研究生课程论文
产业信息化与中国产业结构的调整升级
课 程
学生姓名
所在专业
所在班级
学 号
产业经济学 胡彩霞 农业经济管理 研10级四班 [1**********]2
产业信息化与中国产业结构的调整升级
胡彩霞
(广东海洋大学 研10级四班,广东 湛江 524088)
摘要:以信息化改造提升传统产业结构是提高我国产业竞争力的必由之路。本文在分析了信息化与我国产业结构关系的基础上,充分利用信息技术对促进我国产业结构升级的作用,提出利用信息技术促进我国产业结构升级的对策。
关键词:信息化;产业结构;升级
Mainland China higher education organizational reform and institutional innovations
HU cai-xia
(Research 10 levels of class four, Guangdong ocean University, Zhanjiang, Guangdong, 524088)
Abstract: That the informationization promotes traditional industry structure is the way to enhance competitive power of our country industry . This article analyzes the relations between the informationization and our country industrial structure, promotes the function to upgrading of our country of industries structure with the information technology and put out suggestions that our country industries structure upgrades using the information technology.
Key words: Informationization; Industrial structure; Promotion
0 引言
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势, 信息化水平的高低决定着一个国家在21世纪的综合实力和国际竞争能力。我国也适时地提出了信息化的发展战略,在党的十五届五中全会上明确提出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。要以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”
决定和影响一个国家产业结构的因素很多,且十分复杂。有的学者认为需求结构、供给结构、国际贸易是主要因素[1],有的学者认为经济发展的客观规律和技术变化是主要原因[2]。信息技术高度的渗透性和倍增性为产业的改造升级创造了条件,应用信息技术可以显著的提高资源利用率、劳动生产率和工作效率,取得巨大经济效益。信息技术可以低成本扩散,而且具有边际收益递增和规模报酬递增的特征,信息产业本身可以提升产业结构,带动新兴高技术产业的发展,有利于劳动生产率和国际争力的提高。
1 信息化与产业结构升级的关系
(1)信息化是产业结构优化的方向
现代信息产业的不断发展, 是产业结构优化的客观趋势。必须在政策上对传统产业量的扩张尤其对于传统项目中的大量低水平重复建设给予适度控制,并向新兴的产业适当倾斜,这是无可质疑的。然而,我国毕竟是一个尚未完成工业化任务的发展中国家,又是一个人口大国, 面临着巨大的失业和就业压力,担负着强化第一产业、提高第二产业的繁重历史任务。同时,我国的市场经济体制刚刚初步建立,投资者和经营者的市场判断、信息把握还难以达到较高的水平。在此背景下,大面积地发展新兴的高科技产业项目, 并不是现实可行的。而劳动密集型产业不仅不能被大面积地排挤, 相反还应在积极推进信息化带动工业化的前提下同时得到大力发展。这样,既可有效地缓解就业压力和更好地满足人民日益增长的需要,又可在人财物等方面为信息化的进一步扩展与升级创造良好条件。这是我国特殊的国情所决定的。但第一产业如何强化、第二产业怎样提高、劳动密集型产业如何大力发展?出路之一,就是引人以现代信息技术为代表的高科技,对原有产业实行信息化改造:通过政策导向、信息传递、法律规范等,引导产业界对其资产存盆进行以信息化为代表的高科技改造,提高传统产业的资本运营效率:使其产出的增长大于资产存量的增长,通过对传统产业产品的节约、替代、再生利用等方式,减少对传统产业的投资支出。
(2)信息化本身离不开产业结构的优化
一是信息化是产业结构高级化达到一定水平时的产物。经济发展史的内在逻辑告诉我们,在产业结构离度化水平较低的情况下,信息化的全面推进是不可能真正做到的,而只
有当第三产业已经逐步占据统治地位,信息化才有可能发生根本性的跃迁。一方面,信息技术自身的发展要以第三产业发达作为基础。按照通常的产业分类法,科技产业本身就是第三产业中的一个分支。而已有的科技产业的发展状况及地位,势必对以现代信息技术为代表的高科技的发展起到积极或消极的作用。另一方面,高科技体现了科学与经济、社会的高度融合,它是以具有巨大社会经济效益潜力的科技成果物化为主线,产生和发育于当代科学研究与生产发展以及国防、军事、经济、社会等各个领域的协同发展之中,是经济的、社会的和生态的高效益性,因而也可以说是一种超科技概念。显然,在一个不甚发达的科技产业环境下,高科技的发展是难以持续的。
二是信息化要以传统产业的雄厚实力作为基础。且不说无论社会发展到什么程度,人类都离不开衣食住行,从而离不开第一、二产业的发展;而仅从生产的角度来看,就可以充分说明问题;以现代信息技术为代表的高科技的产业化,不仅不能摆脱传统工业而独立实现,反而必须以相当水平的传统工业作为基础和后盾,否则将难以持续发展。
三是信息化要从传统产业的领域开拓广阔的市场
在市场经济条件下,信息化要以现代信息科技成果的商品化作为前提;而现代信息商品若不具备一定规模的市场,也是难以形成产业的。那么市场在哪里?国际市场理应是努力打进去的方向之所在。但由于我们在技术、资金等方面无法与发达国家相比,除了一些较有优势的项目外,并不是近期轻易就能打得进去的。所以必须同时着眼于国际国内两个市场,尤其是充分挖掘巨大的国内市场潜力。一谈到国内市场,人们往往会想到已经炒得够热了的“刺激消费”。而就目前来看,用现代信息技术改造提升传统产业,则更具有现实性和紧迫性。
总之,信息化的推进,必须以既定的产业基础作为依托,必须从传统产业改造中开拓市场。信息化客观上离不开产业结构的优化[3]。
2 信息化对产业结构优化的促进作用
1、信息产业本身可以提升产业结构
信息产业,是国民经济的基础产业与支柱产业,是我国国民经济的第一大产业,也是当前迅速发展的朝阳产业,它有如下特点:信息产业是知识密集型产业;是高渗透性产业;是高增值产业;是快速、多边的行业。这些特征构成了信息产业所具有的传统产业无法相比的经济优势。信息产业是高级产业,发展信息产业本身就是在优化产业结构。
2、信息化带动传统产业结构升级
信息技术改造传统产业主要表现为四个方面:(1)生产过程信息化。形成以产品创新为核心、技术创新为动力的企业自动化生产的信息运作系统,使生产要素的资源信息化、数字化,实现物质生产过程的优化和诸生产要素的高效利用,具体包括:产品设计自动化、
生产过程自动化和设备智能化。(2)流通过程信息化。建设企业适应外部经济和市场变化的可迅速、灵敏反应的企业营销信息化系统,形成以市场应用为核心、市场创新为动力,企业内部与外部相沟通的企业市场信息体系,以能够利用信息技术和信息资源不断为企业创造更多的机会。(3)管理决策信息化。一是形成贯穿供、产、存、销的生产经营全过程的信息化管理;二是形成对人、财、物、技术等生产要素分别实施管理,并使之相互紧密结合、有效发挥作用的全方位的信息化管理,对人流、物流、资金流和技术流程交互衔接运作的信息化管理系统;三是形成辅助决策进行、支持决策实施的信息化系统。(4)组织结构信息化。企业信息化不可或缺的一个组成部分就是建立与信息化相适应的组织结构模式,从而实现对组织中的人力、物力、财力、信息资源的高效合理管理。随着竞争日趋激烈和产品市场生命周期的缩短,迫使企业不得不简化管理层次,要求以知识和技能为基础的临时性、多学科、跨部门的协同小组不断增加,扁平化的组织结构成为一个发展趋势。
3、信息产业的发展可以带动一批新兴高技术产业的发展
产业结构升级意味着传统产业的比重减小,新兴产业的比重增加。信息技术具有无所不在的、极强的渗透力,只要有信息和信息处理,信息技术就能找到自己的用武之地。而且,信息技术中的软件技术,能使各个领域的新知识、新技术和新经验用电子文件的形式保存,便于人们复制和传播,从而使知识的扩散达到一个前所未有的广度和深度。所以,无论是宇航卫星通信、生物工程、海洋开发、光纤通信、新材料工业、新能源产业还是新兴服务业,都离不开具有核心地位和先导作用的信息产业作为其应用开发的突破口和带头部门。
4、信息化有利于资源的合理利用
信息产业自身对能源和原材料的低消耗,对资源消耗性生产企业的代替,对落后技术的改造等,可大大提高资源的利用效率。
5、信息化有利于劳动生产率和国际竞争力的提高
信息产业与非信息产业不断融合的过程中,极大的提高了劳动生产率。另外,发展中国家由于历史诸多原因经济发展落后于发达国家,而信息产业作为高新产业的代表,起点高、经济回报大,有利于落后技术的改造,有利于缩短发展中国家与发达国家之间技术、经济的差距,有利于国际竞争力的提高[4]。
3 利用产业信息化促进中国产业结构升级的对策建议
(1)要从国家战略高度重视信息化的建设。产业升级的信息经济意识对信息产业发展影响巨大。只有顺应世界信息经济发展趋势,强化信息价值与信息经济意识,才可能真正从战略上把推进国民经济发展和社会信息化放在优先位置上,并在实践中实施使传统产业的信息化改组与改造,通过传统产业信息化与信息资源产业化,做好信息资源集成与按价
值链整合资源的工作,现实产业的跨越式发展[4]。
(2)要优先发展信息技术和信息产业,全面提高社会信息化水平。信息技术和信息产业的迅速发展是实现我国产业结构升级的技术前提和保障。政府要进一步加大对信息化建设的投入,制定科学的信息产业和信息技术发展战略。要明确将信息产业作为国民经济的支柱产业,使之成为推动经济发展的主要动力。特别要加速发展微电子和软件产业,提高计算机及网络的普及应用程度,加强信息资源的开发和利用。政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营等,都要运用数字化、网络化技术,加快信息化步伐。积极促进金融、财税、贸易等领域的信息化,积极发展电子商务。加强现代信息基础设施建设。重点推进超大规模集成电路、高性能计算机、大型系统软件、超高速网络系统等核心技术的产业化。进一步推进信息产业运营和管理体制创新,努力实现信息产业的跨越式发展,由此带动产业结构的升级。
(3)充分利用国际信息化技术资源,促进我国产业结构的升级。我国以信息化带动产业结构升级战略的实施,发生在经济全球化的大背景之下,理应借助于国际信息化技术资源,促进这一战略的顺利实施。首先,在信息化产品生产方面,要采取与世界交流技术和产品兼容的方针,制定与国际相一致的产品、服务规范和技术标准,使信息化产品尽快走向国际市场。其次,进一步加大信息产业经营体制改革的力度。在经营机制、行业管理体制等方面,适应国际化信息产业发展要求,以更有效地充分利用国外技术资源,尤其是国外适用信息技术。再次,充分利用跨国公司的信息技术外溢效应。目前,许多跨国公司正在把更高附加值、更高技术含量的制造业进一步转移到中国。如东芝、日立、索尼等在华投资已由以往的集中于家电、机电、能源领域转向信息技术,重点投向IT 产业。这些都为我国有效吸收、利用国外信息技术提供了良好的发展机遇。最后,开辟信息化发展的两个市场,实现外向型与内向型信息化发展的同步进行。当务之急是要积极扩大信息技术产品的出口,加速信息产业的外向型发展。当然,信息技术的发展主要还是要立足于国内。要在集成电路设计与制造网络及通讯、计算机及软件数字化电子产品等方面,形成一大批拥有自己知识产权并具有国际竞争优势的信息技术企业和信息产品[5]。
(4)政府应依据市场原则制定促进产业信息化和产业结构升级的政策。产业结构升级应根据世界产业结构变化发展的规律,结合我国经济发展的具体现实,大力加强第一产业,深化农村土地制度改革,解除户籍制度的行政壁垒,强化市场对农村经济的调节作用,积极利用市场机制调整农业内部结构,坚持依靠科技和教育兴农,不断提高农业集约化经营水平和综合生产能力,努力提高农业劳动生产率;调整和提高第二产业,加强基础工业和基础设施的建设,解除基础产业对产业结构升级的瓶颈制约;加强对国有大中型企业的技术改造,促进我国产业结构的更新换代,增强我国产业的国际竞争能力;在第一产业和第二产业的基础之上,积极发展第三产业,加速国民经济信息化进程。
(5)尽快完善促进产业信息化的法律法规健全政策法规体系是发展信息产业,促进产业
信息化的必要条件。我国虽已初步制定了一些促进产业信息化的政策法规,但还需要制定其他有关的法律,如信息资源开发利用法、信息市场管理条例、数据库保护法等。通过立法确立信息产业在整个国民经济中的地位,为信息产业促进我国产业结构升级创造法律保证[6]。
4 结语
经济全球化的核心是资源配置的全球化和市场的一体化,我国已经加入WTO ,面对开放的市场条件和世界产业结构调整的趋势,产业结构是制约经济发展的重要因素。如何加快我国产业结构升级,提高我国产业的国际竞争力是一个重要的课题。产业信息化是解决该问题的最好出路,因为不仅产业信息化本身是产业结构升级的体现,而且还能促进其他弱势产业的发展,更能调整不合理的产业结构。本文在阅读了大量相关文献的基础上,主要分析了信息化是产业结构升级的必然选择,科技的飞速发展,之前的工业水平已不能满足现阶段的需要。以及具体阐述信息化极大的有利于产业结构的升级,最后从宏观和微观的角度,提出具体的提升产业结构的对策建议。
致谢
感谢周老师的帮助和鼓励,感谢所有帮助过我的同学、朋友及家人,感谢你们给予的帮助和指导。
参考文献
[1] 邬义钧. 产业经济学[M].北京:中国统计出版社,1997.
[2] 汪同三. 产业政策与经济增长[M].北京:社会科学文献出版社,1996.
[3] 何伟, 夏苹栋. 信息化与中国产业结构优化[J].重庆邮电学院学报(社会科学版).2006(5):684-685.
[4] 马斌, 张晓东. 以信息化促进产业结构调整升级[J].山西高等学校社会科学学报.2005(2):38.
[5] 郝秀梅. 信息化与我国产业结构升级[J].山东财政学院学报.2004(3):72-73.
[6] 刘克逸. 产业信息化对我国产业结构升级的作用及政策取向[J].软科学.2003(1):38.
研究生课程论文
产业信息化与中国产业结构的调整升级
课 程
学生姓名
所在专业
所在班级
学 号
产业经济学 胡彩霞 农业经济管理 研10级四班 [1**********]2
产业信息化与中国产业结构的调整升级
胡彩霞
(广东海洋大学 研10级四班,广东 湛江 524088)
摘要:以信息化改造提升传统产业结构是提高我国产业竞争力的必由之路。本文在分析了信息化与我国产业结构关系的基础上,充分利用信息技术对促进我国产业结构升级的作用,提出利用信息技术促进我国产业结构升级的对策。
关键词:信息化;产业结构;升级
Mainland China higher education organizational reform and institutional innovations
HU cai-xia
(Research 10 levels of class four, Guangdong ocean University, Zhanjiang, Guangdong, 524088)
Abstract: That the informationization promotes traditional industry structure is the way to enhance competitive power of our country industry . This article analyzes the relations between the informationization and our country industrial structure, promotes the function to upgrading of our country of industries structure with the information technology and put out suggestions that our country industries structure upgrades using the information technology.
Key words: Informationization; Industrial structure; Promotion
0 引言
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势, 信息化水平的高低决定着一个国家在21世纪的综合实力和国际竞争能力。我国也适时地提出了信息化的发展战略,在党的十五届五中全会上明确提出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。要以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”
决定和影响一个国家产业结构的因素很多,且十分复杂。有的学者认为需求结构、供给结构、国际贸易是主要因素[1],有的学者认为经济发展的客观规律和技术变化是主要原因[2]。信息技术高度的渗透性和倍增性为产业的改造升级创造了条件,应用信息技术可以显著的提高资源利用率、劳动生产率和工作效率,取得巨大经济效益。信息技术可以低成本扩散,而且具有边际收益递增和规模报酬递增的特征,信息产业本身可以提升产业结构,带动新兴高技术产业的发展,有利于劳动生产率和国际争力的提高。
1 信息化与产业结构升级的关系
(1)信息化是产业结构优化的方向
现代信息产业的不断发展, 是产业结构优化的客观趋势。必须在政策上对传统产业量的扩张尤其对于传统项目中的大量低水平重复建设给予适度控制,并向新兴的产业适当倾斜,这是无可质疑的。然而,我国毕竟是一个尚未完成工业化任务的发展中国家,又是一个人口大国, 面临着巨大的失业和就业压力,担负着强化第一产业、提高第二产业的繁重历史任务。同时,我国的市场经济体制刚刚初步建立,投资者和经营者的市场判断、信息把握还难以达到较高的水平。在此背景下,大面积地发展新兴的高科技产业项目, 并不是现实可行的。而劳动密集型产业不仅不能被大面积地排挤, 相反还应在积极推进信息化带动工业化的前提下同时得到大力发展。这样,既可有效地缓解就业压力和更好地满足人民日益增长的需要,又可在人财物等方面为信息化的进一步扩展与升级创造良好条件。这是我国特殊的国情所决定的。但第一产业如何强化、第二产业怎样提高、劳动密集型产业如何大力发展?出路之一,就是引人以现代信息技术为代表的高科技,对原有产业实行信息化改造:通过政策导向、信息传递、法律规范等,引导产业界对其资产存盆进行以信息化为代表的高科技改造,提高传统产业的资本运营效率:使其产出的增长大于资产存量的增长,通过对传统产业产品的节约、替代、再生利用等方式,减少对传统产业的投资支出。
(2)信息化本身离不开产业结构的优化
一是信息化是产业结构高级化达到一定水平时的产物。经济发展史的内在逻辑告诉我们,在产业结构离度化水平较低的情况下,信息化的全面推进是不可能真正做到的,而只
有当第三产业已经逐步占据统治地位,信息化才有可能发生根本性的跃迁。一方面,信息技术自身的发展要以第三产业发达作为基础。按照通常的产业分类法,科技产业本身就是第三产业中的一个分支。而已有的科技产业的发展状况及地位,势必对以现代信息技术为代表的高科技的发展起到积极或消极的作用。另一方面,高科技体现了科学与经济、社会的高度融合,它是以具有巨大社会经济效益潜力的科技成果物化为主线,产生和发育于当代科学研究与生产发展以及国防、军事、经济、社会等各个领域的协同发展之中,是经济的、社会的和生态的高效益性,因而也可以说是一种超科技概念。显然,在一个不甚发达的科技产业环境下,高科技的发展是难以持续的。
二是信息化要以传统产业的雄厚实力作为基础。且不说无论社会发展到什么程度,人类都离不开衣食住行,从而离不开第一、二产业的发展;而仅从生产的角度来看,就可以充分说明问题;以现代信息技术为代表的高科技的产业化,不仅不能摆脱传统工业而独立实现,反而必须以相当水平的传统工业作为基础和后盾,否则将难以持续发展。
三是信息化要从传统产业的领域开拓广阔的市场
在市场经济条件下,信息化要以现代信息科技成果的商品化作为前提;而现代信息商品若不具备一定规模的市场,也是难以形成产业的。那么市场在哪里?国际市场理应是努力打进去的方向之所在。但由于我们在技术、资金等方面无法与发达国家相比,除了一些较有优势的项目外,并不是近期轻易就能打得进去的。所以必须同时着眼于国际国内两个市场,尤其是充分挖掘巨大的国内市场潜力。一谈到国内市场,人们往往会想到已经炒得够热了的“刺激消费”。而就目前来看,用现代信息技术改造提升传统产业,则更具有现实性和紧迫性。
总之,信息化的推进,必须以既定的产业基础作为依托,必须从传统产业改造中开拓市场。信息化客观上离不开产业结构的优化[3]。
2 信息化对产业结构优化的促进作用
1、信息产业本身可以提升产业结构
信息产业,是国民经济的基础产业与支柱产业,是我国国民经济的第一大产业,也是当前迅速发展的朝阳产业,它有如下特点:信息产业是知识密集型产业;是高渗透性产业;是高增值产业;是快速、多边的行业。这些特征构成了信息产业所具有的传统产业无法相比的经济优势。信息产业是高级产业,发展信息产业本身就是在优化产业结构。
2、信息化带动传统产业结构升级
信息技术改造传统产业主要表现为四个方面:(1)生产过程信息化。形成以产品创新为核心、技术创新为动力的企业自动化生产的信息运作系统,使生产要素的资源信息化、数字化,实现物质生产过程的优化和诸生产要素的高效利用,具体包括:产品设计自动化、
生产过程自动化和设备智能化。(2)流通过程信息化。建设企业适应外部经济和市场变化的可迅速、灵敏反应的企业营销信息化系统,形成以市场应用为核心、市场创新为动力,企业内部与外部相沟通的企业市场信息体系,以能够利用信息技术和信息资源不断为企业创造更多的机会。(3)管理决策信息化。一是形成贯穿供、产、存、销的生产经营全过程的信息化管理;二是形成对人、财、物、技术等生产要素分别实施管理,并使之相互紧密结合、有效发挥作用的全方位的信息化管理,对人流、物流、资金流和技术流程交互衔接运作的信息化管理系统;三是形成辅助决策进行、支持决策实施的信息化系统。(4)组织结构信息化。企业信息化不可或缺的一个组成部分就是建立与信息化相适应的组织结构模式,从而实现对组织中的人力、物力、财力、信息资源的高效合理管理。随着竞争日趋激烈和产品市场生命周期的缩短,迫使企业不得不简化管理层次,要求以知识和技能为基础的临时性、多学科、跨部门的协同小组不断增加,扁平化的组织结构成为一个发展趋势。
3、信息产业的发展可以带动一批新兴高技术产业的发展
产业结构升级意味着传统产业的比重减小,新兴产业的比重增加。信息技术具有无所不在的、极强的渗透力,只要有信息和信息处理,信息技术就能找到自己的用武之地。而且,信息技术中的软件技术,能使各个领域的新知识、新技术和新经验用电子文件的形式保存,便于人们复制和传播,从而使知识的扩散达到一个前所未有的广度和深度。所以,无论是宇航卫星通信、生物工程、海洋开发、光纤通信、新材料工业、新能源产业还是新兴服务业,都离不开具有核心地位和先导作用的信息产业作为其应用开发的突破口和带头部门。
4、信息化有利于资源的合理利用
信息产业自身对能源和原材料的低消耗,对资源消耗性生产企业的代替,对落后技术的改造等,可大大提高资源的利用效率。
5、信息化有利于劳动生产率和国际竞争力的提高
信息产业与非信息产业不断融合的过程中,极大的提高了劳动生产率。另外,发展中国家由于历史诸多原因经济发展落后于发达国家,而信息产业作为高新产业的代表,起点高、经济回报大,有利于落后技术的改造,有利于缩短发展中国家与发达国家之间技术、经济的差距,有利于国际竞争力的提高[4]。
3 利用产业信息化促进中国产业结构升级的对策建议
(1)要从国家战略高度重视信息化的建设。产业升级的信息经济意识对信息产业发展影响巨大。只有顺应世界信息经济发展趋势,强化信息价值与信息经济意识,才可能真正从战略上把推进国民经济发展和社会信息化放在优先位置上,并在实践中实施使传统产业的信息化改组与改造,通过传统产业信息化与信息资源产业化,做好信息资源集成与按价
值链整合资源的工作,现实产业的跨越式发展[4]。
(2)要优先发展信息技术和信息产业,全面提高社会信息化水平。信息技术和信息产业的迅速发展是实现我国产业结构升级的技术前提和保障。政府要进一步加大对信息化建设的投入,制定科学的信息产业和信息技术发展战略。要明确将信息产业作为国民经济的支柱产业,使之成为推动经济发展的主要动力。特别要加速发展微电子和软件产业,提高计算机及网络的普及应用程度,加强信息资源的开发和利用。政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营等,都要运用数字化、网络化技术,加快信息化步伐。积极促进金融、财税、贸易等领域的信息化,积极发展电子商务。加强现代信息基础设施建设。重点推进超大规模集成电路、高性能计算机、大型系统软件、超高速网络系统等核心技术的产业化。进一步推进信息产业运营和管理体制创新,努力实现信息产业的跨越式发展,由此带动产业结构的升级。
(3)充分利用国际信息化技术资源,促进我国产业结构的升级。我国以信息化带动产业结构升级战略的实施,发生在经济全球化的大背景之下,理应借助于国际信息化技术资源,促进这一战略的顺利实施。首先,在信息化产品生产方面,要采取与世界交流技术和产品兼容的方针,制定与国际相一致的产品、服务规范和技术标准,使信息化产品尽快走向国际市场。其次,进一步加大信息产业经营体制改革的力度。在经营机制、行业管理体制等方面,适应国际化信息产业发展要求,以更有效地充分利用国外技术资源,尤其是国外适用信息技术。再次,充分利用跨国公司的信息技术外溢效应。目前,许多跨国公司正在把更高附加值、更高技术含量的制造业进一步转移到中国。如东芝、日立、索尼等在华投资已由以往的集中于家电、机电、能源领域转向信息技术,重点投向IT 产业。这些都为我国有效吸收、利用国外信息技术提供了良好的发展机遇。最后,开辟信息化发展的两个市场,实现外向型与内向型信息化发展的同步进行。当务之急是要积极扩大信息技术产品的出口,加速信息产业的外向型发展。当然,信息技术的发展主要还是要立足于国内。要在集成电路设计与制造网络及通讯、计算机及软件数字化电子产品等方面,形成一大批拥有自己知识产权并具有国际竞争优势的信息技术企业和信息产品[5]。
(4)政府应依据市场原则制定促进产业信息化和产业结构升级的政策。产业结构升级应根据世界产业结构变化发展的规律,结合我国经济发展的具体现实,大力加强第一产业,深化农村土地制度改革,解除户籍制度的行政壁垒,强化市场对农村经济的调节作用,积极利用市场机制调整农业内部结构,坚持依靠科技和教育兴农,不断提高农业集约化经营水平和综合生产能力,努力提高农业劳动生产率;调整和提高第二产业,加强基础工业和基础设施的建设,解除基础产业对产业结构升级的瓶颈制约;加强对国有大中型企业的技术改造,促进我国产业结构的更新换代,增强我国产业的国际竞争能力;在第一产业和第二产业的基础之上,积极发展第三产业,加速国民经济信息化进程。
(5)尽快完善促进产业信息化的法律法规健全政策法规体系是发展信息产业,促进产业
信息化的必要条件。我国虽已初步制定了一些促进产业信息化的政策法规,但还需要制定其他有关的法律,如信息资源开发利用法、信息市场管理条例、数据库保护法等。通过立法确立信息产业在整个国民经济中的地位,为信息产业促进我国产业结构升级创造法律保证[6]。
4 结语
经济全球化的核心是资源配置的全球化和市场的一体化,我国已经加入WTO ,面对开放的市场条件和世界产业结构调整的趋势,产业结构是制约经济发展的重要因素。如何加快我国产业结构升级,提高我国产业的国际竞争力是一个重要的课题。产业信息化是解决该问题的最好出路,因为不仅产业信息化本身是产业结构升级的体现,而且还能促进其他弱势产业的发展,更能调整不合理的产业结构。本文在阅读了大量相关文献的基础上,主要分析了信息化是产业结构升级的必然选择,科技的飞速发展,之前的工业水平已不能满足现阶段的需要。以及具体阐述信息化极大的有利于产业结构的升级,最后从宏观和微观的角度,提出具体的提升产业结构的对策建议。
致谢
感谢周老师的帮助和鼓励,感谢所有帮助过我的同学、朋友及家人,感谢你们给予的帮助和指导。
参考文献
[1] 邬义钧. 产业经济学[M].北京:中国统计出版社,1997.
[2] 汪同三. 产业政策与经济增长[M].北京:社会科学文献出版社,1996.
[3] 何伟, 夏苹栋. 信息化与中国产业结构优化[J].重庆邮电学院学报(社会科学版).2006(5):684-685.
[4] 马斌, 张晓东. 以信息化促进产业结构调整升级[J].山西高等学校社会科学学报.2005(2):38.
[5] 郝秀梅. 信息化与我国产业结构升级[J].山东财政学院学报.2004(3):72-73.
[6] 刘克逸. 产业信息化对我国产业结构升级的作用及政策取向[J].软科学.2003(1):38.