【摘 要】医疗卫生单位党务公开工作，有与其他单位不同的着特殊性， 江苏省常熟市第三人民医院党总支经过一年来的实践，探索了持公开公正和注重实效原则，明确公开内容和形式， 规范公开程序和时限，把党务公开与院务公开有机结合， 并创新公开形式和内容，取得了一些成效， 获得了2012年市级党务公开示范点荣誉称号，其经验值得大家借鉴。 【关键词】党务公开 实践 成效 为了进一步发扬党内民主，加强党内监督，促进党风廉政建设。根据十八大提出的“完善党务公开”和“加强党内监督”，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，“让权力在阳光下运行” 。因此，推进党务公开有着重要的意义[1]。我院党总支于2012年开展争创党务公开示范点工作，取得了一些成绩，现将一年来推行医院党务公开工作的实践与成效总结如下： 一、医疗卫生单位党务公开工作实践： （ 一）、建立组织构架，制定实施方案，确保工作有序开展 为了确保党务公开工作的顺利进行，党总支把党务公开工作列为重点工作之一。制定了《常熟市第三人民医院关于党务公开工作的实施方案》、《常熟市第三人民医院党务公开管理办法（试行）》和《常熟市第三人民医院党务公开责任追究制度》等制度，成立了党总支书记、院长为组长、党总支副书记为副组长以及总支委员、办公室人员为组员的党务公开领导小组。下设党务公开工作小组，工作小组设在党政办，落实党务公开领导小组布置的具体工作。 （二）、立足医院现状，注重宣传教育，积极营造良好氛围 党总支将党务公开工作与党风廉政建设工作结合，作为医院党建工作的重要内容来抓。结合我院工作实际，通过多种形式层层推行、宣传，积极营造良好的工作氛围：一是在方案制定前，以各党支部为单位在公开内容上征求广大党员的意见和建议，并在此基础上不断修改完善工作方案。二是在院周会、职工代表大会、党员大会、支部组织生活会等多层面进行宣传教育，把我院实施党务公开的原则、内容、程序、时限和方式步骤向广大党员职工进行宣传、动员和部署。使党员和职工对此项工作有了全面、深入地的了解，进一步增强党员职工共同来推进我院党组织民主建设的使命感。 （三）、突出重点内容，有序推出公开，推进医院党建工作 在具体实施过程中我们注重党务公开与加强党的基层组织年建设相结合，与调动广大职工群众工作积极性，与增强医院民主管理相结合。 一是坚持公开公正和注重实效原则。按照国家宪法、法律、法规以及党章和其他党内法规要求，结合实际，从广大党员、干部群众关注的热点、难点问题真实公正地依法依纪进行相关内容公开，力争做到党务公开的针对性和实效性。 二是明确公开内容和形式。根据党务公开的要求，把党的思想、组织、作风、制度建设等作为公开的主要内容。医院通过公开栏、内部局域网、心灵120网站、院周会、每月院务会、党员组织生活会、党员大会、职代会、科室晨会、文件通知、党总支委员联系各个党支部等形式作为党务公开的主要形式，而且不同的内容采取不同的公开形式，坚持因地制宜、灵活多样、简便实用，最大限度扩大党务公开覆盖面，提高党员群众的参与率。如对党内奖惩情况、党员民主评议情况、党总支民主生活会及整改情况、党组织选举情况、新党员的发展、党总支阶段工作重点、创先争优活动等适宜在党内公开的，我们通过党内有关会议、文件通知、工作通报、宣传栏、党员组织生活会等形式进行公开；党政年度工作总结和计划、科研工作进度及完成情况、各类先进集体、先进个人评比及表彰情况、年度党建主题活动安排、领导班子成员分工、工作职责、贯彻落实党风廉政建设情况、精神文明创建计划及成果等适宜向全社会公开的，我们通过电子显示屏、新闻媒体、互联网站、文件下发等形式进行公开。 三是我们整合公开资源，把党务公开与院务公开有机结合、统筹考虑。如干部选拔任用、先进评选、领导干部执行规定和重大事项报告情况、领导干部述职述廉情况一直是党员、干部群众关注的热点，为此党总支始终把这些问题既作为院务公开的内容，也作为党务公开的重要内容，利用医院内网、公开栏、中层干部会、职代会等形式做到事前方案、程序公开；事中步骤、操作公开；事后结果、结论公开，真正实现党务工作民主化、透明化。近几年医院坚持中层干部竞聘上岗，择优录取，近年通过个人自荐答辩、群众测评、小组考评、组织审核等竞争上岗程序，又有10位新人走上了管理岗位。 四是规范公开程序和时限。 医院党务公开的时限分为半年、季度、随时和适时公开四种类型，它与公开的内容相适应，我们坚持做到常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；党组织的重大决策性问题随时公开以及有些内容适时向全院公开。同时严格规范公开程序，由党政办提出预公开的内容、形式、范围和时限，经党总支负责人审定后，报党务公开领导小组审核批准后，由党政办负责公开并收集、整理、反馈相关意见和建议，必要时将有关内容再次进行公开。 五是创新公开形式和内容，党总支推出热点、难点问题开展《党（院）务论谈》，采用书面形式一事一表一议，听取职工意见和建议，然后科学决策，受到党员和职工一致欢迎。 二、医疗卫生单位党务公开工作成效： （一）、着实促进了总支和基层各支部严格按程序办事的自觉性 一是推进了决策的民主化和科学化，打造党务公开的阳光效应[2]。总支健全了各种制度，特别是医院制订了“三重一大”集体讨论制度，对涉及重大决策、重要干部任免、重点项目安排和大额资金的使用等内容进行规范运作，推进了决策的民主化和科学化。二是改变了以往“一言堂”少数人说了算和民主程度不高的现象，拓宽了党内民主渠道。三是有效监督了党的工作。如中层干部实行竞聘制，2012年有4名中层干部竞聘上岗，年终院领导班子和中层正职干部在职工代表大会上述职述廉接受群众监督和评议。 （二）、充分调动了党务干部开展党建工作的积极性 推行党务公开以后，各支配足了党务干部，分工明确责任落实，并签订了责任书，围绕党建工作目标，努力开创新局面。党务干部实绩表现都置于广大党员和职工的监督之下，面对全体党员职工的监督，党务工作者有压力感和责任感。一是增强了工作的主动性。二是防止了党务工作中的不正之风。如，发展党员公示制，既监督了发展对象的资格条件，又使有关党务工作者受到了有力的监督，促使其自觉按标准和程序办事，有效地抵御了关系网、说情风的干扰。三是密切了党政班子关系。党政领导职责上墙，分工明确，各负其职，职权范围更加清晰，干部之间推诿扯皮少了，协作共事多了。 （三）、有力激发了普通党员充分发挥先锋模范作用的积极性 党务公开要求全体党员亮明身份上岗，将全体党员的表现在病人和职工中公开亮相，在这种压力下激发了全院党员的工作活力。一是发挥先锋模范作用的主动性明显增强。广大党员把发挥先锋模范作用当作实现自我人生价值的需要，他们由从前的“被动为病人服务”变为“主动为病人服务”。二是发挥先锋模范作用的领域不断拓宽。通过党务公开的深入开展，广大党员对党员先进性内涵的认识，已经不再局限于单纯的为病人服务上做贡献上，党员还利用自已专业特长利用业余时间，为社区居民服务，开展健康知识讲座、为孤寡老人免费体检、义诊、免费咨询等服务。 （四）、真正激活了职工关心参与党内事务工作的热情 通过党务公开这一鲜活的方式，使职工更多了一条了解党内活动、实施党内监督、关心参与党内事务、向党组织反映问题的渠道。通过党务公开得到了有效解决，党群、干群关系也更加密切和融洽。原来职工带有疑虑、容易引发矛盾的问题，如医院成立陪检服务中心和病区建立生活助理，一开始大家很不理，开展党务论谈后，思想得到了统一，充分认识到二项创新服务举措，使对病人的服务更细致，更贴心，得到了病人和家属的一致好评。 综上所述， 党务公开是通过一定的程序，将党的领导活动和党务活动的过程、结果在一定范围内公开的做法和制度 [3]。医疗单卫生位党务公开工作是新形势下推进政治文明建设、加强和改进党的领导、增强基层党组织凝聚力和战斗力的一种有效方法，虽然我院作了一些初步探索，也取得了一些成效，获得了2012年市级党务公开示范点荣誉称号。但根据《江苏省卫生系统关于全面推行党务公开实施意见》要求，在具体操作中还需要不断修订、完善相关制度、方案和内容，使我院党务公开工作更上一个新的台阶。 参考文献 [1] 司甜.党务公开面临的问题及对策[J].中共云南省委党校学报，2011（12） [2] 石国亮、何毅亭.党务公开理论与实务.研究出版社，2010年1月6日. [3] 陈科等.党务公开：党内民主建设的突破口[J].中共山西省委党校学报，2011（3）
【摘 要】医疗卫生单位党务公开工作，有与其他单位不同的着特殊性， 江苏省常熟市第三人民医院党总支经过一年来的实践，探索了持公开公正和注重实效原则，明确公开内容和形式， 规范公开程序和时限，把党务公开与院务公开有机结合， 并创新公开形式和内容，取得了一些成效， 获得了2012年市级党务公开示范点荣誉称号，其经验值得大家借鉴。 【关键词】党务公开 实践 成效 为了进一步发扬党内民主，加强党内监督，促进党风廉政建设。根据十八大提出的“完善党务公开”和“加强党内监督”，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，“让权力在阳光下运行” 。因此，推进党务公开有着重要的意义[1]。我院党总支于2012年开展争创党务公开示范点工作，取得了一些成绩，现将一年来推行医院党务公开工作的实践与成效总结如下： 一、医疗卫生单位党务公开工作实践： （ 一）、建立组织构架，制定实施方案，确保工作有序开展 为了确保党务公开工作的顺利进行，党总支把党务公开工作列为重点工作之一。制定了《常熟市第三人民医院关于党务公开工作的实施方案》、《常熟市第三人民医院党务公开管理办法（试行）》和《常熟市第三人民医院党务公开责任追究制度》等制度，成立了党总支书记、院长为组长、党总支副书记为副组长以及总支委员、办公室人员为组员的党务公开领导小组。下设党务公开工作小组，工作小组设在党政办，落实党务公开领导小组布置的具体工作。 （二）、立足医院现状，注重宣传教育，积极营造良好氛围 党总支将党务公开工作与党风廉政建设工作结合，作为医院党建工作的重要内容来抓。结合我院工作实际，通过多种形式层层推行、宣传，积极营造良好的工作氛围：一是在方案制定前，以各党支部为单位在公开内容上征求广大党员的意见和建议，并在此基础上不断修改完善工作方案。二是在院周会、职工代表大会、党员大会、支部组织生活会等多层面进行宣传教育，把我院实施党务公开的原则、内容、程序、时限和方式步骤向广大党员职工进行宣传、动员和部署。使党员和职工对此项工作有了全面、深入地的了解，进一步增强党员职工共同来推进我院党组织民主建设的使命感。 （三）、突出重点内容，有序推出公开，推进医院党建工作 在具体实施过程中我们注重党务公开与加强党的基层组织年建设相结合，与调动广大职工群众工作积极性，与增强医院民主管理相结合。 一是坚持公开公正和注重实效原则。按照国家宪法、法律、法规以及党章和其他党内法规要求，结合实际，从广大党员、干部群众关注的热点、难点问题真实公正地依法依纪进行相关内容公开，力争做到党务公开的针对性和实效性。 二是明确公开内容和形式。根据党务公开的要求，把党的思想、组织、作风、制度建设等作为公开的主要内容。医院通过公开栏、内部局域网、心灵120网站、院周会、每月院务会、党员组织生活会、党员大会、职代会、科室晨会、文件通知、党总支委员联系各个党支部等形式作为党务公开的主要形式，而且不同的内容采取不同的公开形式，坚持因地制宜、灵活多样、简便实用，最大限度扩大党务公开覆盖面，提高党员群众的参与率。如对党内奖惩情况、党员民主评议情况、党总支民主生活会及整改情况、党组织选举情况、新党员的发展、党总支阶段工作重点、创先争优活动等适宜在党内公开的，我们通过党内有关会议、文件通知、工作通报、宣传栏、党员组织生活会等形式进行公开；党政年度工作总结和计划、科研工作进度及完成情况、各类先进集体、先进个人评比及表彰情况、年度党建主题活动安排、领导班子成员分工、工作职责、贯彻落实党风廉政建设情况、精神文明创建计划及成果等适宜向全社会公开的，我们通过电子显示屏、新闻媒体、互联网站、文件下发等形式进行公开。 三是我们整合公开资源，把党务公开与院务公开有机结合、统筹考虑。如干部选拔任用、先进评选、领导干部执行规定和重大事项报告情况、领导干部述职述廉情况一直是党员、干部群众关注的热点，为此党总支始终把这些问题既作为院务公开的内容，也作为党务公开的重要内容，利用医院内网、公开栏、中层干部会、职代会等形式做到事前方案、程序公开；事中步骤、操作公开；事后结果、结论公开，真正实现党务工作民主化、透明化。近几年医院坚持中层干部竞聘上岗，择优录取，近年通过个人自荐答辩、群众测评、小组考评、组织审核等竞争上岗程序，又有10位新人走上了管理岗位。 四是规范公开程序和时限。 医院党务公开的时限分为半年、季度、随时和适时公开四种类型，它与公开的内容相适应，我们坚持做到常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；党组织的重大决策性问题随时公开以及有些内容适时向全院公开。同时严格规范公开程序，由党政办提出预公开的内容、形式、范围和时限，经党总支负责人审定后，报党务公开领导小组审核批准后，由党政办负责公开并收集、整理、反馈相关意见和建议，必要时将有关内容再次进行公开。 五是创新公开形式和内容，党总支推出热点、难点问题开展《党（院）务论谈》，采用书面形式一事一表一议，听取职工意见和建议，然后科学决策，受到党员和职工一致欢迎。 二、医疗卫生单位党务公开工作成效： （一）、着实促进了总支和基层各支部严格按程序办事的自觉性 一是推进了决策的民主化和科学化，打造党务公开的阳光效应[2]。总支健全了各种制度，特别是医院制订了“三重一大”集体讨论制度，对涉及重大决策、重要干部任免、重点项目安排和大额资金的使用等内容进行规范运作，推进了决策的民主化和科学化。二是改变了以往“一言堂”少数人说了算和民主程度不高的现象，拓宽了党内民主渠道。三是有效监督了党的工作。如中层干部实行竞聘制，2012年有4名中层干部竞聘上岗，年终院领导班子和中层正职干部在职工代表大会上述职述廉接受群众监督和评议。 （二）、充分调动了党务干部开展党建工作的积极性 推行党务公开以后，各支配足了党务干部，分工明确责任落实，并签订了责任书，围绕党建工作目标，努力开创新局面。党务干部实绩表现都置于广大党员和职工的监督之下，面对全体党员职工的监督，党务工作者有压力感和责任感。一是增强了工作的主动性。二是防止了党务工作中的不正之风。如，发展党员公示制，既监督了发展对象的资格条件，又使有关党务工作者受到了有力的监督，促使其自觉按标准和程序办事，有效地抵御了关系网、说情风的干扰。三是密切了党政班子关系。党政领导职责上墙，分工明确，各负其职，职权范围更加清晰，干部之间推诿扯皮少了，协作共事多了。 （三）、有力激发了普通党员充分发挥先锋模范作用的积极性 党务公开要求全体党员亮明身份上岗，将全体党员的表现在病人和职工中公开亮相，在这种压力下激发了全院党员的工作活力。一是发挥先锋模范作用的主动性明显增强。广大党员把发挥先锋模范作用当作实现自我人生价值的需要，他们由从前的“被动为病人服务”变为“主动为病人服务”。二是发挥先锋模范作用的领域不断拓宽。通过党务公开的深入开展，广大党员对党员先进性内涵的认识，已经不再局限于单纯的为病人服务上做贡献上，党员还利用自已专业特长利用业余时间，为社区居民服务，开展健康知识讲座、为孤寡老人免费体检、义诊、免费咨询等服务。 （四）、真正激活了职工关心参与党内事务工作的热情 通过党务公开这一鲜活的方式，使职工更多了一条了解党内活动、实施党内监督、关心参与党内事务、向党组织反映问题的渠道。通过党务公开得到了有效解决，党群、干群关系也更加密切和融洽。原来职工带有疑虑、容易引发矛盾的问题，如医院成立陪检服务中心和病区建立生活助理，一开始大家很不理，开展党务论谈后，思想得到了统一，充分认识到二项创新服务举措，使对病人的服务更细致，更贴心，得到了病人和家属的一致好评。 综上所述， 党务公开是通过一定的程序，将党的领导活动和党务活动的过程、结果在一定范围内公开的做法和制度 [3]。医疗单卫生位党务公开工作是新形势下推进政治文明建设、加强和改进党的领导、增强基层党组织凝聚力和战斗力的一种有效方法，虽然我院作了一些初步探索，也取得了一些成效，获得了2012年市级党务公开示范点荣誉称号。但根据《江苏省卫生系统关于全面推行党务公开实施意见》要求，在具体操作中还需要不断修订、完善相关制度、方案和内容，使我院党务公开工作更上一个新的台阶。 参考文献 [1] 司甜.党务公开面临的问题及对策[J].中共云南省委党校学报，2011（12） [2] 石国亮、何毅亭.党务公开理论与实务.研究出版社，2010年1月6日. [3] 陈科等.党务公开：党内民主建设的突破口[J].中共山西省委党校学报，2011（3）