http://www.chinareviewnews.com 2011-04-21 11:38:28
中评社台北4月21日电／中央网路报消息，国民党中央政策会大陆情势双周报1595期文章，谈中美在亚太互动的战略趋势，主要内容如下：
二○一一年三月三十一日，美国务院东亚事务助卿坎贝尔（Kurt M. Campbell），在众议院外交委员会亚太小组听证会中，发表一篇题为＂Asia Overview : Protecting American Interests in China and Asia ＂的报告；在此之前，“美中经济与安全检讨委员会”（U.S.-China Economic and Security Review Commission）于三月十日，在国会山庄举办一场听证会，由新美国安全研究中心研究员丹马克（Abraham M. Denmark），发表一篇题为＂The Uncertain Rise of China’s Military＂的研究报告；与此同时，前美国务院东亚事务副助卿柯庆生（Thomas J. Christensen），于三月上旬，在外交事务双月刊，发表一篇题为＂The Advantages of Assertive China : Responding to Beijing’s Abrasive Diplomacy＂的分析文章。
此外，美中情局外围智库“詹姆士城基金会”发行的“中国简报”，亦于三月二十五日发表一篇题为＂A Chinese Assessmet of China’s External Security Environment＂的报告；最后，在今年四月一日发行的“外交政策电子报”（Foreign Policy.com）中，登载一篇题为＂Taiwan Still Matters＂的访台心得。这五份文件针对美国与中国在亚太地区互动的战略趋势，以及“中华民国”在中美互动的战略价值变化，提出深入的剖析，其综合要点如下：
第一：亚太地区主要国家对中美互动的议题，呈现五项主要的态度趋势：
（一）随着中国大陆经济实力逐年成长，以及外汇存底的快速累积，在二○一○年底GDP已达到五兆八仟亿美元，并拥有二兆美元外汇存底，同时中共的国防预算在近几年，均呈现两位数的成长，并于二○一一年达到千亿美元水准。美国朝野与亚太国家都瞭解到，中共在亚太地区的行为，不论是在区域安全和经济发展上，都具有重大的影响力；
（二）中国大陆崛起在亚太地区所造成的影响，仍然持续地在演变当中，尤其是日本正受困于内部的政治经济核灾难题、俄罗斯的影响力日益下降、印度和巴基斯坦也被国内政经矛盾所牵绊，而美国也有中东的僵局要收拾等状况下，中共正好可以藉此机会逐步建立其在亚太地区的领导地位；
（三）目前大多数的亚太国家都希望与中国大陆进行正面的建设性互动，并加强在经贸上的合作，但是却不愿意表现出“臣服”的态度，同时其对于中国大陆在文化上和政治上的威权主义，仍然不时显露出相当程度的焦虑感，因此，多数亚太国家仍然希望美国能够继续留在亚洲，以有效平衡中共力量的扩张；
（四）亚太国家对于美国与中共的互动关系，经常处于一种周期性的变动，而感到相当的困惑。现阶段，亚太国家最不愿面对的挑战就是，当美国与中共爆发激烈的冲突时，亚太国家势必要被迫选边站，而这种状况将造成亚太主要国家，无所适从的窘境，因此，多数亚太国家都希望美国与中共之间，能够维持一种稳定、一致，而且可以预测的互动关系，使亚太国家的经济发展、军事安全，以及外交政策等，都能够在一个稳定的架构内推动；
（五）中国大陆的崛起在亚太地区所造成的复杂情绪与焦虑感，正好能够为美国在亚太地区所推展的跨太平洋经贸伙伴政策（TPP）、绿色经济成长（Green Growth），以及军事安全合作计划等，创造有利的促进效果。因为，中国大陆的快速发展与势力扩张，让亚太地区的主要国家想到，如何牵制其影响力过度膨胀的必要性，并希望美国发挥积极作用，成为维护亚太地区军事安全的保证者，以及促进经贸互惠和绿色经济成长的重要伙伴。
第二：目前中共正积极从事三项战略性军事能力的强化措施，包括：
（一）核动力潜舰的潜射洲际弹导飞弹打击能力；
（二）发展雷射杀手卫星，破坏敌国执行战场管理所需要的指管通情监侦定位导航卫星；
（三）建构雷达卫星及北斗卫星定位导航通讯系统，并同步发展导弹和巡弋飞弹攻击能力。中共方面意图藉此军事能量，一方面吓阻美军介入台海战事，并防范日本及南北朝鲜在东北亚地区，破坏中国大陆的利益，同时，中共认为其有必要建立，足以维护东海、南海到印度洋，海上运输线安全的军事实力。
基本上，美国分别在韩国及日本部署三万七千名和四万六千名军队。同时，美国正强化在关岛和美军太平洋总部的兵力部署。现阶段，美国在面对中国大陆崛起，以及对亚太战略格局的冲击时，其所采取的因应策略是，一方面加强与中共发展建设性合作交往，并就各项国际性的重大议题，创造共同利益，化解分歧利益；另一方面也随时对万一中美双边关系恶化，或中国大陆发生动乱时，美国将对此变局有所准备。
整体而言，中国大陆的经济虽然不断地成长，政治上也有一些体制上的改革，但是其社会经济复杂的状态也不容忽视。同时，美国对于中共方面将如何运用其在亚太地区日益增加的影响力，并不完全清楚，因此，根据美国的“一个中国政策”及“一法三公报”，维持稳固的美国与“中华民国”互动关系，在美国积极发展与中共的建设性互动过程中，仍然是一件具有战略价值的好事；同时，美国对台湾的安全承诺与支持，也是促使台湾方面愿意与中国大陆进行良性互动的后盾力量。
http://www.chinareviewnews.com 2011-04-21 11:38:28
中评社台北4月21日电／中央网路报消息，国民党中央政策会大陆情势双周报1595期文章，谈中美在亚太互动的战略趋势，主要内容如下：
二○一一年三月三十一日，美国务院东亚事务助卿坎贝尔（Kurt M. Campbell），在众议院外交委员会亚太小组听证会中，发表一篇题为＂Asia Overview : Protecting American Interests in China and Asia ＂的报告；在此之前，“美中经济与安全检讨委员会”（U.S.-China Economic and Security Review Commission）于三月十日，在国会山庄举办一场听证会，由新美国安全研究中心研究员丹马克（Abraham M. Denmark），发表一篇题为＂The Uncertain Rise of China’s Military＂的研究报告；与此同时，前美国务院东亚事务副助卿柯庆生（Thomas J. Christensen），于三月上旬，在外交事务双月刊，发表一篇题为＂The Advantages of Assertive China : Responding to Beijing’s Abrasive Diplomacy＂的分析文章。
此外，美中情局外围智库“詹姆士城基金会”发行的“中国简报”，亦于三月二十五日发表一篇题为＂A Chinese Assessmet of China’s External Security Environment＂的报告；最后，在今年四月一日发行的“外交政策电子报”（Foreign Policy.com）中，登载一篇题为＂Taiwan Still Matters＂的访台心得。这五份文件针对美国与中国在亚太地区互动的战略趋势，以及“中华民国”在中美互动的战略价值变化，提出深入的剖析，其综合要点如下：
第一：亚太地区主要国家对中美互动的议题，呈现五项主要的态度趋势：
（一）随着中国大陆经济实力逐年成长，以及外汇存底的快速累积，在二○一○年底GDP已达到五兆八仟亿美元，并拥有二兆美元外汇存底，同时中共的国防预算在近几年，均呈现两位数的成长，并于二○一一年达到千亿美元水准。美国朝野与亚太国家都瞭解到，中共在亚太地区的行为，不论是在区域安全和经济发展上，都具有重大的影响力；
（二）中国大陆崛起在亚太地区所造成的影响，仍然持续地在演变当中，尤其是日本正受困于内部的政治经济核灾难题、俄罗斯的影响力日益下降、印度和巴基斯坦也被国内政经矛盾所牵绊，而美国也有中东的僵局要收拾等状况下，中共正好可以藉此机会逐步建立其在亚太地区的领导地位；
（三）目前大多数的亚太国家都希望与中国大陆进行正面的建设性互动，并加强在经贸上的合作，但是却不愿意表现出“臣服”的态度，同时其对于中国大陆在文化上和政治上的威权主义，仍然不时显露出相当程度的焦虑感，因此，多数亚太国家仍然希望美国能够继续留在亚洲，以有效平衡中共力量的扩张；
（四）亚太国家对于美国与中共的互动关系，经常处于一种周期性的变动，而感到相当的困惑。现阶段，亚太国家最不愿面对的挑战就是，当美国与中共爆发激烈的冲突时，亚太国家势必要被迫选边站，而这种状况将造成亚太主要国家，无所适从的窘境，因此，多数亚太国家都希望美国与中共之间，能够维持一种稳定、一致，而且可以预测的互动关系，使亚太国家的经济发展、军事安全，以及外交政策等，都能够在一个稳定的架构内推动；
（五）中国大陆的崛起在亚太地区所造成的复杂情绪与焦虑感，正好能够为美国在亚太地区所推展的跨太平洋经贸伙伴政策（TPP）、绿色经济成长（Green Growth），以及军事安全合作计划等，创造有利的促进效果。因为，中国大陆的快速发展与势力扩张，让亚太地区的主要国家想到，如何牵制其影响力过度膨胀的必要性，并希望美国发挥积极作用，成为维护亚太地区军事安全的保证者，以及促进经贸互惠和绿色经济成长的重要伙伴。
第二：目前中共正积极从事三项战略性军事能力的强化措施，包括：
（一）核动力潜舰的潜射洲际弹导飞弹打击能力；
（二）发展雷射杀手卫星，破坏敌国执行战场管理所需要的指管通情监侦定位导航卫星；
（三）建构雷达卫星及北斗卫星定位导航通讯系统，并同步发展导弹和巡弋飞弹攻击能力。中共方面意图藉此军事能量，一方面吓阻美军介入台海战事，并防范日本及南北朝鲜在东北亚地区，破坏中国大陆的利益，同时，中共认为其有必要建立，足以维护东海、南海到印度洋，海上运输线安全的军事实力。
基本上，美国分别在韩国及日本部署三万七千名和四万六千名军队。同时，美国正强化在关岛和美军太平洋总部的兵力部署。现阶段，美国在面对中国大陆崛起，以及对亚太战略格局的冲击时，其所采取的因应策略是，一方面加强与中共发展建设性合作交往，并就各项国际性的重大议题，创造共同利益，化解分歧利益；另一方面也随时对万一中美双边关系恶化，或中国大陆发生动乱时，美国将对此变局有所准备。
整体而言，中国大陆的经济虽然不断地成长，政治上也有一些体制上的改革，但是其社会经济复杂的状态也不容忽视。同时，美国对于中共方面将如何运用其在亚太地区日益增加的影响力，并不完全清楚，因此，根据美国的“一个中国政策”及“一法三公报”，维持稳固的美国与“中华民国”互动关系，在美国积极发展与中共的建设性互动过程中，仍然是一件具有战略价值的好事；同时，美国对台湾的安全承诺与支持，也是促使台湾方面愿意与中国大陆进行良性互动的后盾力量。