许宗衡的官场密码

  2011年4月21日,深圳市原市长许宗衡出现在河南省郑州市中级人民法院被告席。这位曾经的“政坛黑马”如今光环褪尽。

  湘伢子的政治抱负

  湖南衡阳市衡机里的199号家属楼,是一幢极为普通的国企宿舍。许宗衡1993年奉调深圳之前,在这里生活了30多年。

  许宗衡1955年7月生于湖南湘潭,家中三姐一妹。“他是典型的湘伢子”,许宗衡的一位湖南老乡这样评价他。在湖南话里,伢子为小男孩意思。鲜为人知的是,尽管后来身居高位,童年时的许宗衡志向并不在仕途上。李朝华是许宗衡的邻居,俩人是小学和中学同学。在李朝华的记忆里,许宗衡少年时的理想是当个作家。在那个“读书无用论”盛行的年代里,许宗衡痴迷读书的劲头与时代格格不入,“他不仅喜欢学习课本上的东西,更愿意去读一些文学方面的书籍。头脑聪明,学习也很刻苦。”

  1972年,17岁的许宗衡到湖南衡南县的一家农场当知青,慢慢地,这个想当作家的小伙子表现出了不错的政治素质。因为表现出色,他先被推荐入党,后被保送到湖南省交通学校学习汽车专业,毕业后进入湖南省衡阳汽车修配厂,成为一名技术员。1977年,许宗衡离开汽配厂进入衡阳市经委,在“工业学大庆办公室”接受锻炼。据经委的同事回忆,那时的许宗衡经常背着挎包,骑着单车下基层。23岁那年,同样是因为表现出色,许宗衡被调到衡阳市委组织部任干事。在那里,他一干就是15年,从一个小干事,到副科长、科长,再到组织部副部长。35岁时,他坐上了组织部“一把手”的位置,成为衡阳市委常委,享受副厅级待遇。

  拉住身边的老乡

  1993年,许宗衡调入深圳市委组织部,任干部培训处处长。三年后,他出任市委党校常务副校长,市行政学院、市社会主义学院、市经济管理学院常务副院长。2000年,是许宗衡在深圳崭露头角的一年。当年,他出任深圳市委组织部长。从组织部的一名处长到组织部“一把手”,许宗衡只用了七年。2003年,许宗衡出任市委常委、深圳市常务副市长;两年后,任市委副书记、市长,达到了自己事业的最高峰。

  对许宗衡的平步青云,他的许多湖南同乡并不感到惊讶。在很多人眼中,在衡阳做官时,许宗衡就已经创造了“深圳速度”。他35岁当了衡阳组织部“一把手”,到目前为止,这个“纪录”还没人打破。

  在深圳做官时的许宗衡给人印象深刻。他身材不高,好烟酒,肢体语言丰富,言谈性情颇具草莽气息。在许多老乡眼中,他身上具有着鲜明的湖南人印迹:爱吃辣、有血性、很抱团、不服输。

  由于建市时间并不长,深圳又是个移民城市,许宗衡在深圳任职期间,不断提携自己的乡里乡亲。一位与许宗衡曾有接触的同乡告诉环球人物杂志记者:“在深圳,除潮汕人之外,就属我们湖南人最吃得开,这和许的提携分不开。”

  运作周围的关系

  许宗衡的仕途看起来一帆风顺,很多人称他为“低调的黑马”。但在不少媒体记者看来,许宗衡并不沉静安稳。他热衷于出席各类活动,言辞也不低调,颇具锋芒。许宗衡刚当市长时,谈起深圳,爱称“我的城市”;谈起深圳人,则称“我的人民”。在深圳,他一直推行“强势政府”,力促深圳官员接受审计评议,不合格的官员直接下岗。直到出事之前,其雷厉风行的执政风格还受到很多人的肯定。落马之后,深圳本地的网络上,仍有不少市民对其十分怀念。说他工作“没有条条框框,敢作敢为,大开大阖”。

  然而,许宗衡似乎也是个弱者,他的“雷厉风行”、“敢作敢为”是一个方面,私下里,他也要靠经营“关系”,保证仕途走稳、走好。

  许宗衡案发之前,他与“作家”师东兵的纠葛已经在坊间悄悄流传。师东兵现年61岁,山西定襄人,大专文化,出身于山西太原一个普通家庭,参军复员后成为工人。他自称见过一些老一代领导人,并着力写作“中央高层政治、军事重大题材的纪实文学”。师东兵熟稔官场规则,常通过拜访、赠书、合影等方式,塑造自己与高层官员过往甚密的假象。师东兵与许宗衡结识后,向许承诺助其在官场升迁。

  曾为师东兵辩护的北京炜衡律师事务所李肖霖律师告诉记者,2005年5月的一天,师东兵曾对许宗衡说:“15天后你直接当市长。”果然,2005年6月2日,许宗衡高票当选深圳市市长,终结了深圳市政府“掌门人”一向“空降”的历史。而且,许宗衡的当选,实现了从党务系统向政府“一把手”的直接跨越,这非常不容易。

  尽管现在无法证实许宗衡如愿当市长,是否真有师东兵的助力,但似乎可以肯定,许宗衡最初对师东兵的能力,多少还是相信的。师东兵向媒体提供的照片显示,许宗衡曾与他有着较为密切的往来。具有讽刺意味的是,帮助别人运作前途的师东兵,2010年9月因在深圳卖官、卖批文,涉嫌诈骗受审。调查中,他披露了不少许宗衡的为官“细节”。去年师东兵被起诉,其中三项指控就与许宗衡有关:他为官员李德全和商人李映元、林木成等人牵线搭桥,找许宗衡“批条子”,促成土地项目甚至买官卖官。师东兵称许宗衡公开列出的卖官标价是:一个区的正职不低于1000万;大集团正职不低于800万;一般的局长在500万到600万之间。

  栽倒在房地产上

  2009年,许宗衡的仕途走到了尽头。对于自己可能的下场,他似乎早有预感。在被“双规”的20天前,他召集了一次家宴,20多位远近亲戚悉数到场。席间,许宗衡透露了自己可能正遭调查的消息,希望家人好自为之。

  一直以来,有关许宗衡落马原因有两种说法:一是深圳房地产商通过许宗衡妻子搭线,与许宗衡进行利益交换,涉嫌经济犯罪;二是许宗衡或许牵涉黄光裕案。

  2008年,全球金融危机肆虐,深圳房价也加速下跌,跌幅一度排到全国第一。面对低迷的楼市,许宗衡在争议中高调宣布,深圳不会出台政策拯救楼市。深圳一位地产界人士告诉本刊记者,让他感觉不正常的是,深圳市政府似乎有意扶持房地产企业,很多中心地段的地块都被不知名的企业拿走。“他(许宗衡)好像没有什么顾忌,你可以翻开那时候深圳的报纸,经常看到他在很多房地产商那视察的报道。”许宗衡被“双规”之后,据传深圳市多名房地产老板避走海外,观察风声。

  许宗衡落马曾引发深圳官场地震,一批来自国土规划局、建设局等部门的官员受到牵连。龙岗区是2011年世界大学生运动会的主要工程项目所在地,市、区两级政府在此确定的直接相关投资数额巨大,先后已有多名龙岗区官员受许宗衡牵连“栽了跟头”。

  现在,许宗衡正在狱中等待着法律对他的最终裁决。深圳,也似乎挥去了许宗衡案带来的阴影。这场政坛地震过后,深圳市委书记王荣曾公开表态:许宗衡案已经基本结束,干部之间不要相互猜疑,放下包袱,用努力工作来回报组织。

  (摘自《环球人物》)

  2011年4月21日,深圳市原市长许宗衡出现在河南省郑州市中级人民法院被告席。这位曾经的“政坛黑马”如今光环褪尽。

  湘伢子的政治抱负

  湖南衡阳市衡机里的199号家属楼,是一幢极为普通的国企宿舍。许宗衡1993年奉调深圳之前,在这里生活了30多年。

  许宗衡1955年7月生于湖南湘潭,家中三姐一妹。“他是典型的湘伢子”,许宗衡的一位湖南老乡这样评价他。在湖南话里,伢子为小男孩意思。鲜为人知的是,尽管后来身居高位,童年时的许宗衡志向并不在仕途上。李朝华是许宗衡的邻居,俩人是小学和中学同学。在李朝华的记忆里,许宗衡少年时的理想是当个作家。在那个“读书无用论”盛行的年代里,许宗衡痴迷读书的劲头与时代格格不入,“他不仅喜欢学习课本上的东西,更愿意去读一些文学方面的书籍。头脑聪明,学习也很刻苦。”

  1972年,17岁的许宗衡到湖南衡南县的一家农场当知青,慢慢地,这个想当作家的小伙子表现出了不错的政治素质。因为表现出色,他先被推荐入党,后被保送到湖南省交通学校学习汽车专业,毕业后进入湖南省衡阳汽车修配厂,成为一名技术员。1977年,许宗衡离开汽配厂进入衡阳市经委,在“工业学大庆办公室”接受锻炼。据经委的同事回忆,那时的许宗衡经常背着挎包,骑着单车下基层。23岁那年,同样是因为表现出色,许宗衡被调到衡阳市委组织部任干事。在那里,他一干就是15年,从一个小干事,到副科长、科长,再到组织部副部长。35岁时,他坐上了组织部“一把手”的位置,成为衡阳市委常委,享受副厅级待遇。

  拉住身边的老乡

  1993年,许宗衡调入深圳市委组织部,任干部培训处处长。三年后,他出任市委党校常务副校长,市行政学院、市社会主义学院、市经济管理学院常务副院长。2000年,是许宗衡在深圳崭露头角的一年。当年,他出任深圳市委组织部长。从组织部的一名处长到组织部“一把手”,许宗衡只用了七年。2003年,许宗衡出任市委常委、深圳市常务副市长;两年后,任市委副书记、市长,达到了自己事业的最高峰。

  对许宗衡的平步青云,他的许多湖南同乡并不感到惊讶。在很多人眼中,在衡阳做官时,许宗衡就已经创造了“深圳速度”。他35岁当了衡阳组织部“一把手”,到目前为止,这个“纪录”还没人打破。

  在深圳做官时的许宗衡给人印象深刻。他身材不高,好烟酒,肢体语言丰富,言谈性情颇具草莽气息。在许多老乡眼中,他身上具有着鲜明的湖南人印迹:爱吃辣、有血性、很抱团、不服输。

  由于建市时间并不长,深圳又是个移民城市,许宗衡在深圳任职期间,不断提携自己的乡里乡亲。一位与许宗衡曾有接触的同乡告诉环球人物杂志记者:“在深圳,除潮汕人之外,就属我们湖南人最吃得开,这和许的提携分不开。”

  运作周围的关系

  许宗衡的仕途看起来一帆风顺,很多人称他为“低调的黑马”。但在不少媒体记者看来,许宗衡并不沉静安稳。他热衷于出席各类活动,言辞也不低调,颇具锋芒。许宗衡刚当市长时,谈起深圳,爱称“我的城市”;谈起深圳人,则称“我的人民”。在深圳,他一直推行“强势政府”,力促深圳官员接受审计评议,不合格的官员直接下岗。直到出事之前,其雷厉风行的执政风格还受到很多人的肯定。落马之后,深圳本地的网络上,仍有不少市民对其十分怀念。说他工作“没有条条框框,敢作敢为,大开大阖”。

  然而,许宗衡似乎也是个弱者,他的“雷厉风行”、“敢作敢为”是一个方面,私下里,他也要靠经营“关系”,保证仕途走稳、走好。

  许宗衡案发之前,他与“作家”师东兵的纠葛已经在坊间悄悄流传。师东兵现年61岁,山西定襄人,大专文化,出身于山西太原一个普通家庭,参军复员后成为工人。他自称见过一些老一代领导人,并着力写作“中央高层政治、军事重大题材的纪实文学”。师东兵熟稔官场规则,常通过拜访、赠书、合影等方式,塑造自己与高层官员过往甚密的假象。师东兵与许宗衡结识后,向许承诺助其在官场升迁。

  曾为师东兵辩护的北京炜衡律师事务所李肖霖律师告诉记者,2005年5月的一天,师东兵曾对许宗衡说:“15天后你直接当市长。”果然,2005年6月2日,许宗衡高票当选深圳市市长,终结了深圳市政府“掌门人”一向“空降”的历史。而且,许宗衡的当选,实现了从党务系统向政府“一把手”的直接跨越,这非常不容易。

  尽管现在无法证实许宗衡如愿当市长,是否真有师东兵的助力,但似乎可以肯定,许宗衡最初对师东兵的能力,多少还是相信的。师东兵向媒体提供的照片显示,许宗衡曾与他有着较为密切的往来。具有讽刺意味的是,帮助别人运作前途的师东兵,2010年9月因在深圳卖官、卖批文,涉嫌诈骗受审。调查中,他披露了不少许宗衡的为官“细节”。去年师东兵被起诉,其中三项指控就与许宗衡有关:他为官员李德全和商人李映元、林木成等人牵线搭桥,找许宗衡“批条子”,促成土地项目甚至买官卖官。师东兵称许宗衡公开列出的卖官标价是:一个区的正职不低于1000万;大集团正职不低于800万;一般的局长在500万到600万之间。

  栽倒在房地产上

  2009年,许宗衡的仕途走到了尽头。对于自己可能的下场,他似乎早有预感。在被“双规”的20天前,他召集了一次家宴,20多位远近亲戚悉数到场。席间,许宗衡透露了自己可能正遭调查的消息,希望家人好自为之。

  一直以来,有关许宗衡落马原因有两种说法:一是深圳房地产商通过许宗衡妻子搭线,与许宗衡进行利益交换,涉嫌经济犯罪;二是许宗衡或许牵涉黄光裕案。

  2008年,全球金融危机肆虐,深圳房价也加速下跌,跌幅一度排到全国第一。面对低迷的楼市,许宗衡在争议中高调宣布,深圳不会出台政策拯救楼市。深圳一位地产界人士告诉本刊记者,让他感觉不正常的是,深圳市政府似乎有意扶持房地产企业,很多中心地段的地块都被不知名的企业拿走。“他(许宗衡)好像没有什么顾忌,你可以翻开那时候深圳的报纸,经常看到他在很多房地产商那视察的报道。”许宗衡被“双规”之后,据传深圳市多名房地产老板避走海外,观察风声。

  许宗衡落马曾引发深圳官场地震,一批来自国土规划局、建设局等部门的官员受到牵连。龙岗区是2011年世界大学生运动会的主要工程项目所在地,市、区两级政府在此确定的直接相关投资数额巨大,先后已有多名龙岗区官员受许宗衡牵连“栽了跟头”。

  现在,许宗衡正在狱中等待着法律对他的最终裁决。深圳,也似乎挥去了许宗衡案带来的阴影。这场政坛地震过后,深圳市委书记王荣曾公开表态:许宗衡案已经基本结束,干部之间不要相互猜疑,放下包袱,用努力工作来回报组织。

  (摘自《环球人物》)


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