认真落实“两个责任” 扎实推进党风廉政建设
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，
纪委负监督责任”的重大决定，强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来，医院监区坚持“支部统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责，依靠干警支持和参与”的领导体制和工作机制，切实履行党风廉政建设的“两个责任”，较好地完成了党风廉政建设各项任务。
一、明确党风廉政建设“两个责任”，强化组织领导
为认真贯彻“主体责任落实年”的要求，我们以如临深渊、如履薄冰的危
机感和紧迫感，强化党风廉政责任体系建设。一是建立一个班子。医院监区成立了以监区长常学魁任组长，班子其他成员为副组长，各科室、各部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组，负责和指导各科室和部门的党风廉政建设工作。二是认真落实《责任目标单位集中报告党风廉政建设责任制落实情况暂行办法》，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与管教、医疗、队伍建设等工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。监区领导班子对职责范围内的党风廉政建设负主体责任，“一把手”作为第一责任人对职责内反腐倡廉工作负第一责任，其他班子成员按照分工各司其职。三是以廉政建设责任区为抓手，逐层逐级签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”，实行分线包干和一票否决，使党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。四是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中，我们结合医院工作实际，建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用监区周例会、支部会、民主生活会、组织生活会等，对党风廉政建设工作进行认真总结，及时发现新问题、堵塞漏洞、完善制度。
二、注重警察职工的教育管理，严格履行一岗双责。
建立完善学习教育机制，把警察职工的思想教育和纪律教育纳入医院监
区管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。
一是强化学习就是责任的理念。建立每周四学习教育制度，做到定时教
育和随机教育相结合，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、上党课、开座谈会、观看专题片等形式，相继学习了十八大和十八届三中、四中全会、十八届中纪委三次、四次、五次全会及习近平总书记系列讲话精神，学习了《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》， 学习了新党章，两院一厅豫高法【2015】13号文件、监狱纪委编发的16期廉情提醒等，强化了警察职工的党性观念和法纪意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，使党员干部知法规、懂业务，做到依法行政。
二是重视思想道德的建设，增强担当意识。积极组织监区干警参加监狱
举办的道德讲堂、警示教育、道德模范先进事迹报告会等活动，通过活动的开展和参与，教育全体干警尤其是党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，引导警察职工爱岗敬业、用心谋事、无私奉献，正确处理眼前利益与根本利益、个人利益与整体利益的关系，大力弘扬“螺丝钉”精神，营造“讲奉献、比奉献”的良好氛围。
三是深化廉政教育，筑牢思想防线。坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系，特别是对领导干部，监区支部认真落实监狱党委、纪委的指示精神，建立了领导干部廉政教育登记制度。通过学习教育机制的建立和运行，提高了警察职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性， 有效地防止了腐败问题的发生；深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，党纪国法、廉政法规、岗位廉政和从政道德教育，适时宣讲党风廉政建设形势，提高大家对党风廉政建设重要性的认识。
扎实开展了“清风中原廉洁双节”2015年廉政集中教育系列活动。组织干
警倾听专家讲座、参加廉政知识测试、廉政书画摄影展，有计划的组织干警学习廉政教育专刊、镜鉴、警鉴、廉情提醒等警示内容，不定期组织收看党风廉政教育影片，设置电脑廉政桌面、廉政屏保等提高警察职工的风险防控意识；开展经常性的党纪党规宣传教育，增强大家遵纪守法的自觉性；开展学习先进典型事迹活动，引导广大党员干部牢记执政为民的宗旨意识，教育大家常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时时事事自重、自醒、自警、自励，不断提高党员干部拒腐防变的“免疫力”。
三、加强作风建设，严格落实制度。
1. 进一步严明党的纪律。严格落实“四会一课”制度，通过组织召开党员
大会、民主生活会、组织生活会、监区长上党课等形式，要求全体党员，尤其是领导干部，要守纪律、懂规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组合字观念要求自己，严格执行请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。
2、严格落实“八项规定”，狠抓作风建设。以“ 清风中原 廉洁双节”为主题，扎实开展了廉政集中教育活动，监区长常学魁以“《把好“三个关口”，争做廉洁标兵》”为主题为全体警察上了党课；认真组织警察职工学习了省委编写的廉政教育读本《剑指“四风”》，全体警察职工通过学习交流，认真撰写了800字左右的心得体会，通过评选，推荐了两篇优秀文章报送至监狱纪委监察室；
3、坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议，总结上季度工作中存在的问题，制定整改措施，明确今后努力方向，做到有的放矢。同时以书面形式向纪委监察室汇报单位党风廉政建设工作开展情况。
4、开展专项治理活动。一是开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动。全体干警签订了“严明纪律、严格履职”承诺书。以此为抓手进一步加强干警职业操守、职业底线和尊规守纪教育，坚决杜绝为罪犯捎带物品、传递手机等“警囚不分、界限不清”等现象。 二是开展警察违反“六条禁令”、违反职业道德等问题专项检查，维护监狱人民警察良好形象。 三是开展制度落实专项检查。1、认
真落实罪犯释放前谈话制度和评议警察制度；2、坚持每月一次执法巡查活动，对罪犯的日常考核、行政奖惩、减刑、假释、保外就医等执法工作全方位监督，及时公布评议结果，坚决杜绝违规办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行等执法问题，促进医院监区公正文明廉洁执法。3、进一步规范药品比价活动。坚持大批药品招标比价采购制度，要求参与招标的人员班子成员在三分之一以上，科主任若干，邀请纪委监察室一人参与，组成招标活动小组，具有资质且参与招标的公司背靠背划价，招标活动小组对招标药品比价采购，有效避免了药品质次价高，吃收回扣等现象。4、严格落实票据联审联签制度，并由纪检员对每笔开支详细登记。
四、扎实组织开展了廉政约谈活动。
按照河南省周口监狱落实“两个责任”开展约谈活动的通知精神，医院监
区及时召开了支部会及全体干警会，班子成员明确了约谈分工。按照要求，监区长与班子成员进行了约谈，班子成员按照职责分工分别于分管部门的干警进行了约谈，确保约谈一人不漏。通过约谈提升了认识，加强了团结，促进了工作，营造了干事创业的良好氛围。
今年以来，医院监区虽然在落实“两个责任”暨党风廉政建设责任工作中，取得了一些成绩，但还存在不少差距和不足，主要表现在：工作中有为难情绪，
存在老好人思想；廉政教育形式单一，不能入脑入心；制度执行力有待提高。
今后，我们将认真贯彻落实这次检查考核要求，采取切实有效措施，狠抓
两个责任制的落实，把医院监区党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
医院监区
2015年8月25日
认真落实“两个责任” 扎实推进党风廉政建设
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，
纪委负监督责任”的重大决定，强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来，医院监区坚持“支部统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责，依靠干警支持和参与”的领导体制和工作机制，切实履行党风廉政建设的“两个责任”，较好地完成了党风廉政建设各项任务。
一、明确党风廉政建设“两个责任”，强化组织领导
为认真贯彻“主体责任落实年”的要求，我们以如临深渊、如履薄冰的危
机感和紧迫感，强化党风廉政责任体系建设。一是建立一个班子。医院监区成立了以监区长常学魁任组长，班子其他成员为副组长，各科室、各部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组，负责和指导各科室和部门的党风廉政建设工作。二是认真落实《责任目标单位集中报告党风廉政建设责任制落实情况暂行办法》，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与管教、医疗、队伍建设等工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。监区领导班子对职责范围内的党风廉政建设负主体责任，“一把手”作为第一责任人对职责内反腐倡廉工作负第一责任，其他班子成员按照分工各司其职。三是以廉政建设责任区为抓手，逐层逐级签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”，实行分线包干和一票否决，使党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。四是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中，我们结合医院工作实际，建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用监区周例会、支部会、民主生活会、组织生活会等，对党风廉政建设工作进行认真总结，及时发现新问题、堵塞漏洞、完善制度。
二、注重警察职工的教育管理，严格履行一岗双责。
建立完善学习教育机制，把警察职工的思想教育和纪律教育纳入医院监
区管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。
一是强化学习就是责任的理念。建立每周四学习教育制度，做到定时教
育和随机教育相结合，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、上党课、开座谈会、观看专题片等形式，相继学习了十八大和十八届三中、四中全会、十八届中纪委三次、四次、五次全会及习近平总书记系列讲话精神，学习了《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》， 学习了新党章，两院一厅豫高法【2015】13号文件、监狱纪委编发的16期廉情提醒等，强化了警察职工的党性观念和法纪意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，使党员干部知法规、懂业务，做到依法行政。
二是重视思想道德的建设，增强担当意识。积极组织监区干警参加监狱
举办的道德讲堂、警示教育、道德模范先进事迹报告会等活动，通过活动的开展和参与，教育全体干警尤其是党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，引导警察职工爱岗敬业、用心谋事、无私奉献，正确处理眼前利益与根本利益、个人利益与整体利益的关系，大力弘扬“螺丝钉”精神，营造“讲奉献、比奉献”的良好氛围。
三是深化廉政教育，筑牢思想防线。坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系，特别是对领导干部，监区支部认真落实监狱党委、纪委的指示精神，建立了领导干部廉政教育登记制度。通过学习教育机制的建立和运行，提高了警察职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性， 有效地防止了腐败问题的发生；深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，党纪国法、廉政法规、岗位廉政和从政道德教育，适时宣讲党风廉政建设形势，提高大家对党风廉政建设重要性的认识。
扎实开展了“清风中原廉洁双节”2015年廉政集中教育系列活动。组织干
警倾听专家讲座、参加廉政知识测试、廉政书画摄影展，有计划的组织干警学习廉政教育专刊、镜鉴、警鉴、廉情提醒等警示内容，不定期组织收看党风廉政教育影片，设置电脑廉政桌面、廉政屏保等提高警察职工的风险防控意识；开展经常性的党纪党规宣传教育，增强大家遵纪守法的自觉性；开展学习先进典型事迹活动，引导广大党员干部牢记执政为民的宗旨意识，教育大家常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时时事事自重、自醒、自警、自励，不断提高党员干部拒腐防变的“免疫力”。
三、加强作风建设，严格落实制度。
1. 进一步严明党的纪律。严格落实“四会一课”制度，通过组织召开党员
大会、民主生活会、组织生活会、监区长上党课等形式，要求全体党员，尤其是领导干部，要守纪律、懂规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组合字观念要求自己，严格执行请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。
2、严格落实“八项规定”，狠抓作风建设。以“ 清风中原 廉洁双节”为主题，扎实开展了廉政集中教育活动，监区长常学魁以“《把好“三个关口”，争做廉洁标兵》”为主题为全体警察上了党课；认真组织警察职工学习了省委编写的廉政教育读本《剑指“四风”》，全体警察职工通过学习交流，认真撰写了800字左右的心得体会，通过评选，推荐了两篇优秀文章报送至监狱纪委监察室；
3、坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议，总结上季度工作中存在的问题，制定整改措施，明确今后努力方向，做到有的放矢。同时以书面形式向纪委监察室汇报单位党风廉政建设工作开展情况。
4、开展专项治理活动。一是开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动。全体干警签订了“严明纪律、严格履职”承诺书。以此为抓手进一步加强干警职业操守、职业底线和尊规守纪教育，坚决杜绝为罪犯捎带物品、传递手机等“警囚不分、界限不清”等现象。 二是开展警察违反“六条禁令”、违反职业道德等问题专项检查，维护监狱人民警察良好形象。 三是开展制度落实专项检查。1、认
真落实罪犯释放前谈话制度和评议警察制度；2、坚持每月一次执法巡查活动，对罪犯的日常考核、行政奖惩、减刑、假释、保外就医等执法工作全方位监督，及时公布评议结果，坚决杜绝违规办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行等执法问题，促进医院监区公正文明廉洁执法。3、进一步规范药品比价活动。坚持大批药品招标比价采购制度，要求参与招标的人员班子成员在三分之一以上，科主任若干，邀请纪委监察室一人参与，组成招标活动小组，具有资质且参与招标的公司背靠背划价，招标活动小组对招标药品比价采购，有效避免了药品质次价高，吃收回扣等现象。4、严格落实票据联审联签制度，并由纪检员对每笔开支详细登记。
四、扎实组织开展了廉政约谈活动。
按照河南省周口监狱落实“两个责任”开展约谈活动的通知精神，医院监
区及时召开了支部会及全体干警会，班子成员明确了约谈分工。按照要求，监区长与班子成员进行了约谈，班子成员按照职责分工分别于分管部门的干警进行了约谈，确保约谈一人不漏。通过约谈提升了认识，加强了团结，促进了工作，营造了干事创业的良好氛围。
今年以来，医院监区虽然在落实“两个责任”暨党风廉政建设责任工作中，取得了一些成绩，但还存在不少差距和不足，主要表现在：工作中有为难情绪，
存在老好人思想；廉政教育形式单一，不能入脑入心；制度执行力有待提高。
今后，我们将认真贯彻落实这次检查考核要求，采取切实有效措施，狠抓
两个责任制的落实，把医院监区党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
医院监区
2015年8月25日