地球上水资源的9有%被7盐，化仅有3是%水资淡，源大部且是分要分主布南在两极地区北固的体冰川虽。然科学家们在研正冰川的究用利方法但在目，前术技条件下无还大法模利用。规此之除外，地水的下淡储水也很量大但绝，部分是大深层下水地开采，用利也很少。人类目的比前较容易利用的水资淡源，主是要流水、河淡湖泊水以及浅水地下水层这些淡。水量储只全占淡部的水.03%占，球总全水的量万十之七，即分球真正有全利效的用水资淡源每年约有090立方千0。米
不 论我是们谁不，我论在哪们里，不论们我做么，什们我都全依靠……水但们我来越越尊不敬，它们我辱侮它我，们浪费它我们污染它，我，忘们记它是我们生存了的根本。——“—际淡水国”主页
年
减要少展中国发的疾家病拯，救生,命何任措施比都不上所有人使到安全的得和合水的格生卫件。条———合国联秘书长科菲·安南
类人水为而—战写在2—003国淡水际
年□晓军
人 和千千类万万的种物都要仰淡赖水的哺。育但在12纪世初因，人口为增长、合理使不和用污染地球，生的之液命临危机。面缺水造成病滋生疾，食粮歉，收至战争阴甚云重。拯救起水资淡，源拯救球，地救我拯自己，们203年0是次机遇一今。年已经联被合国为定国“淡际年水” 。
联 国在合行动
在早971年，2合联国一次环第与发境展大就会指出“，石危油之后机下，个一机危水”是1。97年联合国7大进会一强步：调“水久不将成为个深一的刻社会机危。”917年9联国再次合呼：吁“前目地性区危水机可能预示全着危球机到来的。2”00年0，联国合年首脑会千决议定，世各界国在2应10年之前将无法获得洁净5用饮的水人减口一半。2少002年召的世界可持续发展开首脑会议增了一加相关承项，争取在2诺051年前之将无获得适法卫当服务生人的口减少半一。界首世还同意在脑002年年5底前制出订国家用管水理效和计划。率
在地球为人类 供提“大水的缸里”可，饮以的用水实际上有一只汤匙地球有。7．80的面％积为水所覆盖，其中但9．7％5的是咸水，无法水饮用。余下的 2在5．的％水淡中，有87％人是难类以利的两用极盖冰高山冰、和永川冻地的冰雪。人带类正真能利用够是的江湖泊河以及下水地的中部一，分约仅地球占总量水的026．。即％使此，如总体言，而世界是不缺水上。但的是，界上世水资淡分布极不均匀，源65％的约水源资集中在到不0个国家1，而约占世界口人总数4％0 8的个0家国和地却严重区水。人缺类使水用资源方式的及以污更加染了剧资源水的紧张势。上
形
个世纪09年中代以期来全，世界年约有5每00亿0方立污米排水入江河湖，造成35海5．亿立米方上以的体受到污染水。
联合 国最公新布的据触目惊数心全世：有界11人亿不到得干净水。的每大约有6000天名儿童于死不卫的水生不和合格卫的生及洁条清所件引起的病，这疾相当每于天有20大架型机坠毁。发客中国家居民展8％0的病源疾于卫生不的和水清洁不的环。妇境女和女孩由缺乏卫生于施往设受害往重。正是认识最到淡水在未来的极端重要，性球1全0多0个家同国意吉克塔坦斯统拉赫总莫诺夫的提，将2议 00年3为定国“际水淡年”。此，为002年的3世界日、世水界球地日等主的题都将水资源是。年3今月份，合联还将国日本在召开世界水源资论坛议。会
淡 亮水出“牌黄”
水资
不仅源是仅个一境环和济经题，问同时是也会和社治问题。没有足政够的淡水人将，死渴农，物将干枯作对水，源的竞资争至甚有成暴力冲突的危酿。险球全资水紧缺源日益剧加，经已人类向出“亮牌黄”如。果不解再决水危，机 2世纪人1可能类开被地除球“的籍球。 ”
民以为食，天而界未世来粮食生的产取决是否于有充的足源。水农组粮最织近对39发展个中家国行进的一研究表项，明许国家多的用水速度经已超过了的再生速水，度而从导水资致的日益匮源乏资源短缺给粮。安食全人和类存生带危害来粮农组。预测，到20织03，年世界粮食需求将量目前增比60％长，中绝大其分粮部食增产依灌溉维靠持集的约化业，农此灌因用溉将大幅增加。水
着随污染水成造危的害加剧“环，难境”民不增断。世界很加地区多人的为存生与而自然进行艰着苦斗的，为争水得不离开生不自己的养土。自上地世个 纪0年9代开，全世始有3／4界的农和1民5的／城市人全口年得不到够的生足活淡，因水而被水迫乡背井的离已超过人战乱出逃因难民的现在。传统，义上意难的仅民2为002人，而缺万造成的“环水境难民则多达”2050万人。到220年，5这数字将一多达亿一。人
水资之源已成为地争或全球性区冲的潜在根突源和争爆发战导火索的。界世最上早争水夺源的战争可以追到溯5040前年位。于今天伊拉克部的美南索布米亚平达上的两原古座，为城争了对夺幼发拉底河底格里和河的控斯权制互相宣而战。目前全，世有界一的半人口生在与邻国活分河享和湖流泊水的国系里家由于水资源供。应不足和配不分均，匀些一区甚至地现出紧张形。 势
受到水 缺短水和污威胁染的仅不是类人淡。生态水统中的系物密种最度，大地球上是最弱脆的生系态之一统世。
界
一半的湿在过地10去年遭到0破坏在。世淡水界鱼种类，中有20％受威到，胁临濒绝。灭在北，淡美动物水是面临绝危灭最险的大野生动群体，物灭绝速其度陆地是物种动的类倍。5
由于 东中于干旱处和半旱荒干地区，对漠水资源争夺从历的上史直是影一地区响际国系甚至关引发战争是的导火，目前线也妨是以碍巴谈判取得突破症结所在。的于水资源由问涉及领题土划（归分还少被多领土）占人口迁徙、（犹定太居前途和巴难点民回）等归素，因因争夺此尤为突出，前也景分十微和妙以预测，难其难并度亚于耶路撒不冷、边、定居点和难民界题。
问
水 的出路何？ 在
家提出专解，淡决水不的足法办有4：条找新寻水源，重分新淡配资水源，减不少要必浪费以及循环利用的。
从 洋海廉里地价大量提淡取是水们人长期的想梦。前目利海用脱水技盐术提取的水淡只占人类从自然界获得淡水资的的不源到02％。．
如 果够能到廉价运找淡输的方水法改善水资源不平，均的状，也况以缓可解水不淡。足
节约用水是保淡水护资的关源。节键的水效果是人惊令讶的据联。合国科文教织组估，计球全水的需在求上个纪增世了加倍5比，口人速增快倍两因此，环利循是必用之路。由了为废使变成饮用水水，污水必经过严格须的化净理。处
保护球淡水地源需资每要人的参个，就像“与国淡际水年”方主官的第页一话句：跳进来“弄，你的湿脚，起溅些花水！团起来结，我们能改世界。变
”严重威胁全
类的生人 淡存水机危全经济的悬梁球
--剑------------------------------------------------------------------------------
中国
绿时报 20色0-06-18 23:030:81
滴水，凝一着聚间万物的世希望。是水生之命源离。水，生开命将永远消。失
据水 地理文学的家算估地，球的水上源总量资为1约.83立亿公方，里中97其5％是海.水1(.43 5亿方立里公。)
淡只水2占5％.其，中绝大部为极分冰地雪川和地冰下，水宜适类人享用仅的为.010
％
。资源水短缺严已威重胁人类全生存的。
天今第三是一十世界环境个日，联国把今年合世“界环境日的主”题确为：定水“——2—0人生之命系” 所就，是号召每要 个
人 行动起来共同保护地球，最上贵珍的存资生源。缓解为水机危保，护资水源，善改环水，保境障水用全，促进安资水的永续源用，请利惜每珍一滴。 水
02纪，世水淡消的速费度是世人界增口长两倍的工，用水业增了 加0倍3。按此推，2算年0，世内人均淡界水支配可将量下降／3。1而界淡水世开采
在20纪增世了加7倍，过量的淡水开使许采多自然源枯竭，大水量用使科技采水的技已使“术然天”水去了失原有含义在。淡水资日益减源的同少，时水淡使用和配分的不平等性也日严峻。趋世各国界享共水源伏着严重潜危。机
干旱没 尽头
有
们我能不记忘年去4，月巴基斯信坦省德日连温气一直续在40℃持以上 靠近印度，边的界地区少至50有0人死于干旱 和高温引发的疾病查盖；地1.5区人被迫离万开家园，找寻新水源的地带安以；去居5年月，鲜平壤朝区和地西海岸粮区产整3整天0无雨小型水库和河，干涸流而连续；年的伊朗4大旱使得，括包都首黑德在兰内30的座城被市迫行定量实水…供
…
目，亚前约洲有54％的面属积干旱于半旱区干，非有洲25％大洋洲，高达82％，欧洲3有5，北％美中和美约有洲28，％美洲最南，少有 只2％。亚1地太是区漠荒极突化的出地区共，有680万公顷的0干旱干半旱和半润湿地，700万公顷0灌雨物作地1和06万0公顷灌溉物作地受荒到化影漠。这响意味亚着洲共有3％的5生用产地到受漠荒影化。响
而处东地亚的日和韩国本面临缺水危也。由于机、韩海日线岸，长气候润，雨水湿是当的重地要水。利用稻源积田雨水蓄成日本已雨水收集主要的方。法这些稻田积的水量蓄非大，常比日全本部库水的水还储。多同时、日工韩业程化度，工高用业的比重大水。工业用水循利环也用是水的有节效法，办因，工此业水重用复利率用高竟达5％7。最新 统计，中据有33国座城市3同不度程缺水其中，13座严0重缺水，日水量达16缺0万0立米方，0400万人用困水。难前目国中已形成三大旱干：一是东区干北旱。区该区度高纬气，温，因低受低常气压响影，降水较稳定干，发旱频率生相对较，低数多份属年一般于性旱干二是。黄淮海干旱区黄。淮海流降域水少较，中国是最大干旱的区干，旱发次生也数全居国之首三是。长流域江及华干南旱区。其两中湖、江两安徽、省和等建福、广的大两部地分区干旱数次多广，东部沿东海福建和部南海最沿多 。
水难民—— 地—球上的难民 新
20世 纪世，人界口增长3了倍而，全对球水需的求则长了增倍7据统。，计目前全球3亿人5口，有中1／ 达3安全到水水平用约34，人每天亿平均水用到不50，有升近07国家(个地区)重严水。缺以界世口人每增年长1 亿计算，类人淡水的需对求年将以6每％比率增加。发达国的可家用利效高水管理对付的益减少日供水量的，但穷的国芸芸生却众这个福分。没家说专“：危机面常之非大人，很快就会们现发种一新现象— —水难民—成，
千上万的人被离开家迫以园找寻洁清水”。
与此时同世，性水界资污源问染题日严益，重球全每年约有400立亿方米水排污江入，河仅排此放量占就界淡世水量的总4％左1右20。纪世，地球上数半湿被地，半毁数河遭到污染。流地下水源面临竭枯河流湖泊，水域缩减在农用，学品化严污重水质，加染上界世口人不增加等原断因各国，特是别展中国家发资水源缺问紧非常题突出另。一面方，一些地区水资的开发源起了河引泛滥流，成造资源水严浪重。迄今已有1费0亿多人无法近安全接饮水，用21人没有亿全安的排污施，每年有设包儿括在童内的百数人死万与于水关有疾病。
的桶水将变火“药”
桶
看过莱好坞大《片未水世界来，一》记定它得描所的述这一样个来世未界，人类被水海包，而围淡水稀世是珍，比黄金之宝珠昂更贵人，类为夺淡水相互争杀厮…这…不是并人听闻，水耸将在新世扮演至关纪重要角色，的们甚人断言它至是将决定一国家富个程裕度的贵珍商。品合国环境联规署划执行主克劳斯任为，认水危机将在来引战发争绝危非言耸听埃及。与埃俄比塞、亚印与孟加度拉就屡屡水资因发源生烈的争端激。中在地东，区193自年巴2发现林第一口井油，起中各东国“的桶”就往油变成“火往桶”药。今而，日益严重的资水源缺问短题成又中了东区冲地突主要原的因。估据计，随中东地区着人的口增，长3年后，0该地区某的国些的家水源资给量供将仅维能居民持最低需求的严重的水。资源缺短题问深加了地该国区间家夺水争源的矛，盾也剧加该地区了业已存的在紧张局势。及人埃曾为以色以是其列国安全家主要的威，胁而今天然才发主要威胁现来自于水位和于罗尼源河饥头的非馑国洲家。色以列则面对一种类型另的时炸定。有专家指弹出到20，0年，5色以的大列分部下水储备地被将尽耗，国供该将完水全赖依雨。当降前居，在约旦河西岸和加住地带的巴勒沙坦人斯面临以列色的人用水限制。论无是以列人色是巴还斯勒坦都人视约河旦岸西加和沙地带的下蓄水地为生层死亡存的命，这是根发爆大规冲突模的在潜根源一直为。地土战而的色以人和巴列斯勒坦不人久会就现他们发抢地夺水下的争将更为夺烈。激
淡水即
盐含量小于.50 gL/水。的地 球水的总上量为1亿立方4米千，球上的水很地，多水淡储仅占全量球水总量的2.35，而％且其中68的.7又属％于固冰体，川分在难布利用的以山高和、北南极地区，还两有部一淡分水藏于地埋下深很地方的，很难进开采。行
详细解释 . 含盐分极少的1水也是淡。 水
南朝梁 慧皎 《高传僧求那·陀跋罗》“：乃随泛海舶中途，风止，水淡竭，举复忧惶舶”。 陆超 《惊俊涛骇浪里行》：“大万副同志第！号淡一仓水增加半呎水了！” 2 . “见淡水交情 。
”本基概
念 人们通 常的饮用都水是淡水。球上地的总水为1量亿立方4米，地球千上水的很多淡水，量仅储全占球水总的2.量5％3，而且中的68其.7又属于％固冰川体分布，难以利用的在山和南高、北极地两区，还一部有分淡水藏埋于地很下的地深方，难进很开采行目前。人，类以可直利用的接有只地下、水湖泊淡和水河床，三者水总约和占地球水总的0.量77%目。前，类对人水淡源资用量的愈来大愈，去除能开不采的层地下水，人深类际实能够利用水只地球上的水总量0的2.%左右6到。前为目止,类人淡消水量已费占世界可全用淡量水的5%4但。淡的污染水问题未完却消全。因除，保此护质水合理、用利淡水资源已，为当成代人类普关遍的心重大问。题峰依性生命碱：天液然的性水碱 碱平酸衡食”之道“ 先 做个测小试你，认橘子为酸是食性物还是碱性食物呢？ 案答：是子橘碱是性物食。别看味它虽道然酸但，它在人内体行分进代谢后，更增解了血加液的性。同碱的样有益于，美容的醋道味也酸的是，同样可是碱食品性。蔬、菜果水含中较多的钾盐、有钠和有盐机酸，们它在体人的谢代产物内高含、钙镁、钾、等阳离子钠所，蔬以菜、水被果为“碱性食物称。
”碱酸物列食
表 碱性食物 蔬：菜茶叶、、水果高（水果除糖）、外制品豆、牛奶 等 酸食物性：肉、蛋、鱼 动物、肪和脂物油植、米、饭面、糖类食甜食。等 碱酸平衡：饮“”道 之你 家喝里的是么什？天水然？水净水？还是纯电烧的白炉开水 ？不管是种哪，你都可以样做个Ｐ同值测Ｈ试看，看己平自喝时的，是否是弱碱水性健康好的。水 峰依性碱命液生天：的然碱水性 常饮用水列表 见 净水纯纯净水 所之以纯“净，”因为它是大限度最地除去了水杂中质和种人体各必须矿的物素，它的Ｐ元Ｈ值一在５．般０－７．０间，偏酸之，有的甚性比至酸雨低。还年长累喝月这水种，会越喝人越老 。 了加物质矿的水纯通过 纯在净水里工人加矿物质的添方，已经法被多饮许水用产使家。用但有产些家过添通加氢氧化等化学品来钠放钠释阳离子钾这，样的，水其ＨＰ甚值会至纯比净还水低 。 天然水天然水的 Ｈ值Ｐ般一７在．－８．００之，呈间弱碱；性人体长饮期用能，维持身够体持弱碱性保。种各物动验证明，天然水可实提以高小鼠对白缺
氧、劳疲的受耐，力强机增体抗氧化老衰的能。力 白开水 白水开的源是来市自来水，因政地的当水质同不有而同不的Ｈ值。Ｐ我建们议：水烧在开要把后盖打壶烧３分钟开右左让，中的水性及有酸物质害随气蒸蒸掉发而且。开烧水的最当天好，不要隔夜喝 在海运。，F中.. w水（F淡rsehw ater）有专门含的。义常用来容形船舶淡水在吃水中少英尺或多尺公的时载货容。积例如可以，一船在淡说水吃中水2英尺6可时以载货12050（吨1250 ton0es non26 ft .f. .w。
）全球
淡资源状水况分析
全球淡水资状源况容乐观不，水资源短缺，质水恶化人，面临严峻的挑类战面。对资源危水，机际社国越会越来认识到严重性，全其范围球内护保水资的浪潮源已掀经，起取得了重并成大就，然对虽资水源的保护不并如人尽，但意理有相信通过国由社会际各个国家不、懈努的力通过国，际作合人类会解，好决水资淡源问。在水资题源球保全的背护下景，同面样水临机危中国的，有加惟强水资保护源的立法形，有效的水法成系体，才有能应效对临的问题面。关 词：淡水资源 全球键护保 水体系法 碱水 冰川水 性地球 拥丰富的淡有资源水但它，远们非之不尽用取之竭的不，其分也不布均匀。过去的在个一纪世里，人口增长、工业发和灌溉农展业的扩张引起对淡需水求的大增幅。长淡水资源短缺和质恶水严化困扰着重人的生类存与发展。联合国秘书长科菲安南·在其年报千中告指：“要减少出展中发国家疾的，拯救生病命任何,措施比都上使所不有人得安到的水全合和格的生卫件。条 无论从淡”水源的资量来数，还是其质看量看来，球全淡水源资忧，堪而必须因高全人提类的识，达成国际认识，通过共球范全内围合作的来，决人类解同共对的面问。题文本在将述世阐水界源资现及状其球全围范内保的护础上，对基我的淡国资水保护源律法制度设提建出己的看法。
自
全球淡水资现源—状人类—面临峻严挑的
战淡水资源的
然状态
应
地上总的水体球积大为约1亿4立方米，千其只有2中.5是％水，或者说淡只有03.亿立方千米5淡水。大的部分淡水的以永久性或冰的形式雪存封南极洲于格陵兰和，岛或为埋成藏很的地下水深。能人被所类利用的水源资主是湖泊要、流、河壤湿土和气藏相对较浅的地下水盆埋地这。水资源中些用的部分仅有2可万立0千米方――不足淡总水的1量，％为地仅上球资水源总量0.01％。的这些够利能的水很用都位多远于离人类地的，方进而为水用带来了复杂的问题。 淡水利给依补于海赖表面的蒸发。每年洋海洋蒸要发5掉0.万5方立
千米的水海即1，.4米厚水的层此。，陆外表地还要蒸发面7.万2方千米立所有降水中。有80％落到降海洋中，4即58万.方千米/立a其余,11.万立9千米方降落陆于。地地表降水量蒸发量之和（差年每11.约万9方千立米减去.7万2立千米方的额）就形成差了表地径流地和水的补给——下大4.约7万立方千米a。/所有流中，半数以上发径在生洲亚和美南洲，很一部大发分生在一同条河，中亚即孙马河这，条每年河带走60要0立方0千的米。
淡水资水实际源状现
1 水量缺乏 、全世 界约1有3的/人生活中在和高度缺度的地水，在区些地区这淡水的费量消过可更超水新源总量资1的％0大约。8有0国家，4个0％的界人口在1990年代世中严期缺水重（CDS 9197）。根b据9971年9月合国秘联长关于书淡综合估计水报的告，类人在现直或接间利接着世用水供应界的一半量上，以全球人均水可用量淡从1590的1年0070方立米降到下995年的17000方立米。到020年，水2使用的量将提高4会％0其中，1％7以的上水将用于满足要口人增说引起长的品生食。长世界（水合联会200a）0 。 在去的过一世个里，纪口人长、工业发增和灌展农业的扩溉是张引起需水增求长的三个要因主素。而活水平的生提高也不能视为水资不需求源长的重增要素因。去的20年过，中农消耗业了济发经中展大的分淡水。规部者一直划认通过增为更加多的基设施础控制来水文循环这，就样以满可不断足长的增水需。 量 从 传统，上修河筑坝是保障灌溉用水、力发电水生和活水的主用要段。手界世上最的大272河条中流，经有已约大06被堤％、引坝、运流等河烈强或地中者等度程地切，同割时淡水对态系生也统成造了影响W（DC2 000）。增从加粮食产和量水力电发等方面来，看些基这设础的确施带了很来的大处好同时，。些基这设施的造价也础非常之大。在去的过5年0里，坝堤改了变世河界的流状，形使得同地不区400约0－800万人0移（W迁D C200）0导，致临近生态系的统生了发不逆可转的变。化 、2水下降 质 穷与国富国，发展国家与中达发家都同国样在存水染污问题。水染污有自然其源，来如含有有物质的毒泉渗漏的、油和由蚀产生的沉积物，侵大部但关分水于染污的论讨集于影中响到水或其质用性的由可为人引的起化变城。市工业和排出的有毒学化品制、污水致、物病油、、重属金、污热、和染射性废物放污着染河流和下地水农业。发开在决世解食物问界方题取面得重了进展大但，是也它成造水污染了，由大于使用肥量料和农水药受源污染到相。于对发国家达说，来展中国家的发水染污对相比严较重马。西来亚5的0
条主要流中，河4有条2面临着“正生态难”灾在菲律宾，家。用污量水占马拉的尼帕格西总量河的06—％07，成％上万人千仅用这些不洗澡、水衣服洗，还作为用水的来饮源。在国中，水污染题也相问严当。中国峻的4个主4城市中要有41个，市使城用“到受不程同度染”污的水源
。
水源资现状影响的
水源资竭，水质枯化带恶来了严的后果重当。个国一家每每年人水量用于100低0立米方“线”基以时，下该被国认为能可长期要水缺而，许地多已区存在着经期水长缺乏许多；大的流河和量流水间几时全部为乎类控制，这人水族对生非常物利，导致不鱼量减的和少生多样物的性破坏。世界全有十亿人口，一当相世界于口的六分人一得之不卫到生的水，24亿人，有即界人世的40口％不到得合的格清洁服务；每天大约6 有000儿童死于不名生卫水的和合不的格卫和清生洁件所条起引的疾病—相当—每于天有0架大型2客机坠；毁不卫的水和不生清洁环的估计造成了境发展中家所国疾有的80％病；妇和女孩女于由乏缺生设卫往施受往害最重
；
人面临着类严的挑战
峻1729联年国合类人境会议环出：“指石油危之后，机下一个危是机水” 1。97年联合国7水会事议又一进强调：“步水，久不将成为个深一的刻社危会。” 机淡水源资机危严制约重可了续发展，持许多家的用国水度速已超经了过水的生再速度人类；度用过水、污水和引进染来外种物造成湖泊、河流湿地、地下和含层水的淡水统被系坏破或失；很消国家多的的淡水管政策与当地实理情际况节脱问题等导致水资源日益的匮。乏人面临着类峻严的机和挑战。危 2 0003月年约有12大个0水面的方长参加部了在牙召海开的第二“世届界论水坛”，采了纳旨取得世界水在安全宣的。言宣中体言出提世纪重要本挑战下如 ： 满 足基本要：需认识获得到安的全足量、的水和卫设生施是类的基本人要需，且并于对健和康幸福说这来也十分重是的，通要特过的水管理殊程使得人们过有获权得这，尤些其是女；保证食物供给：通妇过更效的有动移使和水用及食粮产，品以水和粮食产品及更公平分配的，来加食品强全，安尤是对其于穷和脆贫的弱来人；保护说态系统：生过通持续水资可源管理证生态系保统的完性；整分水资源：通过享可持续的流流河管理域者或其他确正的方，在法任可能的时何候，提不同高使水用者之各间平水的上和平协和发展作作合，这种合可作在以一个家内国进部，行果是国如上界水的资源或是者跨国界的越水资，这源合种也作以可在相国家关间进之；风行管理：针险洪水、干对、污染以
旱及其它水与相关的灾提供害全安措；水施价评以：一种够反映能水对其所有用者的经使、社会、济环境文和价化的方式来管值水，逐理为渐水务服标，以反应他们供给的价值价。这方一应法考虑该穷到人脆和弱群的基体需求和质量；本精的明理管：水保好的管理，确以便在水资的源管理中盖所涵有益利关者的利益和公众相参与。 当今水资淡源题已问经不仅限仅一国于围范内之面对挑，，战应对的应整个国是际社，包会括各国家个各、地个区、府政非与政组织、公府企司还有个业等人。等减轻要甚至除淡水消资源危的机就须必行进国合际、通过作球全力来解努当代以决至子孙代后淡水资源问的题
。水资源的全球保淡护
20纪以世，国际社来会逐渐识到淡认问题水严的性。重这段间内，时淡水社的价值、会经价济和生值态值价被广关注，更加强调水为高效的配，分顾兼水的淡公平配与分际代配分，识到认域管理流是效管理有淡资水源关的键，识认到有所利益有关团体在水管理的的作用。全球范中围内淡水的源资保护经开始已，合联及国其员成为此国出了极付大努的力通，过召国开际会，议出国提宣言际，立国际条约调订各国在利整用水淡资源的中关系，规定各保护国球全淡资水的源义，并取务得了著显的成。效个国家之各也间有效为平公的利用与有其关的水资源淡签订了，多诸多边或是双的条边约或协定但是。为缺乏因个一真的正国淡水际源资管理体，实及以家国源资权的主负影面响全球，水资源的淡保护仍存在很多然足。
全不淡球资水源的护现保
状
、1水淡源的资际保国 1护669国际年法会协通过“的尔赫基辛则规是最早的”最经常和援引的关被淡水于的际国文件之一。其第4条中出提基本原的承认，则国流际域内每个的国有家利合理权平地利用公域内的水。在公流平用原则利外，之1第条还0定，各国不应对规国际域流的水造成内任新何式的形污染加重现或的污有染度程从，而能对可域内流另个一家的境国内成造重严损害国家。为减应各少现有种污的采染取一合理切的措，施便以在不流域另内国家一境的造成损害。但是内于这由一则规有明没确定如界何利用和费消资源的水题问，而没约有力束所以一直，到批评。受尽管如，“赫此辛尔基规”还是被广则为参，并照其在的国他际会议上到得展发 。 197 2年德斯哥尔摩联国人合类环会境议上出的宣言中，原则提2—“为—了这一代和将的世来世代代利的，益地球的自然上资，源其中包括空气水、土、、植物地动和，物特是自别生然类态中具代有表性标本的必须，通周过
密计划或适管当理以加护保以”原则3及——地球“资源等水的保要护加国强合际作里约宣言更是，可持续以展的发理来解念全决资球源缺短题。问这方面说明一国际社对淡水资源会机危识认的进一步深加同，也说时明人面临类的淡资源水危机来越越严重。了 9177年阿在根马廷德拉普塔召开联合了国第一水届源资大，会并纳采“了马普德塔拉动计行”（Marde划 Plalat cAtoi Plann。大）会建研究议以可来管用理共水享资的方法，制定源共同规的划，施协实水调源利资所用必的需制机，并提出关“共于享的资水的源用、管理使发和展，各应考虑国个每家的国利……权能以平等的用利这权些利”。 197年斯2德尔哥摩言指宣出“地生产球常重非要再的生资的源力必能得到保须持，而且实际在可能情的下加以恢复况或改”善这，为全球水淡源的保资提供护方向，而大了会行的动划则计吁为呼防淡水污染和止保整个护资源水进行际合国合作 作 （ 建议51－5）。5后此，1892内年罗宣言和19毕9年的里2宣言约都重也申对对淡水源的资保护。1929年63月至日41在里日热内约举卢的行联合国境与发环展会，通过了影议深远的《二响一十纪世议》。《程二十世一纪议程在其》第1章8保护淡水“源资质量和的应供:水资对的开源发、管理利和用用采综性合法”办中门专水就资源的综合开发管理与水，资源评，价资源、水质和水生生水态系的统护保做等了尽详建议的和定规以，期到达足满有各所在国实可现持的发续方展面淡水对需的。求 《 二一十世纪议》规程必须对定水资源进行统筹规划管理,和这统筹规种划须覆必盖所各类有相的淡水关水,包体括表地和水地下水,同时需适要考当到虑水的与量方质面而水。源资综管理的依合构想据,是是生态水统的组成部系,分水一是自种资源然也是,种一社会品和物有价品,水物资源的数和质量决量了定的用它性质。 途 对际河国生流态系保护最统有为的当为力《际水道国航非利用行律法公约》负责。发和编纂国展际的法联合国国法际委员会于191年8开制定关始于际国水道非航利用的行律法。9910它通年过了关国于水环际境护的保条。款91975年5月日根据国，法委际会员条款，联的国合大会通《过际国水非航行道用利律法约》公。这框个公约架包括类条款：四用于适有国所水道际一的般规（则5－第1条），0实这些规则施程序的规（则第1－11条9第和9－322条），关淡于水护保保持和管、的实质理条款（第20－2条）8，关水道于缔国结定的条款（协第3－4）条。公约定规水道国,在应各自的其土领以内公平合的理方式利国用际水,道使以
国
际水道到得适最宜的和持的利用续,而充从保分国际护水。道此,水道国应参外与以平合理公方的利用式、开发和保护国水道际,有并义在保务和开发国护际水方道面进行作。各合有国义采务一切取适当措施的止对其防他道国造水重大损害。成何造任成种损这的害家国与应受影响国的家进协行,商除排减或少种损害这,并在要必,时讨赔偿损论失问。公约要题水道求保护国保全、和理国管水道及其际质水,别是特保水护的生道系态。统约倡公的措施包导括:. a定确共的水同目质标排和标放,针对集中和准分散的染污源取采当的技术和适方,法确应定禁被止、限制监控引或入水道的物质清单。的.保护水道b的物生资源,应当是防治染污的目标c。关于水.的管理道,公要约,建立求共同管理机。 国制淡际资水源保护的潮是20高0年3的际国淡年水2。00年33在日本月都京召了开第届三世水界论坛会大1，5个国家和地6、区国际组织非政和组织的府表共代1多余万出人席议。根会据二十《一世议程纪有》关条规款大会决定20定30年国为淡水际年会。议就水危的严峻性与机极采积取行动以加抑的迫制性切行了广进泛探的讨。讨议题包括水供应论、水气候与、与运水、水输与文的多化性、元水卫生设施、水与污染卫生、与水与能源水、食与物水与、女男平、水与等环、境信水与息管理、水与扶贫问题，等其目是的更让多的人够得到足能的够水可饮用和水。的
淡水源资的区保护
2域0世纪6年代0开末始，域区际组织如国合国欧洲经联委员会或济欧理事会制定洲一了关些于国河流的际文，一般件没拘有束力90年。代这些文，中件提的出原则转条约。成 洲欧作一为化比体发达的较地区走在，区淡水域保护的列前。早在9618年月5日，欧洲6事会理就过了通欧《水洲宪章》，今看来天其，提出中的大多原数都则公认是事的。此后实久，19不6年98月6日1，欧理洲事又主会通持了《在洗涤过品产中限使用某制去污些的剂洲欧定协。》合联欧洲经济委员会也国发出了好个几护保资水源的建议，其包中括179年关0于保地护水表和下地水受石油免石和油品污产的染建。议1809年19－9年0十间年联合国欧洲经，济员委的会问水小组起题草了一列系关在界水方面进行合于的文作。件之总，洲及欧治、经政文济高化一体度的化盟在欧水资淡源的域区护保方面为界世做出榜了。样 （ ）欧1洲保护《和利用界跨河和流国湖际公泊约》 1 99年2月17日，联3合国欧洲济委员会在经尔辛基赫主通持了过《保护和利跨界用流和河际湖泊公国约》又，称赫“辛尔基约公”适用于，整欧洲个加拿大及、美国
。
该公已经生效约成为，后以关于瑙多和及他欧其地区洲河流的协定的典性范 。 赫尔基辛约公是不个一正的框式公约，它架要求对欧和洲北美河流的用一利的致办。法在种某度程上它，合综了两国际法规类则：于跨界关染的污则和专规防止门河流染的污则。规赫尔辛公约缔基国约1999年于6月通了关过水与健于康的伦敦议书定。定议书目的是在可持标发续的展架框下，推各个动层次人类健康的保，护改善水管，包理保括护水生态统系，保所证人可以有得到可饮水用和清卫洁生水的 。 （2）盟欧淡水管——理令指方式 共体欧欧（前盟身作）为个一联准邦质性实体的，把它其员国成领的土为一个作整体以予考，而不虑仅是针对仅跨水界。域共体欧关水污于染控制最重的要指的是针对某些令危险物排质到共放同体环水（包境括水和领水）中内所造的污成染第（6/476号4指）。令199年7121月7日欧体又共过了通一专门个对针下地水的0/868指令：号《于保关地下水护受某免些险危物质染污指令》。的个两要重指令附均有相关清的单欧共。体定制的于关水污的指令，或染是定排规标放，准是或进行质量控制或，二者是而兼之。此有，欧外共还通体过许了多他指其令，不同对水的和不源同用途水的规定质标量准
。际河流或流国域水淡护制度
保
一多世纪个以，来已经许多关有国际河于流或湖的条泊，约起初但，保这护水域些并为非了护淡水资保源，是为而航了行、捕、鱼防的目洪的一。国些之家为解间边界决问而签题的订约条虽关于防治水污染的有款，但以淡条保护水主为要标的国际条约非目少常。60年代以，后各大的洲家之国间缔都结许了多门专对针护国际河保流或湖泊的条。 约欧洲，莱在茵河的保由护来久已，保护为茵河制定莱重了的要约条制。度门负专莱责茵河用与保护的国利机构有际个两一，是18个15年成立的莱茵河航中心委员行，会另个一1是936年立成的莱茵国河委员会。前者际制定一了防止碳些氢合化物对水污染和喝某些危对产险禁品或止限运输的制有束拘力规的章，于并199年6定了制个关于在一莱河航行中茵收和处理集废物公的。后者约于991年1月82日通过2《了护保茵莱河公约，》公该进约步发一了1展97年6的《护保茵莱河治化学污防的波染公恩》，约从体的角整来看待莱茵河度态系生统可的持发展，将河流续、河沿流岸与流河击区域冲一起考虑不仅适用于，莱河茵还，用于与之相连的地适下、水陆水生态统、系域流及影响莱以河茵的染。污而20011年在“莱茵河月部会长”上通过的新“议茵河莱定”协代取了波《公约》恩
，成为茵莱河沿岸国和东家国家之欧相间合作互基的。础洲欧其他关公有约立建了类似控的制国际流河污染机的。1990制年德，、国捷克洛伐克和斯共体建欧立保了埃护尔伯国际委员河。三会方定旨在使协流可以被利用，尤其是在提供河用饮水农业和水用方面尽，能可实具现有种物样多性的然自态生统，减少埃系伯河尔流域北对的海污染。1949年6月1个1中欧东国和家共体欧通过《了保为和可护持利用多瑙续进行合河的作公约》（称《简多瑙公约》河）公，约目时标持续可均和的衡管水理，包养护、括改善和理利合河流用流域的地表和水地下。水在有现的保护陆水环境的地约条中多，河公约是瑙最进先，的为因采取它是的综的方合法。而19944月法年、国荷和兰比利时签的订适于默兹河和斯用海德河尔的个协定两颇是特具的色两。个协定独特之处就的在于，们区它了水系与分域流 。 在北 洲，美已确立了两个经关于陆水地域的约制条，一度个是关美国与于拿大之加的间界水，一另个是于美关与国墨哥之西的界间。水国英美与国于19曾0年签9订《美了与加拿国关大于界水相及问题的关约》，条其中有不污染美加得水的条界款但该，款条履的却行尽不人如意，大湖五仍被严重然污染所困的扰。2世纪006代，美加两年国新努力履行条款重务义并于1，97年2和9187年签订《大湖质协水定》重申，对五大水系的湖有规关。198定7两年又国签订《美国加了拿大大水质湖定协，旨在》“恢复并维五持大流域湖态生系的统水域在学、化理和生物物面方统一的性，这”不不说是对能水资源淡护认识保进一的步提高和新发的展。美和国墨西边界也哥在存着严的与水重资有源的关境环问。为题解决水了资的源分配问题两国，190于年61944年和别分缔了《格结兰德灌河溉公约和《》利科罗用多拉河、蒂纳河以及华兰格德河域水条的约。》约注重条水分配的但，却忽视了水环境的保护。1839，年美墨两签订了国新的架协定框，意同边就环境界题进行合问。两国作首承次认它们义务有防止边界染污该。定协个附件四有两中是个关于边界水利域与用保护的。 在洲亚，们人采用流范域内的方法围方面已取得经进步了。南水亚理跨管国合的作例有：印范和度巴基坦斯间的之度河流域水分享协印，受定到称赞印的度孟加拉和国间之“水分享条的”，关约于水力发开发电印的度－不合丹和作关跨国于河治理流印度的尼－尔合作泊。等是亚但关于洲国河流际和湖泊的条主要约是于关水的利域而用不保是护19。92孟年加国与印拉度间《关于之恒流河的域条》约1和969印度与年泊尔尼之《间
关于马哈利河综合开发卡的约》就是条很的例证好它，的的主要目标都是明们缔确国享约的有量。1水99年5以色与列巴斯勒解坦放织之间组于约关旦两河岸和加地沙的临带时协定主也是关于要资源共享水题。亚问保护洲陆水地方域面重要更的条约是9159年柬埔、寨老、泰国挝和南越之通间的《过湄河公流可域续发持的合展作协定。协》采定取河流流了域方的法，因此用领域适广泛，但缺河流少上国家中游国的与参 。在 非洲实行，了新政策改革的就，是转向综合水资源的管理（WRM）I综合的水。资源管理仅仅不只限于家国水，平也包括两或者个多更国共享家的域管理。1963年流尼日尔河《域协流定》定规对，可能对于流制度河的某个方、其支流面和支次、水流的域卫状生以况及动物植生物特的产征重要影响的生任何项，目河沿流岸将在国究研和执这行些项方目面行合作。进198年的《冈比7亚河协定》也有类规定似。9194年尼肯亚、坦尼亚和乌干达桑签订《维了利亚湖多三环境方管规理划备协筹》定1，959在年此基上础立建一个了EFG基项目金，其心中主要是渔管业理、染控污、杂制入侵草控和流域地制区的用管理。1995年利南部非发展洲共同体内过通了《于关共享河流统的系议书》，确定立利益了一致和切密合的作原则1。999颁布的年尼“罗流域河草案是”一个尼在罗河经流的1个0家之国实间的联施合项目其目，是的确可持保资续的源发开安、全、协作和经济合联 。在拉丁美洲，根阿廷和拉乌圭于1759年定了制一个拉圭乌河章程目，是通过条的约设立委员会协的调两采国取当的措施适，以防生态失止，衡并制合理控和水区域中的集物和其杂他害有物质。1959年，根阿廷、利玻亚和维拉圭巴建立了开发皮科马河约域流的三委员方会这。个机构将监河督水的量、对质体的具污染提出物排放准标。
全
淡水资源保护的缺球陷
如文前述所，全淡水资球源的保无论护是际国上是区还、域流域层上，面取都了有得目睹的成效共但就目前。人在类淡资水源方面遇到所问的来题看，球淡全水资源护仍保存在然不足之处其。 1 水、源资缺乏的状并现未得到本根的性改变目前。水淡资源实的现际状远落远于后其应状态然，利用可和饮用的淡可水正在少减，球全发展增和福利进远重远于水的切实要护，各保不会为了保国护水源资而限制国本展，发持可续发展作为个先进理一念，其实比践肆大宣传少多的而往，往成为坏水资破的源借口尤，是其发展在中家国最不发和达国。 家 2没、一有部统的保护一球全水资源国的公际约虽然。历次类环人会境通议过的言
宣都关淡水注资源保护的，《十二世纪议一》还专程门将水保护设淡为章，但护力度保远是不够的远就像。解全球决变暖的京《都议书》和定解海洋决问题的《合联国海洋公法》约样一，国际会需社一要部一的国际水统法，国水际立法应域向法走化和全球典化用其，调各协国的行，动导各国指保在和利用护球水资源全进行合作上，时同承担应的国际相义和务责。任 3、国家的环境资 源权主往往全球淡对水资源的护保生负产影响。面国社际会早确立已了国家“境环主和不权害国外损环责任境原则，”事但是强实国家环调境源资权主成其替身了很多国家。于本出国的政治经、利益济在淡，资源的水全球和区保域护显得相上当守保比如。体化程一相当高的度盟，曾欧图试通一过个合全面的文综件以便成员对淡水国量质控制采取更力有的施，但这个措力最努没终有功成加拿大。也曾国以环境资家主权源的头，完全禁止能名有解决水效资地区分配源不平的衡贸水。易 、4涉及淡资水源水公的问平题然没仍解决有。随伴着河流流水域源危机而资出现“的水民难”在1998达年2到50万人，0一第次过超战“争难”民的数。据预人，在2测25年之0前因为水的原，因而为成民难者将多1达亿人（合国秘联书长年报千告）这一。面是方为水资因短源缺引起，的一方另面体也了全现水资球分源配的不正公。个一欧人每洲消年约8费0立方0的水，大米是约个一加人的70倍，纳一而个国人美年对水每的费量超消300过0立米方水。资源一种是公物共品，属全于类人共同所有不，仅在当要人之间代实公现用水平还，要为代人后着，想现实代和内代两际公平个 。 5、 各国水资对源机危认识的仍有不。同合国在联0023年月在3本京日都召开第了三世届界水坛论会大会前公布水的源报告中批资说评，政治袖领有采取没行，动些人甚至否一危认机存的。在水没有石油远股票那和么重，因要此个国各家领导的对石人和油票的关注要股远远于高水对关的心。 6 、区淡域水护仅局保限于政治经济一、体程度化的欧洲高和北地美区，洲亚、洲非等其他大缺洲区域乏合制度，因作有必此建立、要展和完善发各大的洲区淡水保护域机。制
国我水淡资保护源的立研究
法
、1资水严重短缺，源水资供源需矛盾突出据。统,计国有我200万0饮水困难人4;0多0城市严座缺重水全国各。几乎地有都可能生旱灾，松发辽原、平黄海平淮原黄土、原、高川盆四东地和部部、北贵高云原至广东湛江带旱灾比一较严。华重平原工北农业较发达比人，口密稠，河流流经小，供水量况情当相张。造成水紧源资
供需矛的盾要原因是水主源资分部均不和水资源开利发率用低而用水，量却国民随经发济展迅速长。增如果采不有效措施,预计取021年我0将国出现重缺严问水，20题03我年国会出现缺将水高峰 。 2水域污染严重、淡水，水恶质。化目前国我部大城分和地市区的水资源已经淡到了不同受度的破坏程
。
国的我水资源情
况
我国淡水资的源已经严缺乏重，记请，住们我不造水能只能，惜珍！水
按
水源资大量小排
队
几前名次依是：西巴、罗斯俄加、大拿中国、美国、印、尼西度亚、孟加拉、印国。度
国我一个是干缺水严旱重国的。
家
虽 我然国淡水的资源总为28 00量亿0方米，占立球全资水源的%，6次于巴仅、西罗俄和加拿大斯名列世，界第位，但是四国拥有十我三人口亿人，均水淡资源低于世界均。平
广义的水
资源
是
地球指层可供表人类利的用水狭义，的资水源是则能人为类接直用的利水淡水资源。自是然源的资重组成要部。地球分水的上总量储海水占中973.％淡水，只2占.％。7淡水资中冰山、源川水冰77占2％。地.水下和土中壤占22.4水％湖，、泊泽水占0.沼53％，水占河0.1，大％气水占0中04.。％水在然自中界循环状态呈。球上循地环的水，量每年大体42万为mksup3&;其，中降陆地落上的为约1万0k&smpu3。而后通;过河江入海洋流的水约4量～.5万km&4su3p。
人类目前;比较易容利用淡的水资
源
主要河是水流淡水、泊水以湖浅层及地下水这。淡些储量只水占部全淡的水03．，占％全球水量的十万总之七，分全即球真正效利用的淡水有资源每年约9有 000立千米方。
界淡世水源
资
最丰富 大的洲南极洲,极洲面积有南140万0方公里,9平%5以上面的积年被冰雪覆盖常形成一,巨大厚实而冰的,盖的它均厚平达度4502米,雪总冰约2700万量方公里,立全球占冰雪总量的0%9上以,存储了世全界可用水淡的2%。7人估有算,一这淡水可量全人类用供5700呐年
常见饮！水列表用
净纯 纯净水水所之以纯净“，”因是它最大为度限地除去了水杂质和中种人各必体须的物矿元，素的Ｐ它Ｈ一值般在.507.－0之间，酸偏，有的性甚至酸比雨低。还长年累喝月种水，这人越喝会越老 。 加 矿物了质纯的 水过通纯在水里净工人添矿物加的质法，方已经被许多饮用水产使用。家但有产家通过添加些氧化钠等氢学化品释放来钾阳钠子，这离的样，水Ｐ其值Ｈ甚会至比净水还纯。低 天水 天然水的然ＨＰ值般在7.一0－.80间，之弱呈性碱人；体期长饮，能够用持维身体保持碱弱。性种各动实验物明，证天水然以可高小提白鼠对氧缺、疲的耐受劳力，强机体抗氧
增
化衰的老能。力 开白水 白开的水源来是政自来市水因，当的地水不同而有不同质的ＰＨ。值我建们议在：水烧后要把开壶打盖开烧３钟分左右让水，的中酸及有害性物质随蒸气发蒸掉。而且烧开水最好当的喝天不要隔，夜 。 在 运海中，.w.F 水（F淡ers hawte）r有专门含义的常用。来容形舶船在水淡吃水多少英尺中或公时的载货容尺积。如例，以说可一在船水中吃水淡62尺英时以载可12货50吨。 0 全球水淡资源况状分 析 球全淡资水源状不容况乐观，水资源短缺，质恶化，水类人临面严峻的战。面对水资挑危机，源际社国越会越来认识到严其重，全性范围球保护内资源水的潮已浪经掀，起取得并了大成就，虽重然对资源的保水并不护尽如人，但意理有相信由通国际社会过各个、国不家懈努的，通力过际合国作，人会类解决好淡资源水题问在。资源全球水护保的背景，同样下临面危机的中水，国惟加有水强资源护保的立法，成有效形水的体系法才能有效，对面应临问题的 。 地球拥 丰有富淡的水源，资但们远它非之不尽用取不竭之，其分布的不也均。匀过去在一的世纪里个，人口长增工、发业展灌和农溉的业张引起扩对水需淡的大求增长。淡幅水资源短缺和水质恶严化重困扰着人的生类存发与展联。国合书秘长科·安菲在其南千年告中指出报：“要减少展发国家的中疾病拯，救生命,何任施都比不上使所措人得到安有的全和合格的水卫条生。件 无”从淡水资论的数量源看来还是其质量来，看，球全水淡资源忧堪，而必须因提全高类的人认识达，国际共成识通过，球全范内围的作合，来解决类人共同面的对问。题[]
1胁人类威存的生水淡机危
张小明
联
国环合规划署最近境表报告说，滥发森伐林导致水大土流量失、河道水和库塞、淤源短缺水旱和频灾，并仍严破坏了地球重的态系统生，使类人出付了大巨价代。时，环境污同染水使质断不下，降重威严着人胁类存。统计生示，每显年全界世1有亿人因饮2用染污水而病，患105万5岁以0儿下死于不童水引洁发疾的病，而每死于霍年乱、痢疾和疾疟因水污等染引发的病疾的数超人50过万0
。
淡供水矛盾求为突出更
入21进纪世，的供求矛盾变得水为更出。突据计统目前，世界上有0个8国家15约亿人口面临水不淡，足中2其个国家9的.5亿多人4完口生活在全缺水状中态。此，外全世界每排放的年污水400达多亿吨，0而从造5成多万亿吨体水污被。预染计20到52年界上世无法获安全饮得用的人数水将增加23到亿有资。表明，料随水伴资源危机而出现的环“境受害者在”918年9到达5200
万人，一第超过“战次争受者害”的数。人预据，测到202年，5因水而成为难民者将为达1亿人多。生在干旱活区地1的0多人亿将度极缺，将水没足够的水资源用有灌溉于，以持1维990年的均粮食产量，人不也满能足活生工、和业境对水环源的资要。约求34.亿8人多将面临重的经济严水缺。些这地区的在潜资源足水以足2满025的合理年水需，但是求须必行进规模的水大利程工发开，此需为量投资，可能对环境造大严重损成害。
水淡资源临枯竭
面
许人把地球想象为多一蔚蓝个的色球，其7星1％的面积表覆盖。水其，实地上97.5球的％是咸水，水有2.只5％是水淡。在淡水而中将，近0％7冻在结极南和陵格兰冰盖的，中其余的部分是土大壤的中水或分深层地是下水难，以采开人类供用使。河、湖泊江、水库浅及层下水等来地的水较易于源开采人类直供使接，用但其量数足不界世淡的水％，1约占地球上部全的水0.00％。全7每球年落在降大陆上的降水量为110约亿万立方，米除扣气蒸发大和被物植吸收的量水世，上江界河流量约为4径2.7亿万立方，米199按年的5世人口计界，每算人年每获可得的均平量水为7300立方。米由世界于口人不增加断这一平，数均已较971年0下降3了7。 ％
球上地半的一淡湖水泊不正在但到污受的威染，胁时还在同受到人类用滥这些缺资紧的源胁威该。织在一组报份告中说，“业化工家国受中到严最重威的胁泊湖那些不太深是湖的泊特，别农业活动最多是区地湖泊，的因每为天有都无吨数的虫剂和化学物杀质入流些这泊”湖尽管。展中国家在保发湖护方面泊不还人意尽但，有在发展些国家，中例如根廷阿和西，部分巴泊湖，特别是工湖泊的人染情污已经况得到改善。了界世委水会的员科家学们示，世界表泊湖主的要威是：胁有机质积累物过，多成水藻蔓造延化，学污染酸雨以，人及类度过用。使目人前们每年湖从与水泊库取中水3008立千方，米个数字是19这纪的世倍6为了。护保益日减的淡少资水，世源界水委会员建生活在水源附议近居的要民多更爱地和珍惜护水资，源同时要也科学家们提求请各国政的家们治更多关注地水恶的化势趋。
发
中国家展难灾重深
由于人不口断长，增类对食品和水的人需求日与增，加俱发之国达的都家化、市业工水废和活生水造废成污染杀、虫剂的滥等用都直接导了水资致源来越越张。到紧0252年，中和印国人度口约1的／生活在3将被分为划绝对缺的地水区中。为3国81亿，印.为度.820亿，计6总61.亿这使处。于对绝缺状态的水总人口增10至亿上。其以他大国如，墨西哥和日尼亚利
等的缺水有也区差地异这使。01人口亿估的偏于计守保按缺水严。程度，属重绝于对水缺的国家次为依利亚、沙特阿拉伯、阿联比酋、威科特、曼阿约旦、、也、以色门列、阿富、埃汗、突尼及斯伊拉克、、加新坡伊、朗叙利亚、、巴斯基和坦非。另有一南类家可国于归经缺济类，即这水些国家足有够水的源来资足至满2250年的要需，要实际利用但这资源些进需大行规的模利水发开。因，许而多国家到0225将面临不年同程度的缺。这水国些家总的口为人.34亿8主，要布在非分洲哈拉撒沙漠南以区地由于面。临金和资其困他，难这些家很难国快加水资源发的开伐步。如将这些果遭严重受济缺水经家的国口与人对绝水缺的人口相，总加口人13.8为6，即亿占1990世界总年口的人26％，或发占展国中家口人的33％。
人类
将临面水缺乏的威淡。胁据界卫生世组织预的测将近，数半居的会感到民水紧缺的5。年后0，水比石将油贵更俄。罗斯这个在面可上以挣钱。
大类将面临人水缺乏的淡胁。威据界世生组卫的预测织，将半近数的民居会到感的紧水缺50年后，。水将比油更贵石俄。罗斯这个在面上可以挣钱。大
其
内境的水淡占就世界水淡量的总8%，0其中分之一五中在集西利亚伯的加贝湖尔专家。认为，在其业商上利的，就用是能载储体量部枯竭全情况下，也能的确国家的保经安济全。 罗斯东部俄境以南边中国的紧缺就。水中据国水资利源的部料，有3资5亿的农村居.没水民，40多0城市个水对感到缺紧。11个城市0缺水现已象成构胁。威
俄斯罗意让自愿东己方国邻喝上足够的。问水在于题中是国否意购愿买俄罗斯瓶装水的。要生产主方一之W?taehrla?l司总经理马里亚公夫耶：说 出 口的问税题要两从个面方谈来。可通过水以供管水，可以以塑也料瓶水的装方进行式供应为。向中提供贝国加尔的湖而建造水管水，实上是际可的行案。贝方尔湖加有足够水，的而且中离国边的也不境算远。不但同石于油然天气管的铺设方式道，管水须埋在地必下，底否在则冬就天结。这冰将管的造水价提数高倍，营私业是企法无担承这费种用只有国，家能担。 承
第二种塑以料装水的方瓶式，出口方对来也说现不。至少实就前目来不说现。实里这倒不是俄斯罗生产的出口方能问力。就是我们题动用了有生所实产力在，不响影内国市场的情下况每月能，向中国提供700万每为桶20公的升水。但水价格将又的会是少呢多？
据
里亚耶马的计夫算，中国出向口水最终的价的格一将半运费。如是果俄在斯2罗公升的一桶塑料桶的水价格0约5为美，元么，向那国中出的口水加上
运费就到涨1-250元。欧洲的美装瓶水就这是价个，但中格国人生的水平不能活欧同洲人的比。中国消来者费承受不了是这种的价格水但考虑到中国经。发展的速济度今后，这问题个上会有也改变所 。
保护
水资源人类 的共任同
务
本报波恩记驻者方 祥
生
虽说地球总 面积的57是％水，面在地但球1．38亿4方立米水千资
源中，只3有600万方立米千人类生存是不可或缺的淡水淡水仅。地
球为水资源总量0的0．26％。而水淡资中，源7％是极7地冰山冰川、，
22％
地是水下，0．4％是飘浮0大气在的中蒸气水其余，的在河湖海江
中可。，见类人利用的淡水资可非常源限。
有
目 ，全前界世有16／的口人约10、亿人多缺水专家。估计，到
2025年世界缺水
人将口超25亿过被视为“生。之源”命、人们一也天
不离开水，的已越越来宝贵。是在这一背正景，保下环境，护护水
保
资源已，提被上各国政的议事日府程。
在 国德政“全府环球变化境科学询委员咨会”最水资新源报告中
，
全将球“水淡危机”纳归1为6综合症，种并其对最中主的要种进行
三了
入深分。一是析色绿革命综合症这。主要指在国计划下，家借助
进
口技，术顾不国，对农业进行迅情速的大面、积的现化改造代。口
人长增的力、发展压经的愿济、望生技术提物的供可和能际合作国，往
是诱往发绿革色命因的。素目，全球水浇前地面已积超2．过8亿顷，
公
比919年翻了一番6。业用农已水占球全水需淡求的／32。报认为，告
发展国家在中确农民保用水的同时权应提倡，源资需较少的求经方营
法
，农如林合，结田夹种果树农。等报主告，各地的张发展划规，
一
定包要括有效水的措利和施水源管资理制。二机阿是尔湖综拉症。合
这
主要指央规划中大的水型工利程。这些程工所之以要重，是因一为
方面
们它可提以资源利高率用在防，中起到保洪人护民生财产的作
命
；用另一方但，它面们又可对能环境和社会带来些负一面影。因此，响
在型水大项利目马之前上必，对须其环和境会社影进行响真的认评估。
年全球可统去计淡水的耗为200消0立方米千。家专计，估2025年到
全球可计淡水统耗消将达220立方千米，仅5农业用水要就增加201方千
米立。是三法拉综弗合。这症主指要展发国中城乡家合结部失去控的
制“贫困”。化里那染污严重，少卫缺生设施多，数人能不喝净上水，
各传染种肆病。报告虐为认，采要取种措种施来制农限人业盲口目
流入城
市，时同提高要方政地府的理管能力。
保淡水护资是人类的源同任共务，多许问题只有各政国府同共参
与才解决。能因，此告报提议订制有章关程，联合表发世界水宣“”言
，以确立共同行的为准；则立“世界设然自产遗”，将全重要的球淡水
源和生态资统进系行记保登。联合护国环署境负责人托费普指尔出
，前目切迫需采取政策措施要加来强水资对源的护。保这面的政方措策
施
可三类，分一是议审和善有关完法律定规包，水括法采水、权环、
标准保、污排用、费水保护源等等。同时要据根新要求的组改资水
源管理
部，强门它们化的力权加强，政府门部之的协作。二是要利用间
经济
手段来付对排企业。许多污国家经的证验，这明是有效最的段手
之一三是。强环加教保，使育保环境成护为一每个民的公自行动觉。
（
上）
全球水资源状况
球的地储量水很丰是的富，有1共4.亿立5千方之米多。是但其中海水却占了79.%，陆2地淡水占仅.28，面%人与生活类密最切江的河、水淡和浅湖地层下水淡等，水仅占又水储量淡的03.4%。更令担人的是忧这数量极，有的淡水，限越正来多地越到污受。据染科界学计估，世界有半全以上数的国家和区缺地饮乏水用，别特经济是欠达的第发三世国界，目前已家有0％7即，1亿人7不喝清洁水上，世界有将已近8％0人受口水到荒威胁。我的人国均水为淡界世人水均平的四之分，一于缺属水国家。，全已有3国0多0城个市缺，水已有29％的人在饮正不用良，其中水有7已00万0正人饮在高氟用。每年因水缺水而成造经济损失的达010亿元，因多污染水造成的经而济失损达4更0多亿0。元
９０年代来，世界淡以水源资渐日缺，污染短日严重，益、旱灾水害愈愈演烈使，球生态系统地的平衡和定稳遭破到，坏并直威接着胁类人的生和发存。水资源展短缺了成当今世界面临重大课题的前。不，联久合国的人类境和世界环水会已发议出警：人告类石在油危之后机下，个一危就机水是因。此保，护更和效有合理利水用源资是世界，各政府面临的国项一迫任务。从紧环角境来说，最完度善措的是施拦水和水。改变水调资的时空分布源充分利用水资源，。时注重同约节用，提水高资源水用利：工业方率面提倡节水业、控产制染污物排放，的强加水废理；处业方农面采用先进的灌溉应式（方喷灌滴灌、等）水。是生的命础基，不仅关系它到类人生的活质，还量响到影人类生存的力。能们我必增强水的须机危识意，惜水珍，节约，水保水资护。 源
着人随的口长和经济的增发展，类对水人的需求增越来越长快许，国家多陷缺水困境，经济入展发受也制到。然约，而资源开发水的多部性，门各门部在资源开水发管与
理方政出多门，阻面碍了资水源综的利合，使水用源资需供矛盾加剧。
至 ９１４年３月，９大约１０亿有得人不到足充洁净饮用水供应的在。全世范界围，内天有每６００到０３．万名儿５童缺乏饮用水因因缺水或成的后造果死亡而，其中洲的形非势严重。
另最一方面人，并未普们认识到人遍活类对水资动源坏破严重的度程为推动。水资源进对综合性统筹行划和规理管，加水强资的源保，护解日益决重的严问水，题不仅有技要术上措施，而的且须要必重社注宣会教育传除。了在策、政律，法管理体方面制强对水加资源管理，还外开要宣展教育以传提高公众的节意识。正是水出于上述原因联合，国４第届７大根会联合国据环与发展大境会在《１２世议程》纪第十章八保护《淡水源质资量和应供：资源开水发管，理和利用合性办法综》中所提出的建，确定议了在旨使全世界都关心来解决并资源水问的题世界“日水决”议人。们须清醒必识到认水，危很机可能会粮食比机石或危油更机早到来
。
地球 是太系阳中一有水唯的行星。正因有为大然自的这种得 独厚天的恩，才孕赐育了地上的球一生命切才， 有类的诞人和生繁。衍果切有没，人类水生的存展是不 堪发设想。的尽管地球一个是水球”“但，可人类供利用的 淡水资却仅有源约2 亿0立米左方右不到全球总水，量 l％，的又于由水循在过程中，是环借作风动，力成造时间 空间上和的分布极不平，衡加上污日益严重染，实上际 前目球地已有上80个家国地和面临区缺之水灾其，中有2 8个家国被列严为缺重水国育2， 亿0口缺乏饮用人水 。在过的5去0年中，球全水淡用量使增了近加4 倍前耗目水量总达已41 500亿多立方米。估到20计00 全年界世耗水量将年增7万至立方亿米据专。预家。测会 后世界对全的水求需量每隔2将1年要加就倍一，到那时 ，全球水危缺机更将严加重到，21世末纪，地球上淡 的资水源被将类消人殆耗。尽
中的国水淡源资为更缺。只短及界世的14。目/ 前已有12的／城市水缺1，3／城的市重严缺水1，/1的0城市面 水临危机农，村缺年达300水亿方立米到。2020前年 ，后全将出现缺国高水期，年峰水缺总可能达到500多量 亿方立，米形势更将加峻严 。
水利前部长茂钮生告警，说如 不迅速果采行取动在，30内，年国的干中饮净水用 将就竭枯 。水淡是类赖以生存的人二第大本物质，具基不可 有替代的特点一种食物短缺。，可用另一种食替代；石物 油煤、炭枯人竭也不类毁灭；要会缺了淡是，既水不用 可的别质替代物，又更“人难”，这对造类人持续存生
发展威之大胁就可想，而了知。并可由此能而引争夺发资水 的冲源和突争战。合国联已大呼吁声人类：开展要场用一水 命。 革
第
节一水 人类宝是贵的然资源
自
我们
每天要喝水都，都用水要，但我们悉熟它吗？能可少人的不答回是定肯的果。真此吗如下？面几问个是不题每个人都能确切是地答回呢
？
水属于一类哪物？质是它哪由元些素组成？
的
除
供人了用之外，饮还有别的什么用途水？吗
凡是无透明色水的都能喝？
吗
水无穷无尽的吗？是
这
一节及以后化今学的课学，习以可帮助大家解开些疑团这。
一水在自然界的存在
、
在水球上地布很广分江，、湖河和泊洋海占约球地面积表的3/4。太空观从，地察球一个是丽美、蔚的色的蓝球，星难怪人有把地球称说水球更为合一适些。仅如此不在地，层、里大气中，及以植动物的体内都有含大的水量。例如人，体含水占人体质量的约/23，体鱼水达70含~%0%，8些蔬菜某含甚水达90%至上。以
选学
对生水体的物重作要
用
水仅是动植不体物的成组分，而且在成它们的生理活动，也起中着重作要。用以为人例说来食，物靠唾液要胃、消液化然后由血，、浆组液、淋巴液来织吸、收送、运处理水在。体人内还着起节调温体、解食物、排溶泄物等作废。用人体内的水需不断要充，补个人平均一天要补每充2.5（~4）水升。
3-1 水图人体中的存在在
物依靠光植合作用造制养料，通呼过作用提吸能量。供在两这作种用程过，都有中参水加植物。需的其它养分，也所必须解在水中溶才能被吸收并输到植物体的运各部分。因此，满植物足对水分的要是需物植正常生的十长分要重的条。件
二
水、与工农、业
农
业生产工业和生产离都不水开世。界上于农用业淡的占人类消水耗水淡量的总0%680~%工。业上要大量用水来涤、洗解、溶加或热却冷，用并作水料原来造制化肥产等。在品力工动业，水上发力电总在电量中占发有定一比。率交在通输运，上河内及洋航海发运挥巨了的大作。
用
三
、护保资源水
对于水类生活人工农、生产业都具重要有义意没有水，。不就可有能生机勃的勃地球很。以来，久们认为水是人取之尽，不之用竭不的。这种法想仅不有没实根据事而，且是也害有的。然虽球上的地总量很大水，但淡是水资源不却充裕，面地水量还淡不总水到的量1%而且分，布不均匀。有很科学家的曾样预这：“言，不水将成久为一个刻深社的会机。危”年来近我，许多省国、相继发生缺水市危的。水机资不源足，将严重响经济的影展。发
水可以
福人类造但，被水污后却会给人染
类
造成灾。难工生产业中的渣废、水、废废和生活污水的任气意放排农；生产业中用的施农药化肥随、水流入雨河，中都使会受水到染污受。到染的水污含这有或那样样毒物的或病，菌食用后使会人中毒、致病，甚会至使死亡。人农工生业产用了被污染水，的常常会降产品低质量，的甚至损害人类的康。因此，需健要采取种措施来各防预消和除水源对污的染，保护和善水质。例如，改强对水质的加监测工，业三废”要经过“理后处再放排。业上要合农理使用肥和化药农等
。
随着济的发展经，口人的增长和人生民活水的提高，水平资源缺短水被污和的染题日益突出，问此因合地开发理用利保护和资水源一项长期的是、要重而且的分十艰巨的任务。每个一人都应关心、水爱水惜保、护，树立水节约用起光荣水的风尚好
。
水资源的
重要
性
水化的式:H学2
O
水自然资源是重要的成部组，是所分生物有的结构组成和生活命动的要物主质础。从基全范球讲围水是，连所有生接态系的统纽，带然自态生统既能系控制的水流又动能断不促水使的净化和环。因此水循在然环境自中，于生对物和人的生存类来说具有决性定意的义。
海
是咸水，不能水直饮用，接所通以所说的常水资主源是指要地陆的上水资淡，源河流如、淡水、水泊湖、水地下和冰川水。陆地等上的水淡源资只地球占上水体总2.量53左％，其右中近7％0是固体川，即冰分在布两极区地中、低和度纬区地高的冰川山，很还加难以用。利目人前类比较易利用容的水淡源，资主要是流水、河水湖泊水淡以，及层浅下地水，量储占全约球淡水总储量的.0％3只，占球全总储量的水万十分之七。据研究，从循环水的点来看，全观界世真正有利效的用水资源淡年每约有900立0方千米
。 地上水球的体积约有 1 36大 0000 000 方立公里。海洋了占 1302000 000方公立里(9约72.)；%川冰冰盖和占了25 0000 00方立公(里约1.8%；地下水占了)3100 0000方立公(约里.9%)0湖；泊内、海陆和河里的淡，水占了502000 立方公里(0约0.2%)；气大的水蒸中气在何任知已时的都候占了3 1000方公立里(0约.01%)0也，是就，说真正可以利被的水源不到0.1用%。
编[辑段本]
水源资性的质特与
点 水和 体是水个不同两概念的。纯净的水由是H2O子分成组，水而则体含有种多物，其质包括中浮物悬、水生生物及基底等。以体实际水上是指地表被覆盖水地段自的综合然体，括包河、湖流泊沼泽、、库水冰川、、下水地海和洋。水等源与人类的资关系常非密切人，类把作为维持生水的源活泉人类在历史发，展中是向有总的地方集水，聚
并开展经济活动随着社会。发展、的术的技步进，人类水的依赖程度对越越来大。
水
源是世界上分布资广，数最量最的大资。源水盖着地球表面70覆以上％的面，积量达15亿总立方米千；是也界世开上发利用得最的资源多现。人类在年每耗的水资源消量远数超过其远任他资何，全源世用水量界3达亿吨。万
地球水资上源的布很不均分，匀地各降的量和水流径量异很大。差全球约有分三一之的陆地少雨干，旱而另一些区在多地雨节易发生洪涝灾季。害如例中在，国长流江及其以南地区，域资水源全占国的82％以上耕，地占36,％水地少.多江长北以地区，地耕64％，占资源水足18％不地多水，少，共粮食增中潜产力大最的黄海流域的淮耕地占全国的418.，％而水资源不5.7％到 。
[编
辑本段
水]源的资利现状用
中
水资源总量少国巴西、俄罗于斯、加大、拿国美印度尼和亚西居，世界第位。若六按均人水源占资量这有一指来标衡量，仅占则界世平水均平的1/，4名排第一在百一十之名后。缺状况水中国普在遍存在，而有且断加剧不的趋。势全约国有70个6市城，一半中上以在着存同不度的缺水现象。其程中严重缺的水一有一十多个百
。
国中资源水量总虽较然，但人均多量并不富。水资丰的源点是特地分区不布均水，资源土组合不平；年衡内分配中集年际变化大，连丰连；枯份比年较突；河出流泥沙的淤严重积这些。点造成特了国容易发中生旱灾害，水的供水需产生盾，这矛也决定了中对水国资源开发的用利、江整河治的任务分十艰巨。
1
水．资的源利用与需矛盾
供
国中地水年表均流总量约为2.7万径立亿方米相，于全球当地径陆总量流的5.5，占％世第5位界低于，巴、前苏联西加、大和美国。 拿中国有还年平均水量近融500立亿米的方冰川，80约0亿0立方米地的水及近下05万立方千米的近海0水海目前中。可国供利用水量年的1约.万亿1立方，米而1980中国年实用际水总量达已5075立方亿，占米利用可资水的4源％。
6
国以来建，在水资的源发开用、利河江治及防治水害方面整做都大了量的作工，取得较大成的。绩
城市在水上，供前全目国有300多个城市已建起供了系统，水来水日供水能自力4为00万0吨，年供水100量多亿方立；城米市矿工业、事企单位业备水自的源供水日力总能为600计多0吨万，年供水17量0立方亿；在7米04多0建制个镇有2中％8建了供水设立备，日供水能力800约吨，年供万水29亿量方米。立
田农溉方面，全灌现有农田灌国溉面近积.877亿，亩林地园和果牧灌草面溉约0积.亿3亩有灌溉施设的田
农占全耕国面积的4地％，但它生产的粮8食占全国粮却食产总的量57。％
防洪方面， 有现堤防2万0千多米，保着护耕地亿亩和5大中城、1市0多0个。有现中大型水小8万库座多，总容440库0亿多方立米，制流域控面积150约万方千平米
。
水力发 ，电国水中电机装3近00万千瓦0在电，总装机力的比中重约为92，在％发电量中的比重约为2％。0
然而 ，随着工业城市和迅速发展的需水，不断加增，现了供出水紧的张面。局据1894年96个1水缺市的统城，计日水缺合量计达401万立方米，0水源资保证的度程已为某成地区经些济发开主要的约因素制
。
资源水供需的矛，盾受既资水数源、质量、量布规分律及其开条件发等自然素因影响，的同也受时部各对门水资源求的社会需经济因素制约。的
中国 水资总量不源算少，人均而占有资源量却很贫水乏只，世界有均人值的／1（中4国均人有占地水资源表约270立方米，居0世界88第）位按。人均有水占资源比量较，拿大加中为国48倍、巴的西16倍为、度尼印亚为西9、前苏联倍7为倍、美国为5，倍且也而于日本、低墨西、法国、哥南前斯夫拉、大澳利等国家亚
。
中国水资南源多北，地区分布差异很大少。黄河域的流年流量只径全占国年径流量的总约％，为长江水2量的6左右％。全国年在径总流量中，淮海河、、河及辽滦三河流域只分约占别％2、1及％.60。％黄河淮河、、海河、滦辽四河流域人均水量分的仅为中别国人均值的2%、651％11、5％、.2％1
。
随人着口的长，工增农生产的不业断发展，成造了资水源需供矛的日盾加益剧。本从纪世初来以到，07代年期中全世界农，用业量增水长了倍，工业7水量增长了21用。倍中用水国增长量也很快至7，年0代末全国期总用水为量704亿0方米立为，国初建期4的7倍。.中城市生活其用水量长8倍，而增业用工水量（包火电括增长）2倍2北。京市07年代末期市用水和城业工用量，水均为国建初的40期倍多河，、河北、山南东、安等徽省城的用水量市到，70年末期代都建比国期增长初十几，有的甚至超倍1过00。倍而因水源资的需矛盾供异常突出就。
由水资源供需矛盾日益尖于，锐产生许多了利的不影。响先是首对工农业产生响很大，影如1例98年，大1市连由于水缺造而成失损工产值业亿元6。中在1国亿5耕亩中地尚，8有.亿亩没有灌溉3施设的干旱，地有另41亿亩的缺草场水全。国年有3每亿农田亩旱受西北。农牧尚区有400万0人和30口00头万牲畜饮水困难。次其对群众活生和工作成造便不，有些市对城房楼水不供足或常断经水，的缺水有城市得不采不定取
时、限供水量造成人民，生困活。难其三，超量采地开水下引，地起水位下持下续降水，源枯资竭，27在主座城要市中2有4城座市现出了下地降落水斗漏。
2．利水设建洪涝与害灾
由 所处地于位置和气理的候响，影中国是个水旱灾一频害发繁生国家，的尤其是涝洪灾害长期困扰经着的济发。据展统，计从元公20前6至1949年年的1255年间，共生较大洪发水1026，次平两年即有一次。均河在黄0200年中多，均平年两3决口，百一改年，道仅187年8一场的水死亡大93人万，国全1在931年大的水中洪丧37生万人。0国以后，洪建涝灾仍害不发断生造，了成很的大失损因此，兴。水修、整治利江、防河水治害为国家实一项的国安治邦大的，计也是十重要分的略战任务
。
中 4国0年多来，共修整江堤防2河0万余米千保护了5，亿耕亩。建成地类水各库万8座多配套，机井26电万3眼拥有，6600多千瓦的万灌机排。械电机灌排面积.6亿4，亩除面涝积约2.亿亩，改9盐碱地良面积.72亿0，治理亩水土失面流51万平积千米。这方些水利工建设，程仅不年为农业、每业和城市工生提供活005亿0立方的用米水，决了解山区牧、区.132人口亿和730万头牲畜的0饮水困难。而且在防洪御涝害上发挥灾了大的效巨。
益
着人随的口剧急增和对加水土源不资理合的利用，导致环水的境恶，化剧加了涝灾洪害的生发。特别19是91入夏年来以，中在国江的、淮太湖地区以及长江，域的其流地区连降大他或暴雨，雨部分地出区了近百现年来见的罕涝洪灾害。截8月1日至，受害口人达2到.亿人2伤亡，万余5，倒塌人屋房291间万，坏损065间万农作，受灾面物积3.1约亿亩5成灾面积1，95.亩亿，接经济损直高失达658亿。元在次大这面的严重洪积面灾前，该应进一提步对高国中面临涝灾害洪重严威的胁认识总，经验结训，寻找教治对防策
。
了除然自因外，素造成涝灾害的洪要原因主有
：
（1 ）不理合用利然资自。源尤是其滥森伐，林坏破土水平，衡生环境态恶化。前所如，述中水国土失流严重建，以来国虽已理5治万1平千方米但目，前水流失土积已面达60万1平千方米每年，失流沙50泥亿，吨河流带走泥沙的约53吨亿，其淤中在积道、河库水、泊湖的中泥达沙12吨亿湖泊。不合的理垦围，面日积缩益，使小其调洪能力下。降中科据院南地理与京湖研泊所调查究70，年后期代中国面，1平方千米以上的积泊约有230湖多个，总0积面达71万.方平米千，占国总土面的积0.8％，泊湖资水源为量077亿立方7米其中淡，水2520亿立米，方中国占陆水地资源总的量％。建8国后以3的多年0来，国的湖泊中
已减了5少0多0个，积面小缩1约86.万平方千，米占有湖现面泊的2积.3％6，泊湖蓄水减量51少亿3方米立长。中江下游系和天水水面减少，然1954以年，湖来北、安、江苏以徽及庭、鄱洞等阳泊水湖因面湖造田围缩等了小约1.2万平千方，大大削米了弱洪防涝抗能的。力一方另面河，淤塞和道侵被，行占洪能降力低因大量泥沙，积河淤，使道许河多流的河抬高床，减少过了洪能，力增了加水洪滥泛的机。如会淮河干流行能洪力降了下003立0方米／。此外，河秒道被占，束挤过窄水断，也面少减了洪、调行能洪力加大，洪了危害水度。程
（2 水）利工程防洪标准低偏。中大国江河大防的标洪准普偏低，目前遍除黄河下游预可防0年一遇洪6外水，其余江、长淮河等6江条河能只预10～2防0一遇洪水标准。年许大中城市防洪多涝排施差设经，处常一般于水的威胁之下洪广大江。中下河地区处游于水威胁洪围范面积达7的.38平方万千，米国土占地总面陆积的.77％，中有耕其5地亿亩，人口.4亿2，占均全国数的1总／3上，以农工总产值业约占全国60％。的此，各条江河中下游外广大的村地区农捞排 准更低，标随着村经济农发展，远不的满能目足前洪排涝的防要求
。
3（）口人增和经长济发使展灾程受度加。深方面一抵御涝洪害的灾能力受削到弱，一另方面于社由经会济展却发受灾程使度大度幅增加建国以。后人增口了一倍加，多其尤东是部地区人口密集，长江角洲的三人口密为度国平全密度的均10。全倍1国499工年农业产总仅值46亿元，6至9188年达已24098元，亿加增5了倍1。近0年来1，乡镇业企到迅得发展，猛部东、中地区乡镇部企业产值占的国全镇企业乡的产值的98％总因，济经断不展，在发相频率同水洪情况所下造成各的损种失成却倍加增例如。991年1太流湖域区地5～7降月量雨为600～09毫0，不米5及年一遇0，并没有超过1945年水大，所造成但的灾和经济害损都比1失954严年得重。
多
．水体3污及其危害
染是最重要的天水然剂。溶
（ ）1体富水营养 水化富体养营化是一有机种污类型染，于由多过氮、的磷等养营质物入天进然水而恶体化质水。施入农的化田，一般情况肥下有一半约氮肥被利未，流用地入水下或塘池泊，湖大量活生水也污使水体常肥过。多的过营物养促质使水中的域浮游植物如，蓝、硅藻以及藻草的水量大繁，有殖时个整面被藻水类覆而形成盖“花”水藻类，亡死沉后积水底，于微生分物解消大耗溶量解氧导致鱼，因类氧而大批缺死亡水体富营。养化会速加泊湖的退衰，之向使泽沼发展化。
洋海岸近区海发生，
富营养化象，现使鞭腰藻类毛（裸如藻沟和夜光等虫等大）量殖繁密、集一在起，使海呈粉红水色或褐红色称为赤，潮对，业渔害极危。近大年来海渤部和南北已海次多生发
。
2（）有物质毒污染 有的毒物包质两括类大一：是指汞、镉、铝类、铜、铅、锌等金属；重一类则是有机氯另有机磷、多氯联、苯、香族氨芳基化合物等化工产品。许多依酶赖蛋白和质金离子的属络合用才能作发其作用挥因而，要求某些微量素元例如（、硼、锌、锰、钼、钴等铜，然而，不合）乎要需金的属例如汞和铅，甚至，必不可少的微元素的量过多量，如和锌铜，都能等坏破种蛋这白质金属离和子平的衡因，而削或者终弱止某些蛋质白活性的。如汞例铅与和中枢神经系的某些统类酶结的趋合十分势烈强因而，易引容起神错乱，经如疯、精神呆病滞昏、迷以死至。此外，亡汞和一与种传物质遗NA一D发生作用起的白质形成蛋一专的性合，结就是汞这中毒常引严起的重先天缺性的陷因。原
这些金重与蛋白属结合不质可导致中但，而且能引起毒物累积生重。金原属结合子到白质蛋后，上就不能被泄排，并逐渐掉从剂低累积到量高浓较，从而造度成危。害型典子就例是经曾提过的日本到水俣的。经病过调发现，金查属式的形并汞很不毒，大多汞能数通消化道过不被吸收。而然水体沉积而中的细物吸收了菌，使汞汞生发学化应，反应反汞中和基团结合甲生了产甲汞基H（g-CH3的有机）化物，合它和本身汞不同，甲汞的吸收率基几等于乎001％，其性毒乎几比属汞金1大0倍0，且不易排泄掉而。
有机氯 （称或化氯）烃是一有机种合物化其中，个或一个几氢原被氯原子子取代，这种化合广物用泛塑料于电、缘体绝农、药、火剂灭、木材防腐等产剂。有品机氯有2个具别容特产生生物易累积特点，即化的学性质端稳定和脂极性溶，而水高性低溶。学化性质定说明稳不易既环境中在解分也，不被能有体所机谢。代脂性高溶说易被有明机吸体，收旦一进入不能排就出去，泄为排泄因求要水性溶，结果就生生物累积产形，成害毒。典型的有氯机虫杀剂如DDT、六六等六由，于们它生物和对人造体严成重危的已害被许国家所多用。
禁
（
）3热染 许多工污生产业过中程生的废产余散热发环境到中，把环境温会度高到不提理或生物想不适应的程度称为热污染。例，发如厂电料释放出燃的有热23／在气再凝蒸过结程中入散周环境围消，散废最热常用的方是由抽法水把机江湖中的水抽上，来淋在却冷管上然后把受热后，水的回天然水还体中去从。却冷统系过通水本身就的
热得杀死大能多生数。物而验证明，水实温体的度微小变对生化系态有着统远的深响。
影
（ ）4海洋染污 着随口激人增和产的生展发中国，海环境已经受到不洋同程度的染和损害污
。 1809调年表查，明全国年直每排接近入的海业和工生污活有6水6.5亿吨每，随这些污年水排的有入有毒害质为物油石、汞、镉、铅砷、、铝氰、化物等。全国沿各海施用农县药每年量有约分四之一流近海，入5约万多。吨这污些物染危很害广长，江、口州湾杭的污染益严重日并开始危及，国中最大渔舟场群岛。
山
洋污海使染分部海鱼域群死亡生、种类物少，水减品产内残留体毒物加，渔场增移、许外多滩养殖涂场废。荒例胶州湾，如961～31649海年湾间潮带的洋海物生1有7种；117491～795年降为0种3；8年0代初只1有种。7莱州湾白浪河的，银鱼最高口产年量30为千克万，1963约年1有0万千，如今克基已本产绝。
[辑本编]
段水
源将成资北京为口人增的“瓶颈长
” 京北口人超0200 万水源资承已载超极限
由此 在目前，情况，下定假北京口维人在18持0万左0，经济增长右稳平，业结构没有重产调整大，年降长量稳定，城市各水种能功刚好以可强勉行运
。
就“是临界点上在一。旦遇连续干上，旱况就危急。情以人所口不不能仅增加，再好最要还少减。水资从承载源力分，析京北口应人当在800万右左最好。”
1]
[
南水调引北水北进京迟五推年京水资 源压力空前
[2 南]北调水水引进京规划延后五年，使这原水库本水蓄足不、下地水位下降首都水资的源载承能力受着前所经未的压力。这是北有市京水务局局长静程日十在京北行举的节用约水会大上露的透
。 北京 中小学近七成非京生籍
在 针医对疗保体障系的调研中发现，市中本小学外中来地京人员子女已相占比例。当据市教统计委，市已全占6.9%，一6区县些比的更高。例3]
[
地球上水资源的9有%被7盐，化仅有3是%水资淡，源大部且是分要分主布南在两极地区北固的体冰川虽。然科学家们在研正冰川的究用利方法但在目，前术技条件下无还大法模利用。规此之除外，地水的下淡储水也很量大但绝，部分是大深层下水地开采，用利也很少。人类目的比前较容易利用的水资淡源，主是要流水、河淡湖泊水以及浅水地下水层这些淡。水量储只全占淡部的水.03%占，球总全水的量万十之七，即分球真正有全利效的用水资淡源每年约有090立方千0。米
不 论我是们谁不，我论在哪们里，不论们我做么，什们我都全依靠……水但们我来越越尊不敬，它们我辱侮它我，们浪费它我们污染它，我，忘们记它是我们生存了的根本。——“—际淡水国”主页
年
减要少展中国发的疾家病拯，救生,命何任措施比都不上所有人使到安全的得和合水的格生卫件。条———合国联秘书长科菲·安南
类人水为而—战写在2—003国淡水际
年□晓军
人 和千千类万万的种物都要仰淡赖水的哺。育但在12纪世初因，人口为增长、合理使不和用污染地球，生的之液命临危机。面缺水造成病滋生疾，食粮歉，收至战争阴甚云重。拯救起水资淡，源拯救球，地救我拯自己，们203年0是次机遇一今。年已经联被合国为定国“淡际年水” 。
联 国在合行动
在早971年，2合联国一次环第与发境展大就会指出“，石危油之后机下，个一机危水”是1。97年联合国7大进会一强步：调“水久不将成为个深一的刻社会机危。”917年9联国再次合呼：吁“前目地性区危水机可能预示全着危球机到来的。2”00年0，联国合年首脑会千决议定，世各界国在2应10年之前将无法获得洁净5用饮的水人减口一半。2少002年召的世界可持续发展开首脑会议增了一加相关承项，争取在2诺051年前之将无获得适法卫当服务生人的口减少半一。界首世还同意在脑002年年5底前制出订国家用管水理效和计划。率
在地球为人类 供提“大水的缸里”可，饮以的用水实际上有一只汤匙地球有。7．80的面％积为水所覆盖，其中但9．7％5的是咸水，无法水饮用。余下的 2在5．的％水淡中，有87％人是难类以利的两用极盖冰高山冰、和永川冻地的冰雪。人带类正真能利用够是的江湖泊河以及下水地的中部一，分约仅地球占总量水的026．。即％使此，如总体言，而世界是不缺水上。但的是，界上世水资淡分布极不均匀，源65％的约水源资集中在到不0个国家1，而约占世界口人总数4％0 8的个0家国和地却严重区水。人缺类使水用资源方式的及以污更加染了剧资源水的紧张势。上
形
个世纪09年中代以期来全，世界年约有5每00亿0方立污米排水入江河湖，造成35海5．亿立米方上以的体受到污染水。
联合 国最公新布的据触目惊数心全世：有界11人亿不到得干净水。的每大约有6000天名儿童于死不卫的水生不和合格卫的生及洁条清所件引起的病，这疾相当每于天有20大架型机坠毁。发客中国家居民展8％0的病源疾于卫生不的和水清洁不的环。妇境女和女孩由缺乏卫生于施往设受害往重。正是认识最到淡水在未来的极端重要，性球1全0多0个家同国意吉克塔坦斯统拉赫总莫诺夫的提，将2议 00年3为定国“际水淡年”。此，为002年的3世界日、世水界球地日等主的题都将水资源是。年3今月份，合联还将国日本在召开世界水源资论坛议。会
淡 亮水出“牌黄”
水资
不仅源是仅个一境环和济经题，问同时是也会和社治问题。没有足政够的淡水人将，死渴农，物将干枯作对水，源的竞资争至甚有成暴力冲突的危酿。险球全资水紧缺源日益剧加，经已人类向出“亮牌黄”如。果不解再决水危，机 2世纪人1可能类开被地除球“的籍球。 ”
民以为食，天而界未世来粮食生的产取决是否于有充的足源。水农组粮最织近对39发展个中家国行进的一研究表项，明许国家多的用水速度经已超过了的再生速水，度而从导水资致的日益匮源乏资源短缺给粮。安食全人和类存生带危害来粮农组。预测，到20织03，年世界粮食需求将量目前增比60％长，中绝大其分粮部食增产依灌溉维靠持集的约化业，农此灌因用溉将大幅增加。水
着随污染水成造危的害加剧“环，难境”民不增断。世界很加地区多人的为存生与而自然进行艰着苦斗的，为争水得不离开生不自己的养土。自上地世个 纪0年9代开，全世始有3／4界的农和1民5的／城市人全口年得不到够的生足活淡，因水而被水迫乡背井的离已超过人战乱出逃因难民的现在。传统，义上意难的仅民2为002人，而缺万造成的“环水境难民则多达”2050万人。到220年，5这数字将一多达亿一。人
水资之源已成为地争或全球性区冲的潜在根突源和争爆发战导火索的。界世最上早争水夺源的战争可以追到溯5040前年位。于今天伊拉克部的美南索布米亚平达上的两原古座，为城争了对夺幼发拉底河底格里和河的控斯权制互相宣而战。目前全，世有界一的半人口生在与邻国活分河享和湖流泊水的国系里家由于水资源供。应不足和配不分均，匀些一区甚至地现出紧张形。 势
受到水 缺短水和污威胁染的仅不是类人淡。生态水统中的系物密种最度，大地球上是最弱脆的生系态之一统世。
界
一半的湿在过地10去年遭到0破坏在。世淡水界鱼种类，中有20％受威到，胁临濒绝。灭在北，淡美动物水是面临绝危灭最险的大野生动群体，物灭绝速其度陆地是物种动的类倍。5
由于 东中于干旱处和半旱荒干地区，对漠水资源争夺从历的上史直是影一地区响际国系甚至关引发战争是的导火，目前线也妨是以碍巴谈判取得突破症结所在。的于水资源由问涉及领题土划（归分还少被多领土）占人口迁徙、（犹定太居前途和巴难点民回）等归素，因因争夺此尤为突出，前也景分十微和妙以预测，难其难并度亚于耶路撒不冷、边、定居点和难民界题。
问
水 的出路何？ 在
家提出专解，淡决水不的足法办有4：条找新寻水源，重分新淡配资水源，减不少要必浪费以及循环利用的。
从 洋海廉里地价大量提淡取是水们人长期的想梦。前目利海用脱水技盐术提取的水淡只占人类从自然界获得淡水资的的不源到02％。．
如 果够能到廉价运找淡输的方水法改善水资源不平，均的状，也况以缓可解水不淡。足
节约用水是保淡水护资的关源。节键的水效果是人惊令讶的据联。合国科文教织组估，计球全水的需在求上个纪增世了加倍5比，口人速增快倍两因此，环利循是必用之路。由了为废使变成饮用水水，污水必经过严格须的化净理。处
保护球淡水地源需资每要人的参个，就像“与国淡际水年”方主官的第页一话句：跳进来“弄，你的湿脚，起溅些花水！团起来结，我们能改世界。变
”严重威胁全
类的生人 淡存水机危全经济的悬梁球
--剑------------------------------------------------------------------------------
中国
绿时报 20色0-06-18 23:030:81
滴水，凝一着聚间万物的世希望。是水生之命源离。水，生开命将永远消。失
据水 地理文学的家算估地，球的水上源总量资为1约.83立亿公方，里中97其5％是海.水1(.43 5亿方立里公。)
淡只水2占5％.其，中绝大部为极分冰地雪川和地冰下，水宜适类人享用仅的为.010
％
。资源水短缺严已威重胁人类全生存的。
天今第三是一十世界环境个日，联国把今年合世“界环境日的主”题确为：定水“——2—0人生之命系” 所就，是号召每要 个
人 行动起来共同保护地球，最上贵珍的存资生源。缓解为水机危保，护资水源，善改环水，保境障水用全，促进安资水的永续源用，请利惜每珍一滴。 水
02纪，世水淡消的速费度是世人界增口长两倍的工，用水业增了 加0倍3。按此推，2算年0，世内人均淡界水支配可将量下降／3。1而界淡水世开采
在20纪增世了加7倍，过量的淡水开使许采多自然源枯竭，大水量用使科技采水的技已使“术然天”水去了失原有含义在。淡水资日益减源的同少，时水淡使用和配分的不平等性也日严峻。趋世各国界享共水源伏着严重潜危。机
干旱没 尽头
有
们我能不记忘年去4，月巴基斯信坦省德日连温气一直续在40℃持以上 靠近印度，边的界地区少至50有0人死于干旱 和高温引发的疾病查盖；地1.5区人被迫离万开家园，找寻新水源的地带安以；去居5年月，鲜平壤朝区和地西海岸粮区产整3整天0无雨小型水库和河，干涸流而连续；年的伊朗4大旱使得，括包都首黑德在兰内30的座城被市迫行定量实水…供
…
目，亚前约洲有54％的面属积干旱于半旱区干，非有洲25％大洋洲，高达82％，欧洲3有5，北％美中和美约有洲28，％美洲最南，少有 只2％。亚1地太是区漠荒极突化的出地区共，有680万公顷的0干旱干半旱和半润湿地，700万公顷0灌雨物作地1和06万0公顷灌溉物作地受荒到化影漠。这响意味亚着洲共有3％的5生用产地到受漠荒影化。响
而处东地亚的日和韩国本面临缺水危也。由于机、韩海日线岸，长气候润，雨水湿是当的重地要水。利用稻源积田雨水蓄成日本已雨水收集主要的方。法这些稻田积的水量蓄非大，常比日全本部库水的水还储。多同时、日工韩业程化度，工高用业的比重大水。工业用水循利环也用是水的有节效法，办因，工此业水重用复利率用高竟达5％7。最新 统计，中据有33国座城市3同不度程缺水其中，13座严0重缺水，日水量达16缺0万0立米方，0400万人用困水。难前目国中已形成三大旱干：一是东区干北旱。区该区度高纬气，温，因低受低常气压响影，降水较稳定干，发旱频率生相对较，低数多份属年一般于性旱干二是。黄淮海干旱区黄。淮海流降域水少较，中国是最大干旱的区干，旱发次生也数全居国之首三是。长流域江及华干南旱区。其两中湖、江两安徽、省和等建福、广的大两部地分区干旱数次多广，东部沿东海福建和部南海最沿多 。
水难民—— 地—球上的难民 新
20世 纪世，人界口增长3了倍而，全对球水需的求则长了增倍7据统。，计目前全球3亿人5口，有中1／ 达3安全到水水平用约34，人每天亿平均水用到不50，有升近07国家(个地区)重严水。缺以界世口人每增年长1 亿计算，类人淡水的需对求年将以6每％比率增加。发达国的可家用利效高水管理对付的益减少日供水量的，但穷的国芸芸生却众这个福分。没家说专“：危机面常之非大人，很快就会们现发种一新现象— —水难民—成，
千上万的人被离开家迫以园找寻洁清水”。
与此时同世，性水界资污源问染题日严益，重球全每年约有400立亿方米水排污江入，河仅排此放量占就界淡世水量的总4％左1右20。纪世，地球上数半湿被地，半毁数河遭到污染。流地下水源面临竭枯河流湖泊，水域缩减在农用，学品化严污重水质，加染上界世口人不增加等原断因各国，特是别展中国家发资水源缺问紧非常题突出另。一面方，一些地区水资的开发源起了河引泛滥流，成造资源水严浪重。迄今已有1费0亿多人无法近安全接饮水，用21人没有亿全安的排污施，每年有设包儿括在童内的百数人死万与于水关有疾病。
的桶水将变火“药”
桶
看过莱好坞大《片未水世界来，一》记定它得描所的述这一样个来世未界，人类被水海包，而围淡水稀世是珍，比黄金之宝珠昂更贵人，类为夺淡水相互争杀厮…这…不是并人听闻，水耸将在新世扮演至关纪重要角色，的们甚人断言它至是将决定一国家富个程裕度的贵珍商。品合国环境联规署划执行主克劳斯任为，认水危机将在来引战发争绝危非言耸听埃及。与埃俄比塞、亚印与孟加度拉就屡屡水资因发源生烈的争端激。中在地东，区193自年巴2发现林第一口井油，起中各东国“的桶”就往油变成“火往桶”药。今而，日益严重的资水源缺问短题成又中了东区冲地突主要原的因。估据计，随中东地区着人的口增，长3年后，0该地区某的国些的家水源资给量供将仅维能居民持最低需求的严重的水。资源缺短题问深加了地该国区间家夺水争源的矛，盾也剧加该地区了业已存的在紧张局势。及人埃曾为以色以是其列国安全家主要的威，胁而今天然才发主要威胁现来自于水位和于罗尼源河饥头的非馑国洲家。色以列则面对一种类型另的时炸定。有专家指弹出到20，0年，5色以的大列分部下水储备地被将尽耗，国供该将完水全赖依雨。当降前居，在约旦河西岸和加住地带的巴勒沙坦人斯面临以列色的人用水限制。论无是以列人色是巴还斯勒坦都人视约河旦岸西加和沙地带的下蓄水地为生层死亡存的命，这是根发爆大规冲突模的在潜根源一直为。地土战而的色以人和巴列斯勒坦不人久会就现他们发抢地夺水下的争将更为夺烈。激
淡水即
盐含量小于.50 gL/水。的地 球水的总上量为1亿立方4米千，球上的水很地，多水淡储仅占全量球水总量的2.35，而％且其中68的.7又属％于固冰体，川分在难布利用的以山高和、北南极地区，还两有部一淡分水藏于地埋下深很地方的，很难进开采。行
详细解释 . 含盐分极少的1水也是淡。 水
南朝梁 慧皎 《高传僧求那·陀跋罗》“：乃随泛海舶中途，风止，水淡竭，举复忧惶舶”。 陆超 《惊俊涛骇浪里行》：“大万副同志第！号淡一仓水增加半呎水了！” 2 . “见淡水交情 。
”本基概
念 人们通 常的饮用都水是淡水。球上地的总水为1量亿立方4米，地球千上水的很多淡水，量仅储全占球水总的2.量5％3，而且中的68其.7又属于％固冰川体分布，难以利用的在山和南高、北极地两区，还一部有分淡水藏埋于地很下的地深方，难进很开采行目前。人，类以可直利用的接有只地下、水湖泊淡和水河床，三者水总约和占地球水总的0.量77%目。前，类对人水淡源资用量的愈来大愈，去除能开不采的层地下水，人深类际实能够利用水只地球上的水总量0的2.%左右6到。前为目止,类人淡消水量已费占世界可全用淡量水的5%4但。淡的污染水问题未完却消全。因除，保此护质水合理、用利淡水资源已，为当成代人类普关遍的心重大问。题峰依性生命碱：天液然的性水碱 碱平酸衡食”之道“ 先 做个测小试你，认橘子为酸是食性物还是碱性食物呢？ 案答：是子橘碱是性物食。别看味它虽道然酸但，它在人内体行分进代谢后，更增解了血加液的性。同碱的样有益于，美容的醋道味也酸的是，同样可是碱食品性。蔬、菜果水含中较多的钾盐、有钠和有盐机酸，们它在体人的谢代产物内高含、钙镁、钾、等阳离子钠所，蔬以菜、水被果为“碱性食物称。
”碱酸物列食
表 碱性食物 蔬：菜茶叶、、水果高（水果除糖）、外制品豆、牛奶 等 酸食物性：肉、蛋、鱼 动物、肪和脂物油植、米、饭面、糖类食甜食。等 碱酸平衡：饮“”道 之你 家喝里的是么什？天水然？水净水？还是纯电烧的白炉开水 ？不管是种哪，你都可以样做个Ｐ同值测Ｈ试看，看己平自喝时的，是否是弱碱水性健康好的。水 峰依性碱命液生天：的然碱水性 常饮用水列表 见 净水纯纯净水 所之以纯“净，”因为它是大限度最地除去了水杂中质和种人体各必须矿的物素，它的Ｐ元Ｈ值一在５．般０－７．０间，偏酸之，有的甚性比至酸雨低。还年长累喝月这水种，会越喝人越老 。 了加物质矿的水纯通过 纯在净水里工人加矿物质的添方，已经法被多饮许水用产使家。用但有产些家过添通加氢氧化等化学品来钠放钠释阳离子钾这，样的，水其ＨＰ甚值会至纯比净还水低 。 天然水天然水的 Ｈ值Ｐ般一７在．－８．００之，呈间弱碱；性人体长饮期用能，维持身够体持弱碱性保。种各物动验证明，天然水可实提以高小鼠对白缺
氧、劳疲的受耐，力强机增体抗氧化老衰的能。力 白开水 白水开的源是来市自来水，因政地的当水质同不有而同不的Ｈ值。Ｐ我建们议：水烧在开要把后盖打壶烧３分钟开右左让，中的水性及有酸物质害随气蒸蒸掉发而且。开烧水的最当天好，不要隔夜喝 在海运。，F中.. w水（F淡rsehw ater）有专门含的。义常用来容形船舶淡水在吃水中少英尺或多尺公的时载货容。积例如可以，一船在淡说水吃中水2英尺6可时以载货12050（吨1250 ton0es non26 ft .f. .w。
）全球
淡资源状水况分析
全球淡水资状源况容乐观不，水资源短缺，质水恶化人，面临严峻的挑类战面。对资源危水，机际社国越会越来认识到严重性，全其范围球内护保水资的浪潮源已掀经，起取得了重并成大就，然对虽资水源的保护不并如人尽，但意理有相信通过国由社会际各个国家不、懈努的力通过国，际作合人类会解，好决水资淡源问。在水资题源球保全的背护下景，同面样水临机危中国的，有加惟强水资保护源的立法形，有效的水法成系体，才有能应效对临的问题面。关 词：淡水资源 全球键护保 水体系法 碱水 冰川水 性地球 拥丰富的淡有资源水但它，远们非之不尽用取之竭的不，其分也不布均匀。过去的在个一纪世里，人口增长、工业发和灌溉农展业的扩张引起对淡需水求的大增幅。长淡水资源短缺和质恶水严化困扰着重人的生类存与发展。联合国秘书长科菲安南·在其年报千中告指：“要减少出展中发国家疾的，拯救生病命任何,措施比都上使所不有人得安到的水全合和格的生卫件。条 无论从淡”水源的资量来数，还是其质看量看来，球全淡水源资忧，堪而必须因高全人提类的识，达成国际认识，通过共球范全内围合作的来，决人类解同共对的面问。题文本在将述世阐水界源资现及状其球全围范内保的护础上，对基我的淡国资水保护源律法制度设提建出己的看法。
自
全球淡水资现源—状人类—面临峻严挑的
战淡水资源的
然状态
应
地上总的水体球积大为约1亿4立方米，千其只有2中.5是％水，或者说淡只有03.亿立方千米5淡水。大的部分淡水的以永久性或冰的形式雪存封南极洲于格陵兰和，岛或为埋成藏很的地下水深。能人被所类利用的水源资主是湖泊要、流、河壤湿土和气藏相对较浅的地下水盆埋地这。水资源中些用的部分仅有2可万立0千米方――不足淡总水的1量，％为地仅上球资水源总量0.01％。的这些够利能的水很用都位多远于离人类地的，方进而为水用带来了复杂的问题。 淡水利给依补于海赖表面的蒸发。每年洋海洋蒸要发5掉0.万5方立
千米的水海即1，.4米厚水的层此。，陆外表地还要蒸发面7.万2方千米立所有降水中。有80％落到降海洋中，4即58万.方千米/立a其余,11.万立9千米方降落陆于。地地表降水量蒸发量之和（差年每11.约万9方千立米减去.7万2立千米方的额）就形成差了表地径流地和水的补给——下大4.约7万立方千米a。/所有流中，半数以上发径在生洲亚和美南洲，很一部大发分生在一同条河，中亚即孙马河这，条每年河带走60要0立方0千的米。
淡水资水实际源状现
1 水量缺乏 、全世 界约1有3的/人生活中在和高度缺度的地水，在区些地区这淡水的费量消过可更超水新源总量资1的％0大约。8有0国家，4个0％的界人口在1990年代世中严期缺水重（CDS 9197）。根b据9971年9月合国秘联长关于书淡综合估计水报的告，类人在现直或接间利接着世用水供应界的一半量上，以全球人均水可用量淡从1590的1年0070方立米降到下995年的17000方立米。到020年，水2使用的量将提高4会％0其中，1％7以的上水将用于满足要口人增说引起长的品生食。长世界（水合联会200a）0 。 在去的过一世个里，纪口人长、工业发增和灌展农业的扩溉是张引起需水增求长的三个要因主素。而活水平的生提高也不能视为水资不需求源长的重增要素因。去的20年过，中农消耗业了济发经中展大的分淡水。规部者一直划认通过增为更加多的基设施础控制来水文循环这，就样以满可不断足长的增水需。 量 从 传统，上修河筑坝是保障灌溉用水、力发电水生和活水的主用要段。手界世上最的大272河条中流，经有已约大06被堤％、引坝、运流等河烈强或地中者等度程地切，同割时淡水对态系生也统成造了影响W（DC2 000）。增从加粮食产和量水力电发等方面来，看些基这设础的确施带了很来的大处好同时，。些基这设施的造价也础非常之大。在去的过5年0里，坝堤改了变世河界的流状，形使得同地不区400约0－800万人0移（W迁D C200）0导，致临近生态系的统生了发不逆可转的变。化 、2水下降 质 穷与国富国，发展国家与中达发家都同国样在存水染污问题。水染污有自然其源，来如含有有物质的毒泉渗漏的、油和由蚀产生的沉积物，侵大部但关分水于染污的论讨集于影中响到水或其质用性的由可为人引的起化变城。市工业和排出的有毒学化品制、污水致、物病油、、重属金、污热、和染射性废物放污着染河流和下地水农业。发开在决世解食物问界方题取面得重了进展大但，是也它成造水污染了，由大于使用肥量料和农水药受源污染到相。于对发国家达说，来展中国家的发水染污对相比严较重马。西来亚5的0
条主要流中，河4有条2面临着“正生态难”灾在菲律宾，家。用污量水占马拉的尼帕格西总量河的06—％07，成％上万人千仅用这些不洗澡、水衣服洗，还作为用水的来饮源。在国中，水污染题也相问严当。中国峻的4个主4城市中要有41个，市使城用“到受不程同度染”污的水源
。
水源资现状影响的
水源资竭，水质枯化带恶来了严的后果重当。个国一家每每年人水量用于100低0立米方“线”基以时，下该被国认为能可长期要水缺而，许地多已区存在着经期水长缺乏许多；大的流河和量流水间几时全部为乎类控制，这人水族对生非常物利，导致不鱼量减的和少生多样物的性破坏。世界全有十亿人口，一当相世界于口的六分人一得之不卫到生的水，24亿人，有即界人世的40口％不到得合的格清洁服务；每天大约6 有000儿童死于不名生卫水的和合不的格卫和清生洁件所条起引的疾病—相当—每于天有0架大型2客机坠；毁不卫的水和不生清洁环的估计造成了境发展中家所国疾有的80％病；妇和女孩女于由乏缺生设卫往施受往害最重
；
人面临着类严的挑战
峻1729联年国合类人境会议环出：“指石油危之后，机下一个危是机水” 1。97年联合国7水会事议又一进强调：“步水，久不将成为个深一的刻社危会。” 机淡水源资机危严制约重可了续发展，持许多家的用国水度速已超经了过水的生再速度人类；度用过水、污水和引进染来外种物造成湖泊、河流湿地、地下和含层水的淡水统被系坏破或失；很消国家多的的淡水管政策与当地实理情际况节脱问题等导致水资源日益的匮。乏人面临着类峻严的机和挑战。危 2 0003月年约有12大个0水面的方长参加部了在牙召海开的第二“世届界论水坛”，采了纳旨取得世界水在安全宣的。言宣中体言出提世纪重要本挑战下如 ： 满 足基本要：需认识获得到安的全足量、的水和卫设生施是类的基本人要需，且并于对健和康幸福说这来也十分重是的，通要特过的水管理殊程使得人们过有获权得这，尤些其是女；保证食物供给：通妇过更效的有动移使和水用及食粮产，品以水和粮食产品及更公平分配的，来加食品强全，安尤是对其于穷和脆贫的弱来人；保护说态系统：生过通持续水资可源管理证生态系保统的完性；整分水资源：通过享可持续的流流河管理域者或其他确正的方，在法任可能的时何候，提不同高使水用者之各间平水的上和平协和发展作作合，这种合可作在以一个家内国进部，行果是国如上界水的资源或是者跨国界的越水资，这源合种也作以可在相国家关间进之；风行管理：针险洪水、干对、污染以
旱及其它水与相关的灾提供害全安措；水施价评以：一种够反映能水对其所有用者的经使、社会、济环境文和价化的方式来管值水，逐理为渐水务服标，以反应他们供给的价值价。这方一应法考虑该穷到人脆和弱群的基体需求和质量；本精的明理管：水保好的管理，确以便在水资的源管理中盖所涵有益利关者的利益和公众相参与。 当今水资淡源题已问经不仅限仅一国于围范内之面对挑，，战应对的应整个国是际社，包会括各国家个各、地个区、府政非与政组织、公府企司还有个业等人。等减轻要甚至除淡水消资源危的机就须必行进国合际、通过作球全力来解努当代以决至子孙代后淡水资源问的题
。水资源的全球保淡护
20纪以世，国际社来会逐渐识到淡认问题水严的性。重这段间内，时淡水社的价值、会经价济和生值态值价被广关注，更加强调水为高效的配，分顾兼水的淡公平配与分际代配分，识到认域管理流是效管理有淡资水源关的键，识认到有所利益有关团体在水管理的的作用。全球范中围内淡水的源资保护经开始已，合联及国其员成为此国出了极付大努的力通，过召国开际会，议出国提宣言际，立国际条约调订各国在利整用水淡资源的中关系，规定各保护国球全淡资水的源义，并取务得了著显的成。效个国家之各也间有效为平公的利用与有其关的水资源淡签订了，多诸多边或是双的条边约或协定但是。为缺乏因个一真的正国淡水际源资管理体，实及以家国源资权的主负影面响全球，水资源的淡保护仍存在很多然足。
全不淡球资水源的护现保
状
、1水淡源的资际保国 1护669国际年法会协通过“的尔赫基辛则规是最早的”最经常和援引的关被淡水于的际国文件之一。其第4条中出提基本原的承认，则国流际域内每个的国有家利合理权平地利用公域内的水。在公流平用原则利外，之1第条还0定，各国不应对规国际域流的水造成内任新何式的形污染加重现或的污有染度程从，而能对可域内流另个一家的境国内成造重严损害国家。为减应各少现有种污的采染取一合理切的措，施便以在不流域另内国家一境的造成损害。但是内于这由一则规有明没确定如界何利用和费消资源的水题问，而没约有力束所以一直，到批评。受尽管如，“赫此辛尔基规”还是被广则为参，并照其在的国他际会议上到得展发 。 197 2年德斯哥尔摩联国人合类环会境议上出的宣言中，原则提2—“为—了这一代和将的世来世代代利的，益地球的自然上资，源其中包括空气水、土、、植物地动和，物特是自别生然类态中具代有表性标本的必须，通周过
密计划或适管当理以加护保以”原则3及——地球“资源等水的保要护加国强合际作里约宣言更是，可持续以展的发理来解念全决资球源缺短题。问这方面说明一国际社对淡水资源会机危识认的进一步深加同，也说时明人面临类的淡资源水危机来越越严重。了 9177年阿在根马廷德拉普塔召开联合了国第一水届源资大，会并纳采“了马普德塔拉动计行”（Marde划 Plalat cAtoi Plann。大）会建研究议以可来管用理共水享资的方法，制定源共同规的划，施协实水调源利资所用必的需制机，并提出关“共于享的资水的源用、管理使发和展，各应考虑国个每家的国利……权能以平等的用利这权些利”。 197年斯2德尔哥摩言指宣出“地生产球常重非要再的生资的源力必能得到保须持，而且实际在可能情的下加以恢复况或改”善这，为全球水淡源的保资提供护方向，而大了会行的动划则计吁为呼防淡水污染和止保整个护资源水进行际合国合作 作 （ 建议51－5）。5后此，1892内年罗宣言和19毕9年的里2宣言约都重也申对对淡水源的资保护。1929年63月至日41在里日热内约举卢的行联合国境与发环展会，通过了影议深远的《二响一十纪世议》。《程二十世一纪议程在其》第1章8保护淡水“源资质量和的应供:水资对的开源发、管理利和用用采综性合法”办中门专水就资源的综合开发管理与水，资源评，价资源、水质和水生生水态系的统护保做等了尽详建议的和定规以，期到达足满有各所在国实可现持的发续方展面淡水对需的。求 《 二一十世纪议》规程必须对定水资源进行统筹规划管理,和这统筹规种划须覆必盖所各类有相的淡水关水,包体括表地和水地下水,同时需适要考当到虑水的与量方质面而水。源资综管理的依合构想据,是是生态水统的组成部系,分水一是自种资源然也是,种一社会品和物有价品,水物资源的数和质量决量了定的用它性质。 途 对际河国生流态系保护最统有为的当为力《际水道国航非利用行律法公约》负责。发和编纂国展际的法联合国国法际委员会于191年8开制定关始于际国水道非航利用的行律法。9910它通年过了关国于水环际境护的保条。款91975年5月日根据国，法委际会员条款，联的国合大会通《过际国水非航行道用利律法约》公。这框个公约架包括类条款：四用于适有国所水道际一的般规（则5－第1条），0实这些规则施程序的规（则第1－11条9第和9－322条），关淡于水护保保持和管、的实质理条款（第20－2条）8，关水道于缔国结定的条款（协第3－4）条。公约定规水道国,在应各自的其土领以内公平合的理方式利国用际水,道使以
国
际水道到得适最宜的和持的利用续,而充从保分国际护水。道此,水道国应参外与以平合理公方的利用式、开发和保护国水道际,有并义在保务和开发国护际水方道面进行作。各合有国义采务一切取适当措施的止对其防他道国造水重大损害。成何造任成种损这的害家国与应受影响国的家进协行,商除排减或少种损害这,并在要必,时讨赔偿损论失问。公约要题水道求保护国保全、和理国管水道及其际质水,别是特保水护的生道系态。统约倡公的措施包导括:. a定确共的水同目质标排和标放,针对集中和准分散的染污源取采当的技术和适方,法确应定禁被止、限制监控引或入水道的物质清单。的.保护水道b的物生资源,应当是防治染污的目标c。关于水.的管理道,公要约,建立求共同管理机。 国制淡际资水源保护的潮是20高0年3的际国淡年水2。00年33在日本月都京召了开第届三世水界论坛会大1，5个国家和地6、区国际组织非政和组织的府表共代1多余万出人席议。根会据二十《一世议程纪有》关条规款大会决定20定30年国为淡水际年会。议就水危的严峻性与机极采积取行动以加抑的迫制性切行了广进泛探的讨。讨议题包括水供应论、水气候与、与运水、水输与文的多化性、元水卫生设施、水与污染卫生、与水与能源水、食与物水与、女男平、水与等环、境信水与息管理、水与扶贫问题，等其目是的更让多的人够得到足能的够水可饮用和水。的
淡水源资的区保护
2域0世纪6年代0开末始，域区际组织如国合国欧洲经联委员会或济欧理事会制定洲一了关些于国河流的际文，一般件没拘有束力90年。代这些文，中件提的出原则转条约。成 洲欧作一为化比体发达的较地区走在，区淡水域保护的列前。早在9618年月5日，欧洲6事会理就过了通欧《水洲宪章》，今看来天其，提出中的大多原数都则公认是事的。此后实久，19不6年98月6日1，欧理洲事又主会通持了《在洗涤过品产中限使用某制去污些的剂洲欧定协。》合联欧洲经济委员会也国发出了好个几护保资水源的建议，其包中括179年关0于保地护水表和下地水受石油免石和油品污产的染建。议1809年19－9年0十间年联合国欧洲经，济员委的会问水小组起题草了一列系关在界水方面进行合于的文作。件之总，洲及欧治、经政文济高化一体度的化盟在欧水资淡源的域区护保方面为界世做出榜了。样 （ ）欧1洲保护《和利用界跨河和流国湖际公泊约》 1 99年2月17日，联3合国欧洲济委员会在经尔辛基赫主通持了过《保护和利跨界用流和河际湖泊公国约》又，称赫“辛尔基约公”适用于，整欧洲个加拿大及、美国
。
该公已经生效约成为，后以关于瑙多和及他欧其地区洲河流的协定的典性范 。 赫尔基辛约公是不个一正的框式公约，它架要求对欧和洲北美河流的用一利的致办。法在种某度程上它，合综了两国际法规类则：于跨界关染的污则和专规防止门河流染的污则。规赫尔辛公约缔基国约1999年于6月通了关过水与健于康的伦敦议书定。定议书目的是在可持标发续的展架框下，推各个动层次人类健康的保，护改善水管，包理保括护水生态统系，保所证人可以有得到可饮水用和清卫洁生水的 。 （2）盟欧淡水管——理令指方式 共体欧欧（前盟身作）为个一联准邦质性实体的，把它其员国成领的土为一个作整体以予考，而不虑仅是针对仅跨水界。域共体欧关水污于染控制最重的要指的是针对某些令危险物排质到共放同体环水（包境括水和领水）中内所造的污成染第（6/476号4指）。令199年7121月7日欧体又共过了通一专门个对针下地水的0/868指令：号《于保关地下水护受某免些险危物质染污指令》。的个两要重指令附均有相关清的单欧共。体定制的于关水污的指令，或染是定排规标放，准是或进行质量控制或，二者是而兼之。此有，欧外共还通体过许了多他指其令，不同对水的和不源同用途水的规定质标量准
。际河流或流国域水淡护制度
保
一多世纪个以，来已经许多关有国际河于流或湖的条泊，约起初但，保这护水域些并为非了护淡水资保源，是为而航了行、捕、鱼防的目洪的一。国些之家为解间边界决问而签题的订约条虽关于防治水污染的有款，但以淡条保护水主为要标的国际条约非目少常。60年代以，后各大的洲家之国间缔都结许了多门专对针护国际河保流或湖泊的条。 约欧洲，莱在茵河的保由护来久已，保护为茵河制定莱重了的要约条制。度门负专莱责茵河用与保护的国利机构有际个两一，是18个15年成立的莱茵河航中心委员行，会另个一1是936年立成的莱茵国河委员会。前者际制定一了防止碳些氢合化物对水污染和喝某些危对产险禁品或止限运输的制有束拘力规的章，于并199年6定了制个关于在一莱河航行中茵收和处理集废物公的。后者约于991年1月82日通过2《了护保茵莱河公约，》公该进约步发一了1展97年6的《护保茵莱河治化学污防的波染公恩》，约从体的角整来看待莱茵河度态系生统可的持发展，将河流续、河沿流岸与流河击区域冲一起考虑不仅适用于，莱河茵还，用于与之相连的地适下、水陆水生态统、系域流及影响莱以河茵的染。污而20011年在“莱茵河月部会长”上通过的新“议茵河莱定”协代取了波《公约》恩
，成为茵莱河沿岸国和东家国家之欧相间合作互基的。础洲欧其他关公有约立建了类似控的制国际流河污染机的。1990制年德，、国捷克洛伐克和斯共体建欧立保了埃护尔伯国际委员河。三会方定旨在使协流可以被利用，尤其是在提供河用饮水农业和水用方面尽，能可实具现有种物样多性的然自态生统，减少埃系伯河尔流域北对的海污染。1949年6月1个1中欧东国和家共体欧通过《了保为和可护持利用多瑙续进行合河的作公约》（称《简多瑙公约》河）公，约目时标持续可均和的衡管水理，包养护、括改善和理利合河流用流域的地表和水地下。水在有现的保护陆水环境的地约条中多，河公约是瑙最进先，的为因采取它是的综的方合法。而19944月法年、国荷和兰比利时签的订适于默兹河和斯用海德河尔的个协定两颇是特具的色两。个协定独特之处就的在于，们区它了水系与分域流 。 在北 洲，美已确立了两个经关于陆水地域的约制条，一度个是关美国与于拿大之加的间界水，一另个是于美关与国墨哥之西的界间。水国英美与国于19曾0年签9订《美了与加拿国关大于界水相及问题的关约》，条其中有不污染美加得水的条界款但该，款条履的却行尽不人如意，大湖五仍被严重然污染所困的扰。2世纪006代，美加两年国新努力履行条款重务义并于1，97年2和9187年签订《大湖质协水定》重申，对五大水系的湖有规关。198定7两年又国签订《美国加了拿大大水质湖定协，旨在》“恢复并维五持大流域湖态生系的统水域在学、化理和生物物面方统一的性，这”不不说是对能水资源淡护认识保进一的步提高和新发的展。美和国墨西边界也哥在存着严的与水重资有源的关境环问。为题解决水了资的源分配问题两国，190于年61944年和别分缔了《格结兰德灌河溉公约和《》利科罗用多拉河、蒂纳河以及华兰格德河域水条的约。》约注重条水分配的但，却忽视了水环境的保护。1839，年美墨两签订了国新的架协定框，意同边就环境界题进行合问。两国作首承次认它们义务有防止边界染污该。定协个附件四有两中是个关于边界水利域与用保护的。 在洲亚，们人采用流范域内的方法围方面已取得经进步了。南水亚理跨管国合的作例有：印范和度巴基坦斯间的之度河流域水分享协印，受定到称赞印的度孟加拉和国间之“水分享条的”，关约于水力发开发电印的度－不合丹和作关跨国于河治理流印度的尼－尔合作泊。等是亚但关于洲国河流际和湖泊的条主要约是于关水的利域而用不保是护19。92孟年加国与印拉度间《关于之恒流河的域条》约1和969印度与年泊尔尼之《间
关于马哈利河综合开发卡的约》就是条很的例证好它，的的主要目标都是明们缔确国享约的有量。1水99年5以色与列巴斯勒解坦放织之间组于约关旦两河岸和加地沙的临带时协定主也是关于要资源共享水题。亚问保护洲陆水地方域面重要更的条约是9159年柬埔、寨老、泰国挝和南越之通间的《过湄河公流可域续发持的合展作协定。协》采定取河流流了域方的法，因此用领域适广泛，但缺河流少上国家中游国的与参 。在 非洲实行，了新政策改革的就，是转向综合水资源的管理（WRM）I综合的水。资源管理仅仅不只限于家国水，平也包括两或者个多更国共享家的域管理。1963年流尼日尔河《域协流定》定规对，可能对于流制度河的某个方、其支流面和支次、水流的域卫状生以况及动物植生物特的产征重要影响的生任何项，目河沿流岸将在国究研和执这行些项方目面行合作。进198年的《冈比7亚河协定》也有类规定似。9194年尼肯亚、坦尼亚和乌干达桑签订《维了利亚湖多三环境方管规理划备协筹》定1，959在年此基上础立建一个了EFG基项目金，其心中主要是渔管业理、染控污、杂制入侵草控和流域地制区的用管理。1995年利南部非发展洲共同体内过通了《于关共享河流统的系议书》，确定立利益了一致和切密合的作原则1。999颁布的年尼“罗流域河草案是”一个尼在罗河经流的1个0家之国实间的联施合项目其目，是的确可持保资续的源发开安、全、协作和经济合联 。在拉丁美洲，根阿廷和拉乌圭于1759年定了制一个拉圭乌河章程目，是通过条的约设立委员会协的调两采国取当的措施适，以防生态失止，衡并制合理控和水区域中的集物和其杂他害有物质。1959年，根阿廷、利玻亚和维拉圭巴建立了开发皮科马河约域流的三委员方会这。个机构将监河督水的量、对质体的具污染提出物排放准标。
全
淡水资源保护的缺球陷
如文前述所，全淡水资球源的保无论护是际国上是区还、域流域层上，面取都了有得目睹的成效共但就目前。人在类淡资水源方面遇到所问的来题看，球淡全水资源护仍保存在然不足之处其。 1 水、源资缺乏的状并现未得到本根的性改变目前。水淡资源实的现际状远落远于后其应状态然，利用可和饮用的淡可水正在少减，球全发展增和福利进远重远于水的切实要护，各保不会为了保国护水源资而限制国本展，发持可续发展作为个先进理一念，其实比践肆大宣传少多的而往，往成为坏水资破的源借口尤，是其发展在中家国最不发和达国。 家 2没、一有部统的保护一球全水资源国的公际约虽然。历次类环人会境通议过的言
宣都关淡水注资源保护的，《十二世纪议一》还专程门将水保护设淡为章，但护力度保远是不够的远就像。解全球决变暖的京《都议书》和定解海洋决问题的《合联国海洋公法》约样一，国际会需社一要部一的国际水统法，国水际立法应域向法走化和全球典化用其，调各协国的行，动导各国指保在和利用护球水资源全进行合作上，时同承担应的国际相义和务责。任 3、国家的环境资 源权主往往全球淡对水资源的护保生负产影响。面国社际会早确立已了国家“境环主和不权害国外损环责任境原则，”事但是强实国家环调境源资权主成其替身了很多国家。于本出国的政治经、利益济在淡，资源的水全球和区保域护显得相上当守保比如。体化程一相当高的度盟，曾欧图试通一过个合全面的文综件以便成员对淡水国量质控制采取更力有的施，但这个措力最努没终有功成加拿大。也曾国以环境资家主权源的头，完全禁止能名有解决水效资地区分配源不平的衡贸水。易 、4涉及淡资水源水公的问平题然没仍解决有。随伴着河流流水域源危机而资出现“的水民难”在1998达年2到50万人，0一第次过超战“争难”民的数。据预人，在2测25年之0前因为水的原，因而为成民难者将多1达亿人（合国秘联书长年报千告）这一。面是方为水资因短源缺引起，的一方另面体也了全现水资球分源配的不正公。个一欧人每洲消年约8费0立方0的水，大米是约个一加人的70倍，纳一而个国人美年对水每的费量超消300过0立米方水。资源一种是公物共品，属全于类人共同所有不，仅在当要人之间代实公现用水平还，要为代人后着，想现实代和内代两际公平个 。 5、 各国水资对源机危认识的仍有不。同合国在联0023年月在3本京日都召开第了三世届界水坛论会大会前公布水的源报告中批资说评，政治袖领有采取没行，动些人甚至否一危认机存的。在水没有石油远股票那和么重，因要此个国各家领导的对石人和油票的关注要股远远于高水对关的心。 6 、区淡域水护仅局保限于政治经济一、体程度化的欧洲高和北地美区，洲亚、洲非等其他大缺洲区域乏合制度，因作有必此建立、要展和完善发各大的洲区淡水保护域机。制
国我水淡资保护源的立研究
法
、1资水严重短缺，源水资供源需矛盾突出据。统,计国有我200万0饮水困难人4;0多0城市严座缺重水全国各。几乎地有都可能生旱灾，松发辽原、平黄海平淮原黄土、原、高川盆四东地和部部、北贵高云原至广东湛江带旱灾比一较严。华重平原工北农业较发达比人，口密稠，河流流经小，供水量况情当相张。造成水紧源资
供需矛的盾要原因是水主源资分部均不和水资源开利发率用低而用水，量却国民随经发济展迅速长。增如果采不有效措施,预计取021年我0将国出现重缺严问水，20题03我年国会出现缺将水高峰 。 2水域污染严重、淡水，水恶质。化目前国我部大城分和地市区的水资源已经淡到了不同受度的破坏程
。
国的我水资源情
况
我国淡水资的源已经严缺乏重，记请，住们我不造水能只能，惜珍！水
按
水源资大量小排
队
几前名次依是：西巴、罗斯俄加、大拿中国、美国、印、尼西度亚、孟加拉、印国。度
国我一个是干缺水严旱重国的。
家
虽 我然国淡水的资源总为28 00量亿0方米，占立球全资水源的%，6次于巴仅、西罗俄和加拿大斯名列世，界第位，但是四国拥有十我三人口亿人，均水淡资源低于世界均。平
广义的水
资源
是
地球指层可供表人类利的用水狭义，的资水源是则能人为类接直用的利水淡水资源。自是然源的资重组成要部。地球分水的上总量储海水占中973.％淡水，只2占.％。7淡水资中冰山、源川水冰77占2％。地.水下和土中壤占22.4水％湖，、泊泽水占0.沼53％，水占河0.1，大％气水占0中04.。％水在然自中界循环状态呈。球上循地环的水，量每年大体42万为mksup3&;其，中降陆地落上的为约1万0k&smpu3。而后通;过河江入海洋流的水约4量～.5万km&4su3p。
人类目前;比较易容利用淡的水资
源
主要河是水流淡水、泊水以湖浅层及地下水这。淡些储量只水占部全淡的水03．，占％全球水量的十万总之七，分全即球真正效利用的淡水有资源每年约9有 000立千米方。
界淡世水源
资
最丰富 大的洲南极洲,极洲面积有南140万0方公里,9平%5以上面的积年被冰雪覆盖常形成一,巨大厚实而冰的,盖的它均厚平达度4502米,雪总冰约2700万量方公里,立全球占冰雪总量的0%9上以,存储了世全界可用水淡的2%。7人估有算,一这淡水可量全人类用供5700呐年
常见饮！水列表用
净纯 纯净水水所之以纯净“，”因是它最大为度限地除去了水杂质和中种人各必体须的物矿元，素的Ｐ它Ｈ一值般在.507.－0之间，酸偏，有的性甚至酸比雨低。还长年累喝月种水，这人越喝会越老 。 加 矿物了质纯的 水过通纯在水里净工人添矿物加的质法，方已经被许多饮用水产使用。家但有产家通过添加些氧化钠等氢学化品释放来钾阳钠子，这离的样，水Ｐ其值Ｈ甚会至比净水还纯。低 天水 天然水的然ＨＰ值般在7.一0－.80间，之弱呈性碱人；体期长饮，能够用持维身体保持碱弱。性种各动实验物明，证天水然以可高小提白鼠对氧缺、疲的耐受劳力，强机体抗氧
增
化衰的老能。力 开白水 白开的水源来是政自来市水因，当的地水不同而有不同质的ＰＨ。值我建们议在：水烧后要把开壶打盖开烧３钟分左右让水，的中酸及有害性物质随蒸气发蒸掉。而且烧开水最好当的喝天不要隔，夜 。 在 运海中，.w.F 水（F淡ers hawte）r有专门含义的常用。来容形舶船在水淡吃水多少英尺中或公时的载货容尺积。如例，以说可一在船水中吃水淡62尺英时以载可12货50吨。 0 全球水淡资源况状分 析 球全淡资水源状不容况乐观，水资源短缺，质恶化，水类人临面严峻的战。面对水资挑危机，源际社国越会越来认识到严其重，全性范围球保护内资源水的潮已浪经掀，起取得并了大成就，虽重然对资源的保水并不护尽如人，但意理有相信由通国际社会过各个、国不家懈努的，通力过际合国作，人会类解决好淡资源水题问在。资源全球水护保的背景，同样下临面危机的中水，国惟加有水强资源护保的立法，成有效形水的体系法才能有效，对面应临问题的 。 地球拥 丰有富淡的水源，资但们远它非之不尽用取不竭之，其分布的不也均。匀过去在一的世纪里个，人口长增工、发业展灌和农溉的业张引起扩对水需淡的大求增长。淡幅水资源短缺和水质恶严化重困扰着人的生类存发与展联。国合书秘长科·安菲在其南千年告中指出报：“要减少展发国家的中疾病拯，救生命,何任施都比不上使所措人得到安有的全和合格的水卫条生。件 无”从淡水资论的数量源看来还是其质量来，看，球全水淡资源忧堪，而必须因提全高类的人认识达，国际共成识通过，球全范内围的作合，来解决类人共同面的对问。题[]
1胁人类威存的生水淡机危
张小明
联
国环合规划署最近境表报告说，滥发森伐林导致水大土流量失、河道水和库塞、淤源短缺水旱和频灾，并仍严破坏了地球重的态系统生，使类人出付了大巨价代。时，环境污同染水使质断不下，降重威严着人胁类存。统计生示，每显年全界世1有亿人因饮2用染污水而病，患105万5岁以0儿下死于不童水引洁发疾的病，而每死于霍年乱、痢疾和疾疟因水污等染引发的病疾的数超人50过万0
。
淡供水矛盾求为突出更
入21进纪世，的供求矛盾变得水为更出。突据计统目前，世界上有0个8国家15约亿人口面临水不淡，足中2其个国家9的.5亿多人4完口生活在全缺水状中态。此，外全世界每排放的年污水400达多亿吨，0而从造5成多万亿吨体水污被。预染计20到52年界上世无法获安全饮得用的人数水将增加23到亿有资。表明，料随水伴资源危机而出现的环“境受害者在”918年9到达5200
万人，一第超过“战次争受者害”的数。人预据，测到202年，5因水而成为难民者将为达1亿人多。生在干旱活区地1的0多人亿将度极缺，将水没足够的水资源用有灌溉于，以持1维990年的均粮食产量，人不也满能足活生工、和业境对水环源的资要。约求34.亿8人多将面临重的经济严水缺。些这地区的在潜资源足水以足2满025的合理年水需，但是求须必行进规模的水大利程工发开，此需为量投资，可能对环境造大严重损成害。
水淡资源临枯竭
面
许人把地球想象为多一蔚蓝个的色球，其7星1％的面积表覆盖。水其，实地上97.5球的％是咸水，水有2.只5％是水淡。在淡水而中将，近0％7冻在结极南和陵格兰冰盖的，中其余的部分是土大壤的中水或分深层地是下水难，以采开人类供用使。河、湖泊江、水库浅及层下水等来地的水较易于源开采人类直供使接，用但其量数足不界世淡的水％，1约占地球上部全的水0.00％。全7每球年落在降大陆上的降水量为110约亿万立方，米除扣气蒸发大和被物植吸收的量水世，上江界河流量约为4径2.7亿万立方，米199按年的5世人口计界，每算人年每获可得的均平量水为7300立方。米由世界于口人不增加断这一平，数均已较971年0下降3了7。 ％
球上地半的一淡湖水泊不正在但到污受的威染，胁时还在同受到人类用滥这些缺资紧的源胁威该。织在一组报份告中说，“业化工家国受中到严最重威的胁泊湖那些不太深是湖的泊特，别农业活动最多是区地湖泊，的因每为天有都无吨数的虫剂和化学物杀质入流些这泊”湖尽管。展中国家在保发湖护方面泊不还人意尽但，有在发展些国家，中例如根廷阿和西，部分巴泊湖，特别是工湖泊的人染情污已经况得到改善。了界世委水会的员科家学们示，世界表泊湖主的要威是：胁有机质积累物过，多成水藻蔓造延化，学污染酸雨以，人及类度过用。使目人前们每年湖从与水泊库取中水3008立千方，米个数字是19这纪的世倍6为了。护保益日减的淡少资水，世源界水委会员建生活在水源附议近居的要民多更爱地和珍惜护水资，源同时要也科学家们提求请各国政的家们治更多关注地水恶的化势趋。
发
中国家展难灾重深
由于人不口断长，增类对食品和水的人需求日与增，加俱发之国达的都家化、市业工水废和活生水造废成污染杀、虫剂的滥等用都直接导了水资致源来越越张。到紧0252年，中和印国人度口约1的／生活在3将被分为划绝对缺的地水区中。为3国81亿，印.为度.820亿，计6总61.亿这使处。于对绝缺状态的水总人口增10至亿上。其以他大国如，墨西哥和日尼亚利
等的缺水有也区差地异这使。01人口亿估的偏于计守保按缺水严。程度，属重绝于对水缺的国家次为依利亚、沙特阿拉伯、阿联比酋、威科特、曼阿约旦、、也、以色门列、阿富、埃汗、突尼及斯伊拉克、、加新坡伊、朗叙利亚、、巴斯基和坦非。另有一南类家可国于归经缺济类，即这水些国家足有够水的源来资足至满2250年的要需，要实际利用但这资源些进需大行规的模利水发开。因，许而多国家到0225将面临不年同程度的缺。这水国些家总的口为人.34亿8主，要布在非分洲哈拉撒沙漠南以区地由于面。临金和资其困他，难这些家很难国快加水资源发的开伐步。如将这些果遭严重受济缺水经家的国口与人对绝水缺的人口相，总加口人13.8为6，即亿占1990世界总年口的人26％，或发占展国中家口人的33％。
人类
将临面水缺乏的威淡。胁据界卫生世组织预的测将近，数半居的会感到民水紧缺的5。年后0，水比石将油贵更俄。罗斯这个在面可上以挣钱。
大类将面临人水缺乏的淡胁。威据界世生组卫的预测织，将半近数的民居会到感的紧水缺50年后，。水将比油更贵石俄。罗斯这个在面上可以挣钱。大
其
内境的水淡占就世界水淡量的总8%，0其中分之一五中在集西利亚伯的加贝湖尔专家。认为，在其业商上利的，就用是能载储体量部枯竭全情况下，也能的确国家的保经安济全。 罗斯东部俄境以南边中国的紧缺就。水中据国水资利源的部料，有3资5亿的农村居.没水民，40多0城市个水对感到缺紧。11个城市0缺水现已象成构胁。威
俄斯罗意让自愿东己方国邻喝上足够的。问水在于题中是国否意购愿买俄罗斯瓶装水的。要生产主方一之W?taehrla?l司总经理马里亚公夫耶：说 出 口的问税题要两从个面方谈来。可通过水以供管水，可以以塑也料瓶水的装方进行式供应为。向中提供贝国加尔的湖而建造水管水，实上是际可的行案。贝方尔湖加有足够水，的而且中离国边的也不境算远。不但同石于油然天气管的铺设方式道，管水须埋在地必下，底否在则冬就天结。这冰将管的造水价提数高倍，营私业是企法无担承这费种用只有国，家能担。 承
第二种塑以料装水的方瓶式，出口方对来也说现不。至少实就前目来不说现。实里这倒不是俄斯罗生产的出口方能问力。就是我们题动用了有生所实产力在，不响影内国市场的情下况每月能，向中国提供700万每为桶20公的升水。但水价格将又的会是少呢多？
据
里亚耶马的计夫算，中国出向口水最终的价的格一将半运费。如是果俄在斯2罗公升的一桶塑料桶的水价格0约5为美，元么，向那国中出的口水加上
运费就到涨1-250元。欧洲的美装瓶水就这是价个，但中格国人生的水平不能活欧同洲人的比。中国消来者费承受不了是这种的价格水但考虑到中国经。发展的速济度今后，这问题个上会有也改变所 。
保护
水资源人类 的共任同
务
本报波恩记驻者方 祥
生
虽说地球总 面积的57是％水，面在地但球1．38亿4方立米水千资
源中，只3有600万方立米千人类生存是不可或缺的淡水淡水仅。地
球为水资源总量0的0．26％。而水淡资中，源7％是极7地冰山冰川、，
22％
地是水下，0．4％是飘浮0大气在的中蒸气水其余，的在河湖海江
中可。，见类人利用的淡水资可非常源限。
有
目 ，全前界世有16／的口人约10、亿人多缺水专家。估计，到
2025年世界缺水
人将口超25亿过被视为“生。之源”命、人们一也天
不离开水，的已越越来宝贵。是在这一背正景，保下环境，护护水
保
资源已，提被上各国政的议事日府程。
在 国德政“全府环球变化境科学询委员咨会”最水资新源报告中
，
全将球“水淡危机”纳归1为6综合症，种并其对最中主的要种进行
三了
入深分。一是析色绿革命综合症这。主要指在国计划下，家借助
进
口技，术顾不国，对农业进行迅情速的大面、积的现化改造代。口
人长增的力、发展压经的愿济、望生技术提物的供可和能际合作国，往
是诱往发绿革色命因的。素目，全球水浇前地面已积超2．过8亿顷，
公
比919年翻了一番6。业用农已水占球全水需淡求的／32。报认为，告
发展国家在中确农民保用水的同时权应提倡，源资需较少的求经方营
法
，农如林合，结田夹种果树农。等报主告，各地的张发展划规，
一
定包要括有效水的措利和施水源管资理制。二机阿是尔湖综拉症。合
这
主要指央规划中大的水型工利程。这些程工所之以要重，是因一为
方面
们它可提以资源利高率用在防，中起到保洪人护民生财产的作
命
；用另一方但，它面们又可对能环境和社会带来些负一面影。因此，响
在型水大项利目马之前上必，对须其环和境会社影进行响真的认评估。
年全球可统去计淡水的耗为200消0立方米千。家专计，估2025年到
全球可计淡水统耗消将达220立方千米，仅5农业用水要就增加201方千
米立。是三法拉综弗合。这症主指要展发国中城乡家合结部失去控的
制“贫困”。化里那染污严重，少卫缺生设施多，数人能不喝净上水，
各传染种肆病。报告虐为认，采要取种措种施来制农限人业盲口目
流入城
市，时同提高要方政地府的理管能力。
保淡水护资是人类的源同任共务，多许问题只有各政国府同共参
与才解决。能因，此告报提议订制有章关程，联合表发世界水宣“”言
，以确立共同行的为准；则立“世界设然自产遗”，将全重要的球淡水
源和生态资统进系行记保登。联合护国环署境负责人托费普指尔出
，前目切迫需采取政策措施要加来强水资对源的护。保这面的政方措策
施
可三类，分一是议审和善有关完法律定规包，水括法采水、权环、
标准保、污排用、费水保护源等等。同时要据根新要求的组改资水
源管理
部，强门它们化的力权加强，政府门部之的协作。二是要利用间
经济
手段来付对排企业。许多污国家经的证验，这明是有效最的段手
之一三是。强环加教保，使育保环境成护为一每个民的公自行动觉。
（
上）
全球水资源状况
球的地储量水很丰是的富，有1共4.亿立5千方之米多。是但其中海水却占了79.%，陆2地淡水占仅.28，面%人与生活类密最切江的河、水淡和浅湖地层下水淡等，水仅占又水储量淡的03.4%。更令担人的是忧这数量极，有的淡水，限越正来多地越到污受。据染科界学计估，世界有半全以上数的国家和区缺地饮乏水用，别特经济是欠达的第发三世国界，目前已家有0％7即，1亿人7不喝清洁水上，世界有将已近8％0人受口水到荒威胁。我的人国均水为淡界世人水均平的四之分，一于缺属水国家。，全已有3国0多0城个市缺，水已有29％的人在饮正不用良，其中水有7已00万0正人饮在高氟用。每年因水缺水而成造经济损失的达010亿元，因多污染水造成的经而济失损达4更0多亿0。元
９０年代来，世界淡以水源资渐日缺，污染短日严重，益、旱灾水害愈愈演烈使，球生态系统地的平衡和定稳遭破到，坏并直威接着胁类人的生和发存。水资源展短缺了成当今世界面临重大课题的前。不，联久合国的人类境和世界环水会已发议出警：人告类石在油危之后机下，个一危就机水是因。此保，护更和效有合理利水用源资是世界，各政府面临的国项一迫任务。从紧环角境来说，最完度善措的是施拦水和水。改变水调资的时空分布源充分利用水资源，。时注重同约节用，提水高资源水用利：工业方率面提倡节水业、控产制染污物排放，的强加水废理；处业方农面采用先进的灌溉应式（方喷灌滴灌、等）水。是生的命础基，不仅关系它到类人生的活质，还量响到影人类生存的力。能们我必增强水的须机危识意，惜水珍，节约，水保水资护。 源
着人随的口长和经济的增发展，类对水人的需求增越来越长快许，国家多陷缺水困境，经济入展发受也制到。然约，而资源开发水的多部性，门各门部在资源开水发管与
理方政出多门，阻面碍了资水源综的利合，使水用源资需供矛盾加剧。
至 ９１４年３月，９大约１０亿有得人不到足充洁净饮用水供应的在。全世范界围，内天有每６００到０３．万名儿５童缺乏饮用水因因缺水或成的后造果死亡而，其中洲的形非势严重。
另最一方面人，并未普们认识到人遍活类对水资动源坏破严重的度程为推动。水资源进对综合性统筹行划和规理管，加水强资的源保，护解日益决重的严问水，题不仅有技要术上措施，而的且须要必重社注宣会教育传除。了在策、政律，法管理体方面制强对水加资源管理，还外开要宣展教育以传提高公众的节意识。正是水出于上述原因联合，国４第届７大根会联合国据环与发展大境会在《１２世议程》纪第十章八保护《淡水源质资量和应供：资源开水发管，理和利用合性办法综》中所提出的建，确定议了在旨使全世界都关心来解决并资源水问的题世界“日水决”议人。们须清醒必识到认水，危很机可能会粮食比机石或危油更机早到来
。
地球 是太系阳中一有水唯的行星。正因有为大然自的这种得 独厚天的恩，才孕赐育了地上的球一生命切才， 有类的诞人和生繁。衍果切有没，人类水生的存展是不 堪发设想。的尽管地球一个是水球”“但，可人类供利用的 淡水资却仅有源约2 亿0立米左方右不到全球总水，量 l％，的又于由水循在过程中，是环借作风动，力成造时间 空间上和的分布极不平，衡加上污日益严重染，实上际 前目球地已有上80个家国地和面临区缺之水灾其，中有2 8个家国被列严为缺重水国育2， 亿0口缺乏饮用人水 。在过的5去0年中，球全水淡用量使增了近加4 倍前耗目水量总达已41 500亿多立方米。估到20计00 全年界世耗水量将年增7万至立方亿米据专。预家。测会 后世界对全的水求需量每隔2将1年要加就倍一，到那时 ，全球水危缺机更将严加重到，21世末纪，地球上淡 的资水源被将类消人殆耗。尽
中的国水淡源资为更缺。只短及界世的14。目/ 前已有12的／城市水缺1，3／城的市重严缺水1，/1的0城市面 水临危机农，村缺年达300水亿方立米到。2020前年 ，后全将出现缺国高水期，年峰水缺总可能达到500多量 亿方立，米形势更将加峻严 。
水利前部长茂钮生告警，说如 不迅速果采行取动在，30内，年国的干中饮净水用 将就竭枯 。水淡是类赖以生存的人二第大本物质，具基不可 有替代的特点一种食物短缺。，可用另一种食替代；石物 油煤、炭枯人竭也不类毁灭；要会缺了淡是，既水不用 可的别质替代物，又更“人难”，这对造类人持续存生
发展威之大胁就可想，而了知。并可由此能而引争夺发资水 的冲源和突争战。合国联已大呼吁声人类：开展要场用一水 命。 革
第
节一水 人类宝是贵的然资源
自
我们
每天要喝水都，都用水要，但我们悉熟它吗？能可少人的不答回是定肯的果。真此吗如下？面几问个是不题每个人都能确切是地答回呢
？
水属于一类哪物？质是它哪由元些素组成？
的
除
供人了用之外，饮还有别的什么用途水？吗
凡是无透明色水的都能喝？
吗
水无穷无尽的吗？是
这
一节及以后化今学的课学，习以可帮助大家解开些疑团这。
一水在自然界的存在
、
在水球上地布很广分江，、湖河和泊洋海占约球地面积表的3/4。太空观从，地察球一个是丽美、蔚的色的蓝球，星难怪人有把地球称说水球更为合一适些。仅如此不在地，层、里大气中，及以植动物的体内都有含大的水量。例如人，体含水占人体质量的约/23，体鱼水达70含~%0%，8些蔬菜某含甚水达90%至上。以
选学
对生水体的物重作要
用
水仅是动植不体物的成组分，而且在成它们的生理活动，也起中着重作要。用以为人例说来食，物靠唾液要胃、消液化然后由血，、浆组液、淋巴液来织吸、收送、运处理水在。体人内还着起节调温体、解食物、排溶泄物等作废。用人体内的水需不断要充，补个人平均一天要补每充2.5（~4）水升。
3-1 水图人体中的存在在
物依靠光植合作用造制养料，通呼过作用提吸能量。供在两这作种用程过，都有中参水加植物。需的其它养分，也所必须解在水中溶才能被吸收并输到植物体的运各部分。因此，满植物足对水分的要是需物植正常生的十长分要重的条。件
二
水、与工农、业
农
业生产工业和生产离都不水开世。界上于农用业淡的占人类消水耗水淡量的总0%680~%工。业上要大量用水来涤、洗解、溶加或热却冷，用并作水料原来造制化肥产等。在品力工动业，水上发力电总在电量中占发有定一比。率交在通输运，上河内及洋航海发运挥巨了的大作。
用
三
、护保资源水
对于水类生活人工农、生产业都具重要有义意没有水，。不就可有能生机勃的勃地球很。以来，久们认为水是人取之尽，不之用竭不的。这种法想仅不有没实根据事而，且是也害有的。然虽球上的地总量很大水，但淡是水资源不却充裕，面地水量还淡不总水到的量1%而且分，布不均匀。有很科学家的曾样预这：“言，不水将成久为一个刻深社的会机。危”年来近我，许多省国、相继发生缺水市危的。水机资不源足，将严重响经济的影展。发
水可以
福人类造但，被水污后却会给人染
类
造成灾。难工生产业中的渣废、水、废废和生活污水的任气意放排农；生产业中用的施农药化肥随、水流入雨河，中都使会受水到染污受。到染的水污含这有或那样样毒物的或病，菌食用后使会人中毒、致病，甚会至使死亡。人农工生业产用了被污染水，的常常会降产品低质量，的甚至损害人类的康。因此，需健要采取种措施来各防预消和除水源对污的染，保护和善水质。例如，改强对水质的加监测工，业三废”要经过“理后处再放排。业上要合农理使用肥和化药农等
。
随着济的发展经，口人的增长和人生民活水的提高，水平资源缺短水被污和的染题日益突出，问此因合地开发理用利保护和资水源一项长期的是、要重而且的分十艰巨的任务。每个一人都应关心、水爱水惜保、护，树立水节约用起光荣水的风尚好
。
水资源的
重要
性
水化的式:H学2
O
水自然资源是重要的成部组，是所分生物有的结构组成和生活命动的要物主质础。从基全范球讲围水是，连所有生接态系的统纽，带然自态生统既能系控制的水流又动能断不促水使的净化和环。因此水循在然环境自中，于生对物和人的生存类来说具有决性定意的义。
海
是咸水，不能水直饮用，接所通以所说的常水资主源是指要地陆的上水资淡，源河流如、淡水、水泊湖、水地下和冰川水。陆地等上的水淡源资只地球占上水体总2.量53左％，其右中近7％0是固体川，即冰分在布两极区地中、低和度纬区地高的冰川山，很还加难以用。利目人前类比较易利用容的水淡源，资主要是流水、河水湖泊水淡以，及层浅下地水，量储占全约球淡水总储量的.0％3只，占球全总储量的水万十分之七。据研究，从循环水的点来看，全观界世真正有利效的用水资源淡年每约有900立0方千米
。 地上水球的体积约有 1 36大 0000 000 方立公里。海洋了占 1302000 000方公立里(9约72.)；%川冰冰盖和占了25 0000 00方立公(里约1.8%；地下水占了)3100 0000方立公(约里.9%)0湖；泊内、海陆和河里的淡，水占了502000 立方公里(0约0.2%)；气大的水蒸中气在何任知已时的都候占了3 1000方公立里(0约.01%)0也，是就，说真正可以利被的水源不到0.1用%。
编[辑段本]
水源资性的质特与
点 水和 体是水个不同两概念的。纯净的水由是H2O子分成组，水而则体含有种多物，其质包括中浮物悬、水生生物及基底等。以体实际水上是指地表被覆盖水地段自的综合然体，括包河、湖流泊沼泽、、库水冰川、、下水地海和洋。水等源与人类的资关系常非密切人，类把作为维持生水的源活泉人类在历史发，展中是向有总的地方集水，聚
并开展经济活动随着社会。发展、的术的技步进，人类水的依赖程度对越越来大。
水
源是世界上分布资广，数最量最的大资。源水盖着地球表面70覆以上％的面，积量达15亿总立方米千；是也界世开上发利用得最的资源多现。人类在年每耗的水资源消量远数超过其远任他资何，全源世用水量界3达亿吨。万
地球水资上源的布很不均分，匀地各降的量和水流径量异很大。差全球约有分三一之的陆地少雨干，旱而另一些区在多地雨节易发生洪涝灾季。害如例中在，国长流江及其以南地区，域资水源全占国的82％以上耕，地占36,％水地少.多江长北以地区，地耕64％，占资源水足18％不地多水，少，共粮食增中潜产力大最的黄海流域的淮耕地占全国的418.，％而水资源不5.7％到 。
[编
辑本段
水]源的资利现状用
中
水资源总量少国巴西、俄罗于斯、加大、拿国美印度尼和亚西居，世界第位。若六按均人水源占资量这有一指来标衡量，仅占则界世平水均平的1/，4名排第一在百一十之名后。缺状况水中国普在遍存在，而有且断加剧不的趋。势全约国有70个6市城，一半中上以在着存同不度的缺水现象。其程中严重缺的水一有一十多个百
。
国中资源水量总虽较然，但人均多量并不富。水资丰的源点是特地分区不布均水，资源土组合不平；年衡内分配中集年际变化大，连丰连；枯份比年较突；河出流泥沙的淤严重积这些。点造成特了国容易发中生旱灾害，水的供水需产生盾，这矛也决定了中对水国资源开发的用利、江整河治的任务分十艰巨。
1
水．资的源利用与需矛盾
供
国中地水年表均流总量约为2.7万径立亿方米相，于全球当地径陆总量流的5.5，占％世第5位界低于，巴、前苏联西加、大和美国。 拿中国有还年平均水量近融500立亿米的方冰川，80约0亿0立方米地的水及近下05万立方千米的近海0水海目前中。可国供利用水量年的1约.万亿1立方，米而1980中国年实用际水总量达已5075立方亿，占米利用可资水的4源％。
6
国以来建，在水资的源发开用、利河江治及防治水害方面整做都大了量的作工，取得较大成的。绩
城市在水上，供前全目国有300多个城市已建起供了系统，水来水日供水能自力4为00万0吨，年供水100量多亿方立；城米市矿工业、事企单位业备水自的源供水日力总能为600计多0吨万，年供水17量0立方亿；在7米04多0建制个镇有2中％8建了供水设立备，日供水能力800约吨，年供万水29亿量方米。立
田农溉方面，全灌现有农田灌国溉面近积.877亿，亩林地园和果牧灌草面溉约0积.亿3亩有灌溉施设的田
农占全耕国面积的4地％，但它生产的粮8食占全国粮却食产总的量57。％
防洪方面， 有现堤防2万0千多米，保着护耕地亿亩和5大中城、1市0多0个。有现中大型水小8万库座多，总容440库0亿多方立米，制流域控面积150约万方千平米
。
水力发 ，电国水中电机装3近00万千瓦0在电，总装机力的比中重约为92，在％发电量中的比重约为2％。0
然而 ，随着工业城市和迅速发展的需水，不断加增，现了供出水紧的张面。局据1894年96个1水缺市的统城，计日水缺合量计达401万立方米，0水源资保证的度程已为某成地区经些济发开主要的约因素制
。
资源水供需的矛，盾受既资水数源、质量、量布规分律及其开条件发等自然素因影响，的同也受时部各对门水资源求的社会需经济因素制约。的
中国 水资总量不源算少，人均而占有资源量却很贫水乏只，世界有均人值的／1（中4国均人有占地水资源表约270立方米，居0世界88第）位按。人均有水占资源比量较，拿大加中为国48倍、巴的西16倍为、度尼印亚为西9、前苏联倍7为倍、美国为5，倍且也而于日本、低墨西、法国、哥南前斯夫拉、大澳利等国家亚
。
中国水资南源多北，地区分布差异很大少。黄河域的流年流量只径全占国年径流量的总约％，为长江水2量的6左右％。全国年在径总流量中，淮海河、、河及辽滦三河流域只分约占别％2、1及％.60。％黄河淮河、、海河、滦辽四河流域人均水量分的仅为中别国人均值的2%、651％11、5％、.2％1
。
随人着口的长，工增农生产的不业断发展，成造了资水源需供矛的日盾加益剧。本从纪世初来以到，07代年期中全世界农，用业量增水长了倍，工业7水量增长了21用。倍中用水国增长量也很快至7，年0代末全国期总用水为量704亿0方米立为，国初建期4的7倍。.中城市生活其用水量长8倍，而增业用工水量（包火电括增长）2倍2北。京市07年代末期市用水和城业工用量，水均为国建初的40期倍多河，、河北、山南东、安等徽省城的用水量市到，70年末期代都建比国期增长初十几，有的甚至超倍1过00。倍而因水源资的需矛盾供异常突出就。
由水资源供需矛盾日益尖于，锐产生许多了利的不影。响先是首对工农业产生响很大，影如1例98年，大1市连由于水缺造而成失损工产值业亿元6。中在1国亿5耕亩中地尚，8有.亿亩没有灌溉3施设的干旱，地有另41亿亩的缺草场水全。国年有3每亿农田亩旱受西北。农牧尚区有400万0人和30口00头万牲畜饮水困难。次其对群众活生和工作成造便不，有些市对城房楼水不供足或常断经水，的缺水有城市得不采不定取
时、限供水量造成人民，生困活。难其三，超量采地开水下引，地起水位下持下续降水，源枯资竭，27在主座城要市中2有4城座市现出了下地降落水斗漏。
2．利水设建洪涝与害灾
由 所处地于位置和气理的候响，影中国是个水旱灾一频害发繁生国家，的尤其是涝洪灾害长期困扰经着的济发。据展统，计从元公20前6至1949年年的1255年间，共生较大洪发水1026，次平两年即有一次。均河在黄0200年中多，均平年两3决口，百一改年，道仅187年8一场的水死亡大93人万，国全1在931年大的水中洪丧37生万人。0国以后，洪建涝灾仍害不发断生造，了成很的大失损因此，兴。水修、整治利江、防河水治害为国家实一项的国安治邦大的，计也是十重要分的略战任务
。
中 4国0年多来，共修整江堤防2河0万余米千保护了5，亿耕亩。建成地类水各库万8座多配套，机井26电万3眼拥有，6600多千瓦的万灌机排。械电机灌排面积.6亿4，亩除面涝积约2.亿亩，改9盐碱地良面积.72亿0，治理亩水土失面流51万平积千米。这方些水利工建设，程仅不年为农业、每业和城市工生提供活005亿0立方的用米水，决了解山区牧、区.132人口亿和730万头牲畜的0饮水困难。而且在防洪御涝害上发挥灾了大的效巨。
益
着人随的口剧急增和对加水土源不资理合的利用，导致环水的境恶，化剧加了涝灾洪害的生发。特别19是91入夏年来以，中在国江的、淮太湖地区以及长江，域的其流地区连降大他或暴雨，雨部分地出区了近百现年来见的罕涝洪灾害。截8月1日至，受害口人达2到.亿人2伤亡，万余5，倒塌人屋房291间万，坏损065间万农作，受灾面物积3.1约亿亩5成灾面积1，95.亩亿，接经济损直高失达658亿。元在次大这面的严重洪积面灾前，该应进一提步对高国中面临涝灾害洪重严威的胁认识总，经验结训，寻找教治对防策
。
了除然自因外，素造成涝灾害的洪要原因主有
：
（1 ）不理合用利然资自。源尤是其滥森伐，林坏破土水平，衡生环境态恶化。前所如，述中水国土失流严重建，以来国虽已理5治万1平千方米但目，前水流失土积已面达60万1平千方米每年，失流沙50泥亿，吨河流带走泥沙的约53吨亿，其淤中在积道、河库水、泊湖的中泥达沙12吨亿湖泊。不合的理垦围，面日积缩益，使小其调洪能力下。降中科据院南地理与京湖研泊所调查究70，年后期代中国面，1平方千米以上的积泊约有230湖多个，总0积面达71万.方平米千，占国总土面的积0.8％，泊湖资水源为量077亿立方7米其中淡，水2520亿立米，方中国占陆水地资源总的量％。建8国后以3的多年0来，国的湖泊中
已减了5少0多0个，积面小缩1约86.万平方千，米占有湖现面泊的2积.3％6，泊湖蓄水减量51少亿3方米立长。中江下游系和天水水面减少，然1954以年，湖来北、安、江苏以徽及庭、鄱洞等阳泊水湖因面湖造田围缩等了小约1.2万平千方，大大削米了弱洪防涝抗能的。力一方另面河，淤塞和道侵被，行占洪能降力低因大量泥沙，积河淤，使道许河多流的河抬高床，减少过了洪能，力增了加水洪滥泛的机。如会淮河干流行能洪力降了下003立0方米／。此外，河秒道被占，束挤过窄水断，也面少减了洪、调行能洪力加大，洪了危害水度。程
（2 水）利工程防洪标准低偏。中大国江河大防的标洪准普偏低，目前遍除黄河下游预可防0年一遇洪6外水，其余江、长淮河等6江条河能只预10～2防0一遇洪水标准。年许大中城市防洪多涝排施差设经，处常一般于水的威胁之下洪广大江。中下河地区处游于水威胁洪围范面积达7的.38平方万千，米国土占地总面陆积的.77％，中有耕其5地亿亩，人口.4亿2，占均全国数的1总／3上，以农工总产值业约占全国60％。的此，各条江河中下游外广大的村地区农捞排 准更低，标随着村经济农发展，远不的满能目足前洪排涝的防要求
。
3（）口人增和经长济发使展灾程受度加。深方面一抵御涝洪害的灾能力受削到弱，一另方面于社由经会济展却发受灾程使度大度幅增加建国以。后人增口了一倍加，多其尤东是部地区人口密集，长江角洲的三人口密为度国平全密度的均10。全倍1国499工年农业产总仅值46亿元，6至9188年达已24098元，亿加增5了倍1。近0年来1，乡镇业企到迅得发展，猛部东、中地区乡镇部企业产值占的国全镇企业乡的产值的98％总因，济经断不展，在发相频率同水洪情况所下造成各的损种失成却倍加增例如。991年1太流湖域区地5～7降月量雨为600～09毫0，不米5及年一遇0，并没有超过1945年水大，所造成但的灾和经济害损都比1失954严年得重。
多
．水体3污及其危害
染是最重要的天水然剂。溶
（ ）1体富水营养 水化富体养营化是一有机种污类型染，于由多过氮、的磷等养营质物入天进然水而恶体化质水。施入农的化田，一般情况肥下有一半约氮肥被利未，流用地入水下或塘池泊，湖大量活生水也污使水体常肥过。多的过营物养促质使水中的域浮游植物如，蓝、硅藻以及藻草的水量大繁，有殖时个整面被藻水类覆而形成盖“花”水藻类，亡死沉后积水底，于微生分物解消大耗溶量解氧导致鱼，因类氧而大批缺死亡水体富营。养化会速加泊湖的退衰，之向使泽沼发展化。
洋海岸近区海发生，
富营养化象，现使鞭腰藻类毛（裸如藻沟和夜光等虫等大）量殖繁密、集一在起，使海呈粉红水色或褐红色称为赤，潮对，业渔害极危。近大年来海渤部和南北已海次多生发
。
2（）有物质毒污染 有的毒物包质两括类大一：是指汞、镉、铝类、铜、铅、锌等金属；重一类则是有机氯另有机磷、多氯联、苯、香族氨芳基化合物等化工产品。许多依酶赖蛋白和质金离子的属络合用才能作发其作用挥因而，要求某些微量素元例如（、硼、锌、锰、钼、钴等铜，然而，不合）乎要需金的属例如汞和铅，甚至，必不可少的微元素的量过多量，如和锌铜，都能等坏破种蛋这白质金属离和子平的衡因，而削或者终弱止某些蛋质白活性的。如汞例铅与和中枢神经系的某些统类酶结的趋合十分势烈强因而，易引容起神错乱，经如疯、精神呆病滞昏、迷以死至。此外，亡汞和一与种传物质遗NA一D发生作用起的白质形成蛋一专的性合，结就是汞这中毒常引严起的重先天缺性的陷因。原
这些金重与蛋白属结合不质可导致中但，而且能引起毒物累积生重。金原属结合子到白质蛋后，上就不能被泄排，并逐渐掉从剂低累积到量高浓较，从而造度成危。害型典子就例是经曾提过的日本到水俣的。经病过调发现，金查属式的形并汞很不毒，大多汞能数通消化道过不被吸收。而然水体沉积而中的细物吸收了菌，使汞汞生发学化应，反应反汞中和基团结合甲生了产甲汞基H（g-CH3的有机）化物，合它和本身汞不同，甲汞的吸收率基几等于乎001％，其性毒乎几比属汞金1大0倍0，且不易排泄掉而。
有机氯 （称或化氯）烃是一有机种合物化其中，个或一个几氢原被氯原子子取代，这种化合广物用泛塑料于电、缘体绝农、药、火剂灭、木材防腐等产剂。有品机氯有2个具别容特产生生物易累积特点，即化的学性质端稳定和脂极性溶，而水高性低溶。学化性质定说明稳不易既环境中在解分也，不被能有体所机谢。代脂性高溶说易被有明机吸体，收旦一进入不能排就出去，泄为排泄因求要水性溶，结果就生生物累积产形，成害毒。典型的有氯机虫杀剂如DDT、六六等六由，于们它生物和对人造体严成重危的已害被许国家所多用。
禁
（
）3热染 许多工污生产业过中程生的废产余散热发环境到中，把环境温会度高到不提理或生物想不适应的程度称为热污染。例，发如厂电料释放出燃的有热23／在气再凝蒸过结程中入散周环境围消，散废最热常用的方是由抽法水把机江湖中的水抽上，来淋在却冷管上然后把受热后，水的回天然水还体中去从。却冷统系过通水本身就的
热得杀死大能多生数。物而验证明，水实温体的度微小变对生化系态有着统远的深响。
影
（ ）4海洋染污 着随口激人增和产的生展发中国，海环境已经受到不洋同程度的染和损害污
。 1809调年表查，明全国年直每排接近入的海业和工生污活有6水6.5亿吨每，随这些污年水排的有入有毒害质为物油石、汞、镉、铅砷、、铝氰、化物等。全国沿各海施用农县药每年量有约分四之一流近海，入5约万多。吨这污些物染危很害广长，江、口州湾杭的污染益严重日并开始危及，国中最大渔舟场群岛。
山
洋污海使染分部海鱼域群死亡生、种类物少，水减品产内残留体毒物加，渔场增移、许外多滩养殖涂场废。荒例胶州湾，如961～31649海年湾间潮带的洋海物生1有7种；117491～795年降为0种3；8年0代初只1有种。7莱州湾白浪河的，银鱼最高口产年量30为千克万，1963约年1有0万千，如今克基已本产绝。
[辑本编]
段水
源将成资北京为口人增的“瓶颈长
” 京北口人超0200 万水源资承已载超极限
由此 在目前，情况，下定假北京口维人在18持0万左0，经济增长右稳平，业结构没有重产调整大，年降长量稳定，城市各水种能功刚好以可强勉行运
。
就“是临界点上在一。旦遇连续干上，旱况就危急。情以人所口不不能仅增加，再好最要还少减。水资从承载源力分，析京北口应人当在800万右左最好。”
1]
[
南水调引北水北进京迟五推年京水资 源压力空前
[2 南]北调水水引进京规划延后五年，使这原水库本水蓄足不、下地水位下降首都水资的源载承能力受着前所经未的压力。这是北有市京水务局局长静程日十在京北行举的节用约水会大上露的透
。 北京 中小学近七成非京生籍
在 针医对疗保体障系的调研中发现，市中本小学外中来地京人员子女已相占比例。当据市教统计委，市已全占6.9%，一6区县些比的更高。例3]
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