宣化镇朱垌村2008年法制宣传教育和
依法治村工作意见
根据宣化镇《2006-2010年法制宣传教育依法治镇规划》的要求，结合我村实际，制定2008年法制宣传教育和依法治镇工作意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕村两委总体工作，着力推进和谐法治建设，努力实现我村法制宣传教育和依法治村各项工作的新提高，为我村经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。
二、主要目标
（一）推进法制宣传教育。法律六进（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动和“三个重点法制宣传教育”活动广泛开展，法制宣传教育的方式方法不断创新，重点对象的学法用法工作扎实有效，村两委干部的参学率达到100% ,农民的参学率达到60%以上。
（二）推进民主法治村创建活动。法治政府建设稳步推进，行政权力运行进一步规范；民主法治村创建活动全面推进，法律服务能力和水平进一步提高；区域、行业和基层依法治理深入开展，群众对法治环境的满意率达到80%以上。
（三）推进法治文化建设。加大对法治文化事业的投入，加
强法治文化基础建设；在全村建立一批法制宣传教育固定设施，开展形式多样的基层法制文化活动，为和谐朱垌培育先进的法治文化氛围。
三、工作任务
（一）大力开展法制宣传教育，着力实现公民素质的新提高
1、着力抓好重点内容的宣传学习。广泛宣传宪法，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规，及时宣传新颁布的法律法规。
2、加强村两委干部学法用法工作。进一步完善村两委中心组集体学法（每季度一次）、法制讲座（每年2次）和村两委干部学法用法考试考核的制度。推行村两委干部学法制度，加强村两委干部的法制教育和培训，逐步实现村两委干部法律知识学习考试工作的规范化。
3、加强企业经营管理人员学法工作。贯彻落实《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，加强对企业经营管理者学法用法工作督促和指导，完善企业学法用法考试考核制度。积极开展企业经营管理人员法制教育和法制培训，加强对个体、私营等非公有制企业的经营管理人员的法制教育。
4、加强农民法制宣传教育。把农民法制宣传教育纳入对农村公共服务的重要内容。继续开展对农村党员干部五年法律知识全员培训教育活动，本年度参训人员为党员干部总数的20%，每期集中培训时间不少于3天，培训教材为省依法治省办公室编印
的《农村党员干部法律知识问答》。在全村开展“法律五进乡村”活动和“一村一师（律师）”活动。
5、加强农民工的法制宣传教育，进一步规范农民工及用工企业法制宣传教育工作，使用农民工在50人的企业普遍达到“五个一”要求：①每个用工单位有法制宣传教育监管机构，②每个农民工有一本法律学习书籍（参考书《农民进城务工法律知识问答》），③每个用工单位每年度为农民工集中讲一次法制课，④每个农民工每年参加一次法律知识书面答题活动，⑤每个用工单位的管理人员每半年进行一次集中法律知识学习活动。
（二）大力推进法治创建活动，提升全社会法制化管理水平
1、积极推进区域依法治理，开展民主法治村创建活动。根据河南省五五普法规划、登封市五五普法依法治理规划关于创建法治城市的要求和宣化镇创建法治乡镇的实施方案，结合我村实际，制定创建民主法治村的目标和计划。
2、积极推进行业依法治理和专项治理。围绕平安建设，依法加强社会治安综合治理，努力实现全村政法工作的年度目标。围绕信用建设进一步整顿规范市场经济秩序，优化经济发展环境。努力解决在土地征用、房屋拆迁、拖欠农民工工资等方面的问题。
3、深化基层依法治理，推进基层民主法治单位创建活动。在各类企业中开展“依法经营、诚信服务”教育活动和“争创诚信守法企业”活动，培育不同层面的先进典型。
（三）大力推进法治文化建设，营造法治文化的氛围
1、加强法治文化阵地建设。结合村庄发展规划，将法律传播与乡村文化建设相结合，将法制宣传渗透到基层文化建设中，建设法制宣传橱窗等法治文化景观景点，让全村人民在休闲娱乐中感悟法律文化，培育法律信仰。
2、开展基层法治文化活动。在全村、企业等层次单位，组织开展丰富多彩、形式多样的群众性法治文化活动，实现每个单位法治文化有组织、有安排、有骨干、有活动。
（四）推进法制宣传教育和依法治村工作机制创新发展，为法治宣化建设提供有力保障
创新法制宣传教育机制。利用和整合社会资源办普法，改变普法部门唱独角戏的传统做法。强化领导责任，落实各单位宣传教育工作的社会责任，齐抓共管法制宣传教育工作。利用自身优势，加大法制宣传教育工作的宣传报道力度。
二〇〇八年三月二十日
宣化镇朱垌村2008年法制宣传教育和
依法治村工作意见
根据宣化镇《2006-2010年法制宣传教育依法治镇规划》的要求，结合我村实际，制定2008年法制宣传教育和依法治镇工作意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕村两委总体工作，着力推进和谐法治建设，努力实现我村法制宣传教育和依法治村各项工作的新提高，为我村经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。
二、主要目标
（一）推进法制宣传教育。法律六进（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动和“三个重点法制宣传教育”活动广泛开展，法制宣传教育的方式方法不断创新，重点对象的学法用法工作扎实有效，村两委干部的参学率达到100% ,农民的参学率达到60%以上。
（二）推进民主法治村创建活动。法治政府建设稳步推进，行政权力运行进一步规范；民主法治村创建活动全面推进，法律服务能力和水平进一步提高；区域、行业和基层依法治理深入开展，群众对法治环境的满意率达到80%以上。
（三）推进法治文化建设。加大对法治文化事业的投入，加
强法治文化基础建设；在全村建立一批法制宣传教育固定设施，开展形式多样的基层法制文化活动，为和谐朱垌培育先进的法治文化氛围。
三、工作任务
（一）大力开展法制宣传教育，着力实现公民素质的新提高
1、着力抓好重点内容的宣传学习。广泛宣传宪法，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规，及时宣传新颁布的法律法规。
2、加强村两委干部学法用法工作。进一步完善村两委中心组集体学法（每季度一次）、法制讲座（每年2次）和村两委干部学法用法考试考核的制度。推行村两委干部学法制度，加强村两委干部的法制教育和培训，逐步实现村两委干部法律知识学习考试工作的规范化。
3、加强企业经营管理人员学法工作。贯彻落实《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，加强对企业经营管理者学法用法工作督促和指导，完善企业学法用法考试考核制度。积极开展企业经营管理人员法制教育和法制培训，加强对个体、私营等非公有制企业的经营管理人员的法制教育。
4、加强农民法制宣传教育。把农民法制宣传教育纳入对农村公共服务的重要内容。继续开展对农村党员干部五年法律知识全员培训教育活动，本年度参训人员为党员干部总数的20%，每期集中培训时间不少于3天，培训教材为省依法治省办公室编印
的《农村党员干部法律知识问答》。在全村开展“法律五进乡村”活动和“一村一师（律师）”活动。
5、加强农民工的法制宣传教育，进一步规范农民工及用工企业法制宣传教育工作，使用农民工在50人的企业普遍达到“五个一”要求：①每个用工单位有法制宣传教育监管机构，②每个农民工有一本法律学习书籍（参考书《农民进城务工法律知识问答》），③每个用工单位每年度为农民工集中讲一次法制课，④每个农民工每年参加一次法律知识书面答题活动，⑤每个用工单位的管理人员每半年进行一次集中法律知识学习活动。
（二）大力推进法治创建活动，提升全社会法制化管理水平
1、积极推进区域依法治理，开展民主法治村创建活动。根据河南省五五普法规划、登封市五五普法依法治理规划关于创建法治城市的要求和宣化镇创建法治乡镇的实施方案，结合我村实际，制定创建民主法治村的目标和计划。
2、积极推进行业依法治理和专项治理。围绕平安建设，依法加强社会治安综合治理，努力实现全村政法工作的年度目标。围绕信用建设进一步整顿规范市场经济秩序，优化经济发展环境。努力解决在土地征用、房屋拆迁、拖欠农民工工资等方面的问题。
3、深化基层依法治理，推进基层民主法治单位创建活动。在各类企业中开展“依法经营、诚信服务”教育活动和“争创诚信守法企业”活动，培育不同层面的先进典型。
（三）大力推进法治文化建设，营造法治文化的氛围
1、加强法治文化阵地建设。结合村庄发展规划，将法律传播与乡村文化建设相结合，将法制宣传渗透到基层文化建设中，建设法制宣传橱窗等法治文化景观景点，让全村人民在休闲娱乐中感悟法律文化，培育法律信仰。
2、开展基层法治文化活动。在全村、企业等层次单位，组织开展丰富多彩、形式多样的群众性法治文化活动，实现每个单位法治文化有组织、有安排、有骨干、有活动。
（四）推进法制宣传教育和依法治村工作机制创新发展，为法治宣化建设提供有力保障
创新法制宣传教育机制。利用和整合社会资源办普法，改变普法部门唱独角戏的传统做法。强化领导责任，落实各单位宣传教育工作的社会责任，齐抓共管法制宣传教育工作。利用自身优势，加大法制宣传教育工作的宣传报道力度。
二〇〇八年三月二十日