邹城市城市管理行政执法局标志服装
采 购
采购项目 采 购 文 件 人 (盖章): 邹城市城市管理行政执法局 二〇一〇年三月十日
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 开标与评标
第四部分 项目技术资料、说明及要求
第五部分 合同授予
第六部分 附件
第一部分 邹城市城市管理行政执法局标志服装采购招标公告
1、采购人：邹城市城市管理行政执法局
2、项目名称：邹城市城市管理行政执法局标志服装采购项目
3、项目编号：zzc2010006-h01
4、采购内容：邹城市城市管理行政执法局标志服装
5、采购方式：竞争性谈判
6、投标人资格要求及须知：
(1)投标人须为国内合法登记注册的且注册资金不低于50万元（含）人民币
的法人或其他组织；
(2)配有较强的技术队伍，能提供快速的售后服务响应，保证到达现场服务
时间小于2个工作日；
(3) 具有独立的法人资格，有工商营业执照，税务登记证（国税、地税），
法人代码证明书，法人身份证明或法人代表授权委托书。
（4）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7、招标文件的获取：
点击下载：标书下载链接。
8、投标文件的递交与资格审查：
（1）邹城市城市管理行政执法局于2010年 3月17日9时整谈判开始前在邹
城市招标中心（邹城市西外环路1966号，大学科技园门北）受理投标
人投标文件的递交及资格审查。
（2）逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
（3）投标人在开标前必须提供下列资料，否则取消参加谈判资格。
A.未在招管办登记注册的投标人，必须出具营业执照副本及单位组织机构
代码本原件和复印件（加盖公章）；
B.参加投标的法定代表人或授权委托人必须出具本人有效身份证件（原件和
复印件），授权委托人还须出具法人授权委托书（原件）
9、开标时间与地点：
时间：2010年3月17日9时（星期三）
地点：邹城市招标中心（邹城市西外环路1966号，大学科技园门北）。
10、投标保证金：
投标保证金人民币叁仟元整，必须采用电汇形式缴纳，投标人必须在开标时
间截止前提交银行汇款单回单。未中标单位的投标保证金将以转账形式无息退回投标人。
指定账户：（单位名称：邹城市招投标管理委员会办公室；开户银行:中国银行股份有限公司邹城矿山支行；银行帐号:[***********] ）。（不接受现金、现金支票、转账支票，不接受非投标单位帐户转来的投标保证金，否则取消参加谈判资格）。
11、本次竞争性谈判公告同时在邹城市招投标网（www.zcztb.gov.cn）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上发布
12、联系方式： 王先生 联系电话： 5295606
第二部分 投标人须知
投标人须知
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。
二、定义
1、“采购人”系指邹城市城市管理行政执法局。
2、“投标人”系指参与投标并向采购人提交投标文件的组织，或称供应商。
3、“中标人”系指由评标小组综合评审确定的对招标文件做出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。
三、投标人应具备的条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、在以往的经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件的澄清或修改
采购人对招标文件必要的澄清或修改的内容须在提交投标文件的截止时间两个工作日前，以书面形式通知所有已领取招标文件的供应商。澄清和修改的内容将构成招标文件的组成部分。
五、招标文件的答疑
1、各潜在供应商对招标文件内容如有疑问，必须于2010年3月16日15时整前将疑问以书面形式送至或传真至采购人；
2、采购人将答复潜在供应商以书面或传真形式提出的问题，并形成答疑文件发给各潜在供应商。答疑文件作为招标文件的一部分，对所有供应商具有约束力。
六、投标文件的编写及递交
投标人应按招标文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，并对招标文件做出实质性响应，否则其投标文件无效。
（一）投标文件的组成：
1、资格、资质证明文件：
（1）投标函（附件一）；
（2）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖公章）；
（3）法定代表人授权委托书（附件二）及全权代表的身份证复印件；
（4）企业简介；
（5）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。
2、报价文件：
（1）初次报价表（附件三）。（如未要求，投标人只能提供一套方案报价,请单独密封）
（2）竞争性谈判问题澄清及最终报价确认表（竞争性谈判中递交，附件六）。
3、技术文件：
（1）产品性能一览表；
（2）详细的产品设计及开发资料；
（3）产品检验报告；
（4）所报产品说明书、产品获奖证书；
（5）其他技术文件。
4、商务文件：
（1）2008年度、2009年度的财务报表（包括：资产负债表、利润表）；
（2）售后服务详细条款；
（3）偏差表（附件四）；
（4）供应商认为需加以说明的其他内容。
（二）投标文件的密封和标记：
1、投标人应准备伍份投标文件，一份正本和肆份副本。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
2、投标人应将投标文件密封，并在封口处加盖单位公章。
（三）投标文件的递交：
1、递交投标文件的截止时间：2010年3月17日9时
2、在截止时间后递交的投标文件概不接收；
3、电报、电话、传真、电子邮件方式的投标文件概不接收；
4、对投标人的投标文件、材料不予退还。
（四）报价要求：
1、报价应包括工作范围内的全部内容：谈判响应方的报价包括设备价格、运输
费用、保险费用、税费、装卸费用、二次搬运费、随机备品备件费、专用工具费、随机资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、安装费、调试费、自检费、售后服务费等一切费用；
2、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；
3、投标人应提供分项单价和总价，如果单价与总价不符，以单价为准；
4、投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总价或合计价。
七、合格的投标人
符合以下条件的投标人即为合格的投标人：
1、在中国境内注册的独立法人或其他组织，并具备招标文件所要求的资格、资质证明文件；
2、提供的资格、资质证明文件真实有效；
3、按招标文件规定的时间、地点、内容递交投标文件；
4、在以往的政府采购活动中没有违法、违纪、违规、违约等不良行为；
5、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规和规定。
合格的投标人将具有参与投标的资格。
八、投标有效期
自递交投标文件截止之日起60个日历日。
九、投标费用
无论报价过程中的方法和结果如何，各投标人自行承担所有参与谈判的有关费用。
十、投标保证金
1、投标人在递交投标文件截止时间前，须缴纳投标保证金。保证金人民币 叁仟元整（开户名称：邹城市招投标管理委员会办公室；银行帐号：[***********]；开户银行：中国银行股份有限公司邹城矿山支行）。未缴纳保证金的，投标文件不予接收。
2、投标保证金应在开标前用电汇形式缴纳。
3、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示后三个工作日内无息退还。
4、投标人发生第二部分“十一”项1-4款所列情况的，其投标保证金将不予退
还。
十一、废标
投标人有下列情况之一的，其投标文件将视为废标。给采购人造成损失的，应予以赔偿。
1、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；
2、投标人所报产品或方案不能响应招标文件要求的技术参数、售后服务和供货日期等实质性条款的；
3、投标人串通报价的；
4、投标人向采购人、代理采购机构、专家提供不正当利益的；
5、中标供应商不按规定的要求签订合同的；
6、公开报价后，供应商撤回报价，退出评标的；
7、谈判响应方的最终报价超过采购预算；
8、法律、法规规定的其他情况。
第三部分 开标与评标
一、开标
1、时间： 2010年3月17日9时（星期三）
2、地点：邹城市招标中心。
3、检查投标文件密封情况：采购人对各投标人递交的投标文件密封情况进行检查。
4、唱价：由工作人员对各投标人递交的投标文件当众拆封，并宣读“初次报价表”。
5、记录：记录员将公开报价内容记录并由各投标人签字确认。
二、评审
（1）谈判
采购人在谈判文件规定的时间和地点组织谈判，谈判响应方须派代表参加。
（2）评审委员会
评审委员会由三人（含）以上单数的人员组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
（3）谈判响应方
谈判期间，谈判响应方法人代表或法人授权委托人必须在场，负责解答有关事宜，根据有关事宜作出书面回复澄清，其书面回复作为签订合同的依据，具有同等法律效力。
（4）对投标文件的审查和响应性的确定
采购人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。《初次报价表》上写明的单价和总价如有出入，以单价为准。如果确定谈判响应方无资格履行合同，将取消其谈判资格。
（5）谈判原则和评标方法
1、谈判原则
评审委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方提供货物的技术性
能、交货期限、状态、售后服务、技术人员培训、资信情况、履约能力和报价（报
价可以二次或多次进行，以最后一次最终承诺报价为准）等进行综合分析评审，由
评审委员会以综合评定法，确定成交供应商。
客观﹑公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标
准。在谈判期间，谈判响应方不得向评审委员会成员询问谈判情况，不得进行旨在
影响谈判结果的活动，否则将取消其参加谈判资格。在谈判过程中，评审委员会成
员不得与谈判响应方私下交换意见。在谈判直至授予合同的整个过程中，任何评审
人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容，若确有需要则需经评审委员会主任
批准，统一对外公布。评审委员会不向落标方解释落标原因，不退回谈判文件。
2、评标方法
本次谈判采用综合评分法，评标小组采用“综合实力最强，方案最优、能够最
大限度满足采购人需求，报价合理”的方法依次对各合格供应商进行评审，确定中
标供应商。在同样符合采购需求、质量和服务相等的情况下，确定其中报价较低的
供应商为中标供应商。
综合评定的主要因素为：价格、技术、性能、财务状况、信誉、业绩、售后服
务、对谈判文件的响应程度等。
①开标后，评审委员会首先对投标文件进行符合性审核，凡投标文件实质性内
容、未按谈判文件要求进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应谈判文件要求
者，经评审委员会认定作为无效投标，予以废除。
②评审委员会对投标文件分为商务和服务、货物的质量技术、报价三部分，以
审核、谈判情况为基础依据，对有效的投标文件及谈判响应方的以上三个部分分别
进行分析、评议，并采取综合评定法。评审时，评审委员会各成员根据评分标准独
立对谈判响应方提供的报价、单位技术实力、服务承诺、资信情况，结合现场答辩
情况等进行综合分析评审，进行评价、打分，根据各评委的打分，按算术平均方法，
计算出每个谈判响应方的得分，依次排出名次推荐成交候选人。
（6）评分标准及方法
评分标准
此次采购采用综合评分法：（保留两位小数，百分制）
1、报价分：40分
确定评审参考价：自所有投标人的报价中，满足招标文件要求且投标价格最
低的投标报价为评标基准价，其余投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标得分=（评标基准价/投标报价）*40
2、技术参数要求符合材料工艺、外观设计：45分
3、售后服务，优惠条款：10分
4、企业综合实力信誉：5分
三、中标通知书
评标结束后，向中标供应商签发《中标通知书》。
第四部分 项目技术资料、说明及要求
一、项目概述：
服装款式为《城管执法统一形象视觉识别系统使用管理办法》的规定款式
（一）、货物名称：冬执勤服20件，羊绒内胆，藏蓝色全毛面料，茄克式
（二）、货物名称：夏短袖184身（短袖上衣、裤子一件），上衣白色茄克式，高
支棉（60%棉）面料，裤子藏蓝色
(三)、货物名称：夏长袖184件，白色常服，（60%棉）面料
（四）、货物名称：领带184条，深蓝色，南韩丝面料
（五）、货物名称：标志40套（包括肩板、领花、臂章、胸号、胸牌）
（六）、货物名称：大檐帽20顶（包括帽徽），藏蓝色
投标单位须带与投标文件相一致的样品一套，未提供样品的投标将做为废标；
中标单位样品封存，做为验收依据，未中标单位样品投标人自行处理。
二、交货时间：供应商自签订合同后15个日历日。
三、交货地点：邹城市城市管理行政执法局
四、货物的验收：在指定地点现场验收。
第五部分 合同授予
一、签订合同
预中标公示截止后叁个工作日内，由邹城市招投标中心组织采购人和中标
人签订合同，并由邹城市招管办备案，合同签订的内容不能超出招标文件、中
标供应商的投标文件、评标过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。
二、合同格式
本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和中标供应商双方最终协商确定的
为准。
政府采购合同
（草稿）
项目名称：
合同编号：
采购人：
供货方：
审核日期： 年 月 日
邹城市政府采购合同
签订地点：
合同编号： 签订时间： 年 月 日
采购人：
供货方：
双方根据政府采购有关法律法规和合同法及 项目招
标结果，订立本采购合同。
一、合同文件：
1、合同条款。
2、中标通知书。
3、变更补充文件。
4、中标单位报价单。
5、其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾
之处，以其所列内容顺序为准。
二、合同金额: 包括货物(服务、软件)报价和标准附件、备品备件、专用工
具、运输、装卸、保险、检测、验收合格、售后服务、维护所需的各种费用及必
要的保险费用和各项税金等一切费用。金额为(大写) （小
写） 。 (以上价款以人民币进行结算)
采购清单和技术参数可以附表的形式附后。
三、质量要求及供货方对质量负责条件和期限：
1、供货方提供的货物必须是现货、全新，符合招标要求的规格型号和技术
指标。在产品质量保修期内非因采购人的人为原因而出现质量问题的，由供货方
负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。
2、供货方在维保期内接到用户单位的电话后，在 小时以内到现场， 小
时以内解决问题，不能修复的，必须采取无偿提供备品、备件或备机等措施，以
保证用户单位的正常使用。
四、供货时间：按采购人要求 个日历日内供货完毕。
地点：
五、货款支付
采购人根据合同规定的货物品种、数量和质量进行验收，供货方在供货完毕，
验收合格后，凭加盖需方单位公章的《供货验收单》及正规发票和邹城市招投标
管理委员会办公室开具的《资金拨付单》在邹城市招投标中心办理资金结算。
六、违约责任
1、供货方逾期履行合同的，自逾期之日起，向采购人每日偿付合同总价款
千分之二的违约金；供货方逾期30日不能交货的，向采购人支付合同总价款百
分之五的违约金。
2、因采购人原因逾期支付合同款，自逾期之日起，向供货方每日偿付合同
总价款千分之二的违约金。
3、供货方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，
邹城市招投标中心将有权不予退还履约保证金，损失赔偿不足部分，按合同第八
条处理。
4、合同履约和货物质量由供货单位缴纳的质量保证金 元(合同金额的
5%)保证，验收合格之日起满1年质量保证金无息退还。
5、如发现供货方违反招投标文件和合同的有关规定，采购人有权根据约定
对供货方进行处罚，并有权提前终止合同。
七、调试和验收
供货方免费负责送货及培训。采购人或其委托的质检部门负责验收。
八、争议的解决
因服务质量和售后服务等发生的争议，应首先通过协商解决，达成书面协议，
如协商不成，任何一方有权在合同签约地选择行政调解或提请济宁市仲裁委员会
仲裁。
九、合同生效
1、中标方持邹城市招投标中心签发的中标通知书作为与采购人签订合同的
凭证。
2、本合同经采购人、供货方法定代表人或其委托人签字并加盖公章、招管
办备案后生效。
3、本合同一式三份，采购人、供货方各执一份，招投标管理委员会办公室
一份。
采购人（章）： 供货方（章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
年 月 日
附表：
第六部分 附件
附件一
投标函
经研究，我方决定参加项目编号为zzc2010006-h01的政府采购活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明如下:
1、我方提交的投标文件，正本一份，副本肆份。
2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施。
3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择中标供应商的权利。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我方已详细检查所有投标文件、附件以及所提供的参考文件，因模糊和误解产生的一切后果，由我方自负。
6、我方的投标文件自递交截止之日起60个日历日内有效。
7、我方同意按文件要求，提交与递交投标文件有关的数据和资料。
8、与本报价有关的一切正式往来信函，应按下列地址进行：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商代表姓名、职务：
供应商全称（印章）：
法定代表人签字：
年 月 日
附件二
法定代表人授权委托书
（供应商名称）法定代表人 ，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本公司的名义参加 项目竞争性谈判，全权处理谈判过程中所签署的一切文件和有关的一切事务。
特此授权。
（附授权代理人身份证明复印件）
全权代表姓名： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
供应商（公章）：
法定代表人签字：
日期： 年 月 日
初次报价表
（项目编号：）
供应商（盖章）： 供应商代表签字：
说明：
1、报价币种为人民币元；
2、供应商的报价应包含货物的量体制造、运输等的全部费用。
偏差表
供应商：（盖章） 供应商全权代表：（签字）
问题澄清及最终报价确认表
项目名称：
谈判响应方代表签字：
备注：
1、投标报价以人民币为结算单位，投标报价以人民币为结算货币；投标报价为货物报价和所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。
2、本报价，是我公司的最终承诺报价。如果成交，我公司保证按本承诺执行。
3、报价单为竞争性谈判后，供应商最终报价单，须盖章后由法定代表人或其委托代理人在最终谈判后递交。
4.本表格不需在开标时递交（本表应按要求在谈判中统一递交）。
初次报价表密封信封正面格式
初次报价表密封信封封口格式
投标文件密封信封正面格式
投标文件密封信封封口格式
邹城市城市管理行政执法局标志服装
采 购
采购项目 采 购 文 件 人 (盖章): 邹城市城市管理行政执法局 二〇一〇年三月十日
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 开标与评标
第四部分 项目技术资料、说明及要求
第五部分 合同授予
第六部分 附件
第一部分 邹城市城市管理行政执法局标志服装采购招标公告
1、采购人：邹城市城市管理行政执法局
2、项目名称：邹城市城市管理行政执法局标志服装采购项目
3、项目编号：zzc2010006-h01
4、采购内容：邹城市城市管理行政执法局标志服装
5、采购方式：竞争性谈判
6、投标人资格要求及须知：
(1)投标人须为国内合法登记注册的且注册资金不低于50万元（含）人民币
的法人或其他组织；
(2)配有较强的技术队伍，能提供快速的售后服务响应，保证到达现场服务
时间小于2个工作日；
(3) 具有独立的法人资格，有工商营业执照，税务登记证（国税、地税），
法人代码证明书，法人身份证明或法人代表授权委托书。
（4）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7、招标文件的获取：
点击下载：标书下载链接。
8、投标文件的递交与资格审查：
（1）邹城市城市管理行政执法局于2010年 3月17日9时整谈判开始前在邹
城市招标中心（邹城市西外环路1966号，大学科技园门北）受理投标
人投标文件的递交及资格审查。
（2）逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
（3）投标人在开标前必须提供下列资料，否则取消参加谈判资格。
A.未在招管办登记注册的投标人，必须出具营业执照副本及单位组织机构
代码本原件和复印件（加盖公章）；
B.参加投标的法定代表人或授权委托人必须出具本人有效身份证件（原件和
复印件），授权委托人还须出具法人授权委托书（原件）
9、开标时间与地点：
时间：2010年3月17日9时（星期三）
地点：邹城市招标中心（邹城市西外环路1966号，大学科技园门北）。
10、投标保证金：
投标保证金人民币叁仟元整，必须采用电汇形式缴纳，投标人必须在开标时
间截止前提交银行汇款单回单。未中标单位的投标保证金将以转账形式无息退回投标人。
指定账户：（单位名称：邹城市招投标管理委员会办公室；开户银行:中国银行股份有限公司邹城矿山支行；银行帐号:[***********] ）。（不接受现金、现金支票、转账支票，不接受非投标单位帐户转来的投标保证金，否则取消参加谈判资格）。
11、本次竞争性谈判公告同时在邹城市招投标网（www.zcztb.gov.cn）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上发布
12、联系方式： 王先生 联系电话： 5295606
第二部分 投标人须知
投标人须知
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。
二、定义
1、“采购人”系指邹城市城市管理行政执法局。
2、“投标人”系指参与投标并向采购人提交投标文件的组织，或称供应商。
3、“中标人”系指由评标小组综合评审确定的对招标文件做出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。
三、投标人应具备的条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、在以往的经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件的澄清或修改
采购人对招标文件必要的澄清或修改的内容须在提交投标文件的截止时间两个工作日前，以书面形式通知所有已领取招标文件的供应商。澄清和修改的内容将构成招标文件的组成部分。
五、招标文件的答疑
1、各潜在供应商对招标文件内容如有疑问，必须于2010年3月16日15时整前将疑问以书面形式送至或传真至采购人；
2、采购人将答复潜在供应商以书面或传真形式提出的问题，并形成答疑文件发给各潜在供应商。答疑文件作为招标文件的一部分，对所有供应商具有约束力。
六、投标文件的编写及递交
投标人应按招标文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，并对招标文件做出实质性响应，否则其投标文件无效。
（一）投标文件的组成：
1、资格、资质证明文件：
（1）投标函（附件一）；
（2）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖公章）；
（3）法定代表人授权委托书（附件二）及全权代表的身份证复印件；
（4）企业简介；
（5）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。
2、报价文件：
（1）初次报价表（附件三）。（如未要求，投标人只能提供一套方案报价,请单独密封）
（2）竞争性谈判问题澄清及最终报价确认表（竞争性谈判中递交，附件六）。
3、技术文件：
（1）产品性能一览表；
（2）详细的产品设计及开发资料；
（3）产品检验报告；
（4）所报产品说明书、产品获奖证书；
（5）其他技术文件。
4、商务文件：
（1）2008年度、2009年度的财务报表（包括：资产负债表、利润表）；
（2）售后服务详细条款；
（3）偏差表（附件四）；
（4）供应商认为需加以说明的其他内容。
（二）投标文件的密封和标记：
1、投标人应准备伍份投标文件，一份正本和肆份副本。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
2、投标人应将投标文件密封，并在封口处加盖单位公章。
（三）投标文件的递交：
1、递交投标文件的截止时间：2010年3月17日9时
2、在截止时间后递交的投标文件概不接收；
3、电报、电话、传真、电子邮件方式的投标文件概不接收；
4、对投标人的投标文件、材料不予退还。
（四）报价要求：
1、报价应包括工作范围内的全部内容：谈判响应方的报价包括设备价格、运输
费用、保险费用、税费、装卸费用、二次搬运费、随机备品备件费、专用工具费、随机资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、安装费、调试费、自检费、售后服务费等一切费用；
2、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；
3、投标人应提供分项单价和总价，如果单价与总价不符，以单价为准；
4、投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总价或合计价。
七、合格的投标人
符合以下条件的投标人即为合格的投标人：
1、在中国境内注册的独立法人或其他组织，并具备招标文件所要求的资格、资质证明文件；
2、提供的资格、资质证明文件真实有效；
3、按招标文件规定的时间、地点、内容递交投标文件；
4、在以往的政府采购活动中没有违法、违纪、违规、违约等不良行为；
5、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规和规定。
合格的投标人将具有参与投标的资格。
八、投标有效期
自递交投标文件截止之日起60个日历日。
九、投标费用
无论报价过程中的方法和结果如何，各投标人自行承担所有参与谈判的有关费用。
十、投标保证金
1、投标人在递交投标文件截止时间前，须缴纳投标保证金。保证金人民币 叁仟元整（开户名称：邹城市招投标管理委员会办公室；银行帐号：[***********]；开户银行：中国银行股份有限公司邹城矿山支行）。未缴纳保证金的，投标文件不予接收。
2、投标保证金应在开标前用电汇形式缴纳。
3、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示后三个工作日内无息退还。
4、投标人发生第二部分“十一”项1-4款所列情况的，其投标保证金将不予退
还。
十一、废标
投标人有下列情况之一的，其投标文件将视为废标。给采购人造成损失的，应予以赔偿。
1、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；
2、投标人所报产品或方案不能响应招标文件要求的技术参数、售后服务和供货日期等实质性条款的；
3、投标人串通报价的；
4、投标人向采购人、代理采购机构、专家提供不正当利益的；
5、中标供应商不按规定的要求签订合同的；
6、公开报价后，供应商撤回报价，退出评标的；
7、谈判响应方的最终报价超过采购预算；
8、法律、法规规定的其他情况。
第三部分 开标与评标
一、开标
1、时间： 2010年3月17日9时（星期三）
2、地点：邹城市招标中心。
3、检查投标文件密封情况：采购人对各投标人递交的投标文件密封情况进行检查。
4、唱价：由工作人员对各投标人递交的投标文件当众拆封，并宣读“初次报价表”。
5、记录：记录员将公开报价内容记录并由各投标人签字确认。
二、评审
（1）谈判
采购人在谈判文件规定的时间和地点组织谈判，谈判响应方须派代表参加。
（2）评审委员会
评审委员会由三人（含）以上单数的人员组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
（3）谈判响应方
谈判期间，谈判响应方法人代表或法人授权委托人必须在场，负责解答有关事宜，根据有关事宜作出书面回复澄清，其书面回复作为签订合同的依据，具有同等法律效力。
（4）对投标文件的审查和响应性的确定
采购人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。《初次报价表》上写明的单价和总价如有出入，以单价为准。如果确定谈判响应方无资格履行合同，将取消其谈判资格。
（5）谈判原则和评标方法
1、谈判原则
评审委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方提供货物的技术性
能、交货期限、状态、售后服务、技术人员培训、资信情况、履约能力和报价（报
价可以二次或多次进行，以最后一次最终承诺报价为准）等进行综合分析评审，由
评审委员会以综合评定法，确定成交供应商。
客观﹑公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标
准。在谈判期间，谈判响应方不得向评审委员会成员询问谈判情况，不得进行旨在
影响谈判结果的活动，否则将取消其参加谈判资格。在谈判过程中，评审委员会成
员不得与谈判响应方私下交换意见。在谈判直至授予合同的整个过程中，任何评审
人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容，若确有需要则需经评审委员会主任
批准，统一对外公布。评审委员会不向落标方解释落标原因，不退回谈判文件。
2、评标方法
本次谈判采用综合评分法，评标小组采用“综合实力最强，方案最优、能够最
大限度满足采购人需求，报价合理”的方法依次对各合格供应商进行评审，确定中
标供应商。在同样符合采购需求、质量和服务相等的情况下，确定其中报价较低的
供应商为中标供应商。
综合评定的主要因素为：价格、技术、性能、财务状况、信誉、业绩、售后服
务、对谈判文件的响应程度等。
①开标后，评审委员会首先对投标文件进行符合性审核，凡投标文件实质性内
容、未按谈判文件要求进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应谈判文件要求
者，经评审委员会认定作为无效投标，予以废除。
②评审委员会对投标文件分为商务和服务、货物的质量技术、报价三部分，以
审核、谈判情况为基础依据，对有效的投标文件及谈判响应方的以上三个部分分别
进行分析、评议，并采取综合评定法。评审时，评审委员会各成员根据评分标准独
立对谈判响应方提供的报价、单位技术实力、服务承诺、资信情况，结合现场答辩
情况等进行综合分析评审，进行评价、打分，根据各评委的打分，按算术平均方法，
计算出每个谈判响应方的得分，依次排出名次推荐成交候选人。
（6）评分标准及方法
评分标准
此次采购采用综合评分法：（保留两位小数，百分制）
1、报价分：40分
确定评审参考价：自所有投标人的报价中，满足招标文件要求且投标价格最
低的投标报价为评标基准价，其余投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标得分=（评标基准价/投标报价）*40
2、技术参数要求符合材料工艺、外观设计：45分
3、售后服务，优惠条款：10分
4、企业综合实力信誉：5分
三、中标通知书
评标结束后，向中标供应商签发《中标通知书》。
第四部分 项目技术资料、说明及要求
一、项目概述：
服装款式为《城管执法统一形象视觉识别系统使用管理办法》的规定款式
（一）、货物名称：冬执勤服20件，羊绒内胆，藏蓝色全毛面料，茄克式
（二）、货物名称：夏短袖184身（短袖上衣、裤子一件），上衣白色茄克式，高
支棉（60%棉）面料，裤子藏蓝色
(三)、货物名称：夏长袖184件，白色常服，（60%棉）面料
（四）、货物名称：领带184条，深蓝色，南韩丝面料
（五）、货物名称：标志40套（包括肩板、领花、臂章、胸号、胸牌）
（六）、货物名称：大檐帽20顶（包括帽徽），藏蓝色
投标单位须带与投标文件相一致的样品一套，未提供样品的投标将做为废标；
中标单位样品封存，做为验收依据，未中标单位样品投标人自行处理。
二、交货时间：供应商自签订合同后15个日历日。
三、交货地点：邹城市城市管理行政执法局
四、货物的验收：在指定地点现场验收。
第五部分 合同授予
一、签订合同
预中标公示截止后叁个工作日内，由邹城市招投标中心组织采购人和中标
人签订合同，并由邹城市招管办备案，合同签订的内容不能超出招标文件、中
标供应商的投标文件、评标过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。
二、合同格式
本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和中标供应商双方最终协商确定的
为准。
政府采购合同
（草稿）
项目名称：
合同编号：
采购人：
供货方：
审核日期： 年 月 日
邹城市政府采购合同
签订地点：
合同编号： 签订时间： 年 月 日
采购人：
供货方：
双方根据政府采购有关法律法规和合同法及 项目招
标结果，订立本采购合同。
一、合同文件：
1、合同条款。
2、中标通知书。
3、变更补充文件。
4、中标单位报价单。
5、其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾
之处，以其所列内容顺序为准。
二、合同金额: 包括货物(服务、软件)报价和标准附件、备品备件、专用工
具、运输、装卸、保险、检测、验收合格、售后服务、维护所需的各种费用及必
要的保险费用和各项税金等一切费用。金额为(大写) （小
写） 。 (以上价款以人民币进行结算)
采购清单和技术参数可以附表的形式附后。
三、质量要求及供货方对质量负责条件和期限：
1、供货方提供的货物必须是现货、全新，符合招标要求的规格型号和技术
指标。在产品质量保修期内非因采购人的人为原因而出现质量问题的，由供货方
负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。
2、供货方在维保期内接到用户单位的电话后，在 小时以内到现场， 小
时以内解决问题，不能修复的，必须采取无偿提供备品、备件或备机等措施，以
保证用户单位的正常使用。
四、供货时间：按采购人要求 个日历日内供货完毕。
地点：
五、货款支付
采购人根据合同规定的货物品种、数量和质量进行验收，供货方在供货完毕，
验收合格后，凭加盖需方单位公章的《供货验收单》及正规发票和邹城市招投标
管理委员会办公室开具的《资金拨付单》在邹城市招投标中心办理资金结算。
六、违约责任
1、供货方逾期履行合同的，自逾期之日起，向采购人每日偿付合同总价款
千分之二的违约金；供货方逾期30日不能交货的，向采购人支付合同总价款百
分之五的违约金。
2、因采购人原因逾期支付合同款，自逾期之日起，向供货方每日偿付合同
总价款千分之二的违约金。
3、供货方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，
邹城市招投标中心将有权不予退还履约保证金，损失赔偿不足部分，按合同第八
条处理。
4、合同履约和货物质量由供货单位缴纳的质量保证金 元(合同金额的
5%)保证，验收合格之日起满1年质量保证金无息退还。
5、如发现供货方违反招投标文件和合同的有关规定，采购人有权根据约定
对供货方进行处罚，并有权提前终止合同。
七、调试和验收
供货方免费负责送货及培训。采购人或其委托的质检部门负责验收。
八、争议的解决
因服务质量和售后服务等发生的争议，应首先通过协商解决，达成书面协议，
如协商不成，任何一方有权在合同签约地选择行政调解或提请济宁市仲裁委员会
仲裁。
九、合同生效
1、中标方持邹城市招投标中心签发的中标通知书作为与采购人签订合同的
凭证。
2、本合同经采购人、供货方法定代表人或其委托人签字并加盖公章、招管
办备案后生效。
3、本合同一式三份，采购人、供货方各执一份，招投标管理委员会办公室
一份。
采购人（章）： 供货方（章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
年 月 日
附表：
第六部分 附件
附件一
投标函
经研究，我方决定参加项目编号为zzc2010006-h01的政府采购活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明如下:
1、我方提交的投标文件，正本一份，副本肆份。
2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施。
3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择中标供应商的权利。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我方已详细检查所有投标文件、附件以及所提供的参考文件，因模糊和误解产生的一切后果，由我方自负。
6、我方的投标文件自递交截止之日起60个日历日内有效。
7、我方同意按文件要求，提交与递交投标文件有关的数据和资料。
8、与本报价有关的一切正式往来信函，应按下列地址进行：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商代表姓名、职务：
供应商全称（印章）：
法定代表人签字：
年 月 日
附件二
法定代表人授权委托书
（供应商名称）法定代表人 ，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本公司的名义参加 项目竞争性谈判，全权处理谈判过程中所签署的一切文件和有关的一切事务。
特此授权。
（附授权代理人身份证明复印件）
全权代表姓名： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
供应商（公章）：
法定代表人签字：
日期： 年 月 日
初次报价表
（项目编号：）
供应商（盖章）： 供应商代表签字：
说明：
1、报价币种为人民币元；
2、供应商的报价应包含货物的量体制造、运输等的全部费用。
偏差表
供应商：（盖章） 供应商全权代表：（签字）
问题澄清及最终报价确认表
项目名称：
谈判响应方代表签字：
备注：
1、投标报价以人民币为结算单位，投标报价以人民币为结算货币；投标报价为货物报价和所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。
2、本报价，是我公司的最终承诺报价。如果成交，我公司保证按本承诺执行。
3、报价单为竞争性谈判后，供应商最终报价单，须盖章后由法定代表人或其委托代理人在最终谈判后递交。
4.本表格不需在开标时递交（本表应按要求在谈判中统一递交）。
初次报价表密封信封正面格式
初次报价表密封信封封口格式
投标文件密封信封正面格式
投标文件密封信封封口格式