(有小数的保留小数点后2位)。(3分)
答案:
甲县卷烟销量增长情况
评分标准:每空0.5分;有小数但未保留小数点后2位的不得分。
3.请从加强零售许可证管理的角度,简要说明进一步加强对新型零售业态专卖管理应采取的措施。(2分) 答案:新型零售业态的发展变化要求专卖管理要在合理布局的前提下(0.5),根据有利于稳定、有利于经营、有利于市场管理的原则,加强零售许可证的管理。符合发证要求的零售户,要及时依申请发给零售许可证(0.5);对那些不具备办证资格的无证户要向他们说明不予办理的原因,说服他们不要违法经营(0.5);对那些拒不听劝、违法经营的无证户要坚决予以取缔(0.5)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
三、案件查办 (共30分)
第一题:案件调查(15分)
1.简要说明本案中收集到的线索型情报应如何传递和处置利用?(6分)
答案:(1)本案符合立案条件(0.5分),要及时上报专卖监督管理部门按照立案程序立案调查(1分);
(2)本线索反映的情况价值高、时间要求紧(0.5分),要立即组织力量查证情况,据情采取措施,实行专案查破(1分);
(3)王某在乙市从事卷烟非法经营,属于涉及外地的案件线索(0.5分),A县局要及时传递给相关省、市烟草专卖行政主管部门(或答乙市局)(1分),
(4)王某在周围省市有众多销售下线,涉及面广,影响面大,属于涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索(0.5分),应迅速向上级机关报告情况(1分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.该案属于哪个环节的烟草专卖违法案件?对该案调查取证时,采用了什么组织形式?(3分) 答案:(1)该案属于运输环节烟草专卖违法案件(1分);
(2)采用了联合式(或答横向联合式)(1分)和母子式(1分)。
3.行政强制执行的方式有哪些?(6分)
答案:(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。(每个1分)
第二题:案件审理(15分)
1.从犯罪构成特征方面简要说明张某的行为是否构成非法经营罪。(10分)
答案:(1)客体特征方面(1分),张某无烟草专卖零售许可证从事卷烟经营行为,违反了国家对烟草市场管理的有关制度,侵犯了市场交易的正常秩序。(1分)
(2)主体特征方面(1分),张某28岁,达到了法定责任年龄,且精神健康状况正常,,符合非法经营罪的一般主体特征。(1分)
(3)主观特征方面(1分),张某为达到营利目的,明知自己无烟草专卖零售许可证经营卷烟业务会扰乱市场秩序,仍放任这一结果的发生(或仍继续经营),属于直接故意。(1分)
(4)客观特征方面(1分),张某在未取得烟草专卖零售许可证的情况下经营真品卷烟9万支,涉案金额3.6万元,未达到非法经营罪的立案标准。(1分)
因此,张某的行为不构成非法经营罪(2分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.执法人员对肖某所做的笔录属于何种证据?对该证据应当主要审查哪些内容?(5分) 答案:属于证人证言。(2分)
对该证据应当审查(1)证人的作证能力;(0.5分)
(2)证人是否如实提供证言;(0.5分)
(3)证人证言的内容;(0.5分)
(4)证人证言的形成过程;(0.5分)
(5)证人与违法案件当事人或者案件本身是否有利害关系;(0.5分)
(6)证人的品格、操行对其证言是否产生影响。(0.5分)
四、内部监管(共25分)
第一题:日常监管(10分)
1.判断分析风云卷烟厂在生产、打扫码环节存的异常情况,并指出需要进一步核实的问题。(4分) 答案:成品入库量大于有效码段使用量(1分),需要进一步核实是否存在无码入库的问题(1分); 卷烟出库量大于出库扫码量(1分),需要进一步核实是否存在无码出库的问题(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。
2.根据《国家烟草专卖局关于进一步加强卷烟打扫码管理监督的通知》文件要求,指出甲省局在专项检查中存在的错误并说明正确做法。(4分)
答案:甲省局于4月3日进行专项检查是错误的(1分),应于每季度的最后一周进行专项检查(1分); 甲省局于4月6日报国家局是错误的(1分),应于次月5日(或答4月5日)前报国家局(1分)。 评分标准:意思表达一致即可得分。
3.朝阳复烤加工有限公司在副产品及废弃专卖品的仓储环节管理中是否存在问题?如存在问题应如何处理?(2分)
答案:表中平衡关系不成立,存在问题(1分),应开展调查核实,判断是否存在副产品、废弃专卖品仓储管理不规范或流失的问题(1分)。
评分标准:意思表达一致即可得分。
第二题:定期检查(15分)
1.根据“表一”,请指出A市烟草公司10月—11月卷烟购进环节存在哪些异常?针对这些异常,应当进一步核实哪些问题?(6分)
答案:(1)10月从乙省中烟公司购进的卷烟入库量大于合同签订量(1分),应进一步核实是否存在无合同或超合同购进卷烟行为(1分)。
(2)10月从乙省中烟公司购进的卷烟入库量大于入库扫码量(1分),应进一步核实是否存在无码入库的问题(1分)。
(3)11月从乙省中烟公司购进的卷烟到货确认量大于卷烟入库量(1分),排除缺损货源因素,应进一步核实是否存在虚假到货确认的问题(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。
2.指出“表二”中的异常现象,针对这些异常需要进一步核实哪些问题?(4分)
答案:(1)销售给甲省中烟公司的烟叶实际出库量大于烟叶销售合同签订量(1分),需进一步核实是否存在超合同、无合同销售烟叶的情况(1分);
(2)销售给甲省中烟公司的烟叶实际出库量不等于(或大于)烟叶发出准运证开具量(1分),需进一步核实是否存在无证运输烟草专卖品的行为(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。
3.请判断“表三”的数据是否存在异常?如果存在,请指出异常现象及需要进一步核实的问题是什么?(5分)
答案:存在异常(1分)
(1)向A市烟草公司实际销售数量大于合同签订数量(1分),需要进一步核实是否存在无合同、超合同销售的问题(1分);
(2)向A市烟草公司成品库销售出库数量不等于(或答大于)准运证开具数量(1分),需要进一步核实是否存在无证运输烟草专卖品的问题(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。
烟草行业岗位技能鉴定
三级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷答案
一、许可管理(共20分)
第一题:许可证办理(12分)
1.向阳机械集团公司的办证申请应当由哪级烟草专卖行政主管部门受理审查?应当提交哪些申请材料?(4分)
答案:(1)应当由省级烟草专卖行政主管部门(或答A省烟草专卖局)受理审查。(1分)
(2)申请材料包括:①烟草专卖许可证新办申请表(0.5分);②企业成立的证明文件(0.5分);③法定代表人任职文件、身份证明(0.5分);④工商营业执照副本(0.5分);⑤由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收的证明材料(0.5分);⑥审批机关规定需要提供的其他材料(0.5分)。
2.向阳机械集团公司构成何种烟草专卖许可证违法行为?指出有管辖权的烟草专卖行政主管部门对该公司的违法行为作出的处罚决定的错误之处,并简述理由。(6分)
答案:(1)向阳机械集团公司构成不及时办理烟草专卖许可证变更手续的违法行为(2分)。
(2)错误之处:①处罚程序上,立即对其作出罚款的处罚决定错误(1分)。理由:在作出罚款处罚前,应当事先向被处罚人发出责令改正通知书,被处罚人在责令改正的规定期限内拒不改正的,才可进行作出罚款的处罚决定。(1分)
②处罚幅度上,作出罚款2000元的处罚决定错误(1分)。理由:应处以1000元以下罚款(1分)。 评分标准:意思表述一致即可得分。
3.向阳机械集团公司被工商行政管理部门吊销营业执照,根据《烟草专卖许可证管理办法》,许可证发证机关可以如何处理?(2分) 答案:可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿(1分),直至取消其从事烟草专卖业务资格(1分)。
第二题:准运证办理(8分)
1.小刘发现准运证打印错误后,该份准运证应当如何打印,请简述理由。(3分) 答案:应当到准运证审批机关(或答A市烟草专卖局)(1.5分)打印,理由:该份准运证第一次打印错误超过1小时,必须到审批机关打印(1.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.为执行原合同,甲省中烟工业公司申请原准运证作废并办理新的准运证,应当由哪级烟草专卖行政主管部门审批决定并简述理由。(3分) 答案:应当由国务院烟草专卖行政主管部门(或答国家烟草专卖局)(1.5分)审批决定。理由:原准运证未使用而过有效期,需重新申办烟草专卖品准运证以执行原合同的,报国务院烟草专卖行政主管部门审批决定(1.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
3.按照卷烟运输环节缺损货源衔接规范,指出B市烟草公司处理该批卷烟的错误之处,并指出正确做法。(2分)
答案:(1)回收受潮的0.9万支卷烟,并报废相关生产码段错误(0.5分),应由发货方(或答甲省中烟工业公司)负责回收并报废相关生产码段(0.5分)。
(2)按499.1万支扫码入库错误(0.5分),应按实际交易量(含以资金进行赔付的卷烟)(或答应
按500万支)扫码入库(0.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
二、市场管理(共25分)
第一题:日常检查(15分)
1.请运用“APCD”工作法中信息分类方法,对小林收集到的信息一一对应分类。(8分)
答案:(1)许可证管理问题(1分):张三许可证到期未延续(0.5分);王五无证经营卷烟(0.5分);
(2)市场净化问题(1分):刘八未在当地烟草专卖批发企业进货(0.5分);王九销售走私卷烟(0.5分);
(3)规范经营问题(1分):七七烟酒店新办证后长期未进货(0.5分);刘八经营“非渠道”卷烟(0.5分);李四囤积卷烟(0.5分);
(4)其他问题(1分):成成烟酒店销售“天价烟”(0.5分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.小林在获取信息时利用了哪些渠道?(3分) 答案:系统数据提取(1分)、巡查走访采集(1分)、其他信息来源(1分)。
3.小林在运用“APCD”工作法时,使用了客观分析方法中的哪些信息分析的方法(多答倒扣分)?小林分析的信息可以在烟草专卖管理相对人经营信息中如何应用?(4分)
答案:(1)使用了客观分析方法中的对比法(0.5分)、排序法(0.5分)、筛选法(0.5分)。 评分标准:多答一个倒扣0.5分,扣完为止。
(2)从月进货总量上分析(1分),可以对月进货量较大的零售户实施监控(0.5分),有效解决零售大户的不规范经营(0.5分)和大户控制小户(0.5分)的问题。
评分标准:第一问多答一个倒扣0.5分,扣完为止;意思表述一致即可得分。
第二题:市场监管(10分)
1.根据表一,采用百分比法逐年分析甲县食杂店、超市、烟酒商店三类业态变化情况(有小数的保留小数点后2位)。(5分)
答案:(1)食杂店业态数量逐年减少(0.5),但仍占主要部分(0.5),其中2013年比2012年减少8.94%(0.5),2014年比2013年减少9.82%(0.5);
(2)超市业态稳步发展,每年递增(0.5),其中2013年比2012年递增20%(0.5),2014年比2013递增16.67%(0.5);
(3)烟酒商店业态呈现逐年增长的发展势头(0.5),其中2013年比2012年增加36%(0.5),2014年比2013年增加26.47%(0.5)。
评分标准:意思表述一致即可得分;有小数但未保留小数点后2位的不得分。
2.根据表二,填写下表(有小数的保留小数点后2位)。(3分)
答案:
甲县卷烟销量增长情况
评分标准:每空0.5分;有小数但未保留小数点后2位的不得分。
3.请从加强零售许可证管理的角度,简要说明进一步加强对新型零售业态专卖管理应采取的措施。(2分) 答案:新型零售业态的发展变化要求专卖管理要在合理布局的前提下(0.5),根据有利于稳定、有利于经营、有利于市场管理的原则,加强零售许可证的管理。符合发证要求的零售户,要及时依申请发给零售许可证(0.5);对那些不具备办证资格的无证户要向他们说明不予办理的原因,说服他们不要违法经营(0.5);对那些拒不听劝、违法经营的无证户要坚决予以取缔(0.5)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
三、案件查办 (共30分)
第一题:案件调查(15分)
1.简要说明本案中收集到的线索型情报应如何传递和处置利用?(6分)
答案:(1)本案符合立案条件(0.5分),要及时上报专卖监督管理部门按照立案程序立案调查(1分);
(2)本线索反映的情况价值高、时间要求紧(0.5分),要立即组织力量查证情况,据情采取措施,实行专案查破(1分);
(3)王某在乙市从事卷烟非法经营,属于涉及外地的案件线索(0.5分),A县局要及时传递给相关省、市烟草专卖行政主管部门(或答乙市局)(1分),
(4)王某在周围省市有众多销售下线,涉及面广,影响面大,属于涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索(0.5分),应迅速向上级机关报告情况(1分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.该案属于哪个环节的烟草专卖违法案件?对该案调查取证时,采用了什么组织形式?(3分) 答案:(1)该案属于运输环节烟草专卖违法案件(1分);
(2)采用了联合式(或答横向联合式)(1分)和母子式(1分)。
3.行政强制执行的方式有哪些?(6分)
答案:(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。(每个1分)
第二题:案件审理(15分)
1.从犯罪构成特征方面简要说明张某的行为是否构成非法经营罪。(10分)
答案:(1)客体特征方面(1分),张某无烟草专卖零售许可证从事卷烟经营行为,违反了国家对烟草市场管理的有关制度,侵犯了市场交易的正常秩序。(1分)
(2)主体特征方面(1分),张某28岁,达到了法定责任年龄,且精神健康状况正常,,符合非法经营罪的一般主体特征。(1分)
(3)主观特征方面(1分),张某为达到营利目的,明知自己无烟草专卖零售许可证经营卷烟业务会扰乱市场秩序,仍放任这一结果的发生(或仍继续经营),属于直接故意。(1分)
(4)客观特征方面(1分),张某在未取得烟草专卖零售许可证的情况下经营真品卷烟9万支,涉案金额3.6万元,未达到非法经营罪的立案标准。(1分)
因此,张某的行为不构成非法经营罪(2分)。
评分标准:意思表述一致即可得分。
2.执法人员对肖某所做的笔录属于何种证据?对该证据应当主要审查哪些内容?(5分) 答案:属于证人证言。(2分)
对该证据应当审查(1)证人的作证能力;(0.5分)
(2)证人是否如实提供证言;(0.5分)
(3)证人证言的内容;(0.5分)
(4)证人证言的形成过程;(0.5分)
(5)证人与违法案件当事人或者案件本身是否有利害关系;(0.5分)
(6)证人的品格、操行对其证言是否产生影响。(0.5分)
四、内部监管(共25分)
第一题:日常监管(10分)
1.判断分析风云卷烟厂在生产、打扫码环节存的异常情况,并指出需要进一步核实的问题。(4分) 答案:成品入库量大于有效码段使用量(1分),需要进一步核实是否存在无码入库的问题(1分); 卷烟出库量大于出库扫码量(1分),需要进一步核实是否存在无码出库的问题(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。
2.根据《国家烟草专卖局关于进一步加强卷烟打扫码管理监督的通知》文件要求,指出甲省局在专项检查中存在的错误并说明正确做法。(4分)
答案:甲省局于4月3日进行专项检查是错误的(1分),应于每季度的最后一周进行专项检查(1分); 甲省局于4月6日报国家局是错误的(1分),应于次月5日(或答4月5日)前报国家局(1分)。 评分标准:意思表达一致即可得分。
3.朝阳复烤加工有限公司在副产品及废弃专卖品的仓储环节管理中是否存在问题?如存在问题应如何处理?(2分)
答案:表中平衡关系不成立,存在问题(1分),应开展调查核实,判断是否存在副产品、废弃专卖品仓储管理不规范或流失的问题(1分)。
评分标准:意思表达一致即可得分。
第二题:定期检查(15分)
1.根据“表一”,请指出A市烟草公司10月—11月卷烟购进环节存在哪些异常?针对这些异常,应当进一步核实哪些问题?(6分)
答案:(1)10月从乙省中烟公司购进的卷烟入库量大于合同签订量(1分),应进一步核实是否存在无合同或超合同购进卷烟行为(1分)。
(2)10月从乙省中烟公司购进的卷烟入库量大于入库扫码量(1分),应进一步核实是否存在无码入库的问题(1分)。
(3)11月从乙省中烟公司购进的卷烟到货确认量大于卷烟入库量(1分),排除缺损货源因素,应进一步核实是否存在虚假到货确认的问题(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。
2.指出“表二”中的异常现象,针对这些异常需要进一步核实哪些问题?(4分)
答案:(1)销售给甲省中烟公司的烟叶实际出库量大于烟叶销售合同签订量(1分),需进一步核实是否存在超合同、无合同销售烟叶的情况(1分);
(2)销售给甲省中烟公司的烟叶实际出库量不等于(或大于)烟叶发出准运证开具量(1分),需进一步核实是否存在无证运输烟草专卖品的行为(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。
3.请判断“表三”的数据是否存在异常?如果存在,请指出异常现象及需要进一步核实的问题是什么?(5分)
答案:存在异常(1分)
(1)向A市烟草公司实际销售数量大于合同签订数量(1分),需要进一步核实是否存在无合同、超合同销售的问题(1分);
(2)向A市烟草公司成品库销售出库数量不等于(或答大于)准运证开具数量(1分),需要进一步核实是否存在无证运输烟草专卖品的问题(1分)。
评分标准:仅回答出异常现象的得1分;进一步核实的问题与异常现象必须一致,否则该小项(1分)不得分。