突击集整治赌博方案
根据《 县综治办关于组织突击集整治赌博问题的紧急通知》的要求，为深入贯彻落实中共中央关于打击赌博活动、净化社会环境的一系列重要指示和讲话精神。经镇综治
委研究，决定于2011 年7月至8月在全镇范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动（以下简称专项行动）具体方案如下：
一、指导思想、工作目标
（一）指导思想
根据《中华人民共和国治安管理处罚法
》第70条，《中华人民共和国刑法》第303条
等法律法规的有关规定，以胡锦涛总书记等中央领导同志关于打击赌博活动的重要指示为指导。动员全社会的力量，加强综合治理，落实工作责任，净化社会环境，促进社会主义精神文明建设。
（二）工作目标
封堵一批赌博网站，打掉一批赌博团伙，端掉一批赌博窝点，查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。
2. 有效遏制网络赌博、 等非法彩票赌博、赌球聚众赌博等赌博活动蔓延的势头；坚决取缔赌博网点；严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌的问题。
3. 建立打击赌博违法犯罪活动工作长效机制。形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。
二、工作重点、时间布置
（一）工作重点
打击的重点对象：
1. 聚众赌博的组织者、参与者；
2. 利用“转转麻将”，电子游戏等方式开设赌场者；
3. 宾馆、茶社、桑拿浴、棋牌室等社会公共场所开设赌场进行赌博活动的团伙；
4．地下“六合彩” 经营者；
5. 赌博网站的开办者、经营者、维护者；
6. 参与赌博的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。
整治的重点地区：
1. 地下“六合彩”问题严重的地区；
2. 地下流动赌博问题严重的地区；
3. 赌博扰民热点问题严重的地区；
4. 网络赌博问题严重的地区；
5. 群众举报聚众赌博、电子游戏等赌博活动线索集中的地区。
（二）时间布置
专项行动分为三个阶段：
第一阶段：7月1日—7月5日为动员部署、调查摸底阶段。一是要成立专门机构。安排布置工作；二是要制定外地工作方案；三是要调查摸底，明确专项行动工作重点。
严厉打击利用网络、电子游戏等手段从事赌博的违法犯罪活动。
第二阶段：7月6日—7月31日为集中整治、严厉打击阶段。采取异地用警、暗访与实查相结合等有效措施。查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。
逐步建立打击赌博违法犯罪活动工作的长效机制。
第三阶段：8月1日—8月31日为总结深化、建章立制阶段。对专项行动的工作情况进行总结惩处。净化社会环境，形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。
三、工作措施
（一）加大办案力度。共同挂牌督办一批赌博违法犯罪大案要案。公安派要认真排查线索，收集、固定相关证据，及时抓捕犯罪嫌疑人，努力破获一批大案要案。
（二）严厉打击网络赌博活动。坚决根除区内外的赌博网站，封堵境外的赌博网站。重点打击境外赌博网站在镇的代理人和代理机构，切断网络赌博活动在镇的组织链条，端掉境外赌博网站在镇的分站点，依法从严惩罚一批违法犯罪人员。对于赌博信息要坚决予以删除和关闭。有效截断向赌博网站账户转移资金的渠道。
（三）加大对旅栈业、娱乐服务场所的监管力度。采取有力措施，强化对旅店业和歌舞娱乐、电子游戏、网吧等娱乐服务场所的监督管理，坚决纠正一些地方规定某些特殊场所不准执法部门监督检查的做法。
（四）严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参与赌博的违法犯罪行为。依照《中国共产党纪律奖励条例》和中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》等规定。要一律予以免职；对到境外赌博的要从严惩处；对利用贪污、挪用公款等犯罪所得款物赌博的要从重处罚，同时构成赌博罪的要数罪并罚；对利用赌博活动索贿、受贿、行贿的要从重处罚。
（五）加强对企业、个人资金流动状况的监管。禁止我区居民使用银行卡、通过银行帐户向境外赌博网站帐户支付赌金。
（六）完善相关法规。建立健全赌博违法犯罪活动信息通报机制，查处、打击赌博违法犯罪的工作机制，切断赌博活动“资金流”和“信息流”防控机制和人民群众广泛参与的社会监督机制，从源头上根除赌博活动赖以生存的基础。
四、职责分工
依法严厉打击赌博违法犯罪活动；加强对互联网信息服务、接入服务单位、网吧等互联网上网服务营业场所和旅店业、公共场所的平安监管。
公安：及时发现和查证赌博活动线索。落实防控措施。严格对宾馆饭店、娱乐服务场所的登记、监管工作。依法查处无照经营、违法经营的场所和非法有奖销售活动。
对发现、查处的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人要及时通报监察纪委。
严禁利用网络从事转自http://www.GWYOO.com赌博违法犯罪活动。一经发现，严肃查处。
文化：加强对网吧等互联网上网服务营业场所和电子游戏厅等娱乐场所经营活动的管理。
学校：加强对在校学生的教育，积极引导在校学生养成良好的行为习惯，远离赌博活动。
规范其经营行为，
财政：保证开展专项行动必需的工作经费。
司法：组织对国家有关禁赌法律、法规的普及教育。
监察纪委：严肃查处参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人；严肃查处党员领导干部为赌博活动提供维护或干扰、阻挠打击赌博违法犯罪活动的行为。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，下大力气抓紧抓好，切实抓出实效。
镇成立全镇集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作协调小组（以下简称协调小组）由
任组长，任 副组长， 成员。办公
室设在， 为办公室主任，具体负责专项行动的组织协调工作。
联系电话：
（二）明确职责，密切配合。依照职责分工，积极开展工作。公安、监察要充分发挥职能作用，严肃查处赌博违法犯罪活动。区旅游局等主管部门要落实各项监管措施，督促从业单位开展清理整顿和自查自纠活动。
（三）加大宣传力度。大张旗鼓地宣传有关打击赌博违法犯罪活动的法律法规，讲清政策界限，讲明赌博的法律后果。通过以案释法，宣传赌博活动的危害和开展专项行动的重要意义，宣传合法彩票的公益性作用。
（四）掌握政策界限。不以赌博论处；对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较小的予以批评教育；对为赌博活动提供网络服务、场所等条件或提供保护的依法查处；对开设赌场、聚众赌博、非法发行彩票、开设经营赌博网站的要坚决追究刑事责任，严禁降格处置，以罚代刑。
（五）加强检查督导。要予以惩办和奖励。对专项行动重视不够、组织不力，行动缓慢、工作措施不落实的要予以通报批评并实行责任倒查，对相关单位综治工作实行“一票否决”。
（六）建立长效机制。积极探索禁赌工作的长效措施，切实提高防范、发现、打击赌博违法犯罪活动的能力。通过各镇办、各职能部门的共同努力，建立起区政府统一领导，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的禁赌工作格局，建立禁赌工作长效机制，严防赌博活动出现反弹。
突击集整治赌博方案
根据《 县综治办关于组织突击集整治赌博问题的紧急通知》的要求，为深入贯彻落实中共中央关于打击赌博活动、净化社会环境的一系列重要指示和讲话精神。经镇综治
委研究，决定于2011 年7月至8月在全镇范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动（以下简称专项行动）具体方案如下：
一、指导思想、工作目标
（一）指导思想
根据《中华人民共和国治安管理处罚法
》第70条，《中华人民共和国刑法》第303条
等法律法规的有关规定，以胡锦涛总书记等中央领导同志关于打击赌博活动的重要指示为指导。动员全社会的力量，加强综合治理，落实工作责任，净化社会环境，促进社会主义精神文明建设。
（二）工作目标
封堵一批赌博网站，打掉一批赌博团伙，端掉一批赌博窝点，查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。
2. 有效遏制网络赌博、 等非法彩票赌博、赌球聚众赌博等赌博活动蔓延的势头；坚决取缔赌博网点；严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌的问题。
3. 建立打击赌博违法犯罪活动工作长效机制。形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。
二、工作重点、时间布置
（一）工作重点
打击的重点对象：
1. 聚众赌博的组织者、参与者；
2. 利用“转转麻将”，电子游戏等方式开设赌场者；
3. 宾馆、茶社、桑拿浴、棋牌室等社会公共场所开设赌场进行赌博活动的团伙；
4．地下“六合彩” 经营者；
5. 赌博网站的开办者、经营者、维护者；
6. 参与赌博的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。
整治的重点地区：
1. 地下“六合彩”问题严重的地区；
2. 地下流动赌博问题严重的地区；
3. 赌博扰民热点问题严重的地区；
4. 网络赌博问题严重的地区；
5. 群众举报聚众赌博、电子游戏等赌博活动线索集中的地区。
（二）时间布置
专项行动分为三个阶段：
第一阶段：7月1日—7月5日为动员部署、调查摸底阶段。一是要成立专门机构。安排布置工作；二是要制定外地工作方案；三是要调查摸底，明确专项行动工作重点。
严厉打击利用网络、电子游戏等手段从事赌博的违法犯罪活动。
第二阶段：7月6日—7月31日为集中整治、严厉打击阶段。采取异地用警、暗访与实查相结合等有效措施。查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。
逐步建立打击赌博违法犯罪活动工作的长效机制。
第三阶段：8月1日—8月31日为总结深化、建章立制阶段。对专项行动的工作情况进行总结惩处。净化社会环境，形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。
三、工作措施
（一）加大办案力度。共同挂牌督办一批赌博违法犯罪大案要案。公安派要认真排查线索，收集、固定相关证据，及时抓捕犯罪嫌疑人，努力破获一批大案要案。
（二）严厉打击网络赌博活动。坚决根除区内外的赌博网站，封堵境外的赌博网站。重点打击境外赌博网站在镇的代理人和代理机构，切断网络赌博活动在镇的组织链条，端掉境外赌博网站在镇的分站点，依法从严惩罚一批违法犯罪人员。对于赌博信息要坚决予以删除和关闭。有效截断向赌博网站账户转移资金的渠道。
（三）加大对旅栈业、娱乐服务场所的监管力度。采取有力措施，强化对旅店业和歌舞娱乐、电子游戏、网吧等娱乐服务场所的监督管理，坚决纠正一些地方规定某些特殊场所不准执法部门监督检查的做法。
（四）严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参与赌博的违法犯罪行为。依照《中国共产党纪律奖励条例》和中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》等规定。要一律予以免职；对到境外赌博的要从严惩处；对利用贪污、挪用公款等犯罪所得款物赌博的要从重处罚，同时构成赌博罪的要数罪并罚；对利用赌博活动索贿、受贿、行贿的要从重处罚。
（五）加强对企业、个人资金流动状况的监管。禁止我区居民使用银行卡、通过银行帐户向境外赌博网站帐户支付赌金。
（六）完善相关法规。建立健全赌博违法犯罪活动信息通报机制，查处、打击赌博违法犯罪的工作机制，切断赌博活动“资金流”和“信息流”防控机制和人民群众广泛参与的社会监督机制，从源头上根除赌博活动赖以生存的基础。
四、职责分工
依法严厉打击赌博违法犯罪活动；加强对互联网信息服务、接入服务单位、网吧等互联网上网服务营业场所和旅店业、公共场所的平安监管。
公安：及时发现和查证赌博活动线索。落实防控措施。严格对宾馆饭店、娱乐服务场所的登记、监管工作。依法查处无照经营、违法经营的场所和非法有奖销售活动。
对发现、查处的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人要及时通报监察纪委。
严禁利用网络从事转自http://www.GWYOO.com赌博违法犯罪活动。一经发现，严肃查处。
文化：加强对网吧等互联网上网服务营业场所和电子游戏厅等娱乐场所经营活动的管理。
学校：加强对在校学生的教育，积极引导在校学生养成良好的行为习惯，远离赌博活动。
规范其经营行为，
财政：保证开展专项行动必需的工作经费。
司法：组织对国家有关禁赌法律、法规的普及教育。
监察纪委：严肃查处参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人；严肃查处党员领导干部为赌博活动提供维护或干扰、阻挠打击赌博违法犯罪活动的行为。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，下大力气抓紧抓好，切实抓出实效。
镇成立全镇集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作协调小组（以下简称协调小组）由
任组长，任 副组长， 成员。办公
室设在， 为办公室主任，具体负责专项行动的组织协调工作。
联系电话：
（二）明确职责，密切配合。依照职责分工，积极开展工作。公安、监察要充分发挥职能作用，严肃查处赌博违法犯罪活动。区旅游局等主管部门要落实各项监管措施，督促从业单位开展清理整顿和自查自纠活动。
（三）加大宣传力度。大张旗鼓地宣传有关打击赌博违法犯罪活动的法律法规，讲清政策界限，讲明赌博的法律后果。通过以案释法，宣传赌博活动的危害和开展专项行动的重要意义，宣传合法彩票的公益性作用。
（四）掌握政策界限。不以赌博论处；对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较小的予以批评教育；对为赌博活动提供网络服务、场所等条件或提供保护的依法查处；对开设赌场、聚众赌博、非法发行彩票、开设经营赌博网站的要坚决追究刑事责任，严禁降格处置，以罚代刑。
（五）加强检查督导。要予以惩办和奖励。对专项行动重视不够、组织不力，行动缓慢、工作措施不落实的要予以通报批评并实行责任倒查，对相关单位综治工作实行“一票否决”。
（六）建立长效机制。积极探索禁赌工作的长效措施，切实提高防范、发现、打击赌博违法犯罪活动的能力。通过各镇办、各职能部门的共同努力，建立起区政府统一领导，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的禁赌工作格局，建立禁赌工作长效机制，严防赌博活动出现反弹。