陕西陕煤韩城矿业有限公司
桑树坪煤矿安全“体检”报告
按照陕西省安委会陕安委﹝2017﹞3号、陕西煤矿安全监察局陕煤安办发﹝2017﹞4号文件精神，桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组于2017年3月20日-24日，对桑树坪煤矿开展了为期5天的全面“体检”活动，经所有参加人员集体研究、讨论，形成以下“体检”报告。
一、煤矿生产现状
（一）矿井基本情况
陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿属正常生产矿井，井田范围由56 个拐点坐标圈定。井田南北长约13km，东西宽约4km，面积49.1458km，开采标高+480～+140m。区内含可采煤层3层，即2 号、3 号和11号煤层。2号煤层厚度0～1.70m，平均0.75m；3号煤层0.70～19.17m，平均
6.28m；11号煤层0.24～10.8m，平均3.50m。其中3 号、11 号煤层为全区可采煤层，2 号煤层为大部分可采煤层。截止2016年底，全矿井保有工业资源量617.16 Mt，剩余可采资源/储量438.15Mt，设计生产能力3.0Mt/a，核定生产能力1.65Mt/a。
井田采用斜井单水平开拓方式，共布置8 个井筒（其中5进3回）。全矿井设一个水平，上下山开采，主水平标高+280m。另外设两个辅助水平，水平标高分别为+370m及+200m，各水平之间通过斜巷连接。全井田划分为南、北翼2
两个采区，即北一采区和南一采区，先采北一采区，再采南一采区。矿井采用分区式通风方式，抽出式通风方法。井下原煤运输采用带式输送机连续运输方式，辅助运输采用蓄电池机车牵引矿车运输方式。矿井采用倾斜长壁综合机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板。
该矿为煤与瓦斯突出矿井，2 号和11 号煤层属自燃煤层，3 号煤层属不易自燃煤层，煤尘均具有爆炸危险性，水文地质类型极复杂，地温正常，无冲击地压现象。
（二）证照情况
1、营业执照
注册号：[**************]54G
名 称：陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿
法定代表人：王贵平
发证日期：2002年06月12日
营业期限：长期
2、采矿许可证
证号：C[***********]0816
采矿权人：陕西陕煤韩城矿业有限公司
矿山名称：陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿 经济类型：有限责任公司
生产规模：3.00Mt/a
矿区面积：49.1458km
发证机构：陕西省国土资源厅
有效期：2011年4月27日至2031年2月27日 2
3、安全生产许可证
编 号：（陕）MK 安许证字〔104008〕
单位名称：陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿 生产能力：1.65Mt/a
发证机构：陕西煤矿安全监察局
有效期：2016年07月18日至2019年07月18日
4、矿长安全资格证书
矿 长：王贵平
证书编号：[***********]
有效期：2015年11月20日至2018年11月19日 发证机构：陕西省煤炭生产安全监督管理局
该企业法人营业执照、采矿许可证、安全生产许可证及矿长安全资格证齐全，且合法有效。
（三）安全生产管理机构
1、安全管理机构和人员配置
（1）组织机构设置与人员配备情况
矿级：
该矿实行矿级、科室、区队管理模式，现有在册员工1659 人。
矿级领导10人，分别为矿长（兼书记）1 人、党委副书记（兼工会主席）1 人、副矿长5 人、总工程师1 人、党委副书记（兼纪委书记）1 人、洗煤厂厂长1 人。
部室：
相关部室共设置9 个，分别为生产技术部、通风地测部、
机电动力部、安全监察部、经营管理部、纪委监察室、人力资源部、工会、综合办公室。
主要安全生产部室劳动定员如下：
生产技术部19 人、通风地测部11 人、机电动力部9 人、安全监察部6 人、经营管理部11 人、纪委监察室3 人、人力资源部18 人、工会6 人、综合办公室22 人。
区队：
生产区队共设置16个，分别为综采一队、综采四队、掘进三队、掘进六队、掘进七队、掘进八队、掘进十队、皮带队、机运一队、机运二队、通风区、抽放队、生产准备队、维修队、安检队、瓦检队。
（2）安全生产管理机构
矿井以韩城矿业桑安发﹝2017﹞11号文下发有《关于成立安全管理小组（委员会）的通知》，由矿长担任领导小组组长，副组长分别由生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长、通风副矿长、经营副矿长、工会主席、党委副书记、选煤厂厂长等担任。安委会下设办公室，办公室设在安全监察部。安全监察部负责人兼任办公室主任，负责安委会交办的有关工作。
2、防突机构和人员配置
矿井成立有防突工作领导小组，矿长任组长，总工及相关副矿长任副组长，并成立防突管理办公室，通风副总任主任，负责具体工作。下设有通风管理部、通风区、瓦斯抽放队等，并配备相应的专业技术人员15人。
3、防治水机构和人员配置
矿井成立有防治水工作领导小组，矿长任组长，总工及相关副矿长任副组长，并成立防治水办公室，防治水副总任主任，负责具体工作。桑树坪煤矿设立地质测量部，配备专职专业技术人员8人，其中防治水专业技术人员3人，其中高工1人，工程师1人，助工1人。
4、人员培训
该矿人力资源部设1名主管专职负责职工的安全教育培训工作，并配备兼职教师负责职工的内部培训。矿井以韩城矿业桑人发﹝2016﹞26 号文件印发《陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿2016 年员工教育培训计划》。
5、特种作业人员
矿井具有特种作业人员操作资格证的人数为：安全检查作业49人，瓦斯检查作业39人，井下电气作业87人，井下爆破作业45人，采掘机司机28人，安全监测监控作业9人，探放水作业9人、主提升司机19人、瓦斯抽放作业17人、防突作业14人。
（四）管理制度和责任制落实
1、安全管理制度
矿井制定有安全办公会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、事故隐患排查与整改制度、安全奖惩制度、出入井人员安全管理制度、矿井主要灾害预防管理制度等21 项安全管理制度。
2、安全生产责任制
矿井制定有矿级安全生产责任制11 种，副总安全生产责任制9 种，各部室、基层单位安全生产责任制62种，各专业工程技术人员安全生产责任制22 种，各班组长安全生产责任制29 种，各工种岗位人员安全生产责任制114 种，业务保安部门安全生产责任制17 种。
3、操作规程
矿井制定有采煤、掘进、通风、机电、地测、辅助专业各个工种安全操作规程。
4、领导下井带班情况
矿井领导带班下井按月进行统计，矿级领导按规定带班入井，经过抽查2017 年2 月份矿领导带班下井、井下交接班及考核记录都符合相关规定。
5、制度执行情况
该矿目前制定的安全生产管理制度、安全生产责任制和工种操作规程基本齐全、规范，生产过程中基本能够执行三大规程，特殊工种做到持证上岗。
（五）开拓部署与采掘生产和顶板管理
1、开拓系统
桑树坪煤矿采用斜井开拓方式。矿井共布置8 条井筒：一号斜井（主井）、三号斜井（主井）、五号斜井、六号斜井（副井）、平硐、四号斜井、南一回风斜井、北二回风斜井。8条井筒间距均大于30米，且行人均能直接通达地面。
一号斜井（主井）：井口标高﹢448.90m，井底标高﹢
282.14m，倾角17°，斜长873.53m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积15.5m，主要承担矿井3号煤运输、人员上下井任务，兼进风及安全出口。
三号斜井：井口标高﹢451.22m，井底标高﹢280.00m，倾角20°，斜长557.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积11.48m，主要承担矿井11煤运输任务、兼作进风及安全出口。
五号斜井：井口标高﹢444.60m，井底标高﹢280.0m，倾角22°，斜长467.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积11.0m，主要承担矿井进风任务兼作安全出口。
六号斜井（副井）：井口标高﹢444.30m，井底标高﹢280.00m，倾角22°，斜长463m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积10.5m，主要承担矿井辅助运输、进风兼作安全出口。
平硐：井口标高﹢447.00m，倾角3‰，斜长790.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积6.6m，主要用于矿井进风兼作安全出口。
四号斜井（回风）：井口标高﹢450.18m，井底标高﹢280.00m，倾角18°，斜长554m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积12.2m，承担11号煤层回风任务兼作安全出口。
北二回风斜井：井口标高﹢624.50m，井底标高﹢426.50m，倾角25°，斜长1210.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积2×8.0m，主要用于北一采区回风兼作2222222
安全出口。
南一回风斜井：井口标高﹢627.50m，井底标高﹢360.00m，倾角25°，斜长710.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积2×9.0m，主要用于南一采区回风兼作安全出口。
2、 矿井水平设置、大巷布置、采区划分
（1）水平划分
全井田设+280m主水平，设+370m、+200m两个辅助水平。
（2）大巷布置及层位选择
井下在+280m水平布置三条大巷，分别为+280m 皮带大巷、轨道大巷及回风大巷，三条大巷均布置在3号煤层底板岩石中，水平大巷通过揭煤斜巷与3号及11号煤层连接。
（3）采区划分
井田以凿开河为界划分为南、北两个采区，分别为北一采区和南一采区，均为上下山开采。
3、主要硐室
在四号斜井井底布置有四号中央变电所、四号中央水泵房及四个水仓；在五号斜井井底布置有五号中央变电所、五号中央水泵房及四个水仓；在平硐底部布置有394泵房及水仓；+280m水平南北两翼各设1个火药库。
4、采煤工作面
（1）3 号煤层：3 号煤层布置3312回采工作面，采用倾斜长壁综采采煤法，全部垮落法管理顶板。工作面长度110m，工作面可采长度1100m，煤层平均厚度5.6m。预计可2
采至2018年1月，接续3312（二期）综放面正在准备。
（2）11 号煤层：布置3110回采工作面，工作面采用倾斜长壁综采采煤法，全部垮落法管理顶板。工作面长度180m，煤层平均厚度2.4m，剩余可采长度620m，预计可采至2017年8月底，接续3109综采面正在准备。
（3）回撤工作面：北一采区3 号煤层4319回撤工作面，目前正在进行回撤前的准备工作，预计4月底完成回撤并封闭。
5、巷道掘进
目前矿井共布置7个掘进工作面，其中6个炮掘、1个综掘，分别为：南一采区3109轨道联巷、3312一期回联、南一250-5斜巷、3317底板巷（上巷）、3317底板巷（下巷）、北一采区4321运顺、北一4321底板瓦斯抽放巷。
（1）3109轨道联巷掘进工作面：该工作面沿11号煤顶板掘进，采用综掘，巷道为矩形断面，净宽4.4m，净高3.0m，净断面积13.2m，采用锚网梁索联合支护帮顶。
该工作面主要配备1台EBZ-160综掘机，1 部SGW-40T 型刮板机、1部DSJ-800 型带式输送机、1 台BRW-200/31.5型乳化液泵及2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（2）3312一期回联掘进工作面：该工作面沿2号煤顶板施工，采用炮掘，巷道为矩形断面，净宽4.4m，净高3.0m，净断面积13.2m，采用锚网梁索联合支护帮顶。
该工作面主要配备1 部SGW-40T 型刮板机、1 部DSJ-800 型带式输送机及2 台2×30kW 型局部通风机等设22#
备。
（3）南一250-5号斜巷掘进工作面：该工作面为斜巷揭煤工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽4.6m，净高
3.4m，净断面积13.3m，采用锚网喷支护顶板，目前已完成巷道揭煤工作。
该工作面主要配备1部JD-11.4kw型绞车，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（4）3317底板巷（上巷）掘进工作面：该工作面为岩巷掘进工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽3m，净高
2.5m，净断面积6.5m，采用锚网喷支护顶板。
该工作面主要配备1 部SGW-40T 型刮板机、1部JD-11.4kw型绞车、1台P-b15型耙装机，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（5）3317底板巷（下巷）掘进工作面：该工作面为岩巷掘进工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽3m，净高
2.5m，净断面积6.5m，采用锚网喷支护顶板。
该工作面主要配备1部JD-11.4kw型绞车、1台P-b15型耙装机，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（6）北一4321底板瓦斯抽放巷掘进工作面：该工作面为岩巷掘进工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽
3.5m，净高3m，净断面积9.2m，采用锚网喷支护顶板。
该工作面主要各配备1 部SGW-40T 型刮板机、1部JD-11.4kw型绞车、1台P-b15型耙装机，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。 2222
（7）4321运顺：该工作面沿3号煤顶板施工，采用炮掘，巷道为矩形断面，净宽4.4m，净高3.0m，净断面积13.2m，采用锚网梁索联合支护帮顶。
该工作面主要配备2 部SGW-40T 型刮板机、1 部DSJ-800 型带式输送机及2 台2×30kW 型局部通风机等设备。
6、安全出口
矿井安全出口：矿井有8 个安全出口，分别为一号斜井（主井）、三号斜井（主井）、四号斜井、五号斜井、六号斜井（副井）、南一回风斜井、北二回风斜井及平硐。
水平（采区）安全出口：+280m 水平分北一采区和南一采区。+280m 水平设三条大巷，分别为+280 轨道大巷、+280 皮带大巷、+280 回风大巷，北一采区三条大巷分别和六号斜井、一号斜井及北二回风斜井连通；南一采区三条大巷分别与三、四号斜井、一号斜井、南一回风斜井，各安全出口畅通。+200m水平通过轨道上山和回风上山与+280m水平连接。+370m水平通过轨道上山、皮带上山和回风上山与+280m 水平连接。
工作面安全出口：3312、3110综采工作面有2 个安全出口，分别为工作面运输顺槽和回风顺槽。
7、作业规程和措施
矿井编制有采煤工作面和掘进工作面作业规程，制定有施工安全技术措施、巷道维修措施等。
8、 矿压观测 2
采用一套KJ216 煤矿顶板动态监测系统。
9、生产计划
韩城矿业公司向桑树坪煤矿下达2017年产量计划为138万吨，月计划11.5万吨，矿井计划产量小于最新核定生产能力165万吨。
10、四个煤量
矿井四个煤量平衡，无“剃头下山”开采情况。截止2016年底，期末回采煤量168.13万吨，期末准备煤量213.16万吨，期末开拓煤量1624.36万吨，安全（抽采、超前治理）煤量352.85万吨。其中回采煤可采期=12.6＞4-6月；准备煤可采期=26.5＞12月；开拓煤可采期=11.0＞3-5年。
（六）通风系统
矿井采用分区式通风方式，抽出式通风方法，平硐、一号斜井、三号斜井、五号斜井、六号斜井担负全矿井进风任务，南一回风斜井、北二回风斜井、四号回风斜井担负矿井回风任务。南一回风斜井服务于南一采区，北二回风斜井服务于北一采区、四号回风斜井服务于南一采区11号煤生产系统。
1、主通风机
南一回风斜井井口安装有两台BDK-8-№28 型矿用防爆抽出式对旋轴流通风机，额定风量为4080～14760m/min，静压2160～5640Pa，一台工作，一台备用。通风机房电流表、电压表、负压计、轴承温度计等配套设备、设施齐全。
北二回风斜井井口安装有两台BDK-10-№34 型矿用防3
爆抽出式对旋轴流通风机，额定风量为5160～26380m/min，静压1962～6173Pa，一台工作，一台备用。通风机房电流表、电压表、负压计、轴承温度计等配套设备、设施齐全。 四号回风斜井井口安装有两台BDK-10-№30 型矿用防爆抽出式对旋轴流通风机，额定风量为3120～14880m/min，静压1370～4410Pa，一台工作，一台备用。通风机房电流表、电压表、负压计、轴承温度计等配套设备、设施齐全。
2、采、掘工作面通风
（1）采煤工作面通风
井下3 号煤层现布置1 个回采工作面和1 个回撤工作面，即3312 综采工作面和4319回撤工作面，工作面巷道均为“两巷式”布置，采用全风压“U”型通风系统，工作面运输顺槽进风，工作面回风顺槽回风；11 号煤层布置1 个综采工作面，即3110 综采工作面，工作面为“Y 型”全风压通风系统，工作面运输顺槽和轨道顺槽进风，“Y 型”巷回风。
3312综采工作面通风系统：280 大巷→南一280轨道巷→3312工作面运输顺槽→3312综采工作面→3312工作面回风顺槽→南一280专回→南一回风上山→南一回风斜井。
4319 回撤工作面通风系统：280 大巷→北一上部进风巷→4319 工作面运输顺槽→4319工作面→4319 工作面回风顺槽→北一280-2 号斜巷→北一280 专用回风巷→5 号回风上山→北二回风斜井。
3110 工作面通风系统：南一11 煤回风上山、南一11 煤33
运输上山（南一边界下山）→250 专用回风巷→3110 运输巷、3110 轨道巷→3110 “Y”型回风巷→200 专用回风巷→南一回风上山→385 总回风巷→南一回风斜井。
（2）掘进工作面通风
矿井布置7 个掘进工作面，其中3109轨道联巷、南一250-5斜巷、3317底板瓦斯抽放巷（上巷）、3317底板瓦斯抽放巷（下巷）、北一4321底板瓦斯抽放巷掘进工作面采用2 台FBD№6.3/2×22kW型局部通风机压入式通风，一台工作，一台备用；3312一期回联、4321运顺掘进工作面采用2 台FBD№6.7/2×30kW型局部通风机压入式通风，一台工作，一台备用；风筒均采用Ф800mm抗静电、阻燃风筒，实现“三专两闭锁”，采用双风机双电源供电，并可实现自动切换。
3、硐室通风
井下独立通风的硐室有南一1 号变电所、南一10 号变电所、南一11 号变电所、南一200水平变电所、南一火药库；北一280变电所、北一5 号变电所、北一7 号变电所、北一火药库、充电室。
4、通风设施
目前矿井主要通风设施有：井下安装有风门54 道，调节风窗65 道，永久密闭152道、风桥2 座。南一回风斜井、北二回风斜井、四号回风斜井井口均安装有防爆门。
5、风量配备
矿井主通风机总排风量16735m/min，实际总回风量14839m/min；矿井总进风量15600m/min，有效风量333#
14500m/min，有效风量率88.67%。
（七）安全监控及人员位置监测
矿井采用KJ66N 型监控系统，设主机2 台，1 用1 备，设KJ66N-F 型监控分站34台，安设各类传感器227 台，对矿井瓦斯、一氧化碳、温度、风速、负压、设备开停、液位、风门开闭、氧气、馈电状态等实现实时动态监测。
矿井装备KJ222（A）型人员定位系统，设主机两台，主供电源加UPS 不间断电源供电，设KDW660/15B 型分站电源42 台。
矿井调度电话选用KTJ-113 型数字程控调度机；作为矿井有线电话的补充，矿井安设无线通信系统，井下安设90 台无线通信基站，矿用本安型小灵通240 部，装备有KXT23.1
（A）型广播系统。
（八）瓦斯防治
1、瓦斯等级鉴定
该矿井属煤与瓦斯突出矿井。
2、突出煤层
3 号煤层曾发生过121次突出，为突出煤层； 2014 年10 月中煤科工集团重庆研究院有限公司编制的《陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿2号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》，2号煤层鉴定为突出煤层；11号煤层未经鉴定，目前按突出煤层管理。
3、瓦斯管理
矿井采用以开采保护层、抽采为主，风排、人工巡检及3
监测监控相结合的综合瓦斯防治措施。矿井建立有KJ66N 型安全生产监测、监控系统，主要监测井下各采掘工作面、主要机电设备硐室及其它地点的瓦斯浓度，实现瓦斯超限声光报警、断电及风电闭锁和瓦斯电闭锁的控制。
矿井建立有瓦斯巡回检查制度，配备有专职瓦斯检查员，分三班专人专职对井下工作地点瓦斯进行定点巡回检测，各采、掘工作面每班配备有瓦斯检查员检查瓦斯。
4、瓦斯抽放系统
（1）瓦斯抽采泵站
矿井地面建立有3套固定式瓦斯抽放系统，分别为北一250m/min瓦斯抽放泵站、北一500m/min瓦斯抽放泵站、南一500m/min瓦斯抽放泵站，总抽放能力1250m/min。
（2）抽采方法
南一地面500m/min 瓦斯抽放泵站负责3319顶、底板瓦斯抽采巷，3312 综采工作面本煤层钻孔瓦斯抽采；北一地面250m/min 瓦斯抽放泵站负责4321掘进工作面穿层预抽。
（3）钻机配备及封孔方式
本矿配备ZDY4300LF 型钻机1台、ZDY4000S型钻机1 台、ZDY3200S型钻机8台、ZDY1200S型钻机2台、ZYJ820 型钻机2台、ZYJ420/200型钻机1台，共17台。
封孔方式采用两堵一注，采用高分子封孔袋和LHFK-2 封孔剂。
（4）抽采管路 333333
泵站主管路为DN500、DN700 型无缝钢管，支管采用DN325镀锌加强筋螺旋焊管及φ315mmPVC管，连孔封孔均采用PVC 管。
5、防突措施
（1）防突机构
矿井成立有防突机构，由矿通风地测部负责管理，负责全矿防突、抽放工作计划和技术指导工作，检查督促各单位严格执行防突措施和瓦斯抽放管理制度，开展防突科研，搞好瓦斯抽放工作；由通风区防突组具体执行突出预测预报和效果检验等防突工作。
（2）防突措施
1）区域防突措施
该矿防突措施采取开采保护层和区域瓦斯预抽。桑树坪煤矿3 号煤保护层为2号煤层，将2号煤上保护层作为矿井区域性防突措施，3 号煤层南一采区的3312 采煤工作面上部的2 号煤层已开采完毕。
区域预抽：在3号煤底板下部20m 布置3319底板瓦斯抽采巷（岩巷），抽采巷每隔40m 布置一个钻场，每个钻场布置20 个钻孔，钻孔孔深24.7～116.9m，终孔间距20m，向上打穿层钻孔穿透3 号煤层全厚，控制3 号煤层180m 范围，主要预抽3319工作面区域瓦斯。沿2 号煤层底板布置3319 顶板瓦斯抽采巷（半煤岩巷），抽采巷每隔40m布置一个钻场，每个钻场布置20 个钻孔，向下打穿层钻孔穿透3 号煤层全厚，主要预抽3319 工作面区域瓦斯。
2）局部防突措施
矿井开采的3 号为突出煤层，11 号煤层按突出煤层管理，目前采取的局部防突措施有：超前释放钻孔。采取钻屑指标法来预测采煤工作面突出危险性，在采煤工作面每隔10-15m 布置一个预测孔，孔径42mm，孔深8m；在掘进工作面打4 个预测孔，孔径42mm，孔深8m，其中2 号钻孔位于巷道工作面中部，并平行于巷道前掘方向，1 号钻孔和3 号钻孔距帮0.5m，4 号孔为仰角（沿底板掘进留顶煤）或者俯角（沿顶板掘进留底煤），施工时与巷道中线夹角为10°左右，采煤工作面在突出危险预测和突出措施效果检验时测定钻屑量S 和钻屑瓦斯解吸指标△h2 值，钻孔每钻进1m 测定该1m段的全部钻屑量S，每钻进2m 测定一次钻屑瓦斯解吸指标△h2 值；掘进工作面在突出危险预测和突出措施效果检验时测定钻屑量S 和瓦斯涌出初速度q，钻孔每钻进1m 测定该1m 段的全部钻屑量S，并在暂停钻进后2min 内测定钻孔瓦斯涌出初速度q，测定钻孔瓦斯涌出初速度时，测量室的长度为1.0m，从2m 开始每1m 测定一次。
当采煤工作面每2m 所测的△h2 值（临界值：干煤△h2 为200Pa，湿煤△h2 为160Pa）和每1 米所测的钻屑量值（临界值：每米S 为6Kg）小于规定的临界值时则预测该工作面无突出危险；当任何一次所测△h2 值或钻屑量S 值大于或等于规定的临界值时，工作面预测为有突出危险。当掘进工作面所测的钻屑量S（临界值：每米S 为6Kg）和瓦斯涌出初速度q（临界值：5L/min）均小于规定的临界值时则预测
该工作面无突出危险；当任何一次所测钻屑量S 值或瓦斯涌出初速度q 大于或等于规定的临界值时，掘进工作面预测为有突出危险。
采取的防突安全防护措施有：远距离放炮、临时避难硐室、压风自救、隔离式自救器、反向风门等。
6、隔爆设施
井下在主要进风大巷、回风大巷设置有主要隔爆水棚，在采煤工作面运输顺槽、回风顺槽及掘进工作面等地点设置有辅助隔爆水棚。
（九）水害防治
2013 年7 月，中煤科工集团西安研究院编制完成了《陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿矿井水文地质类型划分报告》，矿井正常涌水量569m/h，其中奥灰水量为304m/h，最大涌水量800m/h，矿井2011 年8 月7 日突水量达到最大，突水量为6580m/h。桑树坪煤矿水文地质类型为“极复杂”型。每旬对周边小煤窑进行一次调查，发现问题及时上报并解决。
1、井下排水系统
在四号斜井井底设有四号中央水泵房及水仓，在五号斜井井底设有五号中央水泵房及水仓，在平硐底设有394水泵房及水仓。
在北一采区轨道下山底部设有北一200 水泵房及水仓，在北一280 皮带巷设有265水泵房及水仓；在南一采区轨道下山底部设有南一200 水泵房及水仓，在南一12 号变电所3333
附近设有250 水泵房及水仓。
五号中央水仓位于五、六号斜井井底，水仓总容积4000m，目前主要供矿井工业用水取水用途。
四号中央水仓位于三、四号斜井井底，水仓总容积5800m，目前主要用于井下污水排放。
采区涌水经水沟流至+200 水平采区水泵房，再通过+200 水平采区水泵房排至280大巷，然后经280 大巷水沟自流至四号中央泵房水仓，最后由四号中央水泵房将水排至地面。
（1）主排水系统
4 号中央水泵房安装5 台MDS360-40I×6（P）型煤矿用多级离心泵，每台泵配套电机功率400kW。配套三趟Φ273×9 型焊接钢管排水管路。
5 号中央水泵房安装3 台MD360-40×6（P）（污水泵）及2 台MD360-40×7（P）型（清水泵）煤矿用多级离心泵，3 台MD360-40×6（P）型污水泵均配备400kW 的电机，2 台MD360-40×7（P）型清水泵分别配备355kW 和500kW 电机。配套四趟Φ273×9 型焊接钢管排水管路。
（2）平硐排水系统
矿井在平硐底部设有394 水泵房及水仓，主要负责平硐区域的排水。泵房内安装2 台D85-45×3 型离心泵，电机功率55kW。配套1 趟Φ159×6无缝钢管。
（3）采区排水系统
① 北一200 水泵房及水仓 33
北一200 水泵房设一个水仓，总容积1000m，泵房内安装2 台MD155-30×7 型多级离心泵，电机功率160kW。配套1 趟Φ159×6 无缝钢管沿北一轨道下山、280 轨道大巷敷设至五号中央水仓。
② 265水泵房及水仓
265水泵房设一个水仓，泵房内安装一台BQS50-60-15/N 型潜水泵自动排水，电机功率15kW，配套1 趟Φ59 型无缝钢管经280 大巷水沟排至四号中央水仓。
③ 南一200 水泵房及水仓
南一200 水泵房设两个水仓，总容积1500m，泵房内安装2 台D280-43×7（P）型多级离心泵，电机功率355kW。配套1 趟Φ219×8型无缝钢管沿南一回风下山敷设至280 大巷水沟，再沿水沟汇集至四号中央水仓。
④ 250水泵房及水仓
250水泵房设一个水仓，泵房内安装2 台MD46-30×4 型多级离心泵，电机功率30kW，配套1 趟Φ108 型无缝钢管经280 大巷水沟排至四号中央水仓。
（4）强排水系统
井下按规定设有一套强排水系统，在4 号中央水泵房水仓内布置有一台BQ725-238/9-710/W-S（流量为725m/h，功率为710kW）和一台BQ280-225-350/W（流量为280m/h，功率为350kW）型潜水泵，各配备一趟Φ325×12 型无缝钢管、Φ273×10 型无缝钢管沿4 号斜井敷设，两台潜水泵电控开关均在地面控制。 3333
（5）承压防治水系统
地面建设有防治水注浆站及改造采掘工作面煤层底板的注浆系统，专门用于矿井煤层底板承压防治水。
2、井下探放水
全矿井配备有ZDY-1200S型全液压坑道钻机6台。
（十）防灭火管理
该矿2 号和11 号煤层属自燃煤层，11 号煤层采取以黄泥灌浆为主、喷洒阻化剂为辅的综合防灭火措施。3110采煤工作面编制有专项防火设计。采空区封闭均采用防爆墙并留有观测孔，每旬对密闭设施进行检查并有相应记录。
（十一）防尘管理
2、3、11号煤层煤尘均有爆炸性。地面建有专用消防水池一个，采掘工作面、系统巷道安设有消尘设施，定期进行消尘。
（十二）机电运输
1、提升运输系统
（1）提升系统
矿井原煤和人员提升任务由主斜井带式输送机承担，材料、矸石及设备提升任务由六号斜井提升机承担。
一号斜井（主井）：井筒铺设1 台JT－1000 型钢丝牵引胶带输送机，担负矿井原煤和人员提升任务。主提升带式输送机保护功能齐全，并于2015 年9 月17 日经陕西煤矿安全装备检测中心检测，检测有效期至2018 年9 月16 日。
三号斜井（主井）：安装1台DTL120/60/2×355型胶带
输送机，承担11号煤层原煤运输任务。
六号斜井（副井）：安装JK2－2.5型矿用提升绞车，串车提升（双钩），担负矿井辅助提升任务。
（2）运输系统
原煤运输：井下原煤自工作面采用带式输送机连续运输方式。
辅助运输：井下装备轨道运输系统，采用电瓶车型号XK12－6/192。
2、电气
1、矿井电源
矿井地面工业场地建有35kV变电站一座，双回路电源均引自桑树坪110kV 变电站35kV不同母线段，架空线规格LGJ-240，距离2.1km。一回路运行，另一回路带电备用。
2、地面变电所
矿井地面工业场地35kV 变电站安装S11-16000kVA/35/6kV 16000kVA 型变压器2台，一台工作，一台备用，担负全矿井用电负荷。
井下12个变电所、2个主排水泵房、3个主要通风机房、地面三个瓦斯抽放泵站、地面安全监控中心、地面85m压风机房等设备供电方式全部双回路供电。
（十三）安全生产投入
矿井建立有安全费用提取和使用台帐，2016年1月至12月，安全费用按吨煤30元提取，共提取3952.03万元，全部用于落实两个“四位一体”综合防突措施、矿井改造重3
大隐患治理、安全避险“六大系统”、重大危险源和隐患评估、安全防护用品、安全设施及特种设备等安全防护设施的支出。
（十四）应急处置与演练
该矿编制有《2017年度灾害预防和处理计划》和《矿井生产安全事故应急预案》。
2016年共开展两次演练，6月水灾应急演练，11月份顶板事故演练；2017年计划开展两次演练，6月火灾应急演练，9月份煤尘灾害事故演练。
（十五）《煤矿安全规程》对标检查
桑树坪煤矿2016年12月10日由矿长牵头组织，各副总及全矿各部室副部长以上人员参加，对照2016版《煤矿安全规程》结合矿井实际情况进行了一次全面检查，查出矿井实际与新《煤矿安全规程》第283条2款、第33条、第100条5款、第284条2款、第461条4款、第685条、第689条、第434条2款不符，桑树坪煤矿针对问题的落实整改由矿长主持召开了专题会，对查出问题进行落实整改。
二、矿井主要灾害及类型
主要灾害包括瓦斯、水灾、火灾及机电运输事故。
1、瓦斯事故类型：瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、瓦斯燃烧和瓦斯窒息事故。
2、水灾类型：地下水、老空（窑）积水及地表水等。
3、火灾类型：电气失爆、电缆着火、煤层自燃等。
4、机电运输事故类型：斜巷跑车、机电设备保护及防
护设施不全等。
三、近三年来事故情况
1、桑树坪煤矿“7.6”较大煤与瓦斯突出事故
2015年7月6日凌晨4:18，3314下回联掘进工作面在清理打钻煤屑及片帮煤过程中，发生煤与瓦斯突出。突出煤量500吨，瓦斯量11200m。事故造成4人死亡，直接经济损失约600万元。
2、桑树坪煤矿“12.18”突水事故
2015年12月18日9点40分，小窑采空区积水冲垮北一265集中运输巷闭墙，发生透水事故。造成北一265二部皮带巷、北一7号变电所被淹，由于撤人及时，未发生人员伤亡。
四、煤矿自查自改情况
㈠桑树坪煤矿3月10日由矿长牵头组织，各分管副矿长、各副总及全矿各部室副部长以上人员参加，对照《井工煤矿安全自检表》进行了为期5天自查自检工作，共查出各类问题10条。具体如下：
1、矿井地质报告2010年10月编制。
2、南采区系统调整后，未重新进行反风演习。
3、井下非常仓库消防器材不全。
4、11号煤未建立自然发火地面监测系统。
5、矿井防治水中长期规划为3年规划，矿井水文地质类型划分2013年编制。
6、空压机储气罐没有温度保护装置。 3
7、井下部分施工点回撤路线无指示标识。
8、井下管路由于长期使用，部分有跑水、跑风现象。
9、南一回风上山巷道失修。
10、采区情况发生变化未及时修改设计。
桑树坪煤矿针对以上10条问题的落实整改，由矿长主持召开了专题会，按照“四定五落实”的原则，对查出问题，逐条逐项进行落实整改。
㈡3月17—18日由安全矿长组织，各副矿级领导及各专业部室副部长以上人员参加，对全矿从地面到井下生产系统、采掘头面进行了为期两天的全覆盖的安全自检工作，累计查出各类隐患38条。
1、4319运顺出口不畅，转载机段超前支护数量不够。 2、4319运顺联巷顶板整体下沉量大。
3、4319回撤巷高压风管未使用正规插销。
4、4319回撤巷现场施工锚索没有张拉数据统计表。 5、4317斜巷平台段及去4319联巷泵站皮带机头段，文明生产差极差，杂物多。
6、4319闭墙内杂物多。
7、4318闭墙内物料多。
8、3312综采工作面斜巷底弯道至工作面沿线电缆吊挂乱，联巷杂物多码放乱。
9、3312综采工作面机头空顶面积长5m未落。
10、3312工作面运顺超前两个铰接顶梁下无单体。 11、3312运顺落山悬顶超5m。
12、3312回顺超前单体15m不足20m。
13、南一250三部皮带4处扫煤器下部积货多，部分下托辊被淤泥埋转不动。
14、南一250三部皮带机头电器设备卫生差。
15、3110工作面一部皮带机头沙箱无沙，无消防锹。 16、3110工作面46-70架超高3.5-4.0m。
17、南一230皮带巷转载点设备卫生差。
18、南一250-5号斜巷工作面货多。
19、3109运输联巷皮带机头转载点喷雾未接，沙箱内沙少。
20、3312一期回联巷道锚杆间排距不符合要求。 21、3312一期回联帮顶联网搭接不规范。
22、3312一期回联后巷溜子边积货多。
23、南一风井排水沟内杂物多。
24、南一风井防洪沙袋无，需补充。
25、北一250m³瓦斯抽放泵站循环池内水质量差。
26、北一200沿线文明生产差。
27、北一3号回风下山工作面有30m积货，占巷道二分之。
28、北一3号回风下山工作面成型差，锚杆间排距不均。
29、南一轨下绞车房开关无标志牌，设备卫生差，绞车前方托绳滑轮磨损严重需更换。
30、南一轨下绞车道托绳轮多个不转。
31、南一轨下底弯道挡车门桩倒。
32、南一轨下巷道有两处片帮，浮货需处理装车。
33、南一185轨道巷5号横穿向外水沟堵，水上道床。
34、南一185斜巷底弯道挡车门桩倒，需重新栽设。 35、3317底板瓦斯抽放巷配电点电缆吊挂乱，开关卫生差。
36、北一200轨道巷二号与三号横穿之间有20m巷道压力大，顶板压力大，顶帮浆皮严重脱层。
37、南一主扇风道两头连接处漏风严重。
38、南一主扇防火门裂缝处漏风严重。
第1-35条已整改到位，第36-38条正在整改中。
五、“体检”组人员构成及业务分工
按照安监总煤监〔2017〕11号、陕安委〔2017〕3号文件要求，桑树坪煤矿全面安全体检工作由陕西煤矿安监局牵头组织。陕西煤矿安监局通知渭南市煤炭局配合参加此次专项体检活动，渭南市煤炭局未派员参加。
桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组由陕西煤矿安监局监察一处处长张军昌任组长，渭南监察分局朱永卫、杨明显，省煤矿安全“体检”专家库5名专家：孙相斌、刘东平、王万生、丁小明、张典，省政府驻韩城瓦斯治理督导组胡朋，韩城矿业公司副总经理张怀珠及公司相关部室人员韩有毅、张永乐、巨万民、郑建华、祁云望、周涛等15名同志共同组成。
按照陕煤安办发〔2017〕4号文要求，检查组对成员及检查项目进行了具体分工。
证照情况：朱永卫、周涛；
机构和人员：朱永卫、周涛；
管理制度和责任制落实：杨明显、周涛；
开拓部署与采掘生产：王万生、胡朋；
通风系统：孙相斌、巨万民；
安全监控及人员位置监测：孙相斌、巨万民；
瓦斯防治：张典、巨万民；
水害防治：刘东平、祁云望；
防灭火管理：张典、张永乐；
防尘管理：张典、张永乐；
顶板管理：王万生、张永乐；
机电运输：丁小明、郑建华；
安全生产投入：孙相斌、韩有毅；
应急处置与救援：杨明显、韩有毅
开展《煤矿安全规程》对标检查情况：朱永卫、杨明显。
六、“体检”组工作开展情况
3月20日下午，桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组在桑树坪煤矿新办公楼二楼会议室召开了专题会议，由桑树坪煤矿矿长王贵平按照本次安全体检专项检查工作要求，将矿井开展专项体检自查情况做了简要汇报，检查组组长张军昌对此次开展工作进行了安排，并提出具体要求。检查组各专家成员按照各自分工安排，从图纸、资料、机房、硐室到井下现场生产系统、采掘工作面开展了为期5天全覆盖的专项检查。
3月21日上午，检查组成员根据分工，到煤矿各部室检查图纸资料。丁小明、郑建华到矿机电动力部检查，机电副矿长李伟涛对照《矿井采掘工程平面图》将主通风机、主运输机、副提升机、压风系统、供电系统等矿井机电运输系统分别进行汇报，并查看《机电运输制度汇编》、《安全供电管理制度》、《设备入井检查标准》等相关制度，检查部分防爆设备资质、入井标准和程序。王万生、胡朋、张永乐在矿生产技术部检查矿井采掘工程平面图、3110工作面作业规程、采掘工程平面布置图等。
3月21日下午，检查组成员入井检查。丁小明、王万生、胡朋、郑建华、张永乐到井下3312工作面检查。孙相斌、张典对北一采区4321运顺掘进工作面进行检查。
3月22日上午，丁小明、郑建华在矿机电动力部检查，对主通风机、瓦斯抽放泵、压风机、排水泵、提升绞车等性能测试报告进行检查，并对矿《机电运输专项治理活动》、《大皮带乘人运行规定》、《小绞车管理制度》、《斜巷“一坡三挡”规范》、《机电运输标准化过程控制活动》、《机电设备全生命周期管理制度》、《机电设备强制检修规定》等各类机电运输管理制度和措施进行检查，对《春季供电设备预防性检修校验安排》和执行情况进行了细致检查，并检查了《矿井供电系统图》、《压风系统图》、《排水系统图》、《供水系统图》、《主运输系统图》、《辅助运输系统图》等相关图纸。
王万生、胡朋、张永乐在矿生产技术部检查3312采煤作业规程、11号煤轨道巷掘进作业规程及相关措施。
孙相斌、张典、巨万民在矿通风部对矿井通风、安全监测监控、人员位置监测、防灭火管理及粉尘管理等方面进行检查。
3月22日下午，丁小明、郑建华入井检查了一号斜井皮带、280北大巷、四号泵房、四号中变、280变电所、五号泵房、五号中变、280充电室和地面集中控制室。
王万生、胡朋、张永乐入井检查了250-5号斜巷掘进工作面、11号煤轨道巷掘进工作面。
孙相斌、张典、巨万民入井检查了南一采区3312采煤工作面（一期）、3312一期回联掘进工作面、3110采煤工作面、3317底板岩巷上部掘进工作面。
3月23日上午，丁小明、郑建华检查了地面85m空压机房、六号斜井绞车房、排矸山绞车房、六号斜井井口、五号斜井井口、35KV变电站、一号斜井大皮带机房、三号斜井井皮带机房、四号斜井主扇房、南区500m瓦斯抽放泵站、南一主扇房、北二主扇房、北区250m瓦斯抽放泵站。
王万生、胡朋、张永乐在矿生产技术部检查采掘接续表、矿井四量表、月产量计划表等，并检查了250-5斜巷作业规程及相关措施等。
孙相斌、张典、巨万民在矿通风部、财务部检查了矿井瓦斯防治和安全费用提取和使用情况等。
3月23日下午，孙相斌、张典、巨万民对一号斜井、三号斜井和四号斜井的风速进行了测定，对黄泥灌浆站、南一500m/min瓦斯抽放泵站进行检查。同时检查组成员对检查3#333
发现的问题进行汇总。
刘东平、祁云望对3110综采工作面、四号水仓进行了检查，查阅了《生产矿井地质报告》、《水文地质类型划分报告》、《南一采区11号煤带压开采可行性研究》等，检查了防治水制度、台账、图纸等资料。
24号，检查组全体人员和桑树坪煤矿领导及部室有关人员，集体讨论研究了桑树坪煤矿全面安全“体检”报告。
七、“体检”发现的主要问题
一通三防：
1、四号斜井由进风改为回风后，矿井未重新进行反风演习。
2、南一风井通风阻力4390Pa。
3、+250三号、七号横川回风联巷调节风窗构筑不符合规定；+280大巷正头、+265皮带机尾密闭墙管理不规范，栅栏外未悬挂“严禁入内”警示牌。
4、未指定人员负责管理井下局部通风机，风筒未安设风压传感器；岩巷掘进工作面未使用抗炮崩风筒；3109轨道联巷掘进工作面风筒多处漏风。
5、南一500m/min瓦斯抽放泵房未安设瓦斯传感器。
6、无矿井防灭火系统图。
7、矿井11号煤生产系统未建立自然发火地面监测系统，未安装束管监测系统。
8、3312采煤工作面进、回风顺槽安设的隔爆水袋水量不足。 3
9、3312采煤工作面运输顺槽及联络巷煤尘大，消尘不及时。
10、南一主扇风道连接处漏风严重。
11、4321运输顺槽下部回风联络回风侧构筑一个调节风窗。
12、3312运输顺槽未安设风向传感器。
机电运输：
1、一号斜井钢丝绳牵引胶带机机头、机尾下人处未装设机械式倾斜挡板。
2、井下蓄电池电机车未安装瓦斯自动检测、报警、断电装置，撒沙装置不完好。
3、3312进风运输斜巷无行车声光语音报警装置，斜巷中部限速挡车器不灵活。
4、3312运输顺槽设备列车电气设备保护接地连接不规范，接地极电阻值超规定。
5、四号主排水泵房无排水系统图。
6、280大巷供水管路锈蚀严重，多处漏水。
7、矿井语音应急广播系统未实现井下全覆盖。
8、防爆电气设备入井检查，未建立电子管理台帐。
9、三号井钢丝绳芯胶带输送机，钢丝绳芯探伤在线监测装置故障，不能正常使用。
10、地面85m压风机房无断水保护试验记录，储气罐未装设超温保护装置。
11、三号斜井井筒内、3312泵站无照明。 3
12、南一250一部胶带输送机急停装置损坏，其它综合保护装置不全。南一230集中运输巷皮带搭接处未安设堆煤保护。
13、三号斜井井筒内、230皮带巷动力电缆和信号电缆同帮混挂，且铠装电缆有破皮现象。
14、南一250-5斜巷未安设跑车防护装置；北采区、南采区部分斜巷跑车防护装置失修，不能正常工作。
15、3317底板瓦斯抽放巷（上部岩巷）掘进工作面耙装机未安装护绳栏。
16、三号斜井胶带输送机未检测。
防治水：
1、矿井地质报告于2010年10月编制、矿井水文地质类型划分报告于2013年编制。
2、矿井充水性图纸未填绘凿开河保安煤柱线、大巷煤柱保护线。
3、矿井水害隐患排查治理台帐无复查记录，未形成闭环管理。
采掘：
1、3312工作面运输顺槽压风、供水管路在临时避难硐室口安设位置不符合规定，直接从硐室口穿过，阻挡人员正常出入硐室。
2、3312采煤工作面两端头切顶线处未采取加强支护和防窜矸措施。
3、南一285-8斜巷无行人台阶。 ##
4、北一200轨道巷二号与三号横川之间有20m巷道压力大，顶板压力大，顶帮浆皮严重脱层；南一回风上山巷道片帮、漏顶严重。
5、3110采煤工作面第36～70架出现构造，底板鼓起，顶板破碎。其中第36～70架工作面超高，支架接顶不实；第40～68架支架倾斜严重。
其他：
1、南一采区永久避难硐室失修，不能使用。
2、230皮带巷向里200m范围洒水消尘阀门无手轮、3312工作面运输顺槽压风管路部分阀门无手轮。
3、3312采煤工作面和3110采煤工作面两顺槽均无避灾路线标识，沿线多处巷道及交岔点无名称、避灾路线标识。
4、4321底板瓦斯抽放巷掘进工作面堆煤、积水严重。南一280大巷卸载仓出口20m范围积水、230皮带巷、3110运输顺槽中部巷道积水较多。
5、3317底板瓦斯抽放巷（上、下）掘进工作面压风、供水施救装置不全。
6、部分采掘工作面作业规程缺乏针对性，修编不及时，内容校对不仔细，审批环节把关不严格。
7、职工个体防护使用不到位。
八、整改要求
1、要求桑树坪煤矿对查出的隐患及问题制定整改方案措施，按照“五落实”的原则进行整改，并持续开展好煤矿自检自改，确保安全生产。
2、韩城矿业公司应当成立隐患整改检查组，负责对桑树坪煤矿隐患整改工作的监督落实工作。
九、几点建议
1、一通三防
该矿属煤与瓦斯突出矿井，3 号煤层为突出煤层，2 号煤层经鉴定为突出煤层，11号煤层按突出煤层管理。
（1）瓦斯灾害防治中应严格按照《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》执行“四位一体”的区域综合防突措施和局部综合防突措施，坚持区域综合防突措施先行，局部综合防突措施补充的原则。
（2）矿井应加强瓦斯抽采管理，定期检查维修抽采管路，合理确定抽采负压，确保抽采达标。
（3）矿井应尽快委托有资质单位对11 号煤层进行突出危险性鉴定。
（4）矿井瓦斯涌出量较大，建议矿井加强瓦斯、通风管理，落实各项通风瓦斯管理制度，尽快完成监测监控系统升级，杜绝一切点火源，防止各类瓦斯事故发生。
（5）矿井应及时进行通风阻力测定。
(6)加强采煤工作面通风、瓦斯管理，保证上隅角瓦斯正常。
(7) 全面做好消尘降尘工作，实现喷雾自动化。
(8)建议逐步更换现有的PVC瓦斯抽放管。
2、防治水
（1）老窑水防治。桑树坪煤矿周边存在多个老井或小
煤窑，采空区会汇聚大量积水，成为浅部煤层开采的充水水源与主要威胁。历史上曾发生多次因浅部小窑积水引起的透水事故，造成巨大人员伤亡和财产损失。桑树坪煤矿应当在今后的开采过程中，采用物探钻探等各种手段探明采掘区域涉及的小煤矿及采空区水体范围，留够隔水煤柱或采用疏水降压措施以降低老空透水威胁。北一采区向北延伸小窑破坏影响不明，建议采取物探等措施进行探查。
（2）奥灰水防治。该矿井大部分开采标高在+380 米以下，属带压开采矿井。建议在今后的开采过程中要采取地面、井下物探及井下钻探验证等多种手段，查清水文地质条件，并采取相应的防治措施，防止奥灰水突水事故的发生。应加强11号煤导水构造的探查，密切观测11号煤水情变化情况，加强对职工进行透水预兆及应急预案等防治水知识的培训。
（3）采空区水害防治。矿井为多煤层开采，在开采下部煤层时，应加强探测和管理，防止上部采空区积水突然涌入开采煤层，发生水害。
（4）制度管理。提高工程技术人员业务水平，对作业规程编写、审批规范管理，落实责任。应严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”防治水原则，严防水害威胁矿井安全。
3、机电运输
（1）加强设备操作人员的业务培训，提高技能水平，规范操作。
（2）春季供电预防性试验有关防雷接地测试，应在三
月底前全部完成。
（3）六号井提升绞车应安装钢丝绳透视、探伤在线监测装置。
（4）统一、规范井下电缆、管路吊挂标准，完善各类标识。
（5）井下工作面乳化液泵站水质差，建议对水质进行处理。
（6）完善井下机车运输沿线安全警示标志。
（7）对四号井主通风机、南一主通风机在线检测监控系统进行升级改造。
4、采掘
（1）南一280-5斜巷、南一北翼11号煤轨道巷作业规程要求的临时支护方式可靠性不强，建议明确统一规定可靠性较强的临时支护方式。
（2）3312综采工作面开缺口由采煤队以外的区队施工，规程未明确防止交叉作业的措施要求，建议明确提出要求。
（3）作业规程存在内容不全、措词不严谨等编写质量问题，建议加强技术管理，提高工程技术人员业务水平，对作业规程编写、审批规范管理，落实责任。
桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组
2017年3月24日 #
陕西陕煤韩城矿业有限公司
桑树坪煤矿安全“体检”报告
按照陕西省安委会陕安委﹝2017﹞3号、陕西煤矿安全监察局陕煤安办发﹝2017﹞4号文件精神，桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组于2017年3月20日-24日，对桑树坪煤矿开展了为期5天的全面“体检”活动，经所有参加人员集体研究、讨论，形成以下“体检”报告。
一、煤矿生产现状
（一）矿井基本情况
陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿属正常生产矿井，井田范围由56 个拐点坐标圈定。井田南北长约13km，东西宽约4km，面积49.1458km，开采标高+480～+140m。区内含可采煤层3层，即2 号、3 号和11号煤层。2号煤层厚度0～1.70m，平均0.75m；3号煤层0.70～19.17m，平均
6.28m；11号煤层0.24～10.8m，平均3.50m。其中3 号、11 号煤层为全区可采煤层，2 号煤层为大部分可采煤层。截止2016年底，全矿井保有工业资源量617.16 Mt，剩余可采资源/储量438.15Mt，设计生产能力3.0Mt/a，核定生产能力1.65Mt/a。
井田采用斜井单水平开拓方式，共布置8 个井筒（其中5进3回）。全矿井设一个水平，上下山开采，主水平标高+280m。另外设两个辅助水平，水平标高分别为+370m及+200m，各水平之间通过斜巷连接。全井田划分为南、北翼2
两个采区，即北一采区和南一采区，先采北一采区，再采南一采区。矿井采用分区式通风方式，抽出式通风方法。井下原煤运输采用带式输送机连续运输方式，辅助运输采用蓄电池机车牵引矿车运输方式。矿井采用倾斜长壁综合机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板。
该矿为煤与瓦斯突出矿井，2 号和11 号煤层属自燃煤层，3 号煤层属不易自燃煤层，煤尘均具有爆炸危险性，水文地质类型极复杂，地温正常，无冲击地压现象。
（二）证照情况
1、营业执照
注册号：[**************]54G
名 称：陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿
法定代表人：王贵平
发证日期：2002年06月12日
营业期限：长期
2、采矿许可证
证号：C[***********]0816
采矿权人：陕西陕煤韩城矿业有限公司
矿山名称：陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿 经济类型：有限责任公司
生产规模：3.00Mt/a
矿区面积：49.1458km
发证机构：陕西省国土资源厅
有效期：2011年4月27日至2031年2月27日 2
3、安全生产许可证
编 号：（陕）MK 安许证字〔104008〕
单位名称：陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿 生产能力：1.65Mt/a
发证机构：陕西煤矿安全监察局
有效期：2016年07月18日至2019年07月18日
4、矿长安全资格证书
矿 长：王贵平
证书编号：[***********]
有效期：2015年11月20日至2018年11月19日 发证机构：陕西省煤炭生产安全监督管理局
该企业法人营业执照、采矿许可证、安全生产许可证及矿长安全资格证齐全，且合法有效。
（三）安全生产管理机构
1、安全管理机构和人员配置
（1）组织机构设置与人员配备情况
矿级：
该矿实行矿级、科室、区队管理模式，现有在册员工1659 人。
矿级领导10人，分别为矿长（兼书记）1 人、党委副书记（兼工会主席）1 人、副矿长5 人、总工程师1 人、党委副书记（兼纪委书记）1 人、洗煤厂厂长1 人。
部室：
相关部室共设置9 个，分别为生产技术部、通风地测部、
机电动力部、安全监察部、经营管理部、纪委监察室、人力资源部、工会、综合办公室。
主要安全生产部室劳动定员如下：
生产技术部19 人、通风地测部11 人、机电动力部9 人、安全监察部6 人、经营管理部11 人、纪委监察室3 人、人力资源部18 人、工会6 人、综合办公室22 人。
区队：
生产区队共设置16个，分别为综采一队、综采四队、掘进三队、掘进六队、掘进七队、掘进八队、掘进十队、皮带队、机运一队、机运二队、通风区、抽放队、生产准备队、维修队、安检队、瓦检队。
（2）安全生产管理机构
矿井以韩城矿业桑安发﹝2017﹞11号文下发有《关于成立安全管理小组（委员会）的通知》，由矿长担任领导小组组长，副组长分别由生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长、通风副矿长、经营副矿长、工会主席、党委副书记、选煤厂厂长等担任。安委会下设办公室，办公室设在安全监察部。安全监察部负责人兼任办公室主任，负责安委会交办的有关工作。
2、防突机构和人员配置
矿井成立有防突工作领导小组，矿长任组长，总工及相关副矿长任副组长，并成立防突管理办公室，通风副总任主任，负责具体工作。下设有通风管理部、通风区、瓦斯抽放队等，并配备相应的专业技术人员15人。
3、防治水机构和人员配置
矿井成立有防治水工作领导小组，矿长任组长，总工及相关副矿长任副组长，并成立防治水办公室，防治水副总任主任，负责具体工作。桑树坪煤矿设立地质测量部，配备专职专业技术人员8人，其中防治水专业技术人员3人，其中高工1人，工程师1人，助工1人。
4、人员培训
该矿人力资源部设1名主管专职负责职工的安全教育培训工作，并配备兼职教师负责职工的内部培训。矿井以韩城矿业桑人发﹝2016﹞26 号文件印发《陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿2016 年员工教育培训计划》。
5、特种作业人员
矿井具有特种作业人员操作资格证的人数为：安全检查作业49人，瓦斯检查作业39人，井下电气作业87人，井下爆破作业45人，采掘机司机28人，安全监测监控作业9人，探放水作业9人、主提升司机19人、瓦斯抽放作业17人、防突作业14人。
（四）管理制度和责任制落实
1、安全管理制度
矿井制定有安全办公会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、事故隐患排查与整改制度、安全奖惩制度、出入井人员安全管理制度、矿井主要灾害预防管理制度等21 项安全管理制度。
2、安全生产责任制
矿井制定有矿级安全生产责任制11 种，副总安全生产责任制9 种，各部室、基层单位安全生产责任制62种，各专业工程技术人员安全生产责任制22 种，各班组长安全生产责任制29 种，各工种岗位人员安全生产责任制114 种，业务保安部门安全生产责任制17 种。
3、操作规程
矿井制定有采煤、掘进、通风、机电、地测、辅助专业各个工种安全操作规程。
4、领导下井带班情况
矿井领导带班下井按月进行统计，矿级领导按规定带班入井，经过抽查2017 年2 月份矿领导带班下井、井下交接班及考核记录都符合相关规定。
5、制度执行情况
该矿目前制定的安全生产管理制度、安全生产责任制和工种操作规程基本齐全、规范，生产过程中基本能够执行三大规程，特殊工种做到持证上岗。
（五）开拓部署与采掘生产和顶板管理
1、开拓系统
桑树坪煤矿采用斜井开拓方式。矿井共布置8 条井筒：一号斜井（主井）、三号斜井（主井）、五号斜井、六号斜井（副井）、平硐、四号斜井、南一回风斜井、北二回风斜井。8条井筒间距均大于30米，且行人均能直接通达地面。
一号斜井（主井）：井口标高﹢448.90m，井底标高﹢
282.14m，倾角17°，斜长873.53m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积15.5m，主要承担矿井3号煤运输、人员上下井任务，兼进风及安全出口。
三号斜井：井口标高﹢451.22m，井底标高﹢280.00m，倾角20°，斜长557.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积11.48m，主要承担矿井11煤运输任务、兼作进风及安全出口。
五号斜井：井口标高﹢444.60m，井底标高﹢280.0m，倾角22°，斜长467.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积11.0m，主要承担矿井进风任务兼作安全出口。
六号斜井（副井）：井口标高﹢444.30m，井底标高﹢280.00m，倾角22°，斜长463m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积10.5m，主要承担矿井辅助运输、进风兼作安全出口。
平硐：井口标高﹢447.00m，倾角3‰，斜长790.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积6.6m，主要用于矿井进风兼作安全出口。
四号斜井（回风）：井口标高﹢450.18m，井底标高﹢280.00m，倾角18°，斜长554m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积12.2m，承担11号煤层回风任务兼作安全出口。
北二回风斜井：井口标高﹢624.50m，井底标高﹢426.50m，倾角25°，斜长1210.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积2×8.0m，主要用于北一采区回风兼作2222222
安全出口。
南一回风斜井：井口标高﹢627.50m，井底标高﹢360.00m，倾角25°，斜长710.00m，采用半圆拱形断面，锚喷支护，净断面积2×9.0m，主要用于南一采区回风兼作安全出口。
2、 矿井水平设置、大巷布置、采区划分
（1）水平划分
全井田设+280m主水平，设+370m、+200m两个辅助水平。
（2）大巷布置及层位选择
井下在+280m水平布置三条大巷，分别为+280m 皮带大巷、轨道大巷及回风大巷，三条大巷均布置在3号煤层底板岩石中，水平大巷通过揭煤斜巷与3号及11号煤层连接。
（3）采区划分
井田以凿开河为界划分为南、北两个采区，分别为北一采区和南一采区，均为上下山开采。
3、主要硐室
在四号斜井井底布置有四号中央变电所、四号中央水泵房及四个水仓；在五号斜井井底布置有五号中央变电所、五号中央水泵房及四个水仓；在平硐底部布置有394泵房及水仓；+280m水平南北两翼各设1个火药库。
4、采煤工作面
（1）3 号煤层：3 号煤层布置3312回采工作面，采用倾斜长壁综采采煤法，全部垮落法管理顶板。工作面长度110m，工作面可采长度1100m，煤层平均厚度5.6m。预计可2
采至2018年1月，接续3312（二期）综放面正在准备。
（2）11 号煤层：布置3110回采工作面，工作面采用倾斜长壁综采采煤法，全部垮落法管理顶板。工作面长度180m，煤层平均厚度2.4m，剩余可采长度620m，预计可采至2017年8月底，接续3109综采面正在准备。
（3）回撤工作面：北一采区3 号煤层4319回撤工作面，目前正在进行回撤前的准备工作，预计4月底完成回撤并封闭。
5、巷道掘进
目前矿井共布置7个掘进工作面，其中6个炮掘、1个综掘，分别为：南一采区3109轨道联巷、3312一期回联、南一250-5斜巷、3317底板巷（上巷）、3317底板巷（下巷）、北一采区4321运顺、北一4321底板瓦斯抽放巷。
（1）3109轨道联巷掘进工作面：该工作面沿11号煤顶板掘进，采用综掘，巷道为矩形断面，净宽4.4m，净高3.0m，净断面积13.2m，采用锚网梁索联合支护帮顶。
该工作面主要配备1台EBZ-160综掘机，1 部SGW-40T 型刮板机、1部DSJ-800 型带式输送机、1 台BRW-200/31.5型乳化液泵及2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（2）3312一期回联掘进工作面：该工作面沿2号煤顶板施工，采用炮掘，巷道为矩形断面，净宽4.4m，净高3.0m，净断面积13.2m，采用锚网梁索联合支护帮顶。
该工作面主要配备1 部SGW-40T 型刮板机、1 部DSJ-800 型带式输送机及2 台2×30kW 型局部通风机等设22#
备。
（3）南一250-5号斜巷掘进工作面：该工作面为斜巷揭煤工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽4.6m，净高
3.4m，净断面积13.3m，采用锚网喷支护顶板，目前已完成巷道揭煤工作。
该工作面主要配备1部JD-11.4kw型绞车，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（4）3317底板巷（上巷）掘进工作面：该工作面为岩巷掘进工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽3m，净高
2.5m，净断面积6.5m，采用锚网喷支护顶板。
该工作面主要配备1 部SGW-40T 型刮板机、1部JD-11.4kw型绞车、1台P-b15型耙装机，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（5）3317底板巷（下巷）掘进工作面：该工作面为岩巷掘进工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽3m，净高
2.5m，净断面积6.5m，采用锚网喷支护顶板。
该工作面主要配备1部JD-11.4kw型绞车、1台P-b15型耙装机，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。
（6）北一4321底板瓦斯抽放巷掘进工作面：该工作面为岩巷掘进工作面，采用炮掘，巷道为半圆拱断面，净宽
3.5m，净高3m，净断面积9.2m，采用锚网喷支护顶板。
该工作面主要各配备1 部SGW-40T 型刮板机、1部JD-11.4kw型绞车、1台P-b15型耙装机，2 台2×22kW 型局部通风机等设备。 2222
（7）4321运顺：该工作面沿3号煤顶板施工，采用炮掘，巷道为矩形断面，净宽4.4m，净高3.0m，净断面积13.2m，采用锚网梁索联合支护帮顶。
该工作面主要配备2 部SGW-40T 型刮板机、1 部DSJ-800 型带式输送机及2 台2×30kW 型局部通风机等设备。
6、安全出口
矿井安全出口：矿井有8 个安全出口，分别为一号斜井（主井）、三号斜井（主井）、四号斜井、五号斜井、六号斜井（副井）、南一回风斜井、北二回风斜井及平硐。
水平（采区）安全出口：+280m 水平分北一采区和南一采区。+280m 水平设三条大巷，分别为+280 轨道大巷、+280 皮带大巷、+280 回风大巷，北一采区三条大巷分别和六号斜井、一号斜井及北二回风斜井连通；南一采区三条大巷分别与三、四号斜井、一号斜井、南一回风斜井，各安全出口畅通。+200m水平通过轨道上山和回风上山与+280m水平连接。+370m水平通过轨道上山、皮带上山和回风上山与+280m 水平连接。
工作面安全出口：3312、3110综采工作面有2 个安全出口，分别为工作面运输顺槽和回风顺槽。
7、作业规程和措施
矿井编制有采煤工作面和掘进工作面作业规程，制定有施工安全技术措施、巷道维修措施等。
8、 矿压观测 2
采用一套KJ216 煤矿顶板动态监测系统。
9、生产计划
韩城矿业公司向桑树坪煤矿下达2017年产量计划为138万吨，月计划11.5万吨，矿井计划产量小于最新核定生产能力165万吨。
10、四个煤量
矿井四个煤量平衡，无“剃头下山”开采情况。截止2016年底，期末回采煤量168.13万吨，期末准备煤量213.16万吨，期末开拓煤量1624.36万吨，安全（抽采、超前治理）煤量352.85万吨。其中回采煤可采期=12.6＞4-6月；准备煤可采期=26.5＞12月；开拓煤可采期=11.0＞3-5年。
（六）通风系统
矿井采用分区式通风方式，抽出式通风方法，平硐、一号斜井、三号斜井、五号斜井、六号斜井担负全矿井进风任务，南一回风斜井、北二回风斜井、四号回风斜井担负矿井回风任务。南一回风斜井服务于南一采区，北二回风斜井服务于北一采区、四号回风斜井服务于南一采区11号煤生产系统。
1、主通风机
南一回风斜井井口安装有两台BDK-8-№28 型矿用防爆抽出式对旋轴流通风机，额定风量为4080～14760m/min，静压2160～5640Pa，一台工作，一台备用。通风机房电流表、电压表、负压计、轴承温度计等配套设备、设施齐全。
北二回风斜井井口安装有两台BDK-10-№34 型矿用防3
爆抽出式对旋轴流通风机，额定风量为5160～26380m/min，静压1962～6173Pa，一台工作，一台备用。通风机房电流表、电压表、负压计、轴承温度计等配套设备、设施齐全。 四号回风斜井井口安装有两台BDK-10-№30 型矿用防爆抽出式对旋轴流通风机，额定风量为3120～14880m/min，静压1370～4410Pa，一台工作，一台备用。通风机房电流表、电压表、负压计、轴承温度计等配套设备、设施齐全。
2、采、掘工作面通风
（1）采煤工作面通风
井下3 号煤层现布置1 个回采工作面和1 个回撤工作面，即3312 综采工作面和4319回撤工作面，工作面巷道均为“两巷式”布置，采用全风压“U”型通风系统，工作面运输顺槽进风，工作面回风顺槽回风；11 号煤层布置1 个综采工作面，即3110 综采工作面，工作面为“Y 型”全风压通风系统，工作面运输顺槽和轨道顺槽进风，“Y 型”巷回风。
3312综采工作面通风系统：280 大巷→南一280轨道巷→3312工作面运输顺槽→3312综采工作面→3312工作面回风顺槽→南一280专回→南一回风上山→南一回风斜井。
4319 回撤工作面通风系统：280 大巷→北一上部进风巷→4319 工作面运输顺槽→4319工作面→4319 工作面回风顺槽→北一280-2 号斜巷→北一280 专用回风巷→5 号回风上山→北二回风斜井。
3110 工作面通风系统：南一11 煤回风上山、南一11 煤33
运输上山（南一边界下山）→250 专用回风巷→3110 运输巷、3110 轨道巷→3110 “Y”型回风巷→200 专用回风巷→南一回风上山→385 总回风巷→南一回风斜井。
（2）掘进工作面通风
矿井布置7 个掘进工作面，其中3109轨道联巷、南一250-5斜巷、3317底板瓦斯抽放巷（上巷）、3317底板瓦斯抽放巷（下巷）、北一4321底板瓦斯抽放巷掘进工作面采用2 台FBD№6.3/2×22kW型局部通风机压入式通风，一台工作，一台备用；3312一期回联、4321运顺掘进工作面采用2 台FBD№6.7/2×30kW型局部通风机压入式通风，一台工作，一台备用；风筒均采用Ф800mm抗静电、阻燃风筒，实现“三专两闭锁”，采用双风机双电源供电，并可实现自动切换。
3、硐室通风
井下独立通风的硐室有南一1 号变电所、南一10 号变电所、南一11 号变电所、南一200水平变电所、南一火药库；北一280变电所、北一5 号变电所、北一7 号变电所、北一火药库、充电室。
4、通风设施
目前矿井主要通风设施有：井下安装有风门54 道，调节风窗65 道，永久密闭152道、风桥2 座。南一回风斜井、北二回风斜井、四号回风斜井井口均安装有防爆门。
5、风量配备
矿井主通风机总排风量16735m/min，实际总回风量14839m/min；矿井总进风量15600m/min，有效风量333#
14500m/min，有效风量率88.67%。
（七）安全监控及人员位置监测
矿井采用KJ66N 型监控系统，设主机2 台，1 用1 备，设KJ66N-F 型监控分站34台，安设各类传感器227 台，对矿井瓦斯、一氧化碳、温度、风速、负压、设备开停、液位、风门开闭、氧气、馈电状态等实现实时动态监测。
矿井装备KJ222（A）型人员定位系统，设主机两台，主供电源加UPS 不间断电源供电，设KDW660/15B 型分站电源42 台。
矿井调度电话选用KTJ-113 型数字程控调度机；作为矿井有线电话的补充，矿井安设无线通信系统，井下安设90 台无线通信基站，矿用本安型小灵通240 部，装备有KXT23.1
（A）型广播系统。
（八）瓦斯防治
1、瓦斯等级鉴定
该矿井属煤与瓦斯突出矿井。
2、突出煤层
3 号煤层曾发生过121次突出，为突出煤层； 2014 年10 月中煤科工集团重庆研究院有限公司编制的《陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿2号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》，2号煤层鉴定为突出煤层；11号煤层未经鉴定，目前按突出煤层管理。
3、瓦斯管理
矿井采用以开采保护层、抽采为主，风排、人工巡检及3
监测监控相结合的综合瓦斯防治措施。矿井建立有KJ66N 型安全生产监测、监控系统，主要监测井下各采掘工作面、主要机电设备硐室及其它地点的瓦斯浓度，实现瓦斯超限声光报警、断电及风电闭锁和瓦斯电闭锁的控制。
矿井建立有瓦斯巡回检查制度，配备有专职瓦斯检查员，分三班专人专职对井下工作地点瓦斯进行定点巡回检测，各采、掘工作面每班配备有瓦斯检查员检查瓦斯。
4、瓦斯抽放系统
（1）瓦斯抽采泵站
矿井地面建立有3套固定式瓦斯抽放系统，分别为北一250m/min瓦斯抽放泵站、北一500m/min瓦斯抽放泵站、南一500m/min瓦斯抽放泵站，总抽放能力1250m/min。
（2）抽采方法
南一地面500m/min 瓦斯抽放泵站负责3319顶、底板瓦斯抽采巷，3312 综采工作面本煤层钻孔瓦斯抽采；北一地面250m/min 瓦斯抽放泵站负责4321掘进工作面穿层预抽。
（3）钻机配备及封孔方式
本矿配备ZDY4300LF 型钻机1台、ZDY4000S型钻机1 台、ZDY3200S型钻机8台、ZDY1200S型钻机2台、ZYJ820 型钻机2台、ZYJ420/200型钻机1台，共17台。
封孔方式采用两堵一注，采用高分子封孔袋和LHFK-2 封孔剂。
（4）抽采管路 333333
泵站主管路为DN500、DN700 型无缝钢管，支管采用DN325镀锌加强筋螺旋焊管及φ315mmPVC管，连孔封孔均采用PVC 管。
5、防突措施
（1）防突机构
矿井成立有防突机构，由矿通风地测部负责管理，负责全矿防突、抽放工作计划和技术指导工作，检查督促各单位严格执行防突措施和瓦斯抽放管理制度，开展防突科研，搞好瓦斯抽放工作；由通风区防突组具体执行突出预测预报和效果检验等防突工作。
（2）防突措施
1）区域防突措施
该矿防突措施采取开采保护层和区域瓦斯预抽。桑树坪煤矿3 号煤保护层为2号煤层，将2号煤上保护层作为矿井区域性防突措施，3 号煤层南一采区的3312 采煤工作面上部的2 号煤层已开采完毕。
区域预抽：在3号煤底板下部20m 布置3319底板瓦斯抽采巷（岩巷），抽采巷每隔40m 布置一个钻场，每个钻场布置20 个钻孔，钻孔孔深24.7～116.9m，终孔间距20m，向上打穿层钻孔穿透3 号煤层全厚，控制3 号煤层180m 范围，主要预抽3319工作面区域瓦斯。沿2 号煤层底板布置3319 顶板瓦斯抽采巷（半煤岩巷），抽采巷每隔40m布置一个钻场，每个钻场布置20 个钻孔，向下打穿层钻孔穿透3 号煤层全厚，主要预抽3319 工作面区域瓦斯。
2）局部防突措施
矿井开采的3 号为突出煤层，11 号煤层按突出煤层管理，目前采取的局部防突措施有：超前释放钻孔。采取钻屑指标法来预测采煤工作面突出危险性，在采煤工作面每隔10-15m 布置一个预测孔，孔径42mm，孔深8m；在掘进工作面打4 个预测孔，孔径42mm，孔深8m，其中2 号钻孔位于巷道工作面中部，并平行于巷道前掘方向，1 号钻孔和3 号钻孔距帮0.5m，4 号孔为仰角（沿底板掘进留顶煤）或者俯角（沿顶板掘进留底煤），施工时与巷道中线夹角为10°左右，采煤工作面在突出危险预测和突出措施效果检验时测定钻屑量S 和钻屑瓦斯解吸指标△h2 值，钻孔每钻进1m 测定该1m段的全部钻屑量S，每钻进2m 测定一次钻屑瓦斯解吸指标△h2 值；掘进工作面在突出危险预测和突出措施效果检验时测定钻屑量S 和瓦斯涌出初速度q，钻孔每钻进1m 测定该1m 段的全部钻屑量S，并在暂停钻进后2min 内测定钻孔瓦斯涌出初速度q，测定钻孔瓦斯涌出初速度时，测量室的长度为1.0m，从2m 开始每1m 测定一次。
当采煤工作面每2m 所测的△h2 值（临界值：干煤△h2 为200Pa，湿煤△h2 为160Pa）和每1 米所测的钻屑量值（临界值：每米S 为6Kg）小于规定的临界值时则预测该工作面无突出危险；当任何一次所测△h2 值或钻屑量S 值大于或等于规定的临界值时，工作面预测为有突出危险。当掘进工作面所测的钻屑量S（临界值：每米S 为6Kg）和瓦斯涌出初速度q（临界值：5L/min）均小于规定的临界值时则预测
该工作面无突出危险；当任何一次所测钻屑量S 值或瓦斯涌出初速度q 大于或等于规定的临界值时，掘进工作面预测为有突出危险。
采取的防突安全防护措施有：远距离放炮、临时避难硐室、压风自救、隔离式自救器、反向风门等。
6、隔爆设施
井下在主要进风大巷、回风大巷设置有主要隔爆水棚，在采煤工作面运输顺槽、回风顺槽及掘进工作面等地点设置有辅助隔爆水棚。
（九）水害防治
2013 年7 月，中煤科工集团西安研究院编制完成了《陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿矿井水文地质类型划分报告》，矿井正常涌水量569m/h，其中奥灰水量为304m/h，最大涌水量800m/h，矿井2011 年8 月7 日突水量达到最大，突水量为6580m/h。桑树坪煤矿水文地质类型为“极复杂”型。每旬对周边小煤窑进行一次调查，发现问题及时上报并解决。
1、井下排水系统
在四号斜井井底设有四号中央水泵房及水仓，在五号斜井井底设有五号中央水泵房及水仓，在平硐底设有394水泵房及水仓。
在北一采区轨道下山底部设有北一200 水泵房及水仓，在北一280 皮带巷设有265水泵房及水仓；在南一采区轨道下山底部设有南一200 水泵房及水仓，在南一12 号变电所3333
附近设有250 水泵房及水仓。
五号中央水仓位于五、六号斜井井底，水仓总容积4000m，目前主要供矿井工业用水取水用途。
四号中央水仓位于三、四号斜井井底，水仓总容积5800m，目前主要用于井下污水排放。
采区涌水经水沟流至+200 水平采区水泵房，再通过+200 水平采区水泵房排至280大巷，然后经280 大巷水沟自流至四号中央泵房水仓，最后由四号中央水泵房将水排至地面。
（1）主排水系统
4 号中央水泵房安装5 台MDS360-40I×6（P）型煤矿用多级离心泵，每台泵配套电机功率400kW。配套三趟Φ273×9 型焊接钢管排水管路。
5 号中央水泵房安装3 台MD360-40×6（P）（污水泵）及2 台MD360-40×7（P）型（清水泵）煤矿用多级离心泵，3 台MD360-40×6（P）型污水泵均配备400kW 的电机，2 台MD360-40×7（P）型清水泵分别配备355kW 和500kW 电机。配套四趟Φ273×9 型焊接钢管排水管路。
（2）平硐排水系统
矿井在平硐底部设有394 水泵房及水仓，主要负责平硐区域的排水。泵房内安装2 台D85-45×3 型离心泵，电机功率55kW。配套1 趟Φ159×6无缝钢管。
（3）采区排水系统
① 北一200 水泵房及水仓 33
北一200 水泵房设一个水仓，总容积1000m，泵房内安装2 台MD155-30×7 型多级离心泵，电机功率160kW。配套1 趟Φ159×6 无缝钢管沿北一轨道下山、280 轨道大巷敷设至五号中央水仓。
② 265水泵房及水仓
265水泵房设一个水仓，泵房内安装一台BQS50-60-15/N 型潜水泵自动排水，电机功率15kW，配套1 趟Φ59 型无缝钢管经280 大巷水沟排至四号中央水仓。
③ 南一200 水泵房及水仓
南一200 水泵房设两个水仓，总容积1500m，泵房内安装2 台D280-43×7（P）型多级离心泵，电机功率355kW。配套1 趟Φ219×8型无缝钢管沿南一回风下山敷设至280 大巷水沟，再沿水沟汇集至四号中央水仓。
④ 250水泵房及水仓
250水泵房设一个水仓，泵房内安装2 台MD46-30×4 型多级离心泵，电机功率30kW，配套1 趟Φ108 型无缝钢管经280 大巷水沟排至四号中央水仓。
（4）强排水系统
井下按规定设有一套强排水系统，在4 号中央水泵房水仓内布置有一台BQ725-238/9-710/W-S（流量为725m/h，功率为710kW）和一台BQ280-225-350/W（流量为280m/h，功率为350kW）型潜水泵，各配备一趟Φ325×12 型无缝钢管、Φ273×10 型无缝钢管沿4 号斜井敷设，两台潜水泵电控开关均在地面控制。 3333
（5）承压防治水系统
地面建设有防治水注浆站及改造采掘工作面煤层底板的注浆系统，专门用于矿井煤层底板承压防治水。
2、井下探放水
全矿井配备有ZDY-1200S型全液压坑道钻机6台。
（十）防灭火管理
该矿2 号和11 号煤层属自燃煤层，11 号煤层采取以黄泥灌浆为主、喷洒阻化剂为辅的综合防灭火措施。3110采煤工作面编制有专项防火设计。采空区封闭均采用防爆墙并留有观测孔，每旬对密闭设施进行检查并有相应记录。
（十一）防尘管理
2、3、11号煤层煤尘均有爆炸性。地面建有专用消防水池一个，采掘工作面、系统巷道安设有消尘设施，定期进行消尘。
（十二）机电运输
1、提升运输系统
（1）提升系统
矿井原煤和人员提升任务由主斜井带式输送机承担，材料、矸石及设备提升任务由六号斜井提升机承担。
一号斜井（主井）：井筒铺设1 台JT－1000 型钢丝牵引胶带输送机，担负矿井原煤和人员提升任务。主提升带式输送机保护功能齐全，并于2015 年9 月17 日经陕西煤矿安全装备检测中心检测，检测有效期至2018 年9 月16 日。
三号斜井（主井）：安装1台DTL120/60/2×355型胶带
输送机，承担11号煤层原煤运输任务。
六号斜井（副井）：安装JK2－2.5型矿用提升绞车，串车提升（双钩），担负矿井辅助提升任务。
（2）运输系统
原煤运输：井下原煤自工作面采用带式输送机连续运输方式。
辅助运输：井下装备轨道运输系统，采用电瓶车型号XK12－6/192。
2、电气
1、矿井电源
矿井地面工业场地建有35kV变电站一座，双回路电源均引自桑树坪110kV 变电站35kV不同母线段，架空线规格LGJ-240，距离2.1km。一回路运行，另一回路带电备用。
2、地面变电所
矿井地面工业场地35kV 变电站安装S11-16000kVA/35/6kV 16000kVA 型变压器2台，一台工作，一台备用，担负全矿井用电负荷。
井下12个变电所、2个主排水泵房、3个主要通风机房、地面三个瓦斯抽放泵站、地面安全监控中心、地面85m压风机房等设备供电方式全部双回路供电。
（十三）安全生产投入
矿井建立有安全费用提取和使用台帐，2016年1月至12月，安全费用按吨煤30元提取，共提取3952.03万元，全部用于落实两个“四位一体”综合防突措施、矿井改造重3
大隐患治理、安全避险“六大系统”、重大危险源和隐患评估、安全防护用品、安全设施及特种设备等安全防护设施的支出。
（十四）应急处置与演练
该矿编制有《2017年度灾害预防和处理计划》和《矿井生产安全事故应急预案》。
2016年共开展两次演练，6月水灾应急演练，11月份顶板事故演练；2017年计划开展两次演练，6月火灾应急演练，9月份煤尘灾害事故演练。
（十五）《煤矿安全规程》对标检查
桑树坪煤矿2016年12月10日由矿长牵头组织，各副总及全矿各部室副部长以上人员参加，对照2016版《煤矿安全规程》结合矿井实际情况进行了一次全面检查，查出矿井实际与新《煤矿安全规程》第283条2款、第33条、第100条5款、第284条2款、第461条4款、第685条、第689条、第434条2款不符，桑树坪煤矿针对问题的落实整改由矿长主持召开了专题会，对查出问题进行落实整改。
二、矿井主要灾害及类型
主要灾害包括瓦斯、水灾、火灾及机电运输事故。
1、瓦斯事故类型：瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、瓦斯燃烧和瓦斯窒息事故。
2、水灾类型：地下水、老空（窑）积水及地表水等。
3、火灾类型：电气失爆、电缆着火、煤层自燃等。
4、机电运输事故类型：斜巷跑车、机电设备保护及防
护设施不全等。
三、近三年来事故情况
1、桑树坪煤矿“7.6”较大煤与瓦斯突出事故
2015年7月6日凌晨4:18，3314下回联掘进工作面在清理打钻煤屑及片帮煤过程中，发生煤与瓦斯突出。突出煤量500吨，瓦斯量11200m。事故造成4人死亡，直接经济损失约600万元。
2、桑树坪煤矿“12.18”突水事故
2015年12月18日9点40分，小窑采空区积水冲垮北一265集中运输巷闭墙，发生透水事故。造成北一265二部皮带巷、北一7号变电所被淹，由于撤人及时，未发生人员伤亡。
四、煤矿自查自改情况
㈠桑树坪煤矿3月10日由矿长牵头组织，各分管副矿长、各副总及全矿各部室副部长以上人员参加，对照《井工煤矿安全自检表》进行了为期5天自查自检工作，共查出各类问题10条。具体如下：
1、矿井地质报告2010年10月编制。
2、南采区系统调整后，未重新进行反风演习。
3、井下非常仓库消防器材不全。
4、11号煤未建立自然发火地面监测系统。
5、矿井防治水中长期规划为3年规划，矿井水文地质类型划分2013年编制。
6、空压机储气罐没有温度保护装置。 3
7、井下部分施工点回撤路线无指示标识。
8、井下管路由于长期使用，部分有跑水、跑风现象。
9、南一回风上山巷道失修。
10、采区情况发生变化未及时修改设计。
桑树坪煤矿针对以上10条问题的落实整改，由矿长主持召开了专题会，按照“四定五落实”的原则，对查出问题，逐条逐项进行落实整改。
㈡3月17—18日由安全矿长组织，各副矿级领导及各专业部室副部长以上人员参加，对全矿从地面到井下生产系统、采掘头面进行了为期两天的全覆盖的安全自检工作，累计查出各类隐患38条。
1、4319运顺出口不畅，转载机段超前支护数量不够。 2、4319运顺联巷顶板整体下沉量大。
3、4319回撤巷高压风管未使用正规插销。
4、4319回撤巷现场施工锚索没有张拉数据统计表。 5、4317斜巷平台段及去4319联巷泵站皮带机头段，文明生产差极差，杂物多。
6、4319闭墙内杂物多。
7、4318闭墙内物料多。
8、3312综采工作面斜巷底弯道至工作面沿线电缆吊挂乱，联巷杂物多码放乱。
9、3312综采工作面机头空顶面积长5m未落。
10、3312工作面运顺超前两个铰接顶梁下无单体。 11、3312运顺落山悬顶超5m。
12、3312回顺超前单体15m不足20m。
13、南一250三部皮带4处扫煤器下部积货多，部分下托辊被淤泥埋转不动。
14、南一250三部皮带机头电器设备卫生差。
15、3110工作面一部皮带机头沙箱无沙，无消防锹。 16、3110工作面46-70架超高3.5-4.0m。
17、南一230皮带巷转载点设备卫生差。
18、南一250-5号斜巷工作面货多。
19、3109运输联巷皮带机头转载点喷雾未接，沙箱内沙少。
20、3312一期回联巷道锚杆间排距不符合要求。 21、3312一期回联帮顶联网搭接不规范。
22、3312一期回联后巷溜子边积货多。
23、南一风井排水沟内杂物多。
24、南一风井防洪沙袋无，需补充。
25、北一250m³瓦斯抽放泵站循环池内水质量差。
26、北一200沿线文明生产差。
27、北一3号回风下山工作面有30m积货，占巷道二分之。
28、北一3号回风下山工作面成型差，锚杆间排距不均。
29、南一轨下绞车房开关无标志牌，设备卫生差，绞车前方托绳滑轮磨损严重需更换。
30、南一轨下绞车道托绳轮多个不转。
31、南一轨下底弯道挡车门桩倒。
32、南一轨下巷道有两处片帮，浮货需处理装车。
33、南一185轨道巷5号横穿向外水沟堵，水上道床。
34、南一185斜巷底弯道挡车门桩倒，需重新栽设。 35、3317底板瓦斯抽放巷配电点电缆吊挂乱，开关卫生差。
36、北一200轨道巷二号与三号横穿之间有20m巷道压力大，顶板压力大，顶帮浆皮严重脱层。
37、南一主扇风道两头连接处漏风严重。
38、南一主扇防火门裂缝处漏风严重。
第1-35条已整改到位，第36-38条正在整改中。
五、“体检”组人员构成及业务分工
按照安监总煤监〔2017〕11号、陕安委〔2017〕3号文件要求，桑树坪煤矿全面安全体检工作由陕西煤矿安监局牵头组织。陕西煤矿安监局通知渭南市煤炭局配合参加此次专项体检活动，渭南市煤炭局未派员参加。
桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组由陕西煤矿安监局监察一处处长张军昌任组长，渭南监察分局朱永卫、杨明显，省煤矿安全“体检”专家库5名专家：孙相斌、刘东平、王万生、丁小明、张典，省政府驻韩城瓦斯治理督导组胡朋，韩城矿业公司副总经理张怀珠及公司相关部室人员韩有毅、张永乐、巨万民、郑建华、祁云望、周涛等15名同志共同组成。
按照陕煤安办发〔2017〕4号文要求，检查组对成员及检查项目进行了具体分工。
证照情况：朱永卫、周涛；
机构和人员：朱永卫、周涛；
管理制度和责任制落实：杨明显、周涛；
开拓部署与采掘生产：王万生、胡朋；
通风系统：孙相斌、巨万民；
安全监控及人员位置监测：孙相斌、巨万民；
瓦斯防治：张典、巨万民；
水害防治：刘东平、祁云望；
防灭火管理：张典、张永乐；
防尘管理：张典、张永乐；
顶板管理：王万生、张永乐；
机电运输：丁小明、郑建华；
安全生产投入：孙相斌、韩有毅；
应急处置与救援：杨明显、韩有毅
开展《煤矿安全规程》对标检查情况：朱永卫、杨明显。
六、“体检”组工作开展情况
3月20日下午，桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组在桑树坪煤矿新办公楼二楼会议室召开了专题会议，由桑树坪煤矿矿长王贵平按照本次安全体检专项检查工作要求，将矿井开展专项体检自查情况做了简要汇报，检查组组长张军昌对此次开展工作进行了安排，并提出具体要求。检查组各专家成员按照各自分工安排，从图纸、资料、机房、硐室到井下现场生产系统、采掘工作面开展了为期5天全覆盖的专项检查。
3月21日上午，检查组成员根据分工，到煤矿各部室检查图纸资料。丁小明、郑建华到矿机电动力部检查，机电副矿长李伟涛对照《矿井采掘工程平面图》将主通风机、主运输机、副提升机、压风系统、供电系统等矿井机电运输系统分别进行汇报，并查看《机电运输制度汇编》、《安全供电管理制度》、《设备入井检查标准》等相关制度，检查部分防爆设备资质、入井标准和程序。王万生、胡朋、张永乐在矿生产技术部检查矿井采掘工程平面图、3110工作面作业规程、采掘工程平面布置图等。
3月21日下午，检查组成员入井检查。丁小明、王万生、胡朋、郑建华、张永乐到井下3312工作面检查。孙相斌、张典对北一采区4321运顺掘进工作面进行检查。
3月22日上午，丁小明、郑建华在矿机电动力部检查，对主通风机、瓦斯抽放泵、压风机、排水泵、提升绞车等性能测试报告进行检查，并对矿《机电运输专项治理活动》、《大皮带乘人运行规定》、《小绞车管理制度》、《斜巷“一坡三挡”规范》、《机电运输标准化过程控制活动》、《机电设备全生命周期管理制度》、《机电设备强制检修规定》等各类机电运输管理制度和措施进行检查，对《春季供电设备预防性检修校验安排》和执行情况进行了细致检查，并检查了《矿井供电系统图》、《压风系统图》、《排水系统图》、《供水系统图》、《主运输系统图》、《辅助运输系统图》等相关图纸。
王万生、胡朋、张永乐在矿生产技术部检查3312采煤作业规程、11号煤轨道巷掘进作业规程及相关措施。
孙相斌、张典、巨万民在矿通风部对矿井通风、安全监测监控、人员位置监测、防灭火管理及粉尘管理等方面进行检查。
3月22日下午，丁小明、郑建华入井检查了一号斜井皮带、280北大巷、四号泵房、四号中变、280变电所、五号泵房、五号中变、280充电室和地面集中控制室。
王万生、胡朋、张永乐入井检查了250-5号斜巷掘进工作面、11号煤轨道巷掘进工作面。
孙相斌、张典、巨万民入井检查了南一采区3312采煤工作面（一期）、3312一期回联掘进工作面、3110采煤工作面、3317底板岩巷上部掘进工作面。
3月23日上午，丁小明、郑建华检查了地面85m空压机房、六号斜井绞车房、排矸山绞车房、六号斜井井口、五号斜井井口、35KV变电站、一号斜井大皮带机房、三号斜井井皮带机房、四号斜井主扇房、南区500m瓦斯抽放泵站、南一主扇房、北二主扇房、北区250m瓦斯抽放泵站。
王万生、胡朋、张永乐在矿生产技术部检查采掘接续表、矿井四量表、月产量计划表等，并检查了250-5斜巷作业规程及相关措施等。
孙相斌、张典、巨万民在矿通风部、财务部检查了矿井瓦斯防治和安全费用提取和使用情况等。
3月23日下午，孙相斌、张典、巨万民对一号斜井、三号斜井和四号斜井的风速进行了测定，对黄泥灌浆站、南一500m/min瓦斯抽放泵站进行检查。同时检查组成员对检查3#333
发现的问题进行汇总。
刘东平、祁云望对3110综采工作面、四号水仓进行了检查，查阅了《生产矿井地质报告》、《水文地质类型划分报告》、《南一采区11号煤带压开采可行性研究》等，检查了防治水制度、台账、图纸等资料。
24号，检查组全体人员和桑树坪煤矿领导及部室有关人员，集体讨论研究了桑树坪煤矿全面安全“体检”报告。
七、“体检”发现的主要问题
一通三防：
1、四号斜井由进风改为回风后，矿井未重新进行反风演习。
2、南一风井通风阻力4390Pa。
3、+250三号、七号横川回风联巷调节风窗构筑不符合规定；+280大巷正头、+265皮带机尾密闭墙管理不规范，栅栏外未悬挂“严禁入内”警示牌。
4、未指定人员负责管理井下局部通风机，风筒未安设风压传感器；岩巷掘进工作面未使用抗炮崩风筒；3109轨道联巷掘进工作面风筒多处漏风。
5、南一500m/min瓦斯抽放泵房未安设瓦斯传感器。
6、无矿井防灭火系统图。
7、矿井11号煤生产系统未建立自然发火地面监测系统，未安装束管监测系统。
8、3312采煤工作面进、回风顺槽安设的隔爆水袋水量不足。 3
9、3312采煤工作面运输顺槽及联络巷煤尘大，消尘不及时。
10、南一主扇风道连接处漏风严重。
11、4321运输顺槽下部回风联络回风侧构筑一个调节风窗。
12、3312运输顺槽未安设风向传感器。
机电运输：
1、一号斜井钢丝绳牵引胶带机机头、机尾下人处未装设机械式倾斜挡板。
2、井下蓄电池电机车未安装瓦斯自动检测、报警、断电装置，撒沙装置不完好。
3、3312进风运输斜巷无行车声光语音报警装置，斜巷中部限速挡车器不灵活。
4、3312运输顺槽设备列车电气设备保护接地连接不规范，接地极电阻值超规定。
5、四号主排水泵房无排水系统图。
6、280大巷供水管路锈蚀严重，多处漏水。
7、矿井语音应急广播系统未实现井下全覆盖。
8、防爆电气设备入井检查，未建立电子管理台帐。
9、三号井钢丝绳芯胶带输送机，钢丝绳芯探伤在线监测装置故障，不能正常使用。
10、地面85m压风机房无断水保护试验记录，储气罐未装设超温保护装置。
11、三号斜井井筒内、3312泵站无照明。 3
12、南一250一部胶带输送机急停装置损坏，其它综合保护装置不全。南一230集中运输巷皮带搭接处未安设堆煤保护。
13、三号斜井井筒内、230皮带巷动力电缆和信号电缆同帮混挂，且铠装电缆有破皮现象。
14、南一250-5斜巷未安设跑车防护装置；北采区、南采区部分斜巷跑车防护装置失修，不能正常工作。
15、3317底板瓦斯抽放巷（上部岩巷）掘进工作面耙装机未安装护绳栏。
16、三号斜井胶带输送机未检测。
防治水：
1、矿井地质报告于2010年10月编制、矿井水文地质类型划分报告于2013年编制。
2、矿井充水性图纸未填绘凿开河保安煤柱线、大巷煤柱保护线。
3、矿井水害隐患排查治理台帐无复查记录，未形成闭环管理。
采掘：
1、3312工作面运输顺槽压风、供水管路在临时避难硐室口安设位置不符合规定，直接从硐室口穿过，阻挡人员正常出入硐室。
2、3312采煤工作面两端头切顶线处未采取加强支护和防窜矸措施。
3、南一285-8斜巷无行人台阶。 ##
4、北一200轨道巷二号与三号横川之间有20m巷道压力大，顶板压力大，顶帮浆皮严重脱层；南一回风上山巷道片帮、漏顶严重。
5、3110采煤工作面第36～70架出现构造，底板鼓起，顶板破碎。其中第36～70架工作面超高，支架接顶不实；第40～68架支架倾斜严重。
其他：
1、南一采区永久避难硐室失修，不能使用。
2、230皮带巷向里200m范围洒水消尘阀门无手轮、3312工作面运输顺槽压风管路部分阀门无手轮。
3、3312采煤工作面和3110采煤工作面两顺槽均无避灾路线标识，沿线多处巷道及交岔点无名称、避灾路线标识。
4、4321底板瓦斯抽放巷掘进工作面堆煤、积水严重。南一280大巷卸载仓出口20m范围积水、230皮带巷、3110运输顺槽中部巷道积水较多。
5、3317底板瓦斯抽放巷（上、下）掘进工作面压风、供水施救装置不全。
6、部分采掘工作面作业规程缺乏针对性，修编不及时，内容校对不仔细，审批环节把关不严格。
7、职工个体防护使用不到位。
八、整改要求
1、要求桑树坪煤矿对查出的隐患及问题制定整改方案措施，按照“五落实”的原则进行整改，并持续开展好煤矿自检自改，确保安全生产。
2、韩城矿业公司应当成立隐患整改检查组，负责对桑树坪煤矿隐患整改工作的监督落实工作。
九、几点建议
1、一通三防
该矿属煤与瓦斯突出矿井，3 号煤层为突出煤层，2 号煤层经鉴定为突出煤层，11号煤层按突出煤层管理。
（1）瓦斯灾害防治中应严格按照《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》执行“四位一体”的区域综合防突措施和局部综合防突措施，坚持区域综合防突措施先行，局部综合防突措施补充的原则。
（2）矿井应加强瓦斯抽采管理，定期检查维修抽采管路，合理确定抽采负压，确保抽采达标。
（3）矿井应尽快委托有资质单位对11 号煤层进行突出危险性鉴定。
（4）矿井瓦斯涌出量较大，建议矿井加强瓦斯、通风管理，落实各项通风瓦斯管理制度，尽快完成监测监控系统升级，杜绝一切点火源，防止各类瓦斯事故发生。
（5）矿井应及时进行通风阻力测定。
(6)加强采煤工作面通风、瓦斯管理，保证上隅角瓦斯正常。
(7) 全面做好消尘降尘工作，实现喷雾自动化。
(8)建议逐步更换现有的PVC瓦斯抽放管。
2、防治水
（1）老窑水防治。桑树坪煤矿周边存在多个老井或小
煤窑，采空区会汇聚大量积水，成为浅部煤层开采的充水水源与主要威胁。历史上曾发生多次因浅部小窑积水引起的透水事故，造成巨大人员伤亡和财产损失。桑树坪煤矿应当在今后的开采过程中，采用物探钻探等各种手段探明采掘区域涉及的小煤矿及采空区水体范围，留够隔水煤柱或采用疏水降压措施以降低老空透水威胁。北一采区向北延伸小窑破坏影响不明，建议采取物探等措施进行探查。
（2）奥灰水防治。该矿井大部分开采标高在+380 米以下，属带压开采矿井。建议在今后的开采过程中要采取地面、井下物探及井下钻探验证等多种手段，查清水文地质条件，并采取相应的防治措施，防止奥灰水突水事故的发生。应加强11号煤导水构造的探查，密切观测11号煤水情变化情况，加强对职工进行透水预兆及应急预案等防治水知识的培训。
（3）采空区水害防治。矿井为多煤层开采，在开采下部煤层时，应加强探测和管理，防止上部采空区积水突然涌入开采煤层，发生水害。
（4）制度管理。提高工程技术人员业务水平，对作业规程编写、审批规范管理，落实责任。应严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”防治水原则，严防水害威胁矿井安全。
3、机电运输
（1）加强设备操作人员的业务培训，提高技能水平，规范操作。
（2）春季供电预防性试验有关防雷接地测试，应在三
月底前全部完成。
（3）六号井提升绞车应安装钢丝绳透视、探伤在线监测装置。
（4）统一、规范井下电缆、管路吊挂标准，完善各类标识。
（5）井下工作面乳化液泵站水质差，建议对水质进行处理。
（6）完善井下机车运输沿线安全警示标志。
（7）对四号井主通风机、南一主通风机在线检测监控系统进行升级改造。
4、采掘
（1）南一280-5斜巷、南一北翼11号煤轨道巷作业规程要求的临时支护方式可靠性不强，建议明确统一规定可靠性较强的临时支护方式。
（2）3312综采工作面开缺口由采煤队以外的区队施工，规程未明确防止交叉作业的措施要求，建议明确提出要求。
（3）作业规程存在内容不全、措词不严谨等编写质量问题，建议加强技术管理，提高工程技术人员业务水平，对作业规程编写、审批规范管理，落实责任。
桑树坪煤矿全面安全体检专项检查组
2017年3月24日 #