2011年农业部人才工作要点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持人才发展方针，认真落实全国农业农村人才工作会议精神及《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》），突出抓好农业科研杰出人才、农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人以及农村生产型、经营型、技能服务型人才培养，统筹推进农业农村人才队伍建设，为实现农业农村经济科学发展提供有力的人才支撑。
一、全面落实《规划》
1．制定《规划》重点任务分工方案。尽早印发《规划》，编制《
2．加大《规划》宣传力度。加强宣传报道，在农业行业营造宣传贯彻《规划》、大力培养农业农村人才的良好氛围。（人事劳动司、办公厅）
3．研究制定重大工程实施方案。牵头单位结合实际制定《规划》提出的高层次农业科研人才推进工程、农业技术推广人才支持工程、农村实用人才带头人能力提升工程、农村实用人才创业兴业工程、农村实用人才技能开发工程等5个重大工程的实施方案，通过实施重大工程促进农业农村人才队伍健康发展。（人事劳动司、科技教育司、农村经济体制与经营管理司、人力资源开发中心分别牵头，市场与经济信息司、种植业司、农业机械化管理司、畜牧业司、农村社会事业发展中心、中央农业广播电视学校参加）
4．召开农业农村人才工作座谈会。交流各地贯彻落实全国农业农村人才工作会议精神、加强农业农村人才队伍建设的经验做法，动员部署《规划》落实各项工作。（人事劳动司）
5．组织实施现代农业人才支撑计划。印发《现代农业人才支撑计划实施方案》，启动实施现代农业人才支撑计划，加强农业科技人才和农村实用人才队伍建设。（人事劳动司、科技教育司、农村经济体制与经营管理司、市场与经济信息司）
6．组织开展农业科技人才资源统计工作。按照中央人才工作协调小组的统一部署，于6月底前完成2010年度农业科技人才资源统计工作并上报统计报告。（人事劳动司、科技教育司、农村经济体制与经营管理司、人力资源开发中心、科技发展中心）
7．组织实施“三区”人才支持计划农业科技人员专项试点工作。按照中组部“三区”人才支持计划实施方案的要求，试点组织农业科技人员到边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区工作，加强“三区”农业科技人员培养，积极探索经验、完善工作机制，提出正式实施的意见。（人事劳动司）
二、大力加强农业科技人才队伍建设
8．积极引进农业领域海外高层次人才。按照中央人才工作协调小组的统一部署和“千人计划”实施工作的具体要求，积极物色人选、争取支持、创造条件，引进现代农业发展急需紧缺的海外高层次人才，认真落实引进人才的各项待遇。研究促进海外高层次人才引进工作的具体措施。（人事劳动司、科技教育司、发展计划司、财务司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院）
9．扶持培养农业科技人才。依托农业部重点实验室、现代农业产业技术体系、行业科技专项等重大项目（工程），选拔培养150名农业科研领军人才，给予经费支持。（科技教育司）
10．大力培养农业技术推广人才。采取学习研修、学术交流和观摩培训等方式，扶持培养3000名有突出贡献的农业技术推广人才，着力提升科技水平和业务能力，不断改善基层农技推广队伍结构。依托基层农技推广改革示范县项目开展基层农技人员培训。（科技教育司）
11．指导做好院士专家农业企业工作站建设工作。出台工作站建设与运行管理办法，建立涉农院士专家信息库、农业企业技术难题需求库和农业科技成果推广库，增设3-5个院士专家农业企业工作站，开展院士专家服务农业企业长效机制研究。（人力资源开发中心）
12．加强农业科研创新团队建设。依托转基因重大专项开展科研创新团队人才培养。充分发挥现代农业产业技术体系在农业科研人才培养中的重要作用，打造农业科研创新团队。遴选农业科学院优秀科研创新团队，组织举办团队首席科学家培训和考察咨询工作。组织开展水产科学研究院人才队伍建设推进年活动，遴选优秀科研创新团队，评选中青年拔尖人才。建立热带农业科研人才创新团队基金和人才基金，推动建设农业科研创新人才基地（海南）和热带农业创新创业人才发展示范基地。（科技教育司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院）
13．加强农业领域高层次人才培养。组织开展2010年度部系统专业技术职务任职资格评审，指导部属单位做好相关工作。组织完成“两院”院士候选人遴选推荐、百千万人才工程国家级人选推荐、高层次留学人才回国资助项目人选推荐、留学人员科技活动项目择优资助人选推荐工作，认真做好农业引智工作。（人事劳动司、人力资源开发中心）
14．加强农业领域专家管理。完成第11批“博士服务团”成员考察及第12批成员选派工作，完成第7批“西部之光”人员培养及第8批人员接收工作。更新农业部高级专家库信息，不断提高对农业高级专家的服务能力。（人事劳动司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、人力资源开发中心）
15．积极探索农业科技人才培养机制。坚持实践成才理念，积极探索和完善在实施农业重大科研推广项目中培养农业科研和推广人才的具体办法。制定出台农业科研杰出人才和团队建设管理办法。（科技教育司、人事劳动司）
三、加强农村实用人才队伍建设
16．继续举办农村实用人才带头人示范培训班。依托11个农村实用人才培训基地，举办50期带头人示范培训班，全年培训5000人，着力提高农村实用人才带头人和大学生村官带领农民群众共同致富的能力。（中央农业广播电视学校、农村社会事业发展中心分别牵头）
17．加强农村实用人才培训基地建设。出版农村实用人才培训基地画册，认真总结农村实用人才培训基地的发展经验、发展模式并予以推广。（农村社会事业发展中心、中央农业广播电视学校）
18．积极培养农村经营型人才。以增强经营管理水平和市场开拓能力为核心，通过学习培训、研讨交流、参观考察、观摩展示等方式，全年培训3000名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人。（农村经济体制与经营管理司）
19．着力培养农村经纪人。以促进产销衔接、繁荣农村经济为目标，在农产品主产区选拔扶持3000名农村经纪人，通过职业技能培训，显著提高他们的职业技能水平，培养造就熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍。（市场与经济信息司）
20．扶持培养农村生产能手。积极探索农村生产能手培训模式和工作机制，全年选拔扶持7000名农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手，提高他们的务农技能。继续加大农村实用人才培养“百万中专生计划”实施力度，推进职业教育下乡进村，培养留得住、用得上的农村实用人才。（科技教育司、中央农业广播电视学校）
21．结合农业产业项目培养人才。积极研究完善结合农业产业项目培养农业生产经营人才的具体办法。探索依托现代农业示范区开展农村实用人才培养的有效途径。（人事劳动司、发展计划司、财务司、相关业务司局）
22．配合做好农村实用人才资源统计调查。按照中央人才工作协调小组的统一部署，配合人力资源和社会保障部完成2010年度农村实用人才资源统计调查工作。积极配合中组部做好高校毕业生基层培养计划。（人事劳动司、人力资源开发中心）
23．积极扶持高校毕业生在农村创业兴业。强化对大学生村官的服务，研究提出鼓励高校毕业生在农村创办农民专业合作社、发展休闲农业、领办示范园等的政策措施。（农村经济体制与经营管理司、乡镇企业局、农产品质量安全监管局分别牵头）
24．继续做好农村党员干部现代远程教育专题教材制播工作。按照全国远程办的统一部署，增强选题针对性、时效性，强化专题教材制作全过程监管，制作精品教材，全年完成365小时专题教材制播工作任务。（中央农业广播电视学校、专题教材制播工作领导小组其他成员单位）
四、加强农业技能人才队伍建设
25．加强农业高技能人才队伍建设。召开“金蓝领计划”试点工作总结会，认真总结交流农业高技能人才培养的成功经验，研究提出加强农业高技能人才培养的具体措施。（人事劳动司、人力资源开发中心、各行业职业技能指导站）
26．夯实农业职业技能开发工作基础。积极做好农业行业职业标准、培训教材和题库建设工作，大力加强农业职业技能开发工作队伍建设，举办鉴定质量管理人员培训班。（人力资源开发中心）
27．继续开展农业从业人员技能培训。加大阳光工程实施力度，拓展培训领域，丰富培训内容，规范培训实施，提高培训质量。认真组织全国农业机械化教育培训大行动，继续推进蓝色证书培训，进一步加强村级动物防疫员队伍建设，完善农垦职业教育体系。（科技教育司、农业机械化管理司、乡镇企业局、兽医局、农垦局）
28．稳步推进农业职业技能鉴定工作。加强农业技能人才实训基地建设，研究实训基地作用发挥机制。支持农业职业技能鉴定站购置鉴定设备，改善鉴定条件。组织实施农村实用人才技能开发工程，继续探索农业技能服务型人才培养的有效途径。（人力资源开发中心、发展计划司、各行业职业技能指导站）
29．组织举办农业职业技能竞赛。举办全国性农机技能竞赛，配合做好全国农业职业院校技能大赛，促进农业高技能人才脱颖而出。（农业机械化管理司、科技教育司）
五、加强人才工作调查研究
30．深入调查研究。深入了解各省（区、市）农业农村人才队伍建设的新进展，认真总结各地推进工作的好做法，及时发现人才工作中存在的新问题，密切与各地的联系，增强工作针对性。充分发挥专家学者、农业农村人才工作队伍和研究机构的作用，加强对现代农业生产经营人才培养问题的研究，加大实践探索力度，提出有针对性的对策措施。编制《农业农村人才工作动态》。（人事劳动司、人力资源开发中心、农村经济研究中心、农业农村人才工作领导小组其他成员单位）
2011年农业部人才工作要点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持人才发展方针，认真落实全国农业农村人才工作会议精神及《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》），突出抓好农业科研杰出人才、农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人以及农村生产型、经营型、技能服务型人才培养，统筹推进农业农村人才队伍建设，为实现农业农村经济科学发展提供有力的人才支撑。
一、全面落实《规划》
1．制定《规划》重点任务分工方案。尽早印发《规划》，编制《
2．加大《规划》宣传力度。加强宣传报道，在农业行业营造宣传贯彻《规划》、大力培养农业农村人才的良好氛围。（人事劳动司、办公厅）
3．研究制定重大工程实施方案。牵头单位结合实际制定《规划》提出的高层次农业科研人才推进工程、农业技术推广人才支持工程、农村实用人才带头人能力提升工程、农村实用人才创业兴业工程、农村实用人才技能开发工程等5个重大工程的实施方案，通过实施重大工程促进农业农村人才队伍健康发展。（人事劳动司、科技教育司、农村经济体制与经营管理司、人力资源开发中心分别牵头，市场与经济信息司、种植业司、农业机械化管理司、畜牧业司、农村社会事业发展中心、中央农业广播电视学校参加）
4．召开农业农村人才工作座谈会。交流各地贯彻落实全国农业农村人才工作会议精神、加强农业农村人才队伍建设的经验做法，动员部署《规划》落实各项工作。（人事劳动司）
5．组织实施现代农业人才支撑计划。印发《现代农业人才支撑计划实施方案》，启动实施现代农业人才支撑计划，加强农业科技人才和农村实用人才队伍建设。（人事劳动司、科技教育司、农村经济体制与经营管理司、市场与经济信息司）
6．组织开展农业科技人才资源统计工作。按照中央人才工作协调小组的统一部署，于6月底前完成2010年度农业科技人才资源统计工作并上报统计报告。（人事劳动司、科技教育司、农村经济体制与经营管理司、人力资源开发中心、科技发展中心）
7．组织实施“三区”人才支持计划农业科技人员专项试点工作。按照中组部“三区”人才支持计划实施方案的要求，试点组织农业科技人员到边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区工作，加强“三区”农业科技人员培养，积极探索经验、完善工作机制，提出正式实施的意见。（人事劳动司）
二、大力加强农业科技人才队伍建设
8．积极引进农业领域海外高层次人才。按照中央人才工作协调小组的统一部署和“千人计划”实施工作的具体要求，积极物色人选、争取支持、创造条件，引进现代农业发展急需紧缺的海外高层次人才，认真落实引进人才的各项待遇。研究促进海外高层次人才引进工作的具体措施。（人事劳动司、科技教育司、发展计划司、财务司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院）
9．扶持培养农业科技人才。依托农业部重点实验室、现代农业产业技术体系、行业科技专项等重大项目（工程），选拔培养150名农业科研领军人才，给予经费支持。（科技教育司）
10．大力培养农业技术推广人才。采取学习研修、学术交流和观摩培训等方式，扶持培养3000名有突出贡献的农业技术推广人才，着力提升科技水平和业务能力，不断改善基层农技推广队伍结构。依托基层农技推广改革示范县项目开展基层农技人员培训。（科技教育司）
11．指导做好院士专家农业企业工作站建设工作。出台工作站建设与运行管理办法，建立涉农院士专家信息库、农业企业技术难题需求库和农业科技成果推广库，增设3-5个院士专家农业企业工作站，开展院士专家服务农业企业长效机制研究。（人力资源开发中心）
12．加强农业科研创新团队建设。依托转基因重大专项开展科研创新团队人才培养。充分发挥现代农业产业技术体系在农业科研人才培养中的重要作用，打造农业科研创新团队。遴选农业科学院优秀科研创新团队，组织举办团队首席科学家培训和考察咨询工作。组织开展水产科学研究院人才队伍建设推进年活动，遴选优秀科研创新团队，评选中青年拔尖人才。建立热带农业科研人才创新团队基金和人才基金，推动建设农业科研创新人才基地（海南）和热带农业创新创业人才发展示范基地。（科技教育司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院）
13．加强农业领域高层次人才培养。组织开展2010年度部系统专业技术职务任职资格评审，指导部属单位做好相关工作。组织完成“两院”院士候选人遴选推荐、百千万人才工程国家级人选推荐、高层次留学人才回国资助项目人选推荐、留学人员科技活动项目择优资助人选推荐工作，认真做好农业引智工作。（人事劳动司、人力资源开发中心）
14．加强农业领域专家管理。完成第11批“博士服务团”成员考察及第12批成员选派工作，完成第7批“西部之光”人员培养及第8批人员接收工作。更新农业部高级专家库信息，不断提高对农业高级专家的服务能力。（人事劳动司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、人力资源开发中心）
15．积极探索农业科技人才培养机制。坚持实践成才理念，积极探索和完善在实施农业重大科研推广项目中培养农业科研和推广人才的具体办法。制定出台农业科研杰出人才和团队建设管理办法。（科技教育司、人事劳动司）
三、加强农村实用人才队伍建设
16．继续举办农村实用人才带头人示范培训班。依托11个农村实用人才培训基地，举办50期带头人示范培训班，全年培训5000人，着力提高农村实用人才带头人和大学生村官带领农民群众共同致富的能力。（中央农业广播电视学校、农村社会事业发展中心分别牵头）
17．加强农村实用人才培训基地建设。出版农村实用人才培训基地画册，认真总结农村实用人才培训基地的发展经验、发展模式并予以推广。（农村社会事业发展中心、中央农业广播电视学校）
18．积极培养农村经营型人才。以增强经营管理水平和市场开拓能力为核心，通过学习培训、研讨交流、参观考察、观摩展示等方式，全年培训3000名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人。（农村经济体制与经营管理司）
19．着力培养农村经纪人。以促进产销衔接、繁荣农村经济为目标，在农产品主产区选拔扶持3000名农村经纪人，通过职业技能培训，显著提高他们的职业技能水平，培养造就熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍。（市场与经济信息司）
20．扶持培养农村生产能手。积极探索农村生产能手培训模式和工作机制，全年选拔扶持7000名农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手，提高他们的务农技能。继续加大农村实用人才培养“百万中专生计划”实施力度，推进职业教育下乡进村，培养留得住、用得上的农村实用人才。（科技教育司、中央农业广播电视学校）
21．结合农业产业项目培养人才。积极研究完善结合农业产业项目培养农业生产经营人才的具体办法。探索依托现代农业示范区开展农村实用人才培养的有效途径。（人事劳动司、发展计划司、财务司、相关业务司局）
22．配合做好农村实用人才资源统计调查。按照中央人才工作协调小组的统一部署，配合人力资源和社会保障部完成2010年度农村实用人才资源统计调查工作。积极配合中组部做好高校毕业生基层培养计划。（人事劳动司、人力资源开发中心）
23．积极扶持高校毕业生在农村创业兴业。强化对大学生村官的服务，研究提出鼓励高校毕业生在农村创办农民专业合作社、发展休闲农业、领办示范园等的政策措施。（农村经济体制与经营管理司、乡镇企业局、农产品质量安全监管局分别牵头）
24．继续做好农村党员干部现代远程教育专题教材制播工作。按照全国远程办的统一部署，增强选题针对性、时效性，强化专题教材制作全过程监管，制作精品教材，全年完成365小时专题教材制播工作任务。（中央农业广播电视学校、专题教材制播工作领导小组其他成员单位）
四、加强农业技能人才队伍建设
25．加强农业高技能人才队伍建设。召开“金蓝领计划”试点工作总结会，认真总结交流农业高技能人才培养的成功经验，研究提出加强农业高技能人才培养的具体措施。（人事劳动司、人力资源开发中心、各行业职业技能指导站）
26．夯实农业职业技能开发工作基础。积极做好农业行业职业标准、培训教材和题库建设工作，大力加强农业职业技能开发工作队伍建设，举办鉴定质量管理人员培训班。（人力资源开发中心）
27．继续开展农业从业人员技能培训。加大阳光工程实施力度，拓展培训领域，丰富培训内容，规范培训实施，提高培训质量。认真组织全国农业机械化教育培训大行动，继续推进蓝色证书培训，进一步加强村级动物防疫员队伍建设，完善农垦职业教育体系。（科技教育司、农业机械化管理司、乡镇企业局、兽医局、农垦局）
28．稳步推进农业职业技能鉴定工作。加强农业技能人才实训基地建设，研究实训基地作用发挥机制。支持农业职业技能鉴定站购置鉴定设备，改善鉴定条件。组织实施农村实用人才技能开发工程，继续探索农业技能服务型人才培养的有效途径。（人力资源开发中心、发展计划司、各行业职业技能指导站）
29．组织举办农业职业技能竞赛。举办全国性农机技能竞赛，配合做好全国农业职业院校技能大赛，促进农业高技能人才脱颖而出。（农业机械化管理司、科技教育司）
五、加强人才工作调查研究
30．深入调查研究。深入了解各省（区、市）农业农村人才队伍建设的新进展，认真总结各地推进工作的好做法，及时发现人才工作中存在的新问题，密切与各地的联系，增强工作针对性。充分发挥专家学者、农业农村人才工作队伍和研究机构的作用，加强对现代农业生产经营人才培养问题的研究，加大实践探索力度，提出有针对性的对策措施。编制《农业农村人才工作动态》。（人事劳动司、人力资源开发中心、农村经济研究中心、农业农村人才工作领导小组其他成员单位）