如何抓好农村党风廉政建设之我见
通过学习党的十七届四中全会精神和近年来对农村基层党风廉政建设实践经验,本人认为抓农村基层党风廉政建设,就是要解决农村基层党员干部在思想、组织、作风上的突出问题,密切党和农民群众的血肉联系,越是在事业发展的关键时期,越要加强反腐工作,建立健全惩治和预防腐败体系,要进一步加大对重大项目建设、社会主义新农村建设服务、监督力度,防止各级干部在经济建设中出问题,促进农村基层安定和谐、健康向上的良好格局。如何抓好农村基层党风廉政建设,构建牢固的防腐阵线?我认为,应当重点抓好以下六个方面:
一、加强教育,筑牢拒腐防变的思想防线
(一)抓好理想信念教育。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,引导农村党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强理论素养和政治素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)抓好社会主义荣辱观教育。要教育引导党员带头继承和发扬社会主义传统美德,分清是非、辨别美丑,树立正确的荣辱观,提高思想道德素质。
(三)抓好党纪法纪教育。要求农村党员干部认真学习国家有关法律法规、党纪政纪条规以及党和国家的有关方针政策,提高依法行政、遵纪守法的自觉性。
(四)抓好典型教育。要发现、树立、培养一批勤廉兼优的先进典型,使党员干部学有榜样,赶有目标;要利用反面典型案例进行警示教育,使村党员干部不犯错误或少犯错误。
二、健全制度,逐步形成科学、规范、透明的管理制度
(一)认真执行党风廉政建设责任制。要明确责任分工,县、镇、村(社区)层层签定责任状,严格责任追究。
(二)建立村集体资产管理制度。明晰资产产权,建立固定资产台账并纳入村务公开内容,规范农村财务收支审批程序,建立农村集体财务审计监督制度,接受群众监督,防止集体资产流失。
(三)狠抓村务公开制度的落实。尤其把财务公开作为村务公开中的重点,并要认真检查、督促落实。
(四)定期召开质询会。坚持每季度组织党员代表、村民代表召开质询会,认真回答代表们对本村的项目建设和村务公开等方面提出的有关问题,并认真加以切实解决。
三、多管齐下,强化监督管理机制
(一)强化党内监督。将廉政谈话、民主评议等制度向村级延伸,确保权力规范运行,强化对村(社区)“两委”干部的监督,着力抓好对村(社区)“两委”“一把手”的监督;强化村党支部对村委会的监督,提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任,全面实行村党支部书记与村委会“一肩挑”。镇党委将党风廉政建设列为界中考察的重要内容之一,每年对村党支部和
村委会成员村干部进行考核评估,切实保证党风廉政建设的稳步推进。
(二)强化经济责任审计。村“两委”干部任职期满或调离岗位时,要组织人员对其任职期间的工作及其它方面的情况进行审计,给予科学、客观、公正的评价。
(三)畅通监督渠道。通过设立专项举报箱、村级信访联络员等途径,充分调动广大人民群众参与监督的积极性和主动性。
四、强本固基,建立健全农村基层队伍任用机制
(一)加强两委班子队伍建设。要把年富力强、有知识、有文化、公道正派的高素质人才推选到两委会班子中,同时,对经常出现问题,工作不力,责任心不强的村支部书记要及时更换。
(二)建立廉政任用考察制度。在选任村委会干部前,要对提名人选进行全面的廉政考察,坚决杜绝思想不端正、作风不良、有劣迹或者有贿选、搞非法组织活动的人到村干部岗位上任职。
(三)大力培养后备干部。搞好党风廉政建设人才是关键。要着力培养发展一批业务素质强、政治觉悟高、群众基础好的农村党员加入到村干部的队伍中来,提高农村基层干部队伍的整体素质。
五、正确引导,充分调动农村基层干部工作积极性
加强农村基层党风廉政建设,县(市)党委是关键,乡(镇)党委是基础。作为我镇来说,要充分调动村(社区)的积极主动性,让村(社区)真正发挥纽带和中枢作用。
首先,要建立农村党风廉政建设制度,把廉政教育、财务管理、村务公开等内容作为村(社区)干部指导村(街)组工作的重要方面,纳入对村(社区)干部责任制考核的重要内容,结合年终考评实施奖惩。
其次,要提高村干部的待遇。目前,我县各村的干部与市区村干部的报酬差距较大,且没有解决后顾之忧,对村干部的工作积极性造成了影响。因此,要想办法解决村干部工资问题,真正使村级党员干部安于农村、乐于为民、勤奋工作。
六、严肃纪律,加大违法违纪案件查处力度
对于贪污、侵占等违法乱纪行为予以严厉的打击,发现一起,查处一起,特别是要将查处农村党员干部严重违纪、影响恶劣的案件作为加强农村党风廉政建设的重点,对村干部贪污、侵占、挪用资金等以权谋私、损害群众利益的行为要依纪依法坚决予以查处。纪检、组织、司法等职能部门要相互配合,形成合力,严肃查处村干部的违纪违法行为,该给纪律处分的,就要给纪律处分,该追究刑事责任,就要追究刑事责任,以严肃党纪国法,扫除农村发展障碍,促进农村党风廉政建设好转,确保社会主义新农村建设和和谐农村目标的实现。
如何抓好农村党风廉政建设之我见
通过学习党的十七届四中全会精神和近年来对农村基层党风廉政建设实践经验,本人认为抓农村基层党风廉政建设,就是要解决农村基层党员干部在思想、组织、作风上的突出问题,密切党和农民群众的血肉联系,越是在事业发展的关键时期,越要加强反腐工作,建立健全惩治和预防腐败体系,要进一步加大对重大项目建设、社会主义新农村建设服务、监督力度,防止各级干部在经济建设中出问题,促进农村基层安定和谐、健康向上的良好格局。如何抓好农村基层党风廉政建设,构建牢固的防腐阵线?我认为,应当重点抓好以下六个方面:
一、加强教育,筑牢拒腐防变的思想防线
(一)抓好理想信念教育。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,引导农村党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强理论素养和政治素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)抓好社会主义荣辱观教育。要教育引导党员带头继承和发扬社会主义传统美德,分清是非、辨别美丑,树立正确的荣辱观,提高思想道德素质。
(三)抓好党纪法纪教育。要求农村党员干部认真学习国家有关法律法规、党纪政纪条规以及党和国家的有关方针政策,提高依法行政、遵纪守法的自觉性。
(四)抓好典型教育。要发现、树立、培养一批勤廉兼优的先进典型,使党员干部学有榜样,赶有目标;要利用反面典型案例进行警示教育,使村党员干部不犯错误或少犯错误。
二、健全制度,逐步形成科学、规范、透明的管理制度
(一)认真执行党风廉政建设责任制。要明确责任分工,县、镇、村(社区)层层签定责任状,严格责任追究。
(二)建立村集体资产管理制度。明晰资产产权,建立固定资产台账并纳入村务公开内容,规范农村财务收支审批程序,建立农村集体财务审计监督制度,接受群众监督,防止集体资产流失。
(三)狠抓村务公开制度的落实。尤其把财务公开作为村务公开中的重点,并要认真检查、督促落实。
(四)定期召开质询会。坚持每季度组织党员代表、村民代表召开质询会,认真回答代表们对本村的项目建设和村务公开等方面提出的有关问题,并认真加以切实解决。
三、多管齐下,强化监督管理机制
(一)强化党内监督。将廉政谈话、民主评议等制度向村级延伸,确保权力规范运行,强化对村(社区)“两委”干部的监督,着力抓好对村(社区)“两委”“一把手”的监督;强化村党支部对村委会的监督,提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任,全面实行村党支部书记与村委会“一肩挑”。镇党委将党风廉政建设列为界中考察的重要内容之一,每年对村党支部和
村委会成员村干部进行考核评估,切实保证党风廉政建设的稳步推进。
(二)强化经济责任审计。村“两委”干部任职期满或调离岗位时,要组织人员对其任职期间的工作及其它方面的情况进行审计,给予科学、客观、公正的评价。
(三)畅通监督渠道。通过设立专项举报箱、村级信访联络员等途径,充分调动广大人民群众参与监督的积极性和主动性。
四、强本固基,建立健全农村基层队伍任用机制
(一)加强两委班子队伍建设。要把年富力强、有知识、有文化、公道正派的高素质人才推选到两委会班子中,同时,对经常出现问题,工作不力,责任心不强的村支部书记要及时更换。
(二)建立廉政任用考察制度。在选任村委会干部前,要对提名人选进行全面的廉政考察,坚决杜绝思想不端正、作风不良、有劣迹或者有贿选、搞非法组织活动的人到村干部岗位上任职。
(三)大力培养后备干部。搞好党风廉政建设人才是关键。要着力培养发展一批业务素质强、政治觉悟高、群众基础好的农村党员加入到村干部的队伍中来,提高农村基层干部队伍的整体素质。
五、正确引导,充分调动农村基层干部工作积极性
加强农村基层党风廉政建设,县(市)党委是关键,乡(镇)党委是基础。作为我镇来说,要充分调动村(社区)的积极主动性,让村(社区)真正发挥纽带和中枢作用。
首先,要建立农村党风廉政建设制度,把廉政教育、财务管理、村务公开等内容作为村(社区)干部指导村(街)组工作的重要方面,纳入对村(社区)干部责任制考核的重要内容,结合年终考评实施奖惩。
其次,要提高村干部的待遇。目前,我县各村的干部与市区村干部的报酬差距较大,且没有解决后顾之忧,对村干部的工作积极性造成了影响。因此,要想办法解决村干部工资问题,真正使村级党员干部安于农村、乐于为民、勤奋工作。
六、严肃纪律,加大违法违纪案件查处力度
对于贪污、侵占等违法乱纪行为予以严厉的打击,发现一起,查处一起,特别是要将查处农村党员干部严重违纪、影响恶劣的案件作为加强农村党风廉政建设的重点,对村干部贪污、侵占、挪用资金等以权谋私、损害群众利益的行为要依纪依法坚决予以查处。纪检、组织、司法等职能部门要相互配合,形成合力,严肃查处村干部的违纪违法行为,该给纪律处分的,就要给纪律处分,该追究刑事责任,就要追究刑事责任,以严肃党纪国法,扫除农村发展障碍,促进农村党风廉政建设好转,确保社会主义新农村建设和和谐农村目标的实现。