第一章 政府公共关系概述
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．20世纪（ ）年代末，随着中国改革开放的洪流，公共关系作为一门新兴的科学被引进我国。 1
A．60 B．70 C．80 D．90
2．公共关系的客体是指（ ） A．与公共关系主体有一定利益关系的社会组织、团体和个人B．作为特定的公共关系活动的承担者的社会组织和特定个体C．以提供商品、劳务为手段，以实现营利为目的的基本经济单位D．公共关系的活动方式和工作过程
3．人际关系是以血缘、地缘、业缘为纽带所形成的人与人之间的相互作用、相互影响、相互联系，是一种（ ）型的社会关系。10
A．个体 B．群体 C．公众 D．组织
4． 下列不属于政府公共关系收集信息职能的内容是（ ） 14---15
A．领导者形象信息B．政策形象、管理水平的信息C．机构设置和办事效率的信息D．产品与服务形象、企业形象的信息
参考答案：1. B 2. A 3. A 4. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．任何公共关系活动都必须涉及三大基本要素，是（ ） 3
A．公共关系客体——目标公众B．公共关系手段——传播与沟通C．塑造良好的形象-----在公众心目中的知名度D．公共关系主体——作为特定的公共关系活动的承担者的社会组织和特定个体
2．公共关系主体的构成条件,是( ) 3
A．必须具有一定数量的成员B．必须具有一定的目标和功能C．必须具有相关性和互动性D．必须按照一定的规范和程序进行配置
3．公共关系的基本特征可概括为（ ） 4
A．以美誉为目标B．以真诚为信条C．以互惠为原则D．以沟通为手段
4．构成政府公共关系的三个基本要素，即，（ ） 6
A．政府B．公众C．传播沟通D．塑造良好的政府形象
5．政府公共关系的特点主要表现在（ ） 7
A．政府公共关系的主体具有唯一性和权威性B．政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性C．政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性D．政府公共关系与社会政治生活密切相关
6．政府公共关系的职能,是（ ） A．收集信息 B．决策咨询C．协调沟通D．宣传引导、树立形象
7．政府公共关系的收集信息职能主要包括（ ） 14---15
A．收集政策形象、管理水平的信息B．收集领导者形象信息C．收集机构设置和办事效率信息D．收集有关政府的其他信息
8．政府公共关系人员向决策层和各管理部门提供的咨询建议，主要有（ ）16
A．政府知名度咨询 B．公众心理咨询C．领导决策咨询D． 政府形象咨询
参考答案：1. ABD 2. ABD 3. ABCD 4. ABC
5. ABCD 6. ABCD 7. ABCD 8. BCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．传播沟通是公共关系工作的唯一手段，通过它来吸引公众，影响公众，进而改变公众的态度。4
2．公共关系作为一种传播沟通活动，一般都是采用刚性手段来调节双方的关系，在万不得已的情况下，公共关系才采用柔性手段。5
3．政府公共关系的基本任务是处理和协调政府与公众的关系。6
4．政府公共关系活动的总目标是塑造良好的政府形象。7
5．政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性8
6．政府公共关系的主体具有唯一性和权威性。7
7．政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性。8
8．政府形象的好坏，与政府领导者的形象没有多大关系。15
参考答案：1. √ 2. × 3. √ 4. √ 5. √ 6. √ 7. √ 8. ×
四、名词解释题
1．公共关系------公共关系是特定的社会组织和个人为塑造良好的形象，通过传播沟通的手段争取公众理解和支持的一种管理职能。4
2．政府公共关系------政府公共关系是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。 6
3．政府形象-----政府形象主要指政府及工作人员在社会公众心目中的美誉度大小，是政府获得公众欢迎、接纳、信任的程度。7
五、简答题（只答要点）
1．简述政府公共关系的含义。6---7
政府公共关系，是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。对于政府公共关系的含义，可以从以下三个方面来理解和认识。
第一，它明确了构成政府公共关系的三个基本要素，即政府、公众和传播沟通。
第二，它揭示了政府公共关系的基本任务是处理和协调政府与公众的关系。
第三，它明确了政府公共关系活动的总目标是塑造良好的政府形象。
2．简述政府公共关系的特点。7--9
政府公共关系是一种特殊组织类型的公共关系。这就决定了它一方面具有一般公共关系的基本属性和基本特征；另一方面它又具有不同于其他类型公共关系的特点。这些特点主要表现在以下几个方面。
（1）政府公共关系的主体具有惟一性和权威性
（2）政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性
（3）政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性
（4）政府公共关系与社会政治生活密切相关
第二章 政府公共关系的产生和发展
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．被誉为公共关系之父的是( ) 5
A.巴纳姆 B.艾维.李 C.伯尼斯 D.卡特里普
2．1923年，首先把公共关系作为一门课程推上了纽约大学的讲堂是（ ） 26
A.爱德华·伯尼斯 B. 艾维.李 C. 乔治·迈克尔利斯 D. 托马斯·马文
3．1952年,卡特里普和森特出版了权威的公共关系学著作是( ) 27
A.《公众舆论的形成》 B.《公共关系学》 C.《有效的公共关系》 D.《原则宣言》
4．（ ）年底，新华社两位记者以“政府形象”为题，报道了上海市实行廉政的情况，我国公共关系的热点开始进人社会政治生活领域。 31
A.1986 B.1988 C.1998 D.1989
5．（ ）年５月１日，我国正式实施《国务院信息公开条例》，建立了“公开是制度，不公开是例外”的信息发布制度，标志着我国政府对社会的信息公开达到了一个新的水平。 32
A.1991 B.1988 C.2005 D.2008
参考答案：1. B 2. A 3. C 4. B 5. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．艾维.李的公共关系思想提出的两个原则是( ) 25
A.公众必须被告知 B.投公众所好C.凡宣传都是好事 D.说真话
2．从历史角度看，公共关系产生需要的基本条件，是（ ） 28
A．民主政治取代专制政治 B．市场经济取代小农经济C人性管理取代理性管理D．大众传播取代个体传播
3．中国特色政府公共关系的显著特征，是（ ） 35--36
A．目的性、服务性B．实践性、继承性C．和谐性、发展性D．理论性、职能性
4．中国特色政府公共关系的特色，是（ ） 37---38
A．理论特色、目标特色B．继承特色、发展特色C．职能特色、文化特色D．素质特色、传播特色 参考答案：1. AD 2. ABCD 3. ABC 4. ACD .
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．乔治·迈克尔利斯、赫伯特·斯莫尔和托马斯·马文创办美国第一家宣传事务所。25
2．中国政府公共关系最能反映其个性和本质的特点，就是服务。35
3．在协调中塑造政府形象，促进整个社会的经济发展和安定团结，是中国政府公共关系职能特色的突出表现。37
参考答案：1. √ 2. √ 3. √
四、简答题
1.战后政府公共关系发展的特点。28
战后政府公共关系发展具有以下特点：
（１）由于科技的进步，战后政府公共关系的技术和手段日趋先进。电子计算机、卫星通讯、互联网等技术手段的广泛运用，极大地提高了政府公共关系的效率，拓展了其工作范围。
（２）机构和人员的日趋专门化和职业化。
（３）公共关系开始进人政府的高级决策层，发挥重要的参谋和咨询作用，成为决策者的智囊团。 （４）政府公共关系活动不再局限于中央一级，成为各级政府当局的日常工作。
（５）政府公共关系出现了国际化趋势。
2.中国当代政府公共关系建设取得的成效与面临的问题？31---34
经过几年的发展，我国的政府公共关系事业已经逐步步人正轨，取得了明显的成效。这主要表现在：
（1）政府公共关系在政府中受到更大重视
（2）政府公共关系活动开展广泛
（3）建立了规范的政府与社会信息沟通形式
（4）建立了政府对社会信息的传播制度
（5）积极推动政务公开
（6）运用政府公共关系处理突发事件能力不断加强
（7）设立公共关系机构
尽管我国的政府公共关系已取得了巨大的成效，但毋庸置疑，我国政府公共关系发展仍面临着很多困难和障碍。
（1）政府公共关系发展不平衡，水平比较低。（2）公众对象分析选择失偏。（3）传播沟通体制运作存在障碍。（4）政府公共关系传播透明度不高。
3. 发展中国特色政府公共关系的基本内涵和建设途径。35、39
中国特色社会主义政府公共关系包括以下三个方面的基本含义。
（1）它是中国的政府公共关系。它是中国公共关系实践经验的总结和提炼，体现了中国国情特点和中华民族的优秀文化传统，是有别于其他国家的政府公共关系。
（2）它是社会主义的政府公共关系。它体现了我国社会主义生产关系和上层建筑的本质特征。
（3）它是现代化的政府公共关系。它所反映的公共关系思想、公共关系职能、公共关系组织、公共关系方法和公共关系手段等，都是具有先进水平的，在政府公共关系现代化进程中起着促进作用。
建设中国特色政府公共关系的途径 （1）体现中国国情;（2）强化公共关系意识;（3）继承传统文化;（4）借鉴我党经验;（5）发挥传播优势
第三章 政府公共关系的主体和客体
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．下列不属于政府公共关系主体是（ ） 44
A．国家行政机关B．政府公共关系机构C．政府公共关系人员D．企业公共关系机构
2．根据政府公共关系活动的内外对象分类，内部公众，是指（ ） 61
A．政府系统内部的所有成员和各个单位
B．在政府机构外部形成的与政府机构有直接或间接关系的社会群体
C．与政府有联系和利益相关但不是最密切、对政府有影响但不起决定作用的公众
D．具有稳定组织机构的政府公共关系公众
3．按公众对政府的态度分类，逆意公众，是指（ ） 62
A．对政府的政策和行为持赞同态度并积极支持的公众
B．对政府的政策和行为持反对态度并有可能付诸行动的公众
C．对政府的政策和行为持中立态度或态度不明确的公众
D．这是指具有稳定组织机构的政府公共关系公众
4．按政府对公众的态度分类，政府追求的公众，是指（ ） 62
A．完全迎合政府的需要，对政府表示兴趣和交往意向的公众
B．没有固定的组织机构的政府公共关系公众
C．符合政府的利益和需要，但却对政府不感兴趣、缺乏交往意愿的公众
D．违背政府的利益和意愿、对政府构成潜在或现实威胁的公众
5．按公众的发展过程分类，潜在公众，是指（ ） 63
A．尚未与政府机构发生关系的公众，他们既不受政府机构的影响，又不对政府机构的运行产生影响，但在一定条件下，它们又很可能与政府机构发生联系而成为政府的公众
B．由于政府的行为，事实上已与政府面临共同问题和利益关系，但本身并未意识到的公众
C．已意识到了同政府机构面临的共同问题和利益关系的公众
D．开始关注他们所面临的问题，并采取了行动，产生了对政府有利的或不利的影响和作用的公众 参考答案：1. D 2. A 3. B 4. C 5. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府公共关系主体是（ ）A．国家行政机关B．政府公共关系机构C．政府公共关系人员D．企业公共关系机构
2．承担政府机构公共关系工作的主要部门和机构，有（ ） 46--47
A．办公厅、办公室 B．调研机构C．沟通机构、外事机构 D．人民来信来访办公室、举报中心
3．政府公共关系机构肩负的重要职责，是（ ） 48--50
A．决策参谋 B．协调关系 C．收集情报、宣传教育 D．专业制作
4．政府公共关系人员的基本构成，主要包括（ ） 50--51
A．领导人员B．专业技术人员C．事务人员D．调研机构
5．政府公共关系人员应具备的素质包括（ ） 51
A．决策参谋 B．道德修养C．职业素质D．能力结构
6.政府公共关系人员应具备的职业素质包括（ ） 52--53
A．较高的政策水平 B．丰富的知识素养 C．生动完善的个性 D．精巧熟练的技能
7．政府公共关系人员应具备的能力包括（ ）A．交际、沟通能力 B．组织能力 C思辨能力 D创新能力
8．培养公共关系人员应遵循的原则，是（ ） A．科学理论知识与思想品德教育相结合 B．理论与实践相结合 C．因材施教，因人施教 D．专业知识和综合知识相结合
9．政府公共关系公众的特征，是（ ） A.公众的相关性B.公众的群体性、复杂性C公众利益的多维性D.公众的变动性
10．政府公共关系公众的类型，按公众对政府的态度分类，可分为（ ）62
A．顺意公众 B．独立公众 C．逆意公众 D．行动公众
11.政府公共关系公众的类型，按政府对公众的态度分类，可分为（ ）62
A．政府欢迎的公众 B．政府追求的公众 C．逆意公众 D．政府不欢迎的公众
12．政府公共关系公众的类型，按公众的发展过程分类，可分为（ ）63
A．非公众、潜在公众 B．顺意公众 C．知晓公众、行动公众 D．逆意公众 参考答案：1. ABC 2. ABCD 3. ABCD 4. ABC 5. BCD 6. ABCD 7. ABCD 8. ABCD 9. ABCD 10. ABC 11. ABD 12. AC
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1.拥有较高的知名度是政府与生俱来的天然优势。46
2．政府公共关系的任务主要是提高知名度的问题。46
3.政府公共关系人员是指与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。50
4．政府公众是指在政府公共关系部门或机构中专门从事公共关系工作的各类人员。57
5．凡是政府公共关系传播沟通的对象都可称为政府公众。57
6．政府公共关系主体和客体之间是以开展公共关系活动的政府为主导的相互联系、相互影响、相互制约的互动关系。57
7．政府公共关系的公众虽然是广泛存在的，但只有在特定条件下，才能成为实际与政府机构发生直接关系的公众。58
8．外部公众是指在政府机构外部形成的与政府机构有直接或间接关系的社会群体。61
9．顺意公众是指对政府的政策和行为持中立态度或态度不明确的公众。62
10．消极公众也可称为潜在公众。64
11．政府不欢迎的公众是指违背政府的利益和意愿、对政府构成潜在或现实威胁的公众。63
参考答案：1. √ 2. × 3. × 4. × 5. √ 6. √ 7. √ 8. √ 9. × 10. √ 11. √
四、名词解释题
1.政府公共关系人员——政府公共关系人员是指在政府公共关系部门或机构中专门从事公共关系工作的各类人员。他们是政府公共关系工作的主体力量，是公共关系活动的设计者和实际操作者。50
2.政府公众------即与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。57
五、简答题
简述对公众分类的必要性。60
政府为了有效地开展公共关系工作，达到预期的目的，对政府公众进行分类是十分必要的。这种必要性主要表现在以下几方面。
（1）科学的公众分类为公共关系的调查研究和组织形象评估确定范围；
（2）科学的公众分类为制定公共关系政策、设计公共关系方案明确方向；
（3）科学的公众分类为公共关系活动的组织和运行打下基础；
（4）科学的公众分类为科学评审公共关系工作的效果提供依据。
总之，对公众正确地识别和分类，明确公共关系工作的对象，对于政府搞好公共关系具有极为重要的意义。
六、论述题
联系实际,你认为政府公关关系人员应具备哪些方面的能力？53
政府公关关系人员应具备的能力包括以下几个方面: 交际能力；沟通能力；组织能力；思辨能力；创新能力。(要联系实际说明)
第四章 政府公共关系的传播
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1.现代“传播”一词的含义不包括：( ) 68
A. 信息传递B. 双向交流C. 单向的扩散某种信息的行为D. 信息共享
2.杂志传播信息的优势是( ) 75--76
A. 时效长、针对性强、印刷精美、表现力强B. 传播面广、传播迅速C. 具有新闻性，阅读率较高D. 色泽较差，缺乏动感
3.杂志传播信息的弱点是( ) 76
A. 时效短B. 色泽较差，缺乏动感C. 传播信息易被读者忽略D. 出版周期长、声势小、理解能力受限
4.对于电子媒介而言，常见的机械障碍有（ ） 79
A. 印刷质量不好B. 人为的干扰和大气压的干扰C. 字体模糊，缺页断行D. 错字漏字，画面不清 参考答案：1. C 2. A 3. D 4. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1.现代“传播”一词的含义包括（ ）A.信息传递B 双向交流C 信息共享D. 单向的扩散某种信息的行为
2.政府公共关系传播的要素，包括（ ）70--73
A. 政府公共关系传播者合目标公众B. 政府公共关系传播内容 C. 政府公共关系传播渠道D.政府公共关系传播效果、反馈和环境
3.政府公共关系的传播媒介，即是信息借以传播的物质载体，可以分为以下两大类：( )71--72
A. 语言信息B. 非语言信息C. 语言符号媒介D. 非语言符号媒介
4.依据人类传播的发展过程，一般可以将传播的类型，分为（ ）73-74
A.自身传播B.人际传播C.组织传播D.大众传播
5．政府公共关系的主要传播媒介有（ ）两大类。74
A. 印刷类大众传播媒介B. 电子类大众传播媒介C. 自身传播D. 人际传播
6．下列，报纸传播信息的优势主要有（ ）75
A．传播面广、传播迅速 B．具有新闻性，阅读率较高C．时效长、针对性强 D．印刷精美，表现力强
7.报纸传播信息的弱点是（ ）75
A. 时效短B. 理解能力受限C. 色泽较差，缺乏动感D. 传播信息易被读者忽略
8．杂志传播信息的优势有（ ）75—76
A．时效长 B．针对性强C．印刷精美，表现力强 D．传播面广、传播迅速
9．杂志传播信息的弱点是（ ）A出版周期长 B声势小C．色泽较差，缺乏动感 D．理解能力受限
10. 广播、电视是最主要的电子媒介，与印刷大众媒介相比较，它们在信息传播中具有的特征是（ ）
A. 时效性B. 远播性C. 生动性D. 技术性
11．广播在传播信息中的优势是（ ）77A．传播面广 B．传播迅速C．感染力强D．多种功能
12．电视与其他传播媒介比较，其主要优点有（ ）77
A．视听结合,传播效果好 B．纪实性强，有现场感C．传播迅速，影响面大 D．多种功能，娱乐性强
13.Internet这种全新的媒介科技，具有与传统的大众媒介和其他电子媒体不同的传播特征，主要表现在
( )78-79
A. 传播速度更快，时效性更强、持续时间长B. 信息容量更大、有效覆盖面更大C. 形式更加生动，视觉效果更好D. 互动性强、灵活、逼真、易统计、费用更低廉
14.传播的障碍，主要有（ ）79--81
A. 机械障碍、语言障碍B. 习俗障碍、观念障碍C. 角色障碍、舆论障碍D. 心理障碍、组织障碍
15.从传播者的行为分析传播效果，就是分析（ ）81--82
A.传播者的权威性、传播的动机B.传播者的吸引力、传播者的相似性C.传播者的期待、传播者的作风D.受众需要和受众心理
16.从受传者的行为分析传播效果，就是分析（ )83
A.传播者的自我意识和自我暴露B.传播者的个人品格C.受众需要和受众心理D.影响传播效果的受众因素
17.影响传播效果的受众因素主要有( )83-84
A. 获得求知需求的信息B. 预存立场、团体规范 C. 亲身影响、个人特性D.提供社会服务的需求信息
18. 政府公共关系沟通传播，应遵循的基本原则，是( )84--88
A.真实性原则、目的性原则B.双向沟通原则、政务公开原则C.全员公关的原则D.有效沟通原则
19.根据传播效果四层次理论，政府公共关系传播的一般性目的可分（ ）86-87
A.引起公众的注意、得到公众的肯定态度B.诱发公众的兴趣、促进公众的支持行动C.创造沟通的共识区
D.传受双方具备反馈意识
参考答案：1. ABC 2. ABCD 3. CD 4. ABCD 5. AB 6. AB 7. ABCD 8. ABC 9. ABD 10. ABCD 11. ABCD 12. ABCD 13. ABCD 14. ABCD 15. ABC 16. CD 17. BC 18. ABCD 19. AB
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1.1948年，美国著名的政治学家香农和韦弗提出了传播过程五因素的公式，即：“五Ｗ公式”。 70
2. 美国贝尔电话实验室工程师哈罗德·拉斯韦尔从信息论角度提出的数学传播模式：信源一传播者一信道（噪音）一接收者一目的地。70
3.政府公共关系传播内容是指传播者发出的有关组织的所有信息。71
4.政府公共关系传播内容是指信息流通的载体，也称媒介或工具。71
5.所谓传播渠道，是指传播者发出的有关组织的所有信息。71
6.目标公众（即组织外部公众）是指那些与组织有着某种利益关系的特定公众。72
7.政府公共关系传播效果，是指目标公众对信息传播的反应，也是政府公共关系人员对传播对象的影响程度。72
8. 在现代社会里，政府公共关系主要依靠的是人际传播。74
9.印刷类大众传播媒介是运用电子技术、电子技术设备及其产品进行信息传播的媒介。74
10.电子媒介是指借助于可视的语言文字符号传递信息的各种载体。76
11.计算机网络只是信息传播的载体，而巨大的信息资源才是Internet的生命力之所在。78
12.信息传播者的权威性越大，传播的效果就越好。81
13.政府公共关系双向沟通原则，是指传播者通过沟通活动要取得预期的效果。 87
14.公关传播的有效沟通原则，是指传者和受者双方相互传递、相互理解的信息互动过程。89
参考答案：1. × 2. × 3. √ 4. × 5. × 6. √ 7. √ 8. ×
9. × 10. × 11. √ 12. √ 13. × 14. ×
名词解释题
1.政府公共关系传播——是政府与公众之间的一种信息传播活动和信息交流过程。 68
2.大众传播——指的是职业性信息传播者和传播机构通过大众传播媒介（报纸、杂志、广播和电视等），向分散的广大社会公众传播信息的活动。 74
3.全员公关——就是说要使政府的全体公务员都来关心、重视并自觉地投入到政府公共关系工作中去，共同为树立政府良好的声誉和形象而奋发努力。 88--89
五、简答题
1．政府公共关系工作如何坚持真实性原则？ 85--86
政府公共关系工作要坚持真实性的原则，就必须做到以下几点：
（1）在把握具体和单个事实上必须真实。（2）在把握事物的总体、本质上必须真实。（3）在把握事物的发展趋势上必须真实。（4）必须有强烈的信息意识。
2.简述政府公共关系双向沟通原则的含义。87
政府公共关系双向沟通原则，是传者和受者双方相互传递、相互理解的信息互动过程。它具有以下含义：沟通必须由双方进行；沟通双方互为角色，任何一方既可以传递言息，也可以反馈信息；沟通意味着双方的相互交流和相互理解。
3．简述政务公开的意义。87--88
（1）有利于推进我国社会的民主政治建设。（2）有利于充分调动人民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性。（3）有利于促进依法行政，提高行政效率和质量。（4）有利于反腐倡廉，促进廉洁从政。
4.如何坚持全员公关的原则？ 89
（1）培养全体公务员的公共关系意识。使他们都能从本职工作出发去关心、参与公共关系工作，建立和维护政府的声誉和形象。 （2）确保公务员的主人翁地位。调动其积极性，每个公务员才能成为公共关系活动的自觉参加者。（3）在公务员中开展公共关系培训。使每个公务员都掌握一些必备的公共关系工作的基本知识、方法、技术和基本的技能、技巧，并能熟练运用。
5.在传播的实践中，政府要做到与公众有效沟通应注意哪几点？ 89--90
（１）传播的信息内容要真实、准确、全面、客观。（２）传播的信息量要适度，做到迅速、及时。（３）传播的信息对象明确，做到有的放矢，并持之以恒。（４）要有好的传播方式和对公众好的态度。（５）注意传播内容的制作技巧，保持传播渠道的畅通。
六、论述题（在要点的基础上展开论述）
论述政府公共关系沟通传播坚持真实性原则的意义。 84--85
（1）真实性是政府公共关系的基础和生命
政府公共关系的本源和基础就是客观存在的事实，离开了事实，政府公共关系就成了无源之水、无本之木。在政府公共关系工作中，不从实际出发，不实事求是，不尊重事实，甚至脱离和歪曲事实，就从根本上动摇了政府公共关系的基础，也就谈不上开展政府公共关系。
（2）真实性是政府和公共关系信誉和力量的根本条件
政府公共关系工作只有靠讲真话、办实事，把政府的真实情况对公众作客观的宣传，才能真正取信于公众，才能在公众中树立起政府的良好形象和信誉，政府公共关系工作才会有力量。
（3）讲真话才能搞好与新闻媒介的关系
政府部门因向新闻机构提供了不真实的信息，而造成新闻报道的失实，不仅损害了政府的形象和欺骗了公众，而且也因此损害了这家新闻机构的声誉，招致其与提供信息的组织关系的恶化。因此，政府与新闻媒介之间都必须以尊重客观事实、保证信息准确无误为纽带，来联结双方的关系，维护和发展双方的声誉。
第五章 政府公共关系的工作程序
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．政府公共关系工作的四个最基本的环节，是（ ） 94
A. 调查民意、沟通公众、监视环境、整理信息B. 调查、策划、传播和评估C. 明确调查任务、制订调查方案、收集调查资料、得出调查结果D. 文化程度、专业特长、政治思想素质和职业道德风貌调查
2．问卷是指（ ） 100
A．为统计和调查所用的、以设问的方式表述问题的表格B．按照一定要求从总体中抽选出来的个体集合 C．有意识地在总体中选择一些单位作为样本进行调查的方法D．用所得的样本数据推断总体的状况
3．下列不属于政府公共关系追求的综合效益的特点是（ ） 111—112
A．以形象效益为中心 B．在处理效益关系上有侧重点C．各种效益相互兼顾 D．奇异
参考答案：1. B 2. A 3. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1. 政府公共关系调查的特点，是（ ） 93
A．调查目的的明确性和公益性B．调查目的的营利性C. 调查对象的广泛性和众多性D．调查过程的长期性和系统性
2．政府公共关系调查的作用,有（ ） 93--94
A．调查民意，制定政策B．沟通公众，改善工作C．监视环境，调整政策D．整理信息，积累资料
3．政府公共关系调查的基本原则，是（ ）95
A．真实性原则、系统性原则B．群众路线原则C．经济效益原则、讲求时效原则D．全员公关的原则
4．政府公共关系调查的基本步骤有（ ） 96
A．根据调查内容，明确调查任务B．根据调查任务，制订调查方案C．根据调查方案，收集调查资料D．根据调查资料，得出调查结果
5．政府公共关系调查的内容，包括（ ） 97
A. 任意非随机抽样B. 政府外部公众调查C. 随机抽样调查D. 政府机构内部情况调查
6．政府机构内部情况调查包括（ ） 97--99
A．政府机构管理的基本情况B．政府的工作人员状况C．政府公共关系活动的条件D．政府的宣传和广告
7．政府的外部公众调查主要涉及的方面有（ ） 99--100
A．政府形象调查B．社会环境调查C．政府工作人员状况调查D．政府公众动机调查
8．社会环境调查包括的指数体系，有（ ） 100
A．痛苦指数体系B．不安指数体系C．贫富指数体系D．腐败指数体系
9．政府公共关系调查的方法包括（ ）100
A．问卷调查法B．文献研究法C．访谈调查法D．座谈会
10．按照是否根据概率原则抽取样本，抽样调查可以分为（ ）101
A．随机抽样调查B．非随机抽样调查。C．访谈调查D．社会环境调查
11．调查报告的撰写一般由（ ）程序组成。106
A．主题的确立B．材料的取舍C．提纲的拟定D．报告的写作
12．政府公共关系策划的一般原则主要有（ ）109
A．公众导向原则B．与政府目标相一致原则C．创新求异原则D．切实可行原则
13．坚持公众导向原则要求做到（ ）110
A．以形象效益为中心B．政府公共关系策划要符合政府总目标C．要树立公众利益至上的观念D．要努力寻求利益关系的热点
1４．政府公共关系策划程序应包括（ ）112
Ａ发现问题，确定目标Ｂ确定公众、选择传播媒介Ｃ确定活动模式、编制预算Ｄ编制、优化和审定方案
15．合理地选择政府公共关系媒介，一般应考虑哪些因素（ ）115
A．传播对象特点 B．传播信息内容 C．独特 D．传播经费
16．政府公共关系评估的内容，有（ ）123--125
A．政府公共关系工作程序评估B．政府公共关系活动评估C．目标效果评估D．确定公众、选择传播媒介
17．政府公共关系工作程序评估的内容，有（ ）123
A调查研究过程评估B制订计划和实施活动过程的评估C．实施效果的评估D．年度政府公共关系活动效果
18．政府公共关系活动评估类型，可分为（ ）124--125
A．日常政府公共关系活动效果评估B．专项政府公共关系活动效果评估C．年度政府公共关系活动效果评估D．长期（3～5年）政府公共关系活动效果评估
19．公共关系目标效果评估的内容，是（ ）125—126
A．组织形象目标效果评估B领导形象目标效果评估C．职工形象目标效果评估D．环境形象目标效果评估
20．政府公共关系评估的方法，有（ ）126----127
A．专家意见法、民意测验法B．公众意见征询法C．实验法、传播审计法D．组织活动记录法
参考答案：1. ACD 2. ABCD 3. ABC 4. ABCD 5. BD 6. ABCD 7. ABD 8. ABCD
9. ABCD 10. AB 11. ABCD 12. ABCD 13. CD 14. ABCD 15. ABD 16. ABC
17. ABC 18. ABCD 19. ABCD 20. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．政府公共关系调查，既是政府公共关系活动的起点，又贯穿于政府公共关系活动的全过程，是政府公共关系活动不可少的重要环节。94
2．政府公共关系调查是一种纯粹的公益性活动，因此，不需要对人力、物力、财力的支出成本进行成本效益分析。96
3．经济效益原则要求在调查中选择恰当的调查方法和调查方案，争取用较小的投人获得较大的效果和较多的信息资料。96
4．一切政府公共关系策划，都必须坚持公众利益优先原则。110
5．发现问题是决定政府公共关系策划目标的前提。112 参考答案：
√1. ×2. √3. √4. √5.
四、名词解释题
1．政府公共关系调查——是政府公共关系组织机构通过运用定性和定量的研究方法，准确地了解公众对组织的意见、态度和反映，发现影响公众动机的因素，并从中分析和确定社会环境状况、政府公共关系状态及其存在的问题，为科学决策和制定政府公共关系计划，实施政府公共关系活动而进行的收集信息的专项活动。92
2．问卷调查法——就是调查者采用问卷这种控制式测量的形式，运用抽样调查的方法，对所研究的问题进行度量，搜集可靠的资料，直接了解社会公众对某一组织、事物、事件或者某种问题的需要、认识、看法、意见和反应。100
3．抽样调查——是指从调查的人口总体中按照一定的方法抽取一部分作为样本加以调查，并把这部分样本的调查结果推广到总体。101
4．政府公共关系策划——就是政府机构和政府公共关系人员为了实现塑造政府形象这一基本目标，在调查研究的基础上，根据确定的需要解决的政府公共关系问题和宏微观的条件，谋划设计出相应的政府公共关系战略，并制定出最优行动方案的过程。108
5．政府公共关系评估——就是根据特定的标准，对政府公共关系计划、实施及效果进行衡量、检验、评价和估计，以判断其优劣。121
五、简答题
1．政府公共关系策划的目标的确定，要注意哪些问题？113－114
一是选择和确定目标要准确、有效。二是要强调目标的合理性。三是目标要明确、具体。四是提出的目标要具有可行性。五是目标要有一定的弹性。
2．简述政府公共关系计划实施的意义？119 实施计划是整个政府公共关系过程中的一个异常重要的环节，这是因为：首先，政府公共关系计划的实施是解决问题的中心环节；其次，政府公共关系计划的实施决定了计划能否实现及实现的程度和范围；最后，政府公共关系计划实施的结果是后续方案制订的重要依据。
3．政府公共关系评估成果的运用，包括哪几方面？128
第一，用于调整政府公共关系工作计划，使计划更趋于科学合理。第二，对策划新的政府公共关系目标方案有直接的帮助，可以促进新的政府公共关系计划借鉴成功经验，吸取失败的教训，避开误区，有效地开展工作。第三，用于组织决策的改进。第四，用于改进组织全面的政府公共关系工作。
六、论述题（在要点的基础上展开论述）
试述策划在政府公共关系工作中的重要意义。108----109
（1）政府公共关系策划是政府公共关系工作取得成功的保证任何政府公共关系活动在开展之前，都必须进行一番策划。不经过认真策划的、盲目的政府公共关系活动，会因无目标、无方向、无计划、无措施而导致失败。（2）政府公共关系策划有利于加强政府公共关系工作的整体性.通过政府公共关系策划，使政府公共关系目标与组织的性质、目标、任务密切配合起来，使实现政府公共关系目标的活动成为组织管理系统的一个有机组成部分，从而发挥政府公共关系工作的整体效果。（3）政府公共关系策划有利于提高政府公共关系工作的可控性.通过政府公共关系策划，形成一种长期与短期结合、创新与维持组织形象相结合的政府公共关系目标体系，并以此为基础，妥善安排好日常工作、定期活动和专门活动的内容和项目，编制恰当的费用预算和时间预算，形成一张既积极主动又稳妥有序的政府公共关系活动进程表，以此作为控制政府公共关系工作、检查评价政府公共关系效果的依据，从而使政府公共关系工作在目标和计划的控制之下稳步开展，取得预期的效果。（4）政府公共关系策划有利于增强政府公共关系工作的预见性通过政府公共关系策划，可以使政府公共关系工作建立在充分调查研究的基础上，依据大量的公众和环境资料，预测趋势，分析后果，区分轻重缓急，提出既主动又灵活的适应环境变化的有力措施，以此影响组织的政策，争取政府决策者对政府公共关系工作的支持，影响政府各部门和全体人员的言行，争取政府各部门和全体人员的合作，从而尽量减少危机事件，使政府公共关系工作主动超前。
第六章 政府内部公共关系的管理
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．在政府内部公共关系活动中，正式沟通是指（ ） A．在政府系统内，依据一定的组织层次所进行的信息传递与交流活动B．不受政府监督，自由选择沟通渠道C．是信息发送者以命令方式面向受众
D．信息的发送者以协商和讨论的姿态面对公众
2．在政府内部公共关系活动中，横向沟通指的是（ ） 143
A．管理者对政府工作人员所进行的自上而下的信息沟通B．在政府系统中层次相当的个人或团体之间所进行的信息传递和交流C．政府组织集体成员和基层公众通过一定的渠道与管理决策层所进行的自下而上的信息交流D．在政府系统内，依据一定的组织层次所进行的信息传递与交流活动
3．在政府内部公共关系活动中，下行沟通是指（ ） 144
A．政府组织集体成员和基层公众通过一定的渠道与管理决策层所进行的自下而上的信息交流B．在政府系统内，依据一定的组织层次所进行的信息传递与交流活动，C．管理者对政府工作人员所进行的自上而下的信息沟通D．在政府系统中层次相当的个人或团体之间所进行的信息传递和交流
4．不属于政府内部公共关系沟通方式的障碍的，是 （ ） 145A．语言沟通方式所造成的障碍B．沟通渠道选择不当造成的障碍C．信息沟通中冗量过大造成的障碍D．知识经验水平的差距导致的障碍 参考答案：1. A 2. B 3. C 4. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府内部公共关系的构成，包括（ ）134—137
A政府机构与公职人员的关系B政府上下级关系C．政府同级部门之间的关系D．政府与企事业单位的关系
2．处理好各平行职能部门之间的关系，最关键的要做到（ ）137--138
A．要有强烈的集体观念B．要加强彼此间的沟通C．要处理好小家与大家、部分与整体的关系D．保证公职人员共享足够的组织信息
3．政府内部公共关系的沟通目标，是（ ）141—142
A．造就政府公务人员的价值观念 B．有助于树立政府机关威信 C．培养政府内部的家庭式氛围 D．协调和改善政府内部的人群关系
4．政府内部公共关系的沟通形式多种多样，主要有（ ）142—144
A．正式沟通与非正式沟通B．单向沟通和双向沟通C．横向沟通与纵向沟通D．下行沟通和上行沟通
5．政府内部公共关系沟通中的主观障碍，表现为（ ） 144
A．公众个性因素所引起的障碍B．知识经验水平的差距导致的障碍C．知觉选择偏差所造成的障碍D．公众个体的记忆因素造成的障碍
6．政府内部公共关系沟通中的客观障碍，表现为（ ）145
A．知觉选择偏差所造成的障碍B．距离感所造成的障碍C．政府组织机构所造成的障碍D．外界环境因素的影响所造成的障碍 参考答案：1. ABC 2. ABC 3. ACD 4. ABCD 5. ABCD 6. BCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．外部的行政关系包括政府机构与政府公职人员之间的关系、政府上下级关系、同级部门之间的关系。133
2．内部的行政关系包括政府与企业事业单位之间的行政关系、政府与社会团体之间的行政关系、政府与公民个人之间的行政关系等。 134
3．从外延上看，我们把围绕政府内部行政关系而形成的公共关系，称为政府内部公共关系。134
4．从内涵上看，政府内部公共关系，是政府为达到特定的目标，充分运用现代传播手段所进行的，重视与行政行为对象在思想、感情等方面达到理解和交流，从而更有效地提高行政效率的管理方法。134
5．非正式沟通是在正式沟通渠道以外进行的信息传递和交流，它不受政府监督，自由选择沟通渠道。142
6．单向沟通指的是信息的发送者以协商和讨论的姿态面对公众,信息发送后还需要及时听取反馈意见。143
7．双向沟通指的是信息发送者以命令方式面向受众，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言上还是在情感上都不需要信息反馈。143
8．行政文化是社会文化在政府行政活动中表现出来的一种特殊的文化形式，它与政府行政活动没有直接关系。 147
9．行政文化是在社会文化基础上、在行政人员的具体行政活动中形成的。因此，行政文化受到社会文化和行政活动这两方面的影响和制约。147
参考答案：1. × 2. × 3. √ 4. √ 5. √ 6. × 7. × 8. × 9. √
四、名词解释题
1．行政关系——政府围绕行使国家的行政权力，履行国家的行政职能，形成复杂的社会联系，形成权力与责任的种种关系，这就是行政关系。133
2．政府内部沟通——就是在政府体系中通过传递信息而影响他人的思想和行为发生变化的过程。 141
五、简答题
1．协调政府机构和公职人员之间的关系，调动他们的积极性，培养他们对政府组织的认同感和归属感需要把握的原则有哪些？ 135--136
（1）教育公职人员树立共同的目标和价值观，自觉建立和维护政府形象；（2）加强政府机构内部的双向信息交流，保证公职人员共享足够的组织信息；（3）创造良好的人际关系环境，使公职人员在公平竞争
的群体气氛中愉快工作；（4）协调好团体价值和个体价值之间的矛盾，满足公职人员的正当需求；（5）发扬民主，坚持走群众路线。
2．行政文化的定义及其功能是什么？147、149
行政文化是指在一定的政治、经济、文化环境中形成的，关于行政活动的行政意识观、行政价值观和行政心理倾向的总和。行政文化具有导向、规范、凝聚、激励四大功能。
第七章 政府外部公共关系的管理
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1社会舆论的对象是（ ） A社会公众 B公众所关注的事物或问题 C多样化和一致性 D公开性和评价性
2．政府总体形象设计是在科学调查研究的基础上，具体确定行政组织形象的总体框架和内涵，不包括（ ） 178
A．行政组织形象定位B．确定行政组织形象目标C．确定行政组织形象标识D．设立专职质量管理机构
3．实施公务员形象管理应注意的问题，是指（ ） 180
A．加强培训、落实行为规范、加强勤政廉政建设B．设立高效灵敏的信息反馈系统C．加强政府决策中枢系统D．强化政府政策反馈评估系统
4．下面不属于政府传媒形象管理内容的，是（ ）A做好传媒亮相前的准备B工作环境的家庭化管理C电视采访中的形象控制D加强培训，提高传媒形象技巧
参考答案：1. B 2. D 3. A 4. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府公共关系活动的外部公共关系包括（ ）161
A．政府与党B．政府与人大、政府与政协C．政府与企事业单位D．政府与社会团体
2． 从不同角度对社会舆论进行分类，从范围上看，可以分为（ ）167
A．公共舆论 B．阶级舆论C．群体舆论D．公正舆论
3． 从不同角度对社会舆论进行分类，从性质上看，可以分为（ ）168
A．公正舆论B．舆论偏见C．群体舆论 D．公共舆论
4．从对政府的影响上看，社会舆论可以划分为（ ） 168
A．政治舆论B．文化舆论C．有利舆论D．不利舆论
5．公众舆论的基本功能，有（ ） 169
A．预警社会状况B．制约权力行使C．维护社会稳定D．促进人民参政议政
6．行政组织形象的特点有（ ） 174—175
A．主观性、客观性 B．动态性、综合性C．权威性、真实性 D．扩张性、时宜性
7．行政组织形象的构成要素，包括（ ） 174
A．公众、政府 B公众对行政组织形象的感觉、印象、评价和信念C．调研机构 D．沟通机构、外事机构
8．行政组织形象系统管理的基本框架由（ ）构成 178—181
A．政府总体形象设计、政府工作全面质量管理 B．政府政策形象管理、政府公务员形象管理 C．政府环境形象管理、政府传媒形象管理 D．政府危机管理
9．根据系统论的思想和理论，质量保证体系由( )构成179
A．明确的质量方针、质量目标和质量计划 B．严格的质量责任制、设立专职质量管理机构 C．设立高效灵敏的信息反馈系统 D．设立科学的全员质量管理体系
参考答案：1. ABCD 2. ABC 3. AB 4. CD 5. ABCD 6. AB 7. AB 8. ABCD 9. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．党对政府的领导，是通过国家权力机关把自己的正确主张和行动变成国家意志，是靠广大党员的先锋模范作用来实现。161
2．人大是直接体现人民当家作主的国家权力机关，在国家机关中居于首要地位。政府则从属于人大，是国家权力机关的执行机关。162
3．政府是由国家权力机关产生的，它的一切权力都是代表人民意志的国家权力机关授予的，政府必须向人大负责并报告工作。 162
4．社会团体，是指在宪法和法律允许的范围内，具有某种特定利益、目标和观点的人们组成的社会群体。 165
5．舆论反映的是少数公众的看法、意见和态度。166
6．舆论偏见，是指由于各种不同的原因造成的公众的不正确的判断和有失公允的评价。168
7．政府组织有别于一般的社会组织，其价值取向的公益性、合法的垄断性、“产品”的特殊性、手段的强制性等特征都必然导致行政组织形象的特殊性。174
8．政府工作质量主要指政府为社会提供的“公共产品”的质量。 178
参考答案：1. √ 2. √ 3. √ 4. √ 5. × 6. √ 7. √ 8. √
四、名词解释题
1．行政组织形象--------所谓行政组织形象，是公众在对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府的整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。173
2．行政组织形象系统管理——是在政府总体形象设计的基础上，通过对政府工作质量、政府政策形象、公务员形象、环境形象、传媒形象等构成要素实施全面系统管理，提高政府的内在素质和外在表现，从而提高政府美誉度的现代管理活动和过程的总和。178
3．政府总体形象——是政府决策者在掌握关于行政组织形象评估信息的基础上，根据公众的期望和政府工作的战略目标，为政府设计的综合性的、长期的形象。178
五、简答题
1．如何正确处理政府与执政党之间的关系？ 162
首先，在接受国家权力机关领导和监督的同时，主动接受党委的政治领导，坚决贯彻党的路线及各项方针、政策，及时向党委通报执行情况和存在的问题，自觉地接受党委的监督。其次，建立政府强有力的工作系统，管好政府职权范围内的工作。解决党政不分、以党代政的问题。再次，发扬社会主义协作精神，积极支持党委的工作。加强联系，互相帮助，主动配合，推动社会主义现代化事业和改革开放的发展。最后，正确处理政府和党委之间发生的矛盾和问题，互相理解，求同存异，宽宏大量，维护大局。不回避矛盾，采取积极态度解决矛盾，在解决矛盾中加强团结，求得统一，推动工作。
2．处理政府与人大的关系，要遵循哪些原则？ 163
（1）按照宪法和法律的规定，尊重人大及其常设机构，自觉主动地接受人大的领导，决不能把人大当成“举手的工具”。（2）政府机构要如实地向人大报告工作，虚心接受人民代表的监督和质询，认真处理人民代表的提案，努力改进政府工作。（3）积极宣传政府在依法行政的过程中所采取的重大措施，求得人大的理解和支持。（4）正确处理政府与人大之间的矛盾，密切和人大机关、人大代表的联系，及时为人大代表提供良好的工作条件，共同实现国家管理的职能。
3．处理政府机构与人民政协之间的关系，必须注意哪些问题？ 164
（1）在重大问题上征求人民政协的意见。国家的大政方针、地方的重要事务、人民生活中的重大问题，都应在人民政协中进行磋商，广泛征求意见，从中获得大量的有用信息，保证政府的决策更加科学、更加正确。（2）主动接受人民政协的监督。各级政府都应及时向人民政协提供信息，主动征求政协委员的意见，虚心接受他们的批评和监督，努力改进政府的工作。（3）注意发挥人民政协在社会生活各方面的作用。
4．处理政府与企事业单位的关系要注意哪些问题？ 165
首先应加强信息沟通。一方面，政府应及时地把政府的方针、政策、法令提供给有关企事业单位，使企事业单位的一切活动都保持在政策法令允许的范围内，并随时按政策法令的变动来调整企事业单位的政策和活动，对企事业单位实行政策监督。另一方面，政府应熟悉企事业单位工作，与企事业单位领导人和公共关系人员保持良好关系，及时准确地掌握企事业单位的生产和工作状况，纠正政府政策的偏差和失误。其次，协助企事业单位处理企事业单位利益与国家利益的关系，既不能以维护国家利益为借口损害企事业单位利益，更不能损害国家利益而照顾企事业单位利益。再次，自觉地为企事业单位服务、转变作风，多干实事，少搞形式，克服官僚主义，减少人为造成的公文旅行或“踢皮球”现象，提高办事效率。最后，要抓好廉政建设，杜绝作威作福、吃喝贪占等不正之风，加大反腐败的力度。
5．处理政府与社会团体的关系要注意哪些问题？165—166
（1）要尊重社会团体的相对独立性。（2）政府对社会团体的领导，主要靠深人细致的思想政治工作，靠说服力、吸引力和感染力。（3）经常保持同社会团体的联系，注意沟通信息，听取他们的意见，帮助他们解决困难。
6．社会舆论具有哪些特点？ 166—167
（1）社会舆论的主体是社会公众（2）社会舆论的对象是公众所关注的事物或问题（3）社会舆论具有多样化和一致性（4）社会舆论具有公开性和评价性（5）舆论存在着性质方面的差别（6）社会舆论具有“软”约束力作用
7．如何理解行政组织形象的基本内涵？ 173—174
行政组织形象，是公众在对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府的整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。概括地讲，行政组织形象可由三个层面组成：一是反映政府言行与效果的外观形象，如说实话，办实事，求实效；公正廉洁，惩贪治吏，整肃腐败等。二是联结政府活动与运转的结构功能，如机构的设置、人员的安排，机制的运行，行政管理的体制等。三是决定政府结构与形象的思想观念，如勤政为民意识，改革开放意识，民主法制意识等。在这三个层面中，形象是表层，观念是深层，而结构则是联接二者并使之构成一体的中介层。形象通过结构反映观念，观念也通过结构支配形象。三者之间的关系是辩证统一的，他们由表及里共同反映政府的本质内容和活动方向。
第八章 政府公共关系实务（一）
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．欧美的新闻学者把新闻界说成是政府的“第（ ）部门” A．四 B．一 C．三 D．二
2．政府公共关系广告的主体是（ ） 204
A．消费者 B．各类企业 C．国际、国内的社会各界公众 D．政府机构及其政府公共关系部门
3．政府公共关系广告的内容是（ ） 204
A．在最短的时间里，直接推销某种产品或服务 B．介绍自己产品的情况，宣传自己产品的功能和效果 C．宣传某项社会公益服务和公益事业 D．提供商品信息，以吸引观众
4．政府公共关系广告的对象是（ ） 204
A．国际、国内的社会各界公众 B．消费者 C．各类企业 D．政府机构及其政府公共关系部门 参考答案：1. A 2. D 3. C 4. A
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府新闻宣传的特点有（ ）。 A．权威性、真实性 B．扩张性C．时宜性 D．经济性
2．政府公共关系人员在开展新闻宣传活动时，必须注意的基本原则是（ ） 189
A．明确宣传意图 B．熟悉宣传对象C．了解宣传途径 D．发扬民主
3．策划新闻事件，应该注意的基本原则，是（ ）190
A．与政府的整体公共关系目标相联系 B．依托重大节日、事件策划新闻事件，引起新闻媒体的兴趣
C．以政府的整体公共关系目标为依据，以事实为基础，以新闻理论为指导 D．宽容待人、忠诚信用
4．政府公共关系人际交往的主要特点有（ ） 197—198
A．显著的职业性 B．双方的参与性 C．处事的灵活性 D．持久性
5．政府公共关系人际交往的主要功能，是（ ） A．传递信息 B．感情交流 C．行为调节 D．吸引人
6在人际交往中培养自信心的方法有（ ） A刺激目标意识B充分肯定自己C主动与人交往D幽默和自嘲
7．政府公共关系人际交往的原则是（ ）A公众至上原则 B平等互惠原则C忠诚信用原则 D宽容待人原则
8．政府公共关系人际交往的基本技巧有（ ） 200—201
A．建立良好的第一印象 B．知己知彼，因势利导C．吸引人的技巧 D．拒绝人的艺术
9．与一般的广告相比，政府公共关系广告的特点（ ） A．主体不同 B目的不同C内客不同D．对象不同
10．政府公共关系广告的作用是（ ） A．塑造形象 B．体现宗旨C．强化实效 D．行为调节
11．政府公共关系广告内容策划的原则（ ） 207—208
A． 要达到艺术性和思想性的统一B． 要避免商业化，坚持非盈种性和服务性C． 要有明确的主题D． 应将思想的一贯性和内容的创新有机地结合起来
1. ABCD 2. ABC 3. ABC 4. ABCD 5. ABC 6. ABCD 7. ABCD 8. ABCD 9. ABCD 10. ABCD 11. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1. 对于政府来说，真实是新闻宣传的生命。189
2．政府的新闻宣传面对全体社会成员，它的接受对象涵盖面极大，几乎包括各行各业所有的层次。189
3．与广告相比，政府新闻宣传的社会影响大，接受范围广，受信任程度高，但是其成本低廉，经济实用，被喻为“免费广告”。189
4．定期举行的新闻发布会多是为应对突发事件的。194
5．临时召集的新闻发布会多是有计划、有准备的。194
6．政府公共关系广告也要支付一定的费用，购买大众传播媒介的使用权。208
7．策划新闻事件是指政府的公共关系人员，为了达到宣传该政府机构的良好形象的目的，而精心策划能达到新闻媒介关注并为之传播的真实事件。190
参考答案：1. √ 2. √ 3. √ 4. × 5. × 6. √ 7. √
四、名词解释题
1．政府公共关系的新闻宣传——是指政府为了达到预定的公共关系目标，通过传播政府机构的有关信息，以影响公众意识和行为的社会活动，新闻宣传所依赖的媒介主要有报纸、杂志、广播、电视、新闻电影、新闻图片、网络等。188
2．新闻发布会——是政府、企业、社会团体或者公民为公布有关重大新闻而举办的，邀请电视台、报社、电台、杂志社、新闻网站等媒体的新闻记者和相关人员出席，发布消息、回答提问的一种特殊的会议形式。 194
3．政府公共关系的人际交往——是指政府工作人员特别是政府公共关系人员在公共关系活动中，或在政府内部和政府外部的其他人之间，在思想、观念、感情和意向等方面的双向互动的交往和沟通。 197
4．政府公共关系广告——是指政府机构靠购买印刷媒介物的篇幅或者购买电子媒介的时间，以语言或者其他形式，不受编辑人员干涉地传播出资人的非个人性宣传。 203—204
五、简答题
1．近年来，新闻发言人制度能在我国蓬勃发展的原因何在？ 195
第一，国家意识形态调整、政治体制改革背景下加强民主建设的必然要求，中央领导集体‘执政为民”思想的全面铺开，政府职能向“服务型”的全面转型，所有这些为新闻发言人提供了广阔的发展空间；第二，全球经济一体化浪潮中与世界接轨的必然要求；第三，满足公众知情权的需要；第四，我国大众传媒业的长足发展，新闻传媒越来越倚重政府作为重要消息来源，政府亦重视通过媒体加强其话语影响力； 第五，突发事件的催化。
2．简述政府公共关系的人际交往的特点和基本原则。197、199—200
政府公共关系人际交往不同于一般的私人间的人际交往，它具有显著的职业性、双方的参与性、处事的灵活性和持久性等特点。 政府公共关系的人际交往的基本原则是：公众至上原则； 平等互惠原则；忠诚信用原则；宽容待人原则。
六、论述题
1．如果你是政府机构的公共关系人员，将如何筹备新闻发布会？在会后你会做什么工作？195—196
（1）确认新闻发布会的必要性和新闻价值 新闻发布会召开的主要目的是让社会公众了解政府对某些重大事件所采取的对策以及对策产生的原因。举行新闻发布会就必须让它收到良好的宣传政府形象的效果，如果新闻发布会没有什么新闻价值，则没有举行的必要。
（2）确定新闻发布会主持人和发言人 在日期选定之前，要遴选发言人和会议主持人，并准备好发言和报道提纲。记者常会在新闻发布会上提出一些尖锐或敏感的问题，这要求新闻发布会的主持人思维敏捷。反应快速、口齿伶俐，具有较高的文化修养和专业水准；而对发言人则要求其对政府工作具有解释权，最好由政府部门的高层领导或其全权委派的人士担任。
（3）确定参加新闻发布会的记者范围 邀请记者的覆盖面要广，尽量照顾到各个方面的新闻机构。包括报社、杂志社、电台、电视台记者，包括当地记者、外地和外国记者，包括文字记者和摄影记者。对记者范围的选定，主要是与新闻发布会的主题有关，对需要控制传播的新闻要选择权威的新闻单位。注意对记者要一视同仁，不能厚此薄彼。
（4）安排新闻发布会的其他事宜 确定新闻发布会的时间、地点的选择和宣传材料的准备是十分重要的，是不容忽视的。对新闻发布会地点的选择主要强调交通方便，环境安静，并能提供安放采访设备的地方。在时间选择上，最好能够利用传播媒体在最佳时间播出，特别是对于突发事件的处理尤其如此。新闻发布会应该事先做好预算，对会场进行布置。预先准备好辅助工具，如图表、图片、地图、放大照片、模型样品、幻灯或者录音录像设备等。而且，在新闻发布会之前应该充分准备发言稿和宣传材料，在宣传力度上进行充分准备，尽量做到全面、生动、形象、发布形式除语言外，还可用文字、实物、照片、录像和模型等。发言稿和相关的材料准备得越完善越好，以增强发言的说服力。
（5）新闻发布会结束后的工作 新闻发布会结束以后，政府公共关系人员还有许多工作要做。例如，尽快整理出新闻发布会的记录材料；大量搜集到会记者在报刊上发表的稿件、报道，然后进行归纳、分析，检查一下是否有因公共关系工作失误而造成的谬误，如有应该如何补救；收集到会记者以及其他与会代表对新闻发布会的反应，检查公共关系人员在接待、安排、提供方便等方面的工作是否有欠妥之处，以便改进今后的工作。
2．结合实例，谈谈政府公共关系人际交往的基本技巧。200
（1）建立良好的第一印象 良好的开端是成功的一半。第一印象在人际交往中具有重要作用。如果第一印象是良好的，那么人际吸引的强度就大；如果第一印象不是很好，则人际吸引的强度就小。所以，应该努力给对方建立良好的第一印象。初次见面应该礼貌地与人寒暄，多微笑，穿着体面，表示和善与友好，还要注意倾听，在互相首肯、乐观亲切的氛围中达成共识，建立彼此良好的印象。
（2）知己知彼，因势利导 在人际交往中充分估计自己与对手在关系中所处的地位，了解对方的目的要求、长处和弱点，设计交际方案。当出现变化时，应该稳定自己和他人的情绪，迅速处理各种利益关系，调整原方案，淡化紧张气氛。
（3）吸引人的技巧 ①寻找“共识域”，求大同。在人际交往过程中，要清醒地意识到必需的共振是关系双方的新合剂。在交往时要注意寻找“共识域”，即双方共同的知识、经验和感情体验等，将交往建立在双方共同的利益和需要基础上，这样可以使交往顺利而且深人。 ②容纳、承认、重视他人。容纳他人，就是要容纳别人的缺点，容纳别人独立的人格，不要对别人吹毛求疵，这样才可以使人和人相处无拘无束、畅所欲言；承认他人，这是比容纳他人更为积极的一种做法，这是一种非常友爱的做法；重视他人，要让周围的人感受到自己存在的重要和尊贵，不要怠慢别人，要感谢别人的好意。 ③了解心态，把握感情，重在交流。在人际交往中要了解不同的心态，避免不分对象地对牛弹琴的做法。另外，要学会控制自己的情绪，及时地进行心境转换，摆脱对方情绪场的影响。在人际交往中要与人多交流，直接表达各自的情感和思想，使相互的影响力加大。
（4）拒绝人的艺术 在人际交往中，并不是所有的人和事都要全盘容纳接受，有时往往不得不表示拒绝。如何最大限度地降低拒绝的不快程度，要讲究一定的艺术。记住要明确说出事实，不要语言暧昧，以免产生误会；还要及早拒绝，尽量减少对对方的伤害，让对方有所准备；降低自己以满足对方的自尊心，以缓和拒绝造成的心理冲击等。
第九章 政府公共关系实务（二）
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．双边谈判是指（ ） 212
A．谈判主体只涉及我方和对方，不涉及第三方，也没有第三方参与谈判B．谈判主体涉及第三方或者更多的组织或者个人C．就一个简单的项目进行的谈判D．以某种经济目的为谈判内容的谈判
2．非经济性谈判是指（ ） 212
A．以某种经济目的为谈判内容或者目标的谈判B．以非经济目的为谈判内容或者目标的谈判
C．以不信任、敌对、互相施加压力等为出发点的“输赢”结果的谈判
D．以双方互惠、双向沟通、互相理解、求同存异为出发点的“双赢”结果的谈判
3． 在谈判开局之前，谈判人员必须认真做好各方面的准备工作，下面不属于准备阶段要求做好的工作，是（ ） 214A．组织好谈判班子B．了解自己和对方的情况C．制定谈判计划D．磋商和交锋
4．下面属于正式谈判阶段环节的是（ ） 217—218
A．组织好谈判班子B．制定谈判计划C．妥协协议、评估和总结D．了解自己和对方的情况
5．庆典型政府公共关系专题活动，典礼仪式的类型包括（ ） 222
A．奠基典礼、落成典礼、揭幕典礼、签字仪式、剪彩仪式、就职仪式B．各种类型的展览会和开放参观C．赞助体育活动，赞助文化活动，赞助学校D．赞助教育事业，赞助各种社会福利事业
6．宴请型政府公共关系专题活动，常见的宴请形式有（ ） 226
A．奠基典礼、落成典礼、揭幕典礼B．宴会、招待会、茶会、工作进餐C．展览会和开放参观D．签字仪式、剪彩仪式、就职仪式参考答案：1. A 2. B 3. D 4. C 5. A 6. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府公共关系谈判的基本要素（ ）A．谈判主体 B．谈判议题C．谈判方式 D．塑造形象
2．政府公共关系谈判的基本原则，有（ ）214
A．客观求实原则 B．多方案原则C．利益中心原则 D．时效、人事分开原则
3．在谈判开局之前，谈判人员必须认真做好各方面的准备工作，准备阶段要求做好的工作，是（ ） 214
A．组织好谈判班子B．了解自己和对方的情况C．制定谈判计划D．安排谈判场所
4．展示型政府公共关系专题活动主要包括（ ） 219
A．各种类型的展览会B．开放参观C．典礼仪式D．颁奖、授勋仪式
5．突发事件的特点是（ ） A．偶发性 B．影响性C．危害性 D．远播性
6．突发事件产生的原因有（ ） 235--236
A．自然的原因 B．政治的原因C．管理的原因 D．理解能力受限
7．突发事件的预防，应（ ）236--237
A．制定政府突发事件管理计划 B．建立危机管理小组C．危机管理计划的内容 D．迅速控制事态的发展
8．处理突发事件的原则是（ ） 237--238
A．真实公开的原则 B．迅速及时的原则C．分级负责原则 D．安定团结原则
参考答案：1. ABC 2. ABCD 3. ABCD 4. AB 5. ABC 6. ABC 7. ABC 8. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．谈判是以消除分歧、改善相互关系为出发点，通过交换意见、交流信息，最终取得一致意见或者契合利益而进行的相互磋商的行为和过程。211
2．谈判的目的是各方为了追求妥协、解决分歧、达成协议。211
3．谈判的实质是运用公共关系理论，通过人际传播和相互交流，在双向沟通的基础上，消除分歧，达成共识。211
4．展示型政府公共关系专题活动主要包括各种类型的展览会和开放参观。219
5．突发事件会对其相关的政府组织构成威胁，重大的、涉及面广的突发事件还可能使政府组织处于危机状态。234
参考答案：1. √ 2. √ 3. √ 4. √ 5. √
四、名词解释题
1．政府公共关系谈判——是指谈判双方为了各自特定的利益目标，遵循互利的原则，通过对话、沟通、协调的方式，达成协议（合同）的过程。 211
2．突发事件——是指超常规的、突然发生的、需要立即处理的事件。234
3．危机公共关系——是指当政府或政府部门遇上信任、形象危机或者某项工作产生了失误时政府或政府部门通过一系列的活动来获得社会公众的原谅理解，从而挽回影响的一项工作。
五、简答题
1．简述政府公共关系谈判的基本程序 214---218
（一）准备阶段 （1）组织好谈判班子（2）了解自己和对方的情况（3）制定谈判计划（4）安排谈判场所 （二）正式谈判阶段 （1）导入阶段（2）概说阶段（3）磋商和交锋阶段（4）妥协阶段（5）协议阶段（6）评估和总结阶段
2．简述处理突发事件的程序和步骤：（1）做好事件处理的组织工作；（2）迅速控制事态的发展；（3）传媒引导公众；（4）进行调查，把握事件的来龙去脉；（5）及时进行危机决策；（6）果断解决问题
3．简述处理突发事件的注意事项。242
（1）坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚决与任何制造动乱暴乱的人作斗争。
（2）协助领导参加专门处理事件小组，要维护好现场，查清事件发生的时间、地点、单位和原因。
（3）利用法律调控危机。（4）公布造成危机的原因。（5）重塑良好的公众形象。
第一章 政府公共关系概述
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．20世纪（ ）年代末，随着中国改革开放的洪流，公共关系作为一门新兴的科学被引进我国。 1
A．60 B．70 C．80 D．90
2．公共关系的客体是指（ ） A．与公共关系主体有一定利益关系的社会组织、团体和个人B．作为特定的公共关系活动的承担者的社会组织和特定个体C．以提供商品、劳务为手段，以实现营利为目的的基本经济单位D．公共关系的活动方式和工作过程
3．人际关系是以血缘、地缘、业缘为纽带所形成的人与人之间的相互作用、相互影响、相互联系，是一种（ ）型的社会关系。10
A．个体 B．群体 C．公众 D．组织
4． 下列不属于政府公共关系收集信息职能的内容是（ ） 14---15
A．领导者形象信息B．政策形象、管理水平的信息C．机构设置和办事效率的信息D．产品与服务形象、企业形象的信息
参考答案：1. B 2. A 3. A 4. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．任何公共关系活动都必须涉及三大基本要素，是（ ） 3
A．公共关系客体——目标公众B．公共关系手段——传播与沟通C．塑造良好的形象-----在公众心目中的知名度D．公共关系主体——作为特定的公共关系活动的承担者的社会组织和特定个体
2．公共关系主体的构成条件,是( ) 3
A．必须具有一定数量的成员B．必须具有一定的目标和功能C．必须具有相关性和互动性D．必须按照一定的规范和程序进行配置
3．公共关系的基本特征可概括为（ ） 4
A．以美誉为目标B．以真诚为信条C．以互惠为原则D．以沟通为手段
4．构成政府公共关系的三个基本要素，即，（ ） 6
A．政府B．公众C．传播沟通D．塑造良好的政府形象
5．政府公共关系的特点主要表现在（ ） 7
A．政府公共关系的主体具有唯一性和权威性B．政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性C．政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性D．政府公共关系与社会政治生活密切相关
6．政府公共关系的职能,是（ ） A．收集信息 B．决策咨询C．协调沟通D．宣传引导、树立形象
7．政府公共关系的收集信息职能主要包括（ ） 14---15
A．收集政策形象、管理水平的信息B．收集领导者形象信息C．收集机构设置和办事效率信息D．收集有关政府的其他信息
8．政府公共关系人员向决策层和各管理部门提供的咨询建议，主要有（ ）16
A．政府知名度咨询 B．公众心理咨询C．领导决策咨询D． 政府形象咨询
参考答案：1. ABD 2. ABD 3. ABCD 4. ABC
5. ABCD 6. ABCD 7. ABCD 8. BCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．传播沟通是公共关系工作的唯一手段，通过它来吸引公众，影响公众，进而改变公众的态度。4
2．公共关系作为一种传播沟通活动，一般都是采用刚性手段来调节双方的关系，在万不得已的情况下，公共关系才采用柔性手段。5
3．政府公共关系的基本任务是处理和协调政府与公众的关系。6
4．政府公共关系活动的总目标是塑造良好的政府形象。7
5．政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性8
6．政府公共关系的主体具有唯一性和权威性。7
7．政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性。8
8．政府形象的好坏，与政府领导者的形象没有多大关系。15
参考答案：1. √ 2. × 3. √ 4. √ 5. √ 6. √ 7. √ 8. ×
四、名词解释题
1．公共关系------公共关系是特定的社会组织和个人为塑造良好的形象，通过传播沟通的手段争取公众理解和支持的一种管理职能。4
2．政府公共关系------政府公共关系是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。 6
3．政府形象-----政府形象主要指政府及工作人员在社会公众心目中的美誉度大小，是政府获得公众欢迎、接纳、信任的程度。7
五、简答题（只答要点）
1．简述政府公共关系的含义。6---7
政府公共关系，是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。对于政府公共关系的含义，可以从以下三个方面来理解和认识。
第一，它明确了构成政府公共关系的三个基本要素，即政府、公众和传播沟通。
第二，它揭示了政府公共关系的基本任务是处理和协调政府与公众的关系。
第三，它明确了政府公共关系活动的总目标是塑造良好的政府形象。
2．简述政府公共关系的特点。7--9
政府公共关系是一种特殊组织类型的公共关系。这就决定了它一方面具有一般公共关系的基本属性和基本特征；另一方面它又具有不同于其他类型公共关系的特点。这些特点主要表现在以下几个方面。
（1）政府公共关系的主体具有惟一性和权威性
（2）政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性
（3）政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性
（4）政府公共关系与社会政治生活密切相关
第二章 政府公共关系的产生和发展
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．被誉为公共关系之父的是( ) 5
A.巴纳姆 B.艾维.李 C.伯尼斯 D.卡特里普
2．1923年，首先把公共关系作为一门课程推上了纽约大学的讲堂是（ ） 26
A.爱德华·伯尼斯 B. 艾维.李 C. 乔治·迈克尔利斯 D. 托马斯·马文
3．1952年,卡特里普和森特出版了权威的公共关系学著作是( ) 27
A.《公众舆论的形成》 B.《公共关系学》 C.《有效的公共关系》 D.《原则宣言》
4．（ ）年底，新华社两位记者以“政府形象”为题，报道了上海市实行廉政的情况，我国公共关系的热点开始进人社会政治生活领域。 31
A.1986 B.1988 C.1998 D.1989
5．（ ）年５月１日，我国正式实施《国务院信息公开条例》，建立了“公开是制度，不公开是例外”的信息发布制度，标志着我国政府对社会的信息公开达到了一个新的水平。 32
A.1991 B.1988 C.2005 D.2008
参考答案：1. B 2. A 3. C 4. B 5. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．艾维.李的公共关系思想提出的两个原则是( ) 25
A.公众必须被告知 B.投公众所好C.凡宣传都是好事 D.说真话
2．从历史角度看，公共关系产生需要的基本条件，是（ ） 28
A．民主政治取代专制政治 B．市场经济取代小农经济C人性管理取代理性管理D．大众传播取代个体传播
3．中国特色政府公共关系的显著特征，是（ ） 35--36
A．目的性、服务性B．实践性、继承性C．和谐性、发展性D．理论性、职能性
4．中国特色政府公共关系的特色，是（ ） 37---38
A．理论特色、目标特色B．继承特色、发展特色C．职能特色、文化特色D．素质特色、传播特色 参考答案：1. AD 2. ABCD 3. ABC 4. ACD .
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．乔治·迈克尔利斯、赫伯特·斯莫尔和托马斯·马文创办美国第一家宣传事务所。25
2．中国政府公共关系最能反映其个性和本质的特点，就是服务。35
3．在协调中塑造政府形象，促进整个社会的经济发展和安定团结，是中国政府公共关系职能特色的突出表现。37
参考答案：1. √ 2. √ 3. √
四、简答题
1.战后政府公共关系发展的特点。28
战后政府公共关系发展具有以下特点：
（１）由于科技的进步，战后政府公共关系的技术和手段日趋先进。电子计算机、卫星通讯、互联网等技术手段的广泛运用，极大地提高了政府公共关系的效率，拓展了其工作范围。
（２）机构和人员的日趋专门化和职业化。
（３）公共关系开始进人政府的高级决策层，发挥重要的参谋和咨询作用，成为决策者的智囊团。 （４）政府公共关系活动不再局限于中央一级，成为各级政府当局的日常工作。
（５）政府公共关系出现了国际化趋势。
2.中国当代政府公共关系建设取得的成效与面临的问题？31---34
经过几年的发展，我国的政府公共关系事业已经逐步步人正轨，取得了明显的成效。这主要表现在：
（1）政府公共关系在政府中受到更大重视
（2）政府公共关系活动开展广泛
（3）建立了规范的政府与社会信息沟通形式
（4）建立了政府对社会信息的传播制度
（5）积极推动政务公开
（6）运用政府公共关系处理突发事件能力不断加强
（7）设立公共关系机构
尽管我国的政府公共关系已取得了巨大的成效，但毋庸置疑，我国政府公共关系发展仍面临着很多困难和障碍。
（1）政府公共关系发展不平衡，水平比较低。（2）公众对象分析选择失偏。（3）传播沟通体制运作存在障碍。（4）政府公共关系传播透明度不高。
3. 发展中国特色政府公共关系的基本内涵和建设途径。35、39
中国特色社会主义政府公共关系包括以下三个方面的基本含义。
（1）它是中国的政府公共关系。它是中国公共关系实践经验的总结和提炼，体现了中国国情特点和中华民族的优秀文化传统，是有别于其他国家的政府公共关系。
（2）它是社会主义的政府公共关系。它体现了我国社会主义生产关系和上层建筑的本质特征。
（3）它是现代化的政府公共关系。它所反映的公共关系思想、公共关系职能、公共关系组织、公共关系方法和公共关系手段等，都是具有先进水平的，在政府公共关系现代化进程中起着促进作用。
建设中国特色政府公共关系的途径 （1）体现中国国情;（2）强化公共关系意识;（3）继承传统文化;（4）借鉴我党经验;（5）发挥传播优势
第三章 政府公共关系的主体和客体
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．下列不属于政府公共关系主体是（ ） 44
A．国家行政机关B．政府公共关系机构C．政府公共关系人员D．企业公共关系机构
2．根据政府公共关系活动的内外对象分类，内部公众，是指（ ） 61
A．政府系统内部的所有成员和各个单位
B．在政府机构外部形成的与政府机构有直接或间接关系的社会群体
C．与政府有联系和利益相关但不是最密切、对政府有影响但不起决定作用的公众
D．具有稳定组织机构的政府公共关系公众
3．按公众对政府的态度分类，逆意公众，是指（ ） 62
A．对政府的政策和行为持赞同态度并积极支持的公众
B．对政府的政策和行为持反对态度并有可能付诸行动的公众
C．对政府的政策和行为持中立态度或态度不明确的公众
D．这是指具有稳定组织机构的政府公共关系公众
4．按政府对公众的态度分类，政府追求的公众，是指（ ） 62
A．完全迎合政府的需要，对政府表示兴趣和交往意向的公众
B．没有固定的组织机构的政府公共关系公众
C．符合政府的利益和需要，但却对政府不感兴趣、缺乏交往意愿的公众
D．违背政府的利益和意愿、对政府构成潜在或现实威胁的公众
5．按公众的发展过程分类，潜在公众，是指（ ） 63
A．尚未与政府机构发生关系的公众，他们既不受政府机构的影响，又不对政府机构的运行产生影响，但在一定条件下，它们又很可能与政府机构发生联系而成为政府的公众
B．由于政府的行为，事实上已与政府面临共同问题和利益关系，但本身并未意识到的公众
C．已意识到了同政府机构面临的共同问题和利益关系的公众
D．开始关注他们所面临的问题，并采取了行动，产生了对政府有利的或不利的影响和作用的公众 参考答案：1. D 2. A 3. B 4. C 5. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府公共关系主体是（ ）A．国家行政机关B．政府公共关系机构C．政府公共关系人员D．企业公共关系机构
2．承担政府机构公共关系工作的主要部门和机构，有（ ） 46--47
A．办公厅、办公室 B．调研机构C．沟通机构、外事机构 D．人民来信来访办公室、举报中心
3．政府公共关系机构肩负的重要职责，是（ ） 48--50
A．决策参谋 B．协调关系 C．收集情报、宣传教育 D．专业制作
4．政府公共关系人员的基本构成，主要包括（ ） 50--51
A．领导人员B．专业技术人员C．事务人员D．调研机构
5．政府公共关系人员应具备的素质包括（ ） 51
A．决策参谋 B．道德修养C．职业素质D．能力结构
6.政府公共关系人员应具备的职业素质包括（ ） 52--53
A．较高的政策水平 B．丰富的知识素养 C．生动完善的个性 D．精巧熟练的技能
7．政府公共关系人员应具备的能力包括（ ）A．交际、沟通能力 B．组织能力 C思辨能力 D创新能力
8．培养公共关系人员应遵循的原则，是（ ） A．科学理论知识与思想品德教育相结合 B．理论与实践相结合 C．因材施教，因人施教 D．专业知识和综合知识相结合
9．政府公共关系公众的特征，是（ ） A.公众的相关性B.公众的群体性、复杂性C公众利益的多维性D.公众的变动性
10．政府公共关系公众的类型，按公众对政府的态度分类，可分为（ ）62
A．顺意公众 B．独立公众 C．逆意公众 D．行动公众
11.政府公共关系公众的类型，按政府对公众的态度分类，可分为（ ）62
A．政府欢迎的公众 B．政府追求的公众 C．逆意公众 D．政府不欢迎的公众
12．政府公共关系公众的类型，按公众的发展过程分类，可分为（ ）63
A．非公众、潜在公众 B．顺意公众 C．知晓公众、行动公众 D．逆意公众 参考答案：1. ABC 2. ABCD 3. ABCD 4. ABC 5. BCD 6. ABCD 7. ABCD 8. ABCD 9. ABCD 10. ABC 11. ABD 12. AC
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1.拥有较高的知名度是政府与生俱来的天然优势。46
2．政府公共关系的任务主要是提高知名度的问题。46
3.政府公共关系人员是指与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。50
4．政府公众是指在政府公共关系部门或机构中专门从事公共关系工作的各类人员。57
5．凡是政府公共关系传播沟通的对象都可称为政府公众。57
6．政府公共关系主体和客体之间是以开展公共关系活动的政府为主导的相互联系、相互影响、相互制约的互动关系。57
7．政府公共关系的公众虽然是广泛存在的，但只有在特定条件下，才能成为实际与政府机构发生直接关系的公众。58
8．外部公众是指在政府机构外部形成的与政府机构有直接或间接关系的社会群体。61
9．顺意公众是指对政府的政策和行为持中立态度或态度不明确的公众。62
10．消极公众也可称为潜在公众。64
11．政府不欢迎的公众是指违背政府的利益和意愿、对政府构成潜在或现实威胁的公众。63
参考答案：1. √ 2. × 3. × 4. × 5. √ 6. √ 7. √ 8. √ 9. × 10. √ 11. √
四、名词解释题
1.政府公共关系人员——政府公共关系人员是指在政府公共关系部门或机构中专门从事公共关系工作的各类人员。他们是政府公共关系工作的主体力量，是公共关系活动的设计者和实际操作者。50
2.政府公众------即与政府公共关系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体或组织。57
五、简答题
简述对公众分类的必要性。60
政府为了有效地开展公共关系工作，达到预期的目的，对政府公众进行分类是十分必要的。这种必要性主要表现在以下几方面。
（1）科学的公众分类为公共关系的调查研究和组织形象评估确定范围；
（2）科学的公众分类为制定公共关系政策、设计公共关系方案明确方向；
（3）科学的公众分类为公共关系活动的组织和运行打下基础；
（4）科学的公众分类为科学评审公共关系工作的效果提供依据。
总之，对公众正确地识别和分类，明确公共关系工作的对象，对于政府搞好公共关系具有极为重要的意义。
六、论述题
联系实际,你认为政府公关关系人员应具备哪些方面的能力？53
政府公关关系人员应具备的能力包括以下几个方面: 交际能力；沟通能力；组织能力；思辨能力；创新能力。(要联系实际说明)
第四章 政府公共关系的传播
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1.现代“传播”一词的含义不包括：( ) 68
A. 信息传递B. 双向交流C. 单向的扩散某种信息的行为D. 信息共享
2.杂志传播信息的优势是( ) 75--76
A. 时效长、针对性强、印刷精美、表现力强B. 传播面广、传播迅速C. 具有新闻性，阅读率较高D. 色泽较差，缺乏动感
3.杂志传播信息的弱点是( ) 76
A. 时效短B. 色泽较差，缺乏动感C. 传播信息易被读者忽略D. 出版周期长、声势小、理解能力受限
4.对于电子媒介而言，常见的机械障碍有（ ） 79
A. 印刷质量不好B. 人为的干扰和大气压的干扰C. 字体模糊，缺页断行D. 错字漏字，画面不清 参考答案：1. C 2. A 3. D 4. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1.现代“传播”一词的含义包括（ ）A.信息传递B 双向交流C 信息共享D. 单向的扩散某种信息的行为
2.政府公共关系传播的要素，包括（ ）70--73
A. 政府公共关系传播者合目标公众B. 政府公共关系传播内容 C. 政府公共关系传播渠道D.政府公共关系传播效果、反馈和环境
3.政府公共关系的传播媒介，即是信息借以传播的物质载体，可以分为以下两大类：( )71--72
A. 语言信息B. 非语言信息C. 语言符号媒介D. 非语言符号媒介
4.依据人类传播的发展过程，一般可以将传播的类型，分为（ ）73-74
A.自身传播B.人际传播C.组织传播D.大众传播
5．政府公共关系的主要传播媒介有（ ）两大类。74
A. 印刷类大众传播媒介B. 电子类大众传播媒介C. 自身传播D. 人际传播
6．下列，报纸传播信息的优势主要有（ ）75
A．传播面广、传播迅速 B．具有新闻性，阅读率较高C．时效长、针对性强 D．印刷精美，表现力强
7.报纸传播信息的弱点是（ ）75
A. 时效短B. 理解能力受限C. 色泽较差，缺乏动感D. 传播信息易被读者忽略
8．杂志传播信息的优势有（ ）75—76
A．时效长 B．针对性强C．印刷精美，表现力强 D．传播面广、传播迅速
9．杂志传播信息的弱点是（ ）A出版周期长 B声势小C．色泽较差，缺乏动感 D．理解能力受限
10. 广播、电视是最主要的电子媒介，与印刷大众媒介相比较，它们在信息传播中具有的特征是（ ）
A. 时效性B. 远播性C. 生动性D. 技术性
11．广播在传播信息中的优势是（ ）77A．传播面广 B．传播迅速C．感染力强D．多种功能
12．电视与其他传播媒介比较，其主要优点有（ ）77
A．视听结合,传播效果好 B．纪实性强，有现场感C．传播迅速，影响面大 D．多种功能，娱乐性强
13.Internet这种全新的媒介科技，具有与传统的大众媒介和其他电子媒体不同的传播特征，主要表现在
( )78-79
A. 传播速度更快，时效性更强、持续时间长B. 信息容量更大、有效覆盖面更大C. 形式更加生动，视觉效果更好D. 互动性强、灵活、逼真、易统计、费用更低廉
14.传播的障碍，主要有（ ）79--81
A. 机械障碍、语言障碍B. 习俗障碍、观念障碍C. 角色障碍、舆论障碍D. 心理障碍、组织障碍
15.从传播者的行为分析传播效果，就是分析（ ）81--82
A.传播者的权威性、传播的动机B.传播者的吸引力、传播者的相似性C.传播者的期待、传播者的作风D.受众需要和受众心理
16.从受传者的行为分析传播效果，就是分析（ )83
A.传播者的自我意识和自我暴露B.传播者的个人品格C.受众需要和受众心理D.影响传播效果的受众因素
17.影响传播效果的受众因素主要有( )83-84
A. 获得求知需求的信息B. 预存立场、团体规范 C. 亲身影响、个人特性D.提供社会服务的需求信息
18. 政府公共关系沟通传播，应遵循的基本原则，是( )84--88
A.真实性原则、目的性原则B.双向沟通原则、政务公开原则C.全员公关的原则D.有效沟通原则
19.根据传播效果四层次理论，政府公共关系传播的一般性目的可分（ ）86-87
A.引起公众的注意、得到公众的肯定态度B.诱发公众的兴趣、促进公众的支持行动C.创造沟通的共识区
D.传受双方具备反馈意识
参考答案：1. ABC 2. ABCD 3. CD 4. ABCD 5. AB 6. AB 7. ABCD 8. ABC 9. ABD 10. ABCD 11. ABCD 12. ABCD 13. ABCD 14. ABCD 15. ABC 16. CD 17. BC 18. ABCD 19. AB
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1.1948年，美国著名的政治学家香农和韦弗提出了传播过程五因素的公式，即：“五Ｗ公式”。 70
2. 美国贝尔电话实验室工程师哈罗德·拉斯韦尔从信息论角度提出的数学传播模式：信源一传播者一信道（噪音）一接收者一目的地。70
3.政府公共关系传播内容是指传播者发出的有关组织的所有信息。71
4.政府公共关系传播内容是指信息流通的载体，也称媒介或工具。71
5.所谓传播渠道，是指传播者发出的有关组织的所有信息。71
6.目标公众（即组织外部公众）是指那些与组织有着某种利益关系的特定公众。72
7.政府公共关系传播效果，是指目标公众对信息传播的反应，也是政府公共关系人员对传播对象的影响程度。72
8. 在现代社会里，政府公共关系主要依靠的是人际传播。74
9.印刷类大众传播媒介是运用电子技术、电子技术设备及其产品进行信息传播的媒介。74
10.电子媒介是指借助于可视的语言文字符号传递信息的各种载体。76
11.计算机网络只是信息传播的载体，而巨大的信息资源才是Internet的生命力之所在。78
12.信息传播者的权威性越大，传播的效果就越好。81
13.政府公共关系双向沟通原则，是指传播者通过沟通活动要取得预期的效果。 87
14.公关传播的有效沟通原则，是指传者和受者双方相互传递、相互理解的信息互动过程。89
参考答案：1. × 2. × 3. √ 4. × 5. × 6. √ 7. √ 8. ×
9. × 10. × 11. √ 12. √ 13. × 14. ×
名词解释题
1.政府公共关系传播——是政府与公众之间的一种信息传播活动和信息交流过程。 68
2.大众传播——指的是职业性信息传播者和传播机构通过大众传播媒介（报纸、杂志、广播和电视等），向分散的广大社会公众传播信息的活动。 74
3.全员公关——就是说要使政府的全体公务员都来关心、重视并自觉地投入到政府公共关系工作中去，共同为树立政府良好的声誉和形象而奋发努力。 88--89
五、简答题
1．政府公共关系工作如何坚持真实性原则？ 85--86
政府公共关系工作要坚持真实性的原则，就必须做到以下几点：
（1）在把握具体和单个事实上必须真实。（2）在把握事物的总体、本质上必须真实。（3）在把握事物的发展趋势上必须真实。（4）必须有强烈的信息意识。
2.简述政府公共关系双向沟通原则的含义。87
政府公共关系双向沟通原则，是传者和受者双方相互传递、相互理解的信息互动过程。它具有以下含义：沟通必须由双方进行；沟通双方互为角色，任何一方既可以传递言息，也可以反馈信息；沟通意味着双方的相互交流和相互理解。
3．简述政务公开的意义。87--88
（1）有利于推进我国社会的民主政治建设。（2）有利于充分调动人民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性。（3）有利于促进依法行政，提高行政效率和质量。（4）有利于反腐倡廉，促进廉洁从政。
4.如何坚持全员公关的原则？ 89
（1）培养全体公务员的公共关系意识。使他们都能从本职工作出发去关心、参与公共关系工作，建立和维护政府的声誉和形象。 （2）确保公务员的主人翁地位。调动其积极性，每个公务员才能成为公共关系活动的自觉参加者。（3）在公务员中开展公共关系培训。使每个公务员都掌握一些必备的公共关系工作的基本知识、方法、技术和基本的技能、技巧，并能熟练运用。
5.在传播的实践中，政府要做到与公众有效沟通应注意哪几点？ 89--90
（１）传播的信息内容要真实、准确、全面、客观。（２）传播的信息量要适度，做到迅速、及时。（３）传播的信息对象明确，做到有的放矢，并持之以恒。（４）要有好的传播方式和对公众好的态度。（５）注意传播内容的制作技巧，保持传播渠道的畅通。
六、论述题（在要点的基础上展开论述）
论述政府公共关系沟通传播坚持真实性原则的意义。 84--85
（1）真实性是政府公共关系的基础和生命
政府公共关系的本源和基础就是客观存在的事实，离开了事实，政府公共关系就成了无源之水、无本之木。在政府公共关系工作中，不从实际出发，不实事求是，不尊重事实，甚至脱离和歪曲事实，就从根本上动摇了政府公共关系的基础，也就谈不上开展政府公共关系。
（2）真实性是政府和公共关系信誉和力量的根本条件
政府公共关系工作只有靠讲真话、办实事，把政府的真实情况对公众作客观的宣传，才能真正取信于公众，才能在公众中树立起政府的良好形象和信誉，政府公共关系工作才会有力量。
（3）讲真话才能搞好与新闻媒介的关系
政府部门因向新闻机构提供了不真实的信息，而造成新闻报道的失实，不仅损害了政府的形象和欺骗了公众，而且也因此损害了这家新闻机构的声誉，招致其与提供信息的组织关系的恶化。因此，政府与新闻媒介之间都必须以尊重客观事实、保证信息准确无误为纽带，来联结双方的关系，维护和发展双方的声誉。
第五章 政府公共关系的工作程序
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．政府公共关系工作的四个最基本的环节，是（ ） 94
A. 调查民意、沟通公众、监视环境、整理信息B. 调查、策划、传播和评估C. 明确调查任务、制订调查方案、收集调查资料、得出调查结果D. 文化程度、专业特长、政治思想素质和职业道德风貌调查
2．问卷是指（ ） 100
A．为统计和调查所用的、以设问的方式表述问题的表格B．按照一定要求从总体中抽选出来的个体集合 C．有意识地在总体中选择一些单位作为样本进行调查的方法D．用所得的样本数据推断总体的状况
3．下列不属于政府公共关系追求的综合效益的特点是（ ） 111—112
A．以形象效益为中心 B．在处理效益关系上有侧重点C．各种效益相互兼顾 D．奇异
参考答案：1. B 2. A 3. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1. 政府公共关系调查的特点，是（ ） 93
A．调查目的的明确性和公益性B．调查目的的营利性C. 调查对象的广泛性和众多性D．调查过程的长期性和系统性
2．政府公共关系调查的作用,有（ ） 93--94
A．调查民意，制定政策B．沟通公众，改善工作C．监视环境，调整政策D．整理信息，积累资料
3．政府公共关系调查的基本原则，是（ ）95
A．真实性原则、系统性原则B．群众路线原则C．经济效益原则、讲求时效原则D．全员公关的原则
4．政府公共关系调查的基本步骤有（ ） 96
A．根据调查内容，明确调查任务B．根据调查任务，制订调查方案C．根据调查方案，收集调查资料D．根据调查资料，得出调查结果
5．政府公共关系调查的内容，包括（ ） 97
A. 任意非随机抽样B. 政府外部公众调查C. 随机抽样调查D. 政府机构内部情况调查
6．政府机构内部情况调查包括（ ） 97--99
A．政府机构管理的基本情况B．政府的工作人员状况C．政府公共关系活动的条件D．政府的宣传和广告
7．政府的外部公众调查主要涉及的方面有（ ） 99--100
A．政府形象调查B．社会环境调查C．政府工作人员状况调查D．政府公众动机调查
8．社会环境调查包括的指数体系，有（ ） 100
A．痛苦指数体系B．不安指数体系C．贫富指数体系D．腐败指数体系
9．政府公共关系调查的方法包括（ ）100
A．问卷调查法B．文献研究法C．访谈调查法D．座谈会
10．按照是否根据概率原则抽取样本，抽样调查可以分为（ ）101
A．随机抽样调查B．非随机抽样调查。C．访谈调查D．社会环境调查
11．调查报告的撰写一般由（ ）程序组成。106
A．主题的确立B．材料的取舍C．提纲的拟定D．报告的写作
12．政府公共关系策划的一般原则主要有（ ）109
A．公众导向原则B．与政府目标相一致原则C．创新求异原则D．切实可行原则
13．坚持公众导向原则要求做到（ ）110
A．以形象效益为中心B．政府公共关系策划要符合政府总目标C．要树立公众利益至上的观念D．要努力寻求利益关系的热点
1４．政府公共关系策划程序应包括（ ）112
Ａ发现问题，确定目标Ｂ确定公众、选择传播媒介Ｃ确定活动模式、编制预算Ｄ编制、优化和审定方案
15．合理地选择政府公共关系媒介，一般应考虑哪些因素（ ）115
A．传播对象特点 B．传播信息内容 C．独特 D．传播经费
16．政府公共关系评估的内容，有（ ）123--125
A．政府公共关系工作程序评估B．政府公共关系活动评估C．目标效果评估D．确定公众、选择传播媒介
17．政府公共关系工作程序评估的内容，有（ ）123
A调查研究过程评估B制订计划和实施活动过程的评估C．实施效果的评估D．年度政府公共关系活动效果
18．政府公共关系活动评估类型，可分为（ ）124--125
A．日常政府公共关系活动效果评估B．专项政府公共关系活动效果评估C．年度政府公共关系活动效果评估D．长期（3～5年）政府公共关系活动效果评估
19．公共关系目标效果评估的内容，是（ ）125—126
A．组织形象目标效果评估B领导形象目标效果评估C．职工形象目标效果评估D．环境形象目标效果评估
20．政府公共关系评估的方法，有（ ）126----127
A．专家意见法、民意测验法B．公众意见征询法C．实验法、传播审计法D．组织活动记录法
参考答案：1. ACD 2. ABCD 3. ABC 4. ABCD 5. BD 6. ABCD 7. ABD 8. ABCD
9. ABCD 10. AB 11. ABCD 12. ABCD 13. CD 14. ABCD 15. ABD 16. ABC
17. ABC 18. ABCD 19. ABCD 20. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．政府公共关系调查，既是政府公共关系活动的起点，又贯穿于政府公共关系活动的全过程，是政府公共关系活动不可少的重要环节。94
2．政府公共关系调查是一种纯粹的公益性活动，因此，不需要对人力、物力、财力的支出成本进行成本效益分析。96
3．经济效益原则要求在调查中选择恰当的调查方法和调查方案，争取用较小的投人获得较大的效果和较多的信息资料。96
4．一切政府公共关系策划，都必须坚持公众利益优先原则。110
5．发现问题是决定政府公共关系策划目标的前提。112 参考答案：
√1. ×2. √3. √4. √5.
四、名词解释题
1．政府公共关系调查——是政府公共关系组织机构通过运用定性和定量的研究方法，准确地了解公众对组织的意见、态度和反映，发现影响公众动机的因素，并从中分析和确定社会环境状况、政府公共关系状态及其存在的问题，为科学决策和制定政府公共关系计划，实施政府公共关系活动而进行的收集信息的专项活动。92
2．问卷调查法——就是调查者采用问卷这种控制式测量的形式，运用抽样调查的方法，对所研究的问题进行度量，搜集可靠的资料，直接了解社会公众对某一组织、事物、事件或者某种问题的需要、认识、看法、意见和反应。100
3．抽样调查——是指从调查的人口总体中按照一定的方法抽取一部分作为样本加以调查，并把这部分样本的调查结果推广到总体。101
4．政府公共关系策划——就是政府机构和政府公共关系人员为了实现塑造政府形象这一基本目标，在调查研究的基础上，根据确定的需要解决的政府公共关系问题和宏微观的条件，谋划设计出相应的政府公共关系战略，并制定出最优行动方案的过程。108
5．政府公共关系评估——就是根据特定的标准，对政府公共关系计划、实施及效果进行衡量、检验、评价和估计，以判断其优劣。121
五、简答题
1．政府公共关系策划的目标的确定，要注意哪些问题？113－114
一是选择和确定目标要准确、有效。二是要强调目标的合理性。三是目标要明确、具体。四是提出的目标要具有可行性。五是目标要有一定的弹性。
2．简述政府公共关系计划实施的意义？119 实施计划是整个政府公共关系过程中的一个异常重要的环节，这是因为：首先，政府公共关系计划的实施是解决问题的中心环节；其次，政府公共关系计划的实施决定了计划能否实现及实现的程度和范围；最后，政府公共关系计划实施的结果是后续方案制订的重要依据。
3．政府公共关系评估成果的运用，包括哪几方面？128
第一，用于调整政府公共关系工作计划，使计划更趋于科学合理。第二，对策划新的政府公共关系目标方案有直接的帮助，可以促进新的政府公共关系计划借鉴成功经验，吸取失败的教训，避开误区，有效地开展工作。第三，用于组织决策的改进。第四，用于改进组织全面的政府公共关系工作。
六、论述题（在要点的基础上展开论述）
试述策划在政府公共关系工作中的重要意义。108----109
（1）政府公共关系策划是政府公共关系工作取得成功的保证任何政府公共关系活动在开展之前，都必须进行一番策划。不经过认真策划的、盲目的政府公共关系活动，会因无目标、无方向、无计划、无措施而导致失败。（2）政府公共关系策划有利于加强政府公共关系工作的整体性.通过政府公共关系策划，使政府公共关系目标与组织的性质、目标、任务密切配合起来，使实现政府公共关系目标的活动成为组织管理系统的一个有机组成部分，从而发挥政府公共关系工作的整体效果。（3）政府公共关系策划有利于提高政府公共关系工作的可控性.通过政府公共关系策划，形成一种长期与短期结合、创新与维持组织形象相结合的政府公共关系目标体系，并以此为基础，妥善安排好日常工作、定期活动和专门活动的内容和项目，编制恰当的费用预算和时间预算，形成一张既积极主动又稳妥有序的政府公共关系活动进程表，以此作为控制政府公共关系工作、检查评价政府公共关系效果的依据，从而使政府公共关系工作在目标和计划的控制之下稳步开展，取得预期的效果。（4）政府公共关系策划有利于增强政府公共关系工作的预见性通过政府公共关系策划，可以使政府公共关系工作建立在充分调查研究的基础上，依据大量的公众和环境资料，预测趋势，分析后果，区分轻重缓急，提出既主动又灵活的适应环境变化的有力措施，以此影响组织的政策，争取政府决策者对政府公共关系工作的支持，影响政府各部门和全体人员的言行，争取政府各部门和全体人员的合作，从而尽量减少危机事件，使政府公共关系工作主动超前。
第六章 政府内部公共关系的管理
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．在政府内部公共关系活动中，正式沟通是指（ ） A．在政府系统内，依据一定的组织层次所进行的信息传递与交流活动B．不受政府监督，自由选择沟通渠道C．是信息发送者以命令方式面向受众
D．信息的发送者以协商和讨论的姿态面对公众
2．在政府内部公共关系活动中，横向沟通指的是（ ） 143
A．管理者对政府工作人员所进行的自上而下的信息沟通B．在政府系统中层次相当的个人或团体之间所进行的信息传递和交流C．政府组织集体成员和基层公众通过一定的渠道与管理决策层所进行的自下而上的信息交流D．在政府系统内，依据一定的组织层次所进行的信息传递与交流活动
3．在政府内部公共关系活动中，下行沟通是指（ ） 144
A．政府组织集体成员和基层公众通过一定的渠道与管理决策层所进行的自下而上的信息交流B．在政府系统内，依据一定的组织层次所进行的信息传递与交流活动，C．管理者对政府工作人员所进行的自上而下的信息沟通D．在政府系统中层次相当的个人或团体之间所进行的信息传递和交流
4．不属于政府内部公共关系沟通方式的障碍的，是 （ ） 145A．语言沟通方式所造成的障碍B．沟通渠道选择不当造成的障碍C．信息沟通中冗量过大造成的障碍D．知识经验水平的差距导致的障碍 参考答案：1. A 2. B 3. C 4. D
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府内部公共关系的构成，包括（ ）134—137
A政府机构与公职人员的关系B政府上下级关系C．政府同级部门之间的关系D．政府与企事业单位的关系
2．处理好各平行职能部门之间的关系，最关键的要做到（ ）137--138
A．要有强烈的集体观念B．要加强彼此间的沟通C．要处理好小家与大家、部分与整体的关系D．保证公职人员共享足够的组织信息
3．政府内部公共关系的沟通目标，是（ ）141—142
A．造就政府公务人员的价值观念 B．有助于树立政府机关威信 C．培养政府内部的家庭式氛围 D．协调和改善政府内部的人群关系
4．政府内部公共关系的沟通形式多种多样，主要有（ ）142—144
A．正式沟通与非正式沟通B．单向沟通和双向沟通C．横向沟通与纵向沟通D．下行沟通和上行沟通
5．政府内部公共关系沟通中的主观障碍，表现为（ ） 144
A．公众个性因素所引起的障碍B．知识经验水平的差距导致的障碍C．知觉选择偏差所造成的障碍D．公众个体的记忆因素造成的障碍
6．政府内部公共关系沟通中的客观障碍，表现为（ ）145
A．知觉选择偏差所造成的障碍B．距离感所造成的障碍C．政府组织机构所造成的障碍D．外界环境因素的影响所造成的障碍 参考答案：1. ABC 2. ABC 3. ACD 4. ABCD 5. ABCD 6. BCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．外部的行政关系包括政府机构与政府公职人员之间的关系、政府上下级关系、同级部门之间的关系。133
2．内部的行政关系包括政府与企业事业单位之间的行政关系、政府与社会团体之间的行政关系、政府与公民个人之间的行政关系等。 134
3．从外延上看，我们把围绕政府内部行政关系而形成的公共关系，称为政府内部公共关系。134
4．从内涵上看，政府内部公共关系，是政府为达到特定的目标，充分运用现代传播手段所进行的，重视与行政行为对象在思想、感情等方面达到理解和交流，从而更有效地提高行政效率的管理方法。134
5．非正式沟通是在正式沟通渠道以外进行的信息传递和交流，它不受政府监督，自由选择沟通渠道。142
6．单向沟通指的是信息的发送者以协商和讨论的姿态面对公众,信息发送后还需要及时听取反馈意见。143
7．双向沟通指的是信息发送者以命令方式面向受众，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言上还是在情感上都不需要信息反馈。143
8．行政文化是社会文化在政府行政活动中表现出来的一种特殊的文化形式，它与政府行政活动没有直接关系。 147
9．行政文化是在社会文化基础上、在行政人员的具体行政活动中形成的。因此，行政文化受到社会文化和行政活动这两方面的影响和制约。147
参考答案：1. × 2. × 3. √ 4. √ 5. √ 6. × 7. × 8. × 9. √
四、名词解释题
1．行政关系——政府围绕行使国家的行政权力，履行国家的行政职能，形成复杂的社会联系，形成权力与责任的种种关系，这就是行政关系。133
2．政府内部沟通——就是在政府体系中通过传递信息而影响他人的思想和行为发生变化的过程。 141
五、简答题
1．协调政府机构和公职人员之间的关系，调动他们的积极性，培养他们对政府组织的认同感和归属感需要把握的原则有哪些？ 135--136
（1）教育公职人员树立共同的目标和价值观，自觉建立和维护政府形象；（2）加强政府机构内部的双向信息交流，保证公职人员共享足够的组织信息；（3）创造良好的人际关系环境，使公职人员在公平竞争
的群体气氛中愉快工作；（4）协调好团体价值和个体价值之间的矛盾，满足公职人员的正当需求；（5）发扬民主，坚持走群众路线。
2．行政文化的定义及其功能是什么？147、149
行政文化是指在一定的政治、经济、文化环境中形成的，关于行政活动的行政意识观、行政价值观和行政心理倾向的总和。行政文化具有导向、规范、凝聚、激励四大功能。
第七章 政府外部公共关系的管理
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1社会舆论的对象是（ ） A社会公众 B公众所关注的事物或问题 C多样化和一致性 D公开性和评价性
2．政府总体形象设计是在科学调查研究的基础上，具体确定行政组织形象的总体框架和内涵，不包括（ ） 178
A．行政组织形象定位B．确定行政组织形象目标C．确定行政组织形象标识D．设立专职质量管理机构
3．实施公务员形象管理应注意的问题，是指（ ） 180
A．加强培训、落实行为规范、加强勤政廉政建设B．设立高效灵敏的信息反馈系统C．加强政府决策中枢系统D．强化政府政策反馈评估系统
4．下面不属于政府传媒形象管理内容的，是（ ）A做好传媒亮相前的准备B工作环境的家庭化管理C电视采访中的形象控制D加强培训，提高传媒形象技巧
参考答案：1. B 2. D 3. A 4. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府公共关系活动的外部公共关系包括（ ）161
A．政府与党B．政府与人大、政府与政协C．政府与企事业单位D．政府与社会团体
2． 从不同角度对社会舆论进行分类，从范围上看，可以分为（ ）167
A．公共舆论 B．阶级舆论C．群体舆论D．公正舆论
3． 从不同角度对社会舆论进行分类，从性质上看，可以分为（ ）168
A．公正舆论B．舆论偏见C．群体舆论 D．公共舆论
4．从对政府的影响上看，社会舆论可以划分为（ ） 168
A．政治舆论B．文化舆论C．有利舆论D．不利舆论
5．公众舆论的基本功能，有（ ） 169
A．预警社会状况B．制约权力行使C．维护社会稳定D．促进人民参政议政
6．行政组织形象的特点有（ ） 174—175
A．主观性、客观性 B．动态性、综合性C．权威性、真实性 D．扩张性、时宜性
7．行政组织形象的构成要素，包括（ ） 174
A．公众、政府 B公众对行政组织形象的感觉、印象、评价和信念C．调研机构 D．沟通机构、外事机构
8．行政组织形象系统管理的基本框架由（ ）构成 178—181
A．政府总体形象设计、政府工作全面质量管理 B．政府政策形象管理、政府公务员形象管理 C．政府环境形象管理、政府传媒形象管理 D．政府危机管理
9．根据系统论的思想和理论，质量保证体系由( )构成179
A．明确的质量方针、质量目标和质量计划 B．严格的质量责任制、设立专职质量管理机构 C．设立高效灵敏的信息反馈系统 D．设立科学的全员质量管理体系
参考答案：1. ABCD 2. ABC 3. AB 4. CD 5. ABCD 6. AB 7. AB 8. ABCD 9. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．党对政府的领导，是通过国家权力机关把自己的正确主张和行动变成国家意志，是靠广大党员的先锋模范作用来实现。161
2．人大是直接体现人民当家作主的国家权力机关，在国家机关中居于首要地位。政府则从属于人大，是国家权力机关的执行机关。162
3．政府是由国家权力机关产生的，它的一切权力都是代表人民意志的国家权力机关授予的，政府必须向人大负责并报告工作。 162
4．社会团体，是指在宪法和法律允许的范围内，具有某种特定利益、目标和观点的人们组成的社会群体。 165
5．舆论反映的是少数公众的看法、意见和态度。166
6．舆论偏见，是指由于各种不同的原因造成的公众的不正确的判断和有失公允的评价。168
7．政府组织有别于一般的社会组织，其价值取向的公益性、合法的垄断性、“产品”的特殊性、手段的强制性等特征都必然导致行政组织形象的特殊性。174
8．政府工作质量主要指政府为社会提供的“公共产品”的质量。 178
参考答案：1. √ 2. √ 3. √ 4. √ 5. × 6. √ 7. √ 8. √
四、名词解释题
1．行政组织形象--------所谓行政组织形象，是公众在对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府的整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。173
2．行政组织形象系统管理——是在政府总体形象设计的基础上，通过对政府工作质量、政府政策形象、公务员形象、环境形象、传媒形象等构成要素实施全面系统管理，提高政府的内在素质和外在表现，从而提高政府美誉度的现代管理活动和过程的总和。178
3．政府总体形象——是政府决策者在掌握关于行政组织形象评估信息的基础上，根据公众的期望和政府工作的战略目标，为政府设计的综合性的、长期的形象。178
五、简答题
1．如何正确处理政府与执政党之间的关系？ 162
首先，在接受国家权力机关领导和监督的同时，主动接受党委的政治领导，坚决贯彻党的路线及各项方针、政策，及时向党委通报执行情况和存在的问题，自觉地接受党委的监督。其次，建立政府强有力的工作系统，管好政府职权范围内的工作。解决党政不分、以党代政的问题。再次，发扬社会主义协作精神，积极支持党委的工作。加强联系，互相帮助，主动配合，推动社会主义现代化事业和改革开放的发展。最后，正确处理政府和党委之间发生的矛盾和问题，互相理解，求同存异，宽宏大量，维护大局。不回避矛盾，采取积极态度解决矛盾，在解决矛盾中加强团结，求得统一，推动工作。
2．处理政府与人大的关系，要遵循哪些原则？ 163
（1）按照宪法和法律的规定，尊重人大及其常设机构，自觉主动地接受人大的领导，决不能把人大当成“举手的工具”。（2）政府机构要如实地向人大报告工作，虚心接受人民代表的监督和质询，认真处理人民代表的提案，努力改进政府工作。（3）积极宣传政府在依法行政的过程中所采取的重大措施，求得人大的理解和支持。（4）正确处理政府与人大之间的矛盾，密切和人大机关、人大代表的联系，及时为人大代表提供良好的工作条件，共同实现国家管理的职能。
3．处理政府机构与人民政协之间的关系，必须注意哪些问题？ 164
（1）在重大问题上征求人民政协的意见。国家的大政方针、地方的重要事务、人民生活中的重大问题，都应在人民政协中进行磋商，广泛征求意见，从中获得大量的有用信息，保证政府的决策更加科学、更加正确。（2）主动接受人民政协的监督。各级政府都应及时向人民政协提供信息，主动征求政协委员的意见，虚心接受他们的批评和监督，努力改进政府的工作。（3）注意发挥人民政协在社会生活各方面的作用。
4．处理政府与企事业单位的关系要注意哪些问题？ 165
首先应加强信息沟通。一方面，政府应及时地把政府的方针、政策、法令提供给有关企事业单位，使企事业单位的一切活动都保持在政策法令允许的范围内，并随时按政策法令的变动来调整企事业单位的政策和活动，对企事业单位实行政策监督。另一方面，政府应熟悉企事业单位工作，与企事业单位领导人和公共关系人员保持良好关系，及时准确地掌握企事业单位的生产和工作状况，纠正政府政策的偏差和失误。其次，协助企事业单位处理企事业单位利益与国家利益的关系，既不能以维护国家利益为借口损害企事业单位利益，更不能损害国家利益而照顾企事业单位利益。再次，自觉地为企事业单位服务、转变作风，多干实事，少搞形式，克服官僚主义，减少人为造成的公文旅行或“踢皮球”现象，提高办事效率。最后，要抓好廉政建设，杜绝作威作福、吃喝贪占等不正之风，加大反腐败的力度。
5．处理政府与社会团体的关系要注意哪些问题？165—166
（1）要尊重社会团体的相对独立性。（2）政府对社会团体的领导，主要靠深人细致的思想政治工作，靠说服力、吸引力和感染力。（3）经常保持同社会团体的联系，注意沟通信息，听取他们的意见，帮助他们解决困难。
6．社会舆论具有哪些特点？ 166—167
（1）社会舆论的主体是社会公众（2）社会舆论的对象是公众所关注的事物或问题（3）社会舆论具有多样化和一致性（4）社会舆论具有公开性和评价性（5）舆论存在着性质方面的差别（6）社会舆论具有“软”约束力作用
7．如何理解行政组织形象的基本内涵？ 173—174
行政组织形象，是公众在对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府的整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。概括地讲，行政组织形象可由三个层面组成：一是反映政府言行与效果的外观形象，如说实话，办实事，求实效；公正廉洁，惩贪治吏，整肃腐败等。二是联结政府活动与运转的结构功能，如机构的设置、人员的安排，机制的运行，行政管理的体制等。三是决定政府结构与形象的思想观念，如勤政为民意识，改革开放意识，民主法制意识等。在这三个层面中，形象是表层，观念是深层，而结构则是联接二者并使之构成一体的中介层。形象通过结构反映观念，观念也通过结构支配形象。三者之间的关系是辩证统一的，他们由表及里共同反映政府的本质内容和活动方向。
第八章 政府公共关系实务（一）
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．欧美的新闻学者把新闻界说成是政府的“第（ ）部门” A．四 B．一 C．三 D．二
2．政府公共关系广告的主体是（ ） 204
A．消费者 B．各类企业 C．国际、国内的社会各界公众 D．政府机构及其政府公共关系部门
3．政府公共关系广告的内容是（ ） 204
A．在最短的时间里，直接推销某种产品或服务 B．介绍自己产品的情况，宣传自己产品的功能和效果 C．宣传某项社会公益服务和公益事业 D．提供商品信息，以吸引观众
4．政府公共关系广告的对象是（ ） 204
A．国际、国内的社会各界公众 B．消费者 C．各类企业 D．政府机构及其政府公共关系部门 参考答案：1. A 2. D 3. C 4. A
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府新闻宣传的特点有（ ）。 A．权威性、真实性 B．扩张性C．时宜性 D．经济性
2．政府公共关系人员在开展新闻宣传活动时，必须注意的基本原则是（ ） 189
A．明确宣传意图 B．熟悉宣传对象C．了解宣传途径 D．发扬民主
3．策划新闻事件，应该注意的基本原则，是（ ）190
A．与政府的整体公共关系目标相联系 B．依托重大节日、事件策划新闻事件，引起新闻媒体的兴趣
C．以政府的整体公共关系目标为依据，以事实为基础，以新闻理论为指导 D．宽容待人、忠诚信用
4．政府公共关系人际交往的主要特点有（ ） 197—198
A．显著的职业性 B．双方的参与性 C．处事的灵活性 D．持久性
5．政府公共关系人际交往的主要功能，是（ ） A．传递信息 B．感情交流 C．行为调节 D．吸引人
6在人际交往中培养自信心的方法有（ ） A刺激目标意识B充分肯定自己C主动与人交往D幽默和自嘲
7．政府公共关系人际交往的原则是（ ）A公众至上原则 B平等互惠原则C忠诚信用原则 D宽容待人原则
8．政府公共关系人际交往的基本技巧有（ ） 200—201
A．建立良好的第一印象 B．知己知彼，因势利导C．吸引人的技巧 D．拒绝人的艺术
9．与一般的广告相比，政府公共关系广告的特点（ ） A．主体不同 B目的不同C内客不同D．对象不同
10．政府公共关系广告的作用是（ ） A．塑造形象 B．体现宗旨C．强化实效 D．行为调节
11．政府公共关系广告内容策划的原则（ ） 207—208
A． 要达到艺术性和思想性的统一B． 要避免商业化，坚持非盈种性和服务性C． 要有明确的主题D． 应将思想的一贯性和内容的创新有机地结合起来
1. ABCD 2. ABC 3. ABC 4. ABCD 5. ABC 6. ABCD 7. ABCD 8. ABCD 9. ABCD 10. ABCD 11. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1. 对于政府来说，真实是新闻宣传的生命。189
2．政府的新闻宣传面对全体社会成员，它的接受对象涵盖面极大，几乎包括各行各业所有的层次。189
3．与广告相比，政府新闻宣传的社会影响大，接受范围广，受信任程度高，但是其成本低廉，经济实用，被喻为“免费广告”。189
4．定期举行的新闻发布会多是为应对突发事件的。194
5．临时召集的新闻发布会多是有计划、有准备的。194
6．政府公共关系广告也要支付一定的费用，购买大众传播媒介的使用权。208
7．策划新闻事件是指政府的公共关系人员，为了达到宣传该政府机构的良好形象的目的，而精心策划能达到新闻媒介关注并为之传播的真实事件。190
参考答案：1. √ 2. √ 3. √ 4. × 5. × 6. √ 7. √
四、名词解释题
1．政府公共关系的新闻宣传——是指政府为了达到预定的公共关系目标，通过传播政府机构的有关信息，以影响公众意识和行为的社会活动，新闻宣传所依赖的媒介主要有报纸、杂志、广播、电视、新闻电影、新闻图片、网络等。188
2．新闻发布会——是政府、企业、社会团体或者公民为公布有关重大新闻而举办的，邀请电视台、报社、电台、杂志社、新闻网站等媒体的新闻记者和相关人员出席，发布消息、回答提问的一种特殊的会议形式。 194
3．政府公共关系的人际交往——是指政府工作人员特别是政府公共关系人员在公共关系活动中，或在政府内部和政府外部的其他人之间，在思想、观念、感情和意向等方面的双向互动的交往和沟通。 197
4．政府公共关系广告——是指政府机构靠购买印刷媒介物的篇幅或者购买电子媒介的时间，以语言或者其他形式，不受编辑人员干涉地传播出资人的非个人性宣传。 203—204
五、简答题
1．近年来，新闻发言人制度能在我国蓬勃发展的原因何在？ 195
第一，国家意识形态调整、政治体制改革背景下加强民主建设的必然要求，中央领导集体‘执政为民”思想的全面铺开，政府职能向“服务型”的全面转型，所有这些为新闻发言人提供了广阔的发展空间；第二，全球经济一体化浪潮中与世界接轨的必然要求；第三，满足公众知情权的需要；第四，我国大众传媒业的长足发展，新闻传媒越来越倚重政府作为重要消息来源，政府亦重视通过媒体加强其话语影响力； 第五，突发事件的催化。
2．简述政府公共关系的人际交往的特点和基本原则。197、199—200
政府公共关系人际交往不同于一般的私人间的人际交往，它具有显著的职业性、双方的参与性、处事的灵活性和持久性等特点。 政府公共关系的人际交往的基本原则是：公众至上原则； 平等互惠原则；忠诚信用原则；宽容待人原则。
六、论述题
1．如果你是政府机构的公共关系人员，将如何筹备新闻发布会？在会后你会做什么工作？195—196
（1）确认新闻发布会的必要性和新闻价值 新闻发布会召开的主要目的是让社会公众了解政府对某些重大事件所采取的对策以及对策产生的原因。举行新闻发布会就必须让它收到良好的宣传政府形象的效果，如果新闻发布会没有什么新闻价值，则没有举行的必要。
（2）确定新闻发布会主持人和发言人 在日期选定之前，要遴选发言人和会议主持人，并准备好发言和报道提纲。记者常会在新闻发布会上提出一些尖锐或敏感的问题，这要求新闻发布会的主持人思维敏捷。反应快速、口齿伶俐，具有较高的文化修养和专业水准；而对发言人则要求其对政府工作具有解释权，最好由政府部门的高层领导或其全权委派的人士担任。
（3）确定参加新闻发布会的记者范围 邀请记者的覆盖面要广，尽量照顾到各个方面的新闻机构。包括报社、杂志社、电台、电视台记者，包括当地记者、外地和外国记者，包括文字记者和摄影记者。对记者范围的选定，主要是与新闻发布会的主题有关，对需要控制传播的新闻要选择权威的新闻单位。注意对记者要一视同仁，不能厚此薄彼。
（4）安排新闻发布会的其他事宜 确定新闻发布会的时间、地点的选择和宣传材料的准备是十分重要的，是不容忽视的。对新闻发布会地点的选择主要强调交通方便，环境安静，并能提供安放采访设备的地方。在时间选择上，最好能够利用传播媒体在最佳时间播出，特别是对于突发事件的处理尤其如此。新闻发布会应该事先做好预算，对会场进行布置。预先准备好辅助工具，如图表、图片、地图、放大照片、模型样品、幻灯或者录音录像设备等。而且，在新闻发布会之前应该充分准备发言稿和宣传材料，在宣传力度上进行充分准备，尽量做到全面、生动、形象、发布形式除语言外，还可用文字、实物、照片、录像和模型等。发言稿和相关的材料准备得越完善越好，以增强发言的说服力。
（5）新闻发布会结束后的工作 新闻发布会结束以后，政府公共关系人员还有许多工作要做。例如，尽快整理出新闻发布会的记录材料；大量搜集到会记者在报刊上发表的稿件、报道，然后进行归纳、分析，检查一下是否有因公共关系工作失误而造成的谬误，如有应该如何补救；收集到会记者以及其他与会代表对新闻发布会的反应，检查公共关系人员在接待、安排、提供方便等方面的工作是否有欠妥之处，以便改进今后的工作。
2．结合实例，谈谈政府公共关系人际交往的基本技巧。200
（1）建立良好的第一印象 良好的开端是成功的一半。第一印象在人际交往中具有重要作用。如果第一印象是良好的，那么人际吸引的强度就大；如果第一印象不是很好，则人际吸引的强度就小。所以，应该努力给对方建立良好的第一印象。初次见面应该礼貌地与人寒暄，多微笑，穿着体面，表示和善与友好，还要注意倾听，在互相首肯、乐观亲切的氛围中达成共识，建立彼此良好的印象。
（2）知己知彼，因势利导 在人际交往中充分估计自己与对手在关系中所处的地位，了解对方的目的要求、长处和弱点，设计交际方案。当出现变化时，应该稳定自己和他人的情绪，迅速处理各种利益关系，调整原方案，淡化紧张气氛。
（3）吸引人的技巧 ①寻找“共识域”，求大同。在人际交往过程中，要清醒地意识到必需的共振是关系双方的新合剂。在交往时要注意寻找“共识域”，即双方共同的知识、经验和感情体验等，将交往建立在双方共同的利益和需要基础上，这样可以使交往顺利而且深人。 ②容纳、承认、重视他人。容纳他人，就是要容纳别人的缺点，容纳别人独立的人格，不要对别人吹毛求疵，这样才可以使人和人相处无拘无束、畅所欲言；承认他人，这是比容纳他人更为积极的一种做法，这是一种非常友爱的做法；重视他人，要让周围的人感受到自己存在的重要和尊贵，不要怠慢别人，要感谢别人的好意。 ③了解心态，把握感情，重在交流。在人际交往中要了解不同的心态，避免不分对象地对牛弹琴的做法。另外，要学会控制自己的情绪，及时地进行心境转换，摆脱对方情绪场的影响。在人际交往中要与人多交流，直接表达各自的情感和思想，使相互的影响力加大。
（4）拒绝人的艺术 在人际交往中，并不是所有的人和事都要全盘容纳接受，有时往往不得不表示拒绝。如何最大限度地降低拒绝的不快程度，要讲究一定的艺术。记住要明确说出事实，不要语言暧昧，以免产生误会；还要及早拒绝，尽量减少对对方的伤害，让对方有所准备；降低自己以满足对方的自尊心，以缓和拒绝造成的心理冲击等。
第九章 政府公共关系实务（二）
一、单项选择题（备选答案中只有一个是正确的）
1．双边谈判是指（ ） 212
A．谈判主体只涉及我方和对方，不涉及第三方，也没有第三方参与谈判B．谈判主体涉及第三方或者更多的组织或者个人C．就一个简单的项目进行的谈判D．以某种经济目的为谈判内容的谈判
2．非经济性谈判是指（ ） 212
A．以某种经济目的为谈判内容或者目标的谈判B．以非经济目的为谈判内容或者目标的谈判
C．以不信任、敌对、互相施加压力等为出发点的“输赢”结果的谈判
D．以双方互惠、双向沟通、互相理解、求同存异为出发点的“双赢”结果的谈判
3． 在谈判开局之前，谈判人员必须认真做好各方面的准备工作，下面不属于准备阶段要求做好的工作，是（ ） 214A．组织好谈判班子B．了解自己和对方的情况C．制定谈判计划D．磋商和交锋
4．下面属于正式谈判阶段环节的是（ ） 217—218
A．组织好谈判班子B．制定谈判计划C．妥协协议、评估和总结D．了解自己和对方的情况
5．庆典型政府公共关系专题活动，典礼仪式的类型包括（ ） 222
A．奠基典礼、落成典礼、揭幕典礼、签字仪式、剪彩仪式、就职仪式B．各种类型的展览会和开放参观C．赞助体育活动，赞助文化活动，赞助学校D．赞助教育事业，赞助各种社会福利事业
6．宴请型政府公共关系专题活动，常见的宴请形式有（ ） 226
A．奠基典礼、落成典礼、揭幕典礼B．宴会、招待会、茶会、工作进餐C．展览会和开放参观D．签字仪式、剪彩仪式、就职仪式参考答案：1. A 2. B 3. D 4. C 5. A 6. B
二、多项选择题（备选答案中有二个或二个以上答案是正确的）
1．政府公共关系谈判的基本要素（ ）A．谈判主体 B．谈判议题C．谈判方式 D．塑造形象
2．政府公共关系谈判的基本原则，有（ ）214
A．客观求实原则 B．多方案原则C．利益中心原则 D．时效、人事分开原则
3．在谈判开局之前，谈判人员必须认真做好各方面的准备工作，准备阶段要求做好的工作，是（ ） 214
A．组织好谈判班子B．了解自己和对方的情况C．制定谈判计划D．安排谈判场所
4．展示型政府公共关系专题活动主要包括（ ） 219
A．各种类型的展览会B．开放参观C．典礼仪式D．颁奖、授勋仪式
5．突发事件的特点是（ ） A．偶发性 B．影响性C．危害性 D．远播性
6．突发事件产生的原因有（ ） 235--236
A．自然的原因 B．政治的原因C．管理的原因 D．理解能力受限
7．突发事件的预防，应（ ）236--237
A．制定政府突发事件管理计划 B．建立危机管理小组C．危机管理计划的内容 D．迅速控制事态的发展
8．处理突发事件的原则是（ ） 237--238
A．真实公开的原则 B．迅速及时的原则C．分级负责原则 D．安定团结原则
参考答案：1. ABC 2. ABCD 3. ABCD 4. AB 5. ABC 6. ABC 7. ABC 8. ABCD
三、判断题（对的打“√”，错的打“×”，分别填在后面的括号内）
1．谈判是以消除分歧、改善相互关系为出发点，通过交换意见、交流信息，最终取得一致意见或者契合利益而进行的相互磋商的行为和过程。211
2．谈判的目的是各方为了追求妥协、解决分歧、达成协议。211
3．谈判的实质是运用公共关系理论，通过人际传播和相互交流，在双向沟通的基础上，消除分歧，达成共识。211
4．展示型政府公共关系专题活动主要包括各种类型的展览会和开放参观。219
5．突发事件会对其相关的政府组织构成威胁，重大的、涉及面广的突发事件还可能使政府组织处于危机状态。234
参考答案：1. √ 2. √ 3. √ 4. √ 5. √
四、名词解释题
1．政府公共关系谈判——是指谈判双方为了各自特定的利益目标，遵循互利的原则，通过对话、沟通、协调的方式，达成协议（合同）的过程。 211
2．突发事件——是指超常规的、突然发生的、需要立即处理的事件。234
3．危机公共关系——是指当政府或政府部门遇上信任、形象危机或者某项工作产生了失误时政府或政府部门通过一系列的活动来获得社会公众的原谅理解，从而挽回影响的一项工作。
五、简答题
1．简述政府公共关系谈判的基本程序 214---218
（一）准备阶段 （1）组织好谈判班子（2）了解自己和对方的情况（3）制定谈判计划（4）安排谈判场所 （二）正式谈判阶段 （1）导入阶段（2）概说阶段（3）磋商和交锋阶段（4）妥协阶段（5）协议阶段（6）评估和总结阶段
2．简述处理突发事件的程序和步骤：（1）做好事件处理的组织工作；（2）迅速控制事态的发展；（3）传媒引导公众；（4）进行调查，把握事件的来龙去脉；（5）及时进行危机决策；（6）果断解决问题
3．简述处理突发事件的注意事项。242
（1）坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚决与任何制造动乱暴乱的人作斗争。
（2）协助领导参加专门处理事件小组，要维护好现场，查清事件发生的时间、地点、单位和原因。
（3）利用法律调控危机。（4）公布造成危机的原因。（5）重塑良好的公众形象。