平阴县玫瑰湖水系综合治理工程西航道改造
竞争性谈判文件
（竞争性谈判文件编号：SLZB-2011-01）
招标人：济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司
日 期：2011年 08月 08 日
目 录
一、竞争性谈判须知前附表 .................................................................................................. - 1 -
二、竞报谈判须知 .................................................................................................................. - 2 -
（一）总则 .............................................................................................................................. - 2 -
（二）竞争性谈判文件 .......................................................................................................... - 3 -
（三）竞报谈判文件的编制 .................................................................................................. - 4 -
（四）竞报谈判文件的提交 .................................................................................................. - 7 -
（五）开标 .............................................................................................................................. - 7 -
（六）评标 .............................................................................................................................. - 8 -
（七）合同的授予 ................................................................................................................ - 10 -
（八）其他事项 .................................................................................................................... - 11 -
三、 合同条款 .................................................................................................................... - 12 -
四、合同文件格式（略） .................................................................................................... - 19 -
五、 工程建设标准 .............................................................................................................. - 19 -
六、 工程量清单 ................................................................................................................ - 19 -
七、 竞报谈判文件格式 ...................................................................................................... - 22 -
一、竞争性谈判须知前附表
二、竞报谈判须知
（一）总则
1. 工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第5项，实行总承包施工。
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标竞报谈判法》、国家法律、法规、规章及平阴县政府有关文件规定，在平阴县有关监督管理部门的监督管理下，现通过竞争性谈判方式择优选定一家承包人。
1.3本工程的招标工作由济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司组织实施，平阴县有关监督管理部门负责监督。
2.招标范围及工期
2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第
2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第项。
3.资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第其中部分资金用于本工程施工合同项目的合格支付。
4.合格的竞报谈判单位
4.1竞报谈判单位资质等级要求：
本工程要求同时具备下列资质条件的竞报谈判联合体作为竞报谈判单位报名：
（1）竞报谈判单位应在中华人民共和国注册并具有独立法人资格；
（2）竞报谈判单位应具备市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级及以上资质（施工）；
（3）竞报谈判单位应具备施工安全生产许可证（施工）；
（4）竞报谈判单位近三年（2008年-2010年）内应有承建类似工程的施工经验（施工）；
4.2本招标工程项目采用本须知前附表第项所述的资格审查方式确定合格竞报谈判单位。
4.3当采用资格后审方式时，竞报谈判单位在提交的竞报谈判文件中须包括资格后审资料。
4.4本工程不接受联合体竞报谈判。
5.踏勘现场
5.1建设单位统一组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制竞报谈判文件和签署合同所涉及现场的资料。竞报谈判单位承担踏勘现场所发生的费用。
5.2建设单位向竞报谈判单位提供的有关现场的数据和资料，是建设单位现有的能被竞报谈判利用的资料，建设单位对竞报谈判单位做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经建设单位允许，竞报谈判单位可为另行踏勘目的进入建设单位的项目现场，但竞报谈判单位不得因此使建设单位承担有关的责任和蒙受损失。竞报谈判单位应承担踏勘现场的责任和风险。
6.竞报谈判费用
6.1竞报谈判单位应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（二）竞争性谈判文件
7. 竞争性谈判文件的组成
7.1 竞争性谈判文件包括下列内容：
（1）竞报谈判须知前附表
（2）竞报谈判须知
（3）合同条款
（4）合同文件格式
（5）工程建设标准
（6）工程量清单
（7）图纸及其它资料
（8）竞报谈判文件格式
7.2除7.1内容外，招标期间建设单位在规定时间内以书面形式发出的答疑纪要、对竞争性谈判文件的澄清或修改内容，均为竞争性谈判文件的组成部分，对建设单位和竞报谈判单位起约束作用。
7.3竞报谈判单位将按本竞报谈判须知前附表第项规定的时间和地点购领竞争性谈判文件。
7.4竞报谈判单位获取竞争性谈判文件后，应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性谈判文件3日内向建设单位提出，否则，由此引起的损失由竞报谈判单位自己承担。竞报谈判单位同时应认真审阅竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若竞报谈判单位的竞报谈判文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或竞报谈判文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由竞报谈判单位自行承担。
8.竞争性谈判文件的澄清
8.1竞报谈判单位若对竞争性谈判文件有任何疑问，应按本竞报谈判须知前附表第书面形式向建设单位提出澄清要求。无论是建设单位根据需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清，或是根据竞报谈判单位的要求对竞争性谈判文件做出澄清，建设单位都将按竞报谈判须知前附表第17项的规定以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有竞报谈判单位发送。竞报谈判单位在收到该澄清文件后以书面形式予以确认，该答复作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。
9.竞争性谈判文件的修改
9.1竞争性谈判文件发出后，在规定时间前，建设单位可对竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改。
9.2如发现竞争性谈判文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在竞报谈判截止日 2 天前向建设单位或平阴县有关监督管理部门反映。
9.3竞争性谈判文件的修改将以书面形式发送给所有竞报谈判单位，竞报谈判单位应于收到该修改文件后 1 日内以书面形式予以确认。竞争性谈判文件的修改内容作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。
9.4竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.5为使竞报谈判单位在编制竞报谈判文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，建设单位将酌情延长提交竞报谈判文件的截止时间，具体时间将在竞争性谈判文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）竞报谈判文件的编制
10.竞报谈判文件的语言及度量衡单位
10.1竞报谈判文件和与竞报谈判有关的所有文件均应使用简体中文。
10.2除工程规范另有规定外，竞报谈判文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11.竞报谈判文件的组成
11.1
11.2竞报谈判函部分主要包括下列内容：
11.2.1 法定代表证书复印件、法人授权委托书（见附件格式）；
11.2.3 竞报谈判函（见附件格式）；
11.2.4 竞争性谈判文件要求竞报谈判单位提交的其他竞报谈判资料；
11.2.4.1项目管理机构配备情况表；
11.2.4.2项目负责人简历表；
11.2.4.3项目技术负责人简历表；
11.2.4.4法人委托人、项目经理本单位证明材料（法人委托人、项目负责人必须为本单位在职人员，其本单位证明材料为劳动合同部门鉴证的劳动合同、养老保险证明，如为复印件的需加盖单位公章）；
11.2.4.5其他辅助说明资料。
11.4技术标的组成
11.4.1施工方案
11.4.1.1现状条件分析，施工方案构思、总体布局、主要技术指标（如主要工程量、主要机械设备及人工消耗量）；
11.4.1.2施工工艺及相关资料（清淤施工工艺，淤泥晾晒处理方法，堤坝压实方案等）；
11.4.1.3辅助资料
11.4.2质量目标（包括单位工程，分部工程）、质量控制手段，达到自报质量目标的具有约束作用的保证措施，针对工程难点的技术措施。
11.4.3 施工组织部署（现场总平面布臵、交通运输、临时设施搭设等），安全文明施工措施。 11.4.4竞报谈判工期、施工进度计划，形象进度控制及确保工期措施等（需编制施工进度横道图）。 11.4.5劳动力、大型机械和运输车辆投入安排表。
12.竞报谈判文件格式
12.1竞报谈判文件包括本须知第判函部分中“法人授权委托书”和“竞报谈判函”应当使用竞争性谈判文件所提供的格式，其他内容由竞报谈判单位根据竞争性谈判文件要求自行编制。竞报谈判文件商务标部分中表格使用竞争性谈判文件所提供的表格式。技术标内容、格式自行编制。
13.竞报谈判报价
13.1本工程竞报谈判报价采用本须知前附表第
13.2竞报谈判单位的竞报谈判报价，应是完成本须知第条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为竞报谈判单位计算单价或总价的依据。
13.3采用全费用清单报价，竞报谈判单位应按建设单位提供的图纸及本竞争性谈判文件标示的施工范围自行计算（估算）可能发生的分项工程及工程量，分别填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。竞报谈判单位未填单价或合价的工程项目，在实施后，建设单位将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
13.4本工程的施工地点为本须知前附表第谈判总价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、风险费、措施项目费、其他项目费、税金、规费、农民工工伤保险费等所有费用。
13.5竞报谈判单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证。
13.6竞报谈判单位应根据国家有关规定，办理设备保险及为农民工办理工伤保险。
14.竞报谈判货币
14.1本工程竞报谈判报价采用的币种为人民币。
15.竞报谈判有效期
15.1竞报谈判有效期见本须知前附表第项所规定的期限。在此期限内，凡符合本竞争性谈判文件要求的竞报谈判文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，建设单位在原定竞报谈判有效期内，可以根据需要以书面形式向竞报谈判单位提出延长竞报谈判有效期的要求，对此要求竞报谈判单位须以书面形式予以答复。竞报谈判单位可以拒绝建设单位的这种要求，而不被没收竞报谈判保证金。同意延长竞报谈判有效期的竞报谈判单位既不能要求也不允许修改其竞报谈判文件，但需要相应的延长竞报谈判担保的有效期，在延长的竞报谈判有效期内，本须知第 16 条关于竞报谈判担保的退还与没收的规定仍然适用。
16.竞报谈判担保
16.1竞报谈判单位应按要求提交竞报谈判担保，竞报谈判担保采取竞报谈判单位直接向济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司提交竞报谈判保证金（转账支票或现金）的方式（济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司帐号：农行平阴支行[**************]）。竞报谈判保证金数额必须按照竞报谈判须知前附表第13项中规定数额进行提交，否则作废标处理。各竞报谈判单位必须在竞报谈判文件提交截止时间前，向建设单位出示本工程竞报谈判保证金收据原件。对于未能按要求提交竞报谈判保证金的竞报谈判，建设单位将视为不响应竞争性谈判文件而予以拒绝。
16.2中标人的竞报谈判保证金在中标后按本须知第条规定签订合同并按本须知第规定提交履约担保后3日内予以退还。
16.3如竞报谈判单位发生下列情况之一时，竞报谈判保证金将被没收：
16.3.1竞报谈判单位拒绝按本须知第条规定修正标价；
16.3.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；
16.3.3竞报谈判单位未按本须知第条规定到场接受询标的。
17.竞报谈判单位的替代方案
17.1竞报谈判单位所提交的竞报谈判文件应满足竞争性谈判文件的要求，除非本须知前附表第 替代方案，则执行本须知第17.2款的规定。
17.2如果竞争性谈判文件中允许竞报谈判单位提交替代方案，则竞报谈判单位除提交正式竞报谈判文件外，还应按竞争性谈判文件要求提交替代方案。替代方案应包括计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。
18.竞报谈判文件的份数和签署
18.1竞报谈判单位应按本须知前附表第项规定的份数提交竞报谈判文件。
18.2竞报谈判文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，
并应在竞报谈判文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.3竞报谈判单位应将竞报谈判文件妥为密封，标函袋、竞报谈判函部分、技术标部分及商务标部分相应地方加盖竞报谈判单位主办人公章（不得以竞报谈判专用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）及单位法定代表人或者法定代表人委托代理人签字或盖章。
18.4除竞报谈判单位对错误处须修改外，全套竞报谈判文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由竞报谈判单位加盖竞报谈判单位的公章或由竞报谈判文件签字人签字或盖章。
（四）竞报谈判文件的提交
19.竞报谈判文件的密封和标记
19.1 竞报谈判文件的密封：竞报谈判文件应妥为密封装袋，贴上封条。在封条及相应地方加盖竞报谈判单位主办人公章及法定代表人或其法定代表人委托代理人签字或盖章。
19.2 分别密封装袋。标函袋由竞报谈判单位自行提供。
20.竞报谈判文件的提交
20.1竞报谈判单位应按本须知前附表第项规定的地点，于截止时间前提交竞报谈判文件。收件人在接
到竞报谈判文件时，将在竞报谈判文件上注明收件时间。
21、竞报谈判文件提交的截止时间
21.1竞报谈判文件的截止时间见本须知前附表第项规定。
21.2建设单位可按本须知第酌情延长提交竞报谈判文件的截止时间。
在此情况下，竞报谈判单位的所有权利和义务以及竞报谈判单位受制约的截止时间，均以延长后新的竞报谈判截止时间为准。
22.迟交的竞报谈判文件
22.1在竞报谈判截止期之后送达的竞报谈判文件将被拒绝并退还给竞报谈判单位。
23.竞报谈判文件的补充、修改和撤回
23.1竞报谈判单位在提交竞报谈判文件以后，在规定的竞报谈判截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤
回提交的竞报谈判文件，并以书面形式通知建设单位。补充、修改的内容为竞报谈判文件的组成部分。
23.2竞报谈判单位对竞报谈判文件的补充、修改，应按本须知第条有关规定密封、标记和提交，并在投
标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3在竞报谈判截止时间之后，竞报谈判单位不得补充、修改竞报谈判文件。
（五）开标
24.开标
24.1建设单位按本须知前附表第
24.2按规定提交合格的撤回通知的竞报谈判文件不予开封，并退还给竞报谈判单位；本须知第条规定确定为无效的竞报谈判文件，不予送交评审。
24.3参加开标会议的竞报谈判单位代表必须包括：竞报谈判单位的法定代表人或其委托代理人、竞报谈判单位的项目负责人。以上代表必须随身携带本人身份证，委托代理人还应随身携带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。
24.4开标程序：
24.4.1开标由建设单位主持，平阴县有关监督管理部门负责监督；
24.4.2由竞报谈判单位或其推选的代表及监督管理部门代表检查竞报谈判文件的密封情况； 24.4.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读竞报谈判单位名称、竞报谈判价格和竞报谈判文件的其他主要内容。
24.4建设单位在竞争性谈判文件提交竞报谈判文件截止时间前收到的竞报谈判文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
24.5建设单位对开标过程进行记录，并存档备查。
25.竞报谈判文件的有效性
25.1开标时，竞报谈判文件出现下列情况之一的，应当作为无效竞报谈判文件：
25.1.1竞报谈判文件未按照本须知第
25.1.2 竞报谈判单位未按照竞争性谈判文件的要求提供竞报谈判保证金或者竞报谈判保函的；
（六）评标
26.评标委员会与评标
26.1评标委员会由建设单位依法组建，负责评标活动。
26.2评标委员会由建设单位代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。
27.评标过程的保密
27.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对竞报谈判文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
27.2在竞报谈判文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，竞报谈判单位向建设单位和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其竞报谈判被拒绝。
27.3中标人确定后，建设单位不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标 人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
28.竞报谈判文件的澄清
28.1为有助于竞报谈判文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求竞报谈判单位对竞报谈判文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，竞报谈判单位应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出竞报谈判文件的范围或改变竞报谈判文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。
28.2竞报谈判单位应确保其法定代表人或委托代理人、项目负责人及竞报谈判书编制人员在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。
29.竞报谈判文件的评审
29.1开标后,竞报谈判文件出现下列情况之一的,应当作废标处理：
29.1.1本须知第公章或未经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随竞报谈判文件一起提交有效的“法人授权委托书”原件的；
29.1.2竞报谈判文件未按规定格式编制,内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；
29.1.3竞报谈判文件未按综合单价编制；
29.1.4竞报谈判单位递交两份或多份内容不同的竞报谈判文件,或在一份竞报谈判文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价,且未声明哪一个有效；
29.1.5竞报谈判文件中载明的工期超过招标工期；
29.1.6竞报谈判文件中的项目负责人与送审备案资料上的项目负责人不一致；
29.1.7竞报谈判文件中未附有法定代表人委托人、项目负责人的劳动合同、养老保险证明等相关材料;
29.2经审查符合本须知第条有关规定的竞报谈判文件，再由评标委员会进行详细评审。在详细评审中，竞报谈判文件出现本须知第31.3.2条规定的竞报谈判文件作废标处理的情形,应当作废标处理：
29.3评标时，评标委员会将首先评定每份竞报谈判文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应，是指竞报谈判文件应与竞争性谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的建设单位的权利和竞报谈判单位的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的竞报谈判文件的竞报谈判单位的竞争地位产生不公正的影响。
29.4如果竞报谈判文件实质上不响应竞争性谈判文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许竞报谈判单位通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞报谈判。
30.竞报谈判报价计算错误的修正。
30.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法人委托人或授权委托人予以签字确认。如果竞报谈判单位拒绝签字，则按竞报谈判违约对待，不仅竞报谈判无效，而且没收其竞报谈判保证金。
30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准；
30.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，合价金额为准；
30.1.3正本与副本不一致的以正本为准。
31.竞报谈判文件的评审、比较和否决
31.1评标委员会将按照本须知第文件进行评估和比较。
31.2评标委员会依据本须知前附表第项规定的评标标准和方法，对竞报谈判文件进行评审和比较，向建设单位提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。
31.3评标程序及方法：评标程序为先评审技术标，再评审商务标。（技术标不合格者则不进入商务标评审）。
31.3.1技术标采用合格通过式。技术标总分100分。评标委员会对实质上响应竞争性谈判文件要求的竞报谈判文件的技术标根据评分标准依次进行各自打分，所有评分取算术平均值为最后得分（小数点后取二位小数，第三位四舍五入）。竞报谈判单位技术标得分大于或等于70分者为合格, 不足70分者将淘汰。建设单位取技术标合格的竞报谈判单位进入商务标评标，技术标不合格的竞报谈判单位不再参与商务标评审及后续轮次的谈判。
技术标评分标准（100分）权重（0.3）
31.3.2、商务标评标办法：
商务标评分标准（满分100分）（权重0.7）：
基础评标价：竞报谈判单位通过技术标评审（技术标得分≥70分），最终有效竞报报价（非恶意低价）中的最低价为基础评标价，以P表示。其他有效竞报谈判价为Pt。
商务标得分=100×（1-Pt p） p
注：恶意低价指最低报价低于次低报价超过10%的最低报价。
31.3.3、最终评标得分=技术标得分×0.3+商务标得分×0.7。
得分最高者即为中标单位。
（七）合同的授予
32.合同授予
32.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第款所确定的中标人。
32.2建设单位应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的建设单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人,依次类推。
32.3中标候选人名单开标后将当场公布开标结果，异议提交时间为3天。
33.中标通知书
33.1中标人确定后，建设单位将于5日内向平阴县政府有关部门提交施工招标情况书面报告。 33.2平阴县政府有关部门自收到书面报告之日起5日内，未通知建设单位在招标竞报谈判活动中有违法行为的，建设单位将向中标人发出中标通知书。
34.合同协议书的签订
34.1建设单位与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照竞争性谈判文件和中标人的竞报谈判文件订立书面工程施工合同，建设单位和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
34.2中标人如不按本竞报谈判须知第标，竞报谈判
担保不予退还，给建设单位造成的损失超过竞报谈判担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
34.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包） 给他人。
35.工程担保
35.1合同协议书签署后7天内，中标人应按本须知前附表第保证金。同时在中标人收到建设单位要求进场施工的正式书面通知后3日内组织人员、机械进场施工
35.2若中标人不能按本须知第建设单位将有充分的理由解除合同，并没收其竞报谈判保证金，给建设单位造成的损失超过竞报谈判担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
35.3建设单位要求中标人提交履约担保时，建设单位也将在中标人提交履约担保时，提供由财政资金管理部门出具的资金证明。
35.4履约保证金在工程竣工验收合格后退还，期间不计息。
（八）其他事项
36.竞争性谈判文件的备案
36.1本标文未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策性文件规定办理。
37.承发包双方应积极贯彻落实相关文件要求，配合平阴县人民政府对有关单位履行招竞报谈判承诺情况的监管工作和及时、全面掌握工程进展情况及合同履行情况。
38.“三类人员”证书审查
在建设单位发放“中标通知书”前，发包人对承包人的《安全生产许可证》和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业竞报谈判书中确定的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）进行审查。凡不能提供以上相关证书（包括相关证书被暂扣期间），施工企业不具备中标资格，建设单位不得发放“中标通知书”。
在建设单位对竞报谈判单位的资格审查方式采用资格后审时，报名参加竞报谈判的施工企业应按照要求提供企业的《安全生产许可证》（原件）和企业主要负责人的“三类人员”证书进行审查。凡不能提供相关证书的，为不合格的竞报谈判单位。
39.本工程履约保证金扣除的规定：
39.1如中标单位的项目负责人进场后及施工期内不到位，发包单位将在履约保证金内扣除 1万元；未经建设单位同意擅自更换，建设单位将在履约保证金内扣除 1 万元；如遇特殊情况需更换项目负责人必须经发包单位书面批准，并办理相关手续后方可更换。项目负责人的出勤率不得少于22天/
月（法定节假日除外），否则建设单位将按400元/天在履约保证金内扣除。
39.2如项目部主要人员进场后及施工期内不到位，建设单位将在履约保证金内扣除 1 万元；未经建设单位同意擅自更换，建设单位将在履约保证金内扣除 1 万元；如遇特殊情况需更换人员必须经发包单位书面批准，并办理相关手续后方可更换。主要人员的出勤率不得少于22天/月（法定节假日除外），否则建设单位将按200元/人.天在履约保证金内扣除。
40.本工程的预付款为合同价的10%，在合同签署且中标人提交履约保证金并有效进场施工后（人员、机械满足竞报谈判文件要求）一次性支付；形象进度至50%时付至合同价款的40%，在竣工验收合格后支付至合同价的90%；余款为质保金，质保期为1年，满一年后7日内如无异议一次无息付清。履约保证金在竣工验收合格后7个工作日内去除相应扣款后一次性无息付清。
41.本工程技术质量要求：
41.1河道清淤：将现有河道淤泥彻底清出，在河道筑坝侧晾晒，不受图纸标高限制。
41.2堤坝堆筑要求分层压实，密实度不低于95%。
41.3堤坝坝顶宽度4m，低于4m为不合格，超出4m不单独计量。
41.4清除在清污过程中遇到的沉淀物、乱石等固体物，并就近掩埋或外运处理。
41.5清除单侧河岸的树墩、苗木清障后等的残余物。
41.5满足图纸设计的有关要求。
42.工程竣工验收时间:工程竣工验收时间为完工后1个月内.
43.本工程计量结算标准：本工程采取固定总价合同，非发包单位要求的另行增加的施工工程量，不予计量及进入结算。
44.竞报谈判单位必须在商务标的主要材料价格表中列明生产用柴油（汽油）用量（说明计算套用定额）及单价。
45.履带式施工车辆及载重车辆不可直接在现有的堤坝公路及220国道上通行。
46.竞报谈判单位在递交竞报谈判文件同时必须向建设单位和招竞报谈判监管机构出具《履行工资支付保障制度承诺书》（一式四份），否则建设单位将拒收竞报谈判文件。
47.所有工程地质资料和水文气象资料仅供参考。
三、 合同条款
使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同（示范文本）》。
协议书（略）
通用条款（略）
一、 词语定义及合同文件
1、词语定义
2、合同文件及解释顺序
3、语言文字和适用法律、标准及规范
4、图纸
二、 双方一般权利和义务
5、工程师
6、工程师的委派和指令
7、项目经理
8、发包人工作
9、承包人工作
三、 施工组织设计和工期
10、进度计划
11、开工及延期开工
12、暂停施工
13、工期延误
14、工程竣工
四、 质量与检验
15、工程质量
16、检查和返工
17、隐蔽工程和中间验收
18、重新检验
19、工程试车
五、 安全施工
20、安全施工与检查
21、安全防护
22、事故处理
六、 合同价款与支付
23、合同价款及调整
24、工程预付款
25、工程量的确认
26、工程款（进度款）支付
七、 材料设备供应
27、发包人供应材料设备
28、承包人采购材料设备
八、 工程变更
30、其他变更
31、确定变更价款
九、 竣工验收与结算
32、竣工验收
33、竣工结算
34、质量保修
十、 违约、索赔与争议
35、违约
36、索赔
37、争议
十一、其他
38、工程分包
39、不可抗力
40、保险
41、担保
42、专利技术及特殊工艺
43、文物和地下障碍物
44、合同解除
45、合同生效与终止
46、合同份数
47、补充条款
专用条款目录
一、词语定义及合同文件
2、合同文件及解释顺序
3、语言文字和适用法律、标准及规范
4、图纸
二、双方一般权利和义务
5、工程师
7、项目经理
8、发包人工作
9、承包人工作
三、施工组织设施和工期
10、进度计划
13、工期延误
四、质量与验收
17、隐蔽工程和中间验收
19、工程试车
五、安全施工
六、合同价款与支付
23、合同价款及调整
24、工程预付款
25、工程量确认
26、工程款（进度款）支付
七、材料设备供应
27、发包人供应材料设备
28、承包人采购材料设备
八、工程变更
九、竣工验收与结算
32、竣工验收
十、违约、索赔和争议
35、违约
37、争议
十一、其他
38、工程分包
39、不可抗力
40、保险
41、担保
46、合同份数
47、补充条款
专用条款
一、词语定义及合同文件
2.合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：1、合同协议书；2、中标通知书；3、竞报谈判书及附件；4、合同专用条款；5、合同通用条款；6、图纸；7、相关规范及标准。
3.语言文字和适用法律、标准及规范
3.1 本合同使用汉语语言文字。
3.2 适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：国家现行市政公用工程施工验收规范、质量检验评定标准、强制性标准及省、市有关规定。
3.3 适用标准、规范
适用标准、规范的名称： 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及国家现行的有关法律、法规和规章 。
发包人提供标准、规范的时间：所有标准规范、图纸中所指向图集均由承包人自备。
国内没有相应标准、规范时的约定：无
4.图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：2套，开工前提供2日内提供。
发包人对图纸的保密要求：未经发包人许可、承包人不得以任何形式用于或转给第三方。 使用国外图纸的要求及费用承担：无
二、双方一般权利和义务
5.工程师
5.2 监理单位委派的工程师
姓名：______________________________ 职务：_________________________________
发包人委托的职权：在本合同范围内，据《建设工程委托监理合同》遵《建设工程监理规范（GB50319-2000）》和以及发包人对工程的合理要求，对本工程实施全面监理。
需要取得发包人批准才能行使的职权： 开工令、停工令、复工令、工程设计变更、工期延长、造价增加因素以及索赔事项等，具体以发包人书面委托的职权为准。
5.3 发包人派驻的工程师
姓名：______________________________ 职务：_________________________________________ 职权：_______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
5.6 不实行监理的，工程师的职权：_____________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
7.项目经理
姓名：______________________________ 职务：_______________________________________
8.发包人工作
8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：开工前7日内完成地面附属物清除。
（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：不提供。
（3）施工场地与公共道路通道开通的时间和要求不提供。
（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前7日内完成发包人以书面形式提供给承包人，并对资料的真实准确性负责。
（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：另行约定。
（6）水准点与座标控制点交验要求：开工前3日内以书面形式提供，并现场校验，办理签证。
（7）图纸会审和设计交底时间：无。
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：执行通用条款。
（9）双方约定发包人应做的其他工作：无。
8.2 发包人委托承包人办理的工作： 无。
9.承包人工作
9.1 承包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：无。
（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：施工工期计划，劳动力及设备进场计划。
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人自行承担。
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：执行通用条款要求。
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：由承包人按规定办理相关
手续并承担相应费用。
（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：承包人自行负责。
（7）施工场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担： 承包人承担因自身原因造成的损坏赔偿。
（8）施工场地清洁卫生的要求：承包人负施工场地清洁，并严格达到当地环保、环卫部门的规定和要求，做到工完、料尽、场清。承包人应文明施工，承担由自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。
（9）双方约定承包人应做的其他工作：施工单位自主协调施工过程中的当地干扰，发包单位协助协调。
三、施工组织设计和工期
10.进度计划
10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：进场施工前提供施工组织设计及可行的进度计划（横道图计划）三份。
工程师确认的时间：提交后3日内。
10.2 群体工程中有关进度计划的要求： 无。
13.工期延误
13.1 双方约定工期顺延的其他情况：不可抗力。
四、质量与验收
17.隐蔽工程和中间验收
17.1 双方约定中间验收部位：河道清淤工程。
19.工程试车：无。
五、安全施工
六、合同价款与支付
23.合同价款及调整
23.2 本合同价款采用固定总价合同方式确定。
（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：无。
风险费用的计算方法：_________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
风险范围以外合同价款调整方法：_______________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：______________________________________________ ________________________________________________________________________________________
（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：________________________________________ ________________________________________________________________________________________
23.3 双方约定合同价款的其他调整因素：无。
24.工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：见竞争性谈判文件40条规
定。
扣回工程款的时间、比例：无。 25.工程量确认
25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：无。 26. 工程款（进度款）支付
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：见竞争性谈判文件40条规定。
七、材料设备供应
27.发包人供应材料设备
27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下： （1）材料设备单位与一览表不符：无。
（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：无。 （3）承包人可代为调剂串换的材料：无。 （4）到货地点与一览表不符：无。
（5）供应数量与一览表不符：无。 （6）到货时间与一览表不符：无。
27.6 发包人供应材料设备的结算方法：无。 28.承包人采购材料设备
28.1 承包人采购材料设备的约定：无。
八、工程变更
九、竣工验收与结算
32.竣工验收
32.1 承包人提供竣工图的约定：竣工后20天内。 32.6 中间交工工程的范围和竣工时间：无。
十、违约、索赔和争议
35.违约
35.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 本合同通用条款第26.4条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 本合同通用条款第33.3条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 双方约定的发包人其他违约责任：无。
35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第14.2条约定承包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 本合同通用条款第15.1条约定承包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 双方约定的承包人其他违约责任：无。 37.争议
37.1 双方约定，在履行合同过程中产生争议时： 向平阴县人民法院提起诉讼。
十一、其他
38.工程分包
38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程：无。 分包施工单位为：_____________________________________________________________________ 39.不可抗力
39.1 双方关于不可抗力的约定：见通用条款。 40.保险
40.6 本工程双方约定投保内容如下： （1）发包人投保内容：无。
发包人委托承包人办理的保险事项：无。
（2）承包人投保内容：意外伤害险及其他保险。
41.担保
41.3 本工程双方综合担保事项如下：
（1）发包人向承包人提供支付担保，担保方式为：_______________担保合同作为本合同附件。 （2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：_______________担保合同作为本合同附件。 （3）双方约定的其他担保事项：_________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
46.合同份数
46.1双方约定合同副本份数：6份。 47.补充条款
____________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
四、合同文件格式（略） 五、 工程建设标准
1.本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切最新有关法规、规范的要求。
2.根据工程设计要求，该项工程下列项目的材料、施工除必须达到以上标准外，还应满足下列标准要求：
（列出特殊项目的施工工艺和要求）
六、 工程量清单
1.工程量清单报价
本工程竞报谈判报价实行全费用清单计价方式（包括措施费、税金、规费等在内）。各竞报谈判单位应根据招标单位提供的图纸、技术资料，结合本工程实际情况和自身的综合实力，拟定施工方案或施工组织设计，依据企业定额（或计价依据）和市场价格信息，计算工程量，并按规定格式编制清单。中标单位的竞报谈判报价将作为签订合同和办理竣工结算的有效依据之一。
本工程工程量清单报价包括按照竞争性谈判文件规定完成该单项工程的全部费用，包括人工费、
材料费、机械台班费、企业管理费、利润、措施项目费、规费、税金、风险费用、农民工工伤保险等。
1.1工程量清单报价的要求
1.1.1竞报谈判单位在报价时，应根据工程特点并结合市场行情及竞报谈判单位企业状况，按竞争性谈判文件要求，考虑各项可能发生的风险费用，自主确定价格。
1.2措施项目费 1.2.1施工技术措施费
本工程的施工技术措施费包括大型机械设备进出场及安拆费、机械设备中途停工及待班费用、施工排水及降水费、电费用、监理和业主生产生活用房费用、自备发电机和储水设施费用、排解当地干扰、其他施工技术措施费等，上述费用请竞报谈判单位根据施工组织设计自行测算，综合考虑，包含到分部分项工程报价中。
(1)大型机械设备（含船只）进出场及安拆费：是指大型机械（含船只）整体或分体自停放场地运至本工程施工地点所发生的机械进出场运输转移费用，及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的全部费用。中标单位不论实际施工时用于本工程的机械设备种类、型号及数量等与竞报谈判时拟定的方案相比，是否增加或变动，今后不予调整。 (2)施工排水、降水费：是指为确保本工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。本工程不得采用破堤排水方法。本工程利用现有水闸的自然排水量可能无法满足工程排水需求，请竞报谈判单位考虑应增加的加强排水措施费用及风险费用。该费用一次性包干，不再变动。 （3）自备发电机和储水设施费用：包括自备发电机购臵、安装、调试及发电的费用，储水设施的建设维护等费用。该费用一次性包干，不再变动。
(4) 其他施工技术措施费: 是指竞报谈判施工单位根据本工程各专业、施工地区及工程特点补充的技术措施费用项目。竞报谈判单位可根据本工程现场实际情况和设计施工方案自行测算报价。该费用一次性包干，不再变动。
1.2.2施工组织措施费
本工程的施工组织措施费包括环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费、缩短工期增加费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、工程质量检验试验费、其他施工组织措施费、专利费（如有）等，上述费用请竞报谈判单位根据施工组织设计自行测算，综合考虑，包含到分部分项工程量清单项目综合单价报价中。
(1)环境保护费：是指本工程施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。该费用一次性包干，不再变动。
(2)文明施工费：是指本工程施工现场文明施工所需要的各项费用。包括施工现场的标牌设臵，现场周边设立围护设施，现场安全保卫及保持场貌，场容整洁等发生的费用。该费用一次性包干，不再变动。
(3)临时设施费：是指中标单位为本工程进行施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物、吹填施工过程中因施工工艺需要铺设的管路、地基处理过程中铺设的竹篱板等和其他临时设施等发生的费用。临时设施费用包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。该费用一次性包干，不再
变动。
（4）安全施工费：是指本工程施工现场安全施工所需要的各项费用。包括安全防护用具和服装，施工现场的安全警示、消防设施和灭火器材，安全教育培训，安全检查及编制安全措施方案等发生的费用。该费用一次性包干，不再变动。
(5)缩短工期增加费：是指因缩短工期要求发生的施工增加费，包括夜间施工增加费、周转材料增大投入量所增加的费用等。本工程招标工期为40 日历天，竞报谈判单位可根据自身情况和本工程施工方案自行测算所发生的全部费用。该费用一次性包干，不再变动。
(6)二次搬运费：是指本工程因施工现场场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。竞报谈判单位可根据本工程现场实际情况和施工方案自行测算所发生的全部费用。该费用一次性包干，不再变动。 (7)已完工程及设备保护费：是指本工程竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。该费用一次性包干，不再变动。
(8)工程质量检验试验费：包括因保证工程质量和安全，委托有资质的第三方进行检验试验、检测的费用。该费用一次性包干，不再变动。
（9）其他施工组织措施费：是指竞报谈判施工单位根据本工程各专业、温州地区及工程特点补充的施工措施费用项目。竞报谈判单位可根据本工程现场实际情况和设计施工方案自行测算所发生的全部费用。
1.3工程设计费及工程规费、税金、农民工工伤保险的报价 1.3.1工程设计费用请竞报谈判单位自行考虑报价。
1.3.2按国家规定必须交纳的规费、税金请竞报谈判单位在综合单价报价中考虑。 1.3.3按国家相关规定必须办理的农民工工伤保险在综合单价报价中考虑。
七、 竞报谈判文件格式
一、竞报谈判函部分格式
竞报谈判函
本单位详细研究了 工程的竞争性谈判文件及有关附件，并进行了周密的勘察。现按竞争性谈判文件规定，根据本单位综合实力和本工程的实际情况，编制工程竞报谈判书。本单位愿意以设计施工总承包的方式承担本工程的建设任务，由 （项目负责人的姓名）担任本工程的项目经理，并已按要求认真填写了标书有关的内容和必要的说明。如能中标，保证按竞争性谈判文件的要求履行标书的承诺（包括质量、文明施工），及时签订并认真履行合同。
单位（盖章）：
日期： 年 月 日
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （单位名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）在 年 月 日至 年 月 日（代理时限）为我公司代理人，以本公司的名义参加 工程的竞报谈判活动。代理人在代理时间内参加竞报谈判、开标、接受询标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本人均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。 附：
二、商务标部分格式
竞报工期表
单位：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签章）
日期
工程
全费用工程量清单报价表
竞报谈判单位： （单位盖章）法定代表人： （盖章）
造价工程师： （盖执业专用章） 编制时间：
编制说明
工程名称： 第 页共 页
投 标 总 价
建设单位： 工程名称：
竞报谈判总价（小写）：
（大写）：
竞报谈判单位： （单位盖章） 法定代表人： （盖章） 编制时间：
单项工程费汇总表
工程名称： 第 页共 页
全费用工程量清单计价表
工程名称： 第 页共 页
主要材料价格表
工程名称： 第 页共 页
全费用单价分析表(清单)
工程名称:
1
平阴县玫瑰湖水系综合治理工程西航道改造
竞争性谈判文件
（竞争性谈判文件编号：SLZB-2011-01）
招标人：济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司
日 期：2011年 08月 08 日
目 录
一、竞争性谈判须知前附表 .................................................................................................. - 1 -
二、竞报谈判须知 .................................................................................................................. - 2 -
（一）总则 .............................................................................................................................. - 2 -
（二）竞争性谈判文件 .......................................................................................................... - 3 -
（三）竞报谈判文件的编制 .................................................................................................. - 4 -
（四）竞报谈判文件的提交 .................................................................................................. - 7 -
（五）开标 .............................................................................................................................. - 7 -
（六）评标 .............................................................................................................................. - 8 -
（七）合同的授予 ................................................................................................................ - 10 -
（八）其他事项 .................................................................................................................... - 11 -
三、 合同条款 .................................................................................................................... - 12 -
四、合同文件格式（略） .................................................................................................... - 19 -
五、 工程建设标准 .............................................................................................................. - 19 -
六、 工程量清单 ................................................................................................................ - 19 -
七、 竞报谈判文件格式 ...................................................................................................... - 22 -
一、竞争性谈判须知前附表
二、竞报谈判须知
（一）总则
1. 工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第5项，实行总承包施工。
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标竞报谈判法》、国家法律、法规、规章及平阴县政府有关文件规定，在平阴县有关监督管理部门的监督管理下，现通过竞争性谈判方式择优选定一家承包人。
1.3本工程的招标工作由济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司组织实施，平阴县有关监督管理部门负责监督。
2.招标范围及工期
2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第
2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第项。
3.资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第其中部分资金用于本工程施工合同项目的合格支付。
4.合格的竞报谈判单位
4.1竞报谈判单位资质等级要求：
本工程要求同时具备下列资质条件的竞报谈判联合体作为竞报谈判单位报名：
（1）竞报谈判单位应在中华人民共和国注册并具有独立法人资格；
（2）竞报谈判单位应具备市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级及以上资质（施工）；
（3）竞报谈判单位应具备施工安全生产许可证（施工）；
（4）竞报谈判单位近三年（2008年-2010年）内应有承建类似工程的施工经验（施工）；
4.2本招标工程项目采用本须知前附表第项所述的资格审查方式确定合格竞报谈判单位。
4.3当采用资格后审方式时，竞报谈判单位在提交的竞报谈判文件中须包括资格后审资料。
4.4本工程不接受联合体竞报谈判。
5.踏勘现场
5.1建设单位统一组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制竞报谈判文件和签署合同所涉及现场的资料。竞报谈判单位承担踏勘现场所发生的费用。
5.2建设单位向竞报谈判单位提供的有关现场的数据和资料，是建设单位现有的能被竞报谈判利用的资料，建设单位对竞报谈判单位做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经建设单位允许，竞报谈判单位可为另行踏勘目的进入建设单位的项目现场，但竞报谈判单位不得因此使建设单位承担有关的责任和蒙受损失。竞报谈判单位应承担踏勘现场的责任和风险。
6.竞报谈判费用
6.1竞报谈判单位应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（二）竞争性谈判文件
7. 竞争性谈判文件的组成
7.1 竞争性谈判文件包括下列内容：
（1）竞报谈判须知前附表
（2）竞报谈判须知
（3）合同条款
（4）合同文件格式
（5）工程建设标准
（6）工程量清单
（7）图纸及其它资料
（8）竞报谈判文件格式
7.2除7.1内容外，招标期间建设单位在规定时间内以书面形式发出的答疑纪要、对竞争性谈判文件的澄清或修改内容，均为竞争性谈判文件的组成部分，对建设单位和竞报谈判单位起约束作用。
7.3竞报谈判单位将按本竞报谈判须知前附表第项规定的时间和地点购领竞争性谈判文件。
7.4竞报谈判单位获取竞争性谈判文件后，应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性谈判文件3日内向建设单位提出，否则，由此引起的损失由竞报谈判单位自己承担。竞报谈判单位同时应认真审阅竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若竞报谈判单位的竞报谈判文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或竞报谈判文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由竞报谈判单位自行承担。
8.竞争性谈判文件的澄清
8.1竞报谈判单位若对竞争性谈判文件有任何疑问，应按本竞报谈判须知前附表第书面形式向建设单位提出澄清要求。无论是建设单位根据需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清，或是根据竞报谈判单位的要求对竞争性谈判文件做出澄清，建设单位都将按竞报谈判须知前附表第17项的规定以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有竞报谈判单位发送。竞报谈判单位在收到该澄清文件后以书面形式予以确认，该答复作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。
9.竞争性谈判文件的修改
9.1竞争性谈判文件发出后，在规定时间前，建设单位可对竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改。
9.2如发现竞争性谈判文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在竞报谈判截止日 2 天前向建设单位或平阴县有关监督管理部门反映。
9.3竞争性谈判文件的修改将以书面形式发送给所有竞报谈判单位，竞报谈判单位应于收到该修改文件后 1 日内以书面形式予以确认。竞争性谈判文件的修改内容作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。
9.4竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.5为使竞报谈判单位在编制竞报谈判文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，建设单位将酌情延长提交竞报谈判文件的截止时间，具体时间将在竞争性谈判文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）竞报谈判文件的编制
10.竞报谈判文件的语言及度量衡单位
10.1竞报谈判文件和与竞报谈判有关的所有文件均应使用简体中文。
10.2除工程规范另有规定外，竞报谈判文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11.竞报谈判文件的组成
11.1
11.2竞报谈判函部分主要包括下列内容：
11.2.1 法定代表证书复印件、法人授权委托书（见附件格式）；
11.2.3 竞报谈判函（见附件格式）；
11.2.4 竞争性谈判文件要求竞报谈判单位提交的其他竞报谈判资料；
11.2.4.1项目管理机构配备情况表；
11.2.4.2项目负责人简历表；
11.2.4.3项目技术负责人简历表；
11.2.4.4法人委托人、项目经理本单位证明材料（法人委托人、项目负责人必须为本单位在职人员，其本单位证明材料为劳动合同部门鉴证的劳动合同、养老保险证明，如为复印件的需加盖单位公章）；
11.2.4.5其他辅助说明资料。
11.4技术标的组成
11.4.1施工方案
11.4.1.1现状条件分析，施工方案构思、总体布局、主要技术指标（如主要工程量、主要机械设备及人工消耗量）；
11.4.1.2施工工艺及相关资料（清淤施工工艺，淤泥晾晒处理方法，堤坝压实方案等）；
11.4.1.3辅助资料
11.4.2质量目标（包括单位工程，分部工程）、质量控制手段，达到自报质量目标的具有约束作用的保证措施，针对工程难点的技术措施。
11.4.3 施工组织部署（现场总平面布臵、交通运输、临时设施搭设等），安全文明施工措施。 11.4.4竞报谈判工期、施工进度计划，形象进度控制及确保工期措施等（需编制施工进度横道图）。 11.4.5劳动力、大型机械和运输车辆投入安排表。
12.竞报谈判文件格式
12.1竞报谈判文件包括本须知第判函部分中“法人授权委托书”和“竞报谈判函”应当使用竞争性谈判文件所提供的格式，其他内容由竞报谈判单位根据竞争性谈判文件要求自行编制。竞报谈判文件商务标部分中表格使用竞争性谈判文件所提供的表格式。技术标内容、格式自行编制。
13.竞报谈判报价
13.1本工程竞报谈判报价采用本须知前附表第
13.2竞报谈判单位的竞报谈判报价，应是完成本须知第条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为竞报谈判单位计算单价或总价的依据。
13.3采用全费用清单报价，竞报谈判单位应按建设单位提供的图纸及本竞争性谈判文件标示的施工范围自行计算（估算）可能发生的分项工程及工程量，分别填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。竞报谈判单位未填单价或合价的工程项目，在实施后，建设单位将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
13.4本工程的施工地点为本须知前附表第谈判总价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、风险费、措施项目费、其他项目费、税金、规费、农民工工伤保险费等所有费用。
13.5竞报谈判单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证。
13.6竞报谈判单位应根据国家有关规定，办理设备保险及为农民工办理工伤保险。
14.竞报谈判货币
14.1本工程竞报谈判报价采用的币种为人民币。
15.竞报谈判有效期
15.1竞报谈判有效期见本须知前附表第项所规定的期限。在此期限内，凡符合本竞争性谈判文件要求的竞报谈判文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，建设单位在原定竞报谈判有效期内，可以根据需要以书面形式向竞报谈判单位提出延长竞报谈判有效期的要求，对此要求竞报谈判单位须以书面形式予以答复。竞报谈判单位可以拒绝建设单位的这种要求，而不被没收竞报谈判保证金。同意延长竞报谈判有效期的竞报谈判单位既不能要求也不允许修改其竞报谈判文件，但需要相应的延长竞报谈判担保的有效期，在延长的竞报谈判有效期内，本须知第 16 条关于竞报谈判担保的退还与没收的规定仍然适用。
16.竞报谈判担保
16.1竞报谈判单位应按要求提交竞报谈判担保，竞报谈判担保采取竞报谈判单位直接向济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司提交竞报谈判保证金（转账支票或现金）的方式（济南玫瑰湖生态新区建设投资有限公司帐号：农行平阴支行[**************]）。竞报谈判保证金数额必须按照竞报谈判须知前附表第13项中规定数额进行提交，否则作废标处理。各竞报谈判单位必须在竞报谈判文件提交截止时间前，向建设单位出示本工程竞报谈判保证金收据原件。对于未能按要求提交竞报谈判保证金的竞报谈判，建设单位将视为不响应竞争性谈判文件而予以拒绝。
16.2中标人的竞报谈判保证金在中标后按本须知第条规定签订合同并按本须知第规定提交履约担保后3日内予以退还。
16.3如竞报谈判单位发生下列情况之一时，竞报谈判保证金将被没收：
16.3.1竞报谈判单位拒绝按本须知第条规定修正标价；
16.3.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；
16.3.3竞报谈判单位未按本须知第条规定到场接受询标的。
17.竞报谈判单位的替代方案
17.1竞报谈判单位所提交的竞报谈判文件应满足竞争性谈判文件的要求，除非本须知前附表第 替代方案，则执行本须知第17.2款的规定。
17.2如果竞争性谈判文件中允许竞报谈判单位提交替代方案，则竞报谈判单位除提交正式竞报谈判文件外，还应按竞争性谈判文件要求提交替代方案。替代方案应包括计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。
18.竞报谈判文件的份数和签署
18.1竞报谈判单位应按本须知前附表第项规定的份数提交竞报谈判文件。
18.2竞报谈判文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，
并应在竞报谈判文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.3竞报谈判单位应将竞报谈判文件妥为密封，标函袋、竞报谈判函部分、技术标部分及商务标部分相应地方加盖竞报谈判单位主办人公章（不得以竞报谈判专用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）及单位法定代表人或者法定代表人委托代理人签字或盖章。
18.4除竞报谈判单位对错误处须修改外，全套竞报谈判文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由竞报谈判单位加盖竞报谈判单位的公章或由竞报谈判文件签字人签字或盖章。
（四）竞报谈判文件的提交
19.竞报谈判文件的密封和标记
19.1 竞报谈判文件的密封：竞报谈判文件应妥为密封装袋，贴上封条。在封条及相应地方加盖竞报谈判单位主办人公章及法定代表人或其法定代表人委托代理人签字或盖章。
19.2 分别密封装袋。标函袋由竞报谈判单位自行提供。
20.竞报谈判文件的提交
20.1竞报谈判单位应按本须知前附表第项规定的地点，于截止时间前提交竞报谈判文件。收件人在接
到竞报谈判文件时，将在竞报谈判文件上注明收件时间。
21、竞报谈判文件提交的截止时间
21.1竞报谈判文件的截止时间见本须知前附表第项规定。
21.2建设单位可按本须知第酌情延长提交竞报谈判文件的截止时间。
在此情况下，竞报谈判单位的所有权利和义务以及竞报谈判单位受制约的截止时间，均以延长后新的竞报谈判截止时间为准。
22.迟交的竞报谈判文件
22.1在竞报谈判截止期之后送达的竞报谈判文件将被拒绝并退还给竞报谈判单位。
23.竞报谈判文件的补充、修改和撤回
23.1竞报谈判单位在提交竞报谈判文件以后，在规定的竞报谈判截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤
回提交的竞报谈判文件，并以书面形式通知建设单位。补充、修改的内容为竞报谈判文件的组成部分。
23.2竞报谈判单位对竞报谈判文件的补充、修改，应按本须知第条有关规定密封、标记和提交，并在投
标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3在竞报谈判截止时间之后，竞报谈判单位不得补充、修改竞报谈判文件。
（五）开标
24.开标
24.1建设单位按本须知前附表第
24.2按规定提交合格的撤回通知的竞报谈判文件不予开封，并退还给竞报谈判单位；本须知第条规定确定为无效的竞报谈判文件，不予送交评审。
24.3参加开标会议的竞报谈判单位代表必须包括：竞报谈判单位的法定代表人或其委托代理人、竞报谈判单位的项目负责人。以上代表必须随身携带本人身份证，委托代理人还应随身携带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。
24.4开标程序：
24.4.1开标由建设单位主持，平阴县有关监督管理部门负责监督；
24.4.2由竞报谈判单位或其推选的代表及监督管理部门代表检查竞报谈判文件的密封情况； 24.4.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读竞报谈判单位名称、竞报谈判价格和竞报谈判文件的其他主要内容。
24.4建设单位在竞争性谈判文件提交竞报谈判文件截止时间前收到的竞报谈判文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
24.5建设单位对开标过程进行记录，并存档备查。
25.竞报谈判文件的有效性
25.1开标时，竞报谈判文件出现下列情况之一的，应当作为无效竞报谈判文件：
25.1.1竞报谈判文件未按照本须知第
25.1.2 竞报谈判单位未按照竞争性谈判文件的要求提供竞报谈判保证金或者竞报谈判保函的；
（六）评标
26.评标委员会与评标
26.1评标委员会由建设单位依法组建，负责评标活动。
26.2评标委员会由建设单位代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。
27.评标过程的保密
27.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对竞报谈判文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
27.2在竞报谈判文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，竞报谈判单位向建设单位和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其竞报谈判被拒绝。
27.3中标人确定后，建设单位不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标 人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
28.竞报谈判文件的澄清
28.1为有助于竞报谈判文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求竞报谈判单位对竞报谈判文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，竞报谈判单位应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出竞报谈判文件的范围或改变竞报谈判文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。
28.2竞报谈判单位应确保其法定代表人或委托代理人、项目负责人及竞报谈判书编制人员在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。
29.竞报谈判文件的评审
29.1开标后,竞报谈判文件出现下列情况之一的,应当作废标处理：
29.1.1本须知第公章或未经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随竞报谈判文件一起提交有效的“法人授权委托书”原件的；
29.1.2竞报谈判文件未按规定格式编制,内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；
29.1.3竞报谈判文件未按综合单价编制；
29.1.4竞报谈判单位递交两份或多份内容不同的竞报谈判文件,或在一份竞报谈判文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价,且未声明哪一个有效；
29.1.5竞报谈判文件中载明的工期超过招标工期；
29.1.6竞报谈判文件中的项目负责人与送审备案资料上的项目负责人不一致；
29.1.7竞报谈判文件中未附有法定代表人委托人、项目负责人的劳动合同、养老保险证明等相关材料;
29.2经审查符合本须知第条有关规定的竞报谈判文件，再由评标委员会进行详细评审。在详细评审中，竞报谈判文件出现本须知第31.3.2条规定的竞报谈判文件作废标处理的情形,应当作废标处理：
29.3评标时，评标委员会将首先评定每份竞报谈判文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应，是指竞报谈判文件应与竞争性谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的建设单位的权利和竞报谈判单位的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的竞报谈判文件的竞报谈判单位的竞争地位产生不公正的影响。
29.4如果竞报谈判文件实质上不响应竞争性谈判文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许竞报谈判单位通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞报谈判。
30.竞报谈判报价计算错误的修正。
30.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法人委托人或授权委托人予以签字确认。如果竞报谈判单位拒绝签字，则按竞报谈判违约对待，不仅竞报谈判无效，而且没收其竞报谈判保证金。
30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准；
30.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，合价金额为准；
30.1.3正本与副本不一致的以正本为准。
31.竞报谈判文件的评审、比较和否决
31.1评标委员会将按照本须知第文件进行评估和比较。
31.2评标委员会依据本须知前附表第项规定的评标标准和方法，对竞报谈判文件进行评审和比较，向建设单位提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。
31.3评标程序及方法：评标程序为先评审技术标，再评审商务标。（技术标不合格者则不进入商务标评审）。
31.3.1技术标采用合格通过式。技术标总分100分。评标委员会对实质上响应竞争性谈判文件要求的竞报谈判文件的技术标根据评分标准依次进行各自打分，所有评分取算术平均值为最后得分（小数点后取二位小数，第三位四舍五入）。竞报谈判单位技术标得分大于或等于70分者为合格, 不足70分者将淘汰。建设单位取技术标合格的竞报谈判单位进入商务标评标，技术标不合格的竞报谈判单位不再参与商务标评审及后续轮次的谈判。
技术标评分标准（100分）权重（0.3）
31.3.2、商务标评标办法：
商务标评分标准（满分100分）（权重0.7）：
基础评标价：竞报谈判单位通过技术标评审（技术标得分≥70分），最终有效竞报报价（非恶意低价）中的最低价为基础评标价，以P表示。其他有效竞报谈判价为Pt。
商务标得分=100×（1-Pt p） p
注：恶意低价指最低报价低于次低报价超过10%的最低报价。
31.3.3、最终评标得分=技术标得分×0.3+商务标得分×0.7。
得分最高者即为中标单位。
（七）合同的授予
32.合同授予
32.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第款所确定的中标人。
32.2建设单位应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的建设单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人,依次类推。
32.3中标候选人名单开标后将当场公布开标结果，异议提交时间为3天。
33.中标通知书
33.1中标人确定后，建设单位将于5日内向平阴县政府有关部门提交施工招标情况书面报告。 33.2平阴县政府有关部门自收到书面报告之日起5日内，未通知建设单位在招标竞报谈判活动中有违法行为的，建设单位将向中标人发出中标通知书。
34.合同协议书的签订
34.1建设单位与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照竞争性谈判文件和中标人的竞报谈判文件订立书面工程施工合同，建设单位和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
34.2中标人如不按本竞报谈判须知第标，竞报谈判
担保不予退还，给建设单位造成的损失超过竞报谈判担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
34.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包） 给他人。
35.工程担保
35.1合同协议书签署后7天内，中标人应按本须知前附表第保证金。同时在中标人收到建设单位要求进场施工的正式书面通知后3日内组织人员、机械进场施工
35.2若中标人不能按本须知第建设单位将有充分的理由解除合同，并没收其竞报谈判保证金，给建设单位造成的损失超过竞报谈判担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
35.3建设单位要求中标人提交履约担保时，建设单位也将在中标人提交履约担保时，提供由财政资金管理部门出具的资金证明。
35.4履约保证金在工程竣工验收合格后退还，期间不计息。
（八）其他事项
36.竞争性谈判文件的备案
36.1本标文未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策性文件规定办理。
37.承发包双方应积极贯彻落实相关文件要求，配合平阴县人民政府对有关单位履行招竞报谈判承诺情况的监管工作和及时、全面掌握工程进展情况及合同履行情况。
38.“三类人员”证书审查
在建设单位发放“中标通知书”前，发包人对承包人的《安全生产许可证》和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业竞报谈判书中确定的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）进行审查。凡不能提供以上相关证书（包括相关证书被暂扣期间），施工企业不具备中标资格，建设单位不得发放“中标通知书”。
在建设单位对竞报谈判单位的资格审查方式采用资格后审时，报名参加竞报谈判的施工企业应按照要求提供企业的《安全生产许可证》（原件）和企业主要负责人的“三类人员”证书进行审查。凡不能提供相关证书的，为不合格的竞报谈判单位。
39.本工程履约保证金扣除的规定：
39.1如中标单位的项目负责人进场后及施工期内不到位，发包单位将在履约保证金内扣除 1万元；未经建设单位同意擅自更换，建设单位将在履约保证金内扣除 1 万元；如遇特殊情况需更换项目负责人必须经发包单位书面批准，并办理相关手续后方可更换。项目负责人的出勤率不得少于22天/
月（法定节假日除外），否则建设单位将按400元/天在履约保证金内扣除。
39.2如项目部主要人员进场后及施工期内不到位，建设单位将在履约保证金内扣除 1 万元；未经建设单位同意擅自更换，建设单位将在履约保证金内扣除 1 万元；如遇特殊情况需更换人员必须经发包单位书面批准，并办理相关手续后方可更换。主要人员的出勤率不得少于22天/月（法定节假日除外），否则建设单位将按200元/人.天在履约保证金内扣除。
40.本工程的预付款为合同价的10%，在合同签署且中标人提交履约保证金并有效进场施工后（人员、机械满足竞报谈判文件要求）一次性支付；形象进度至50%时付至合同价款的40%，在竣工验收合格后支付至合同价的90%；余款为质保金，质保期为1年，满一年后7日内如无异议一次无息付清。履约保证金在竣工验收合格后7个工作日内去除相应扣款后一次性无息付清。
41.本工程技术质量要求：
41.1河道清淤：将现有河道淤泥彻底清出，在河道筑坝侧晾晒，不受图纸标高限制。
41.2堤坝堆筑要求分层压实，密实度不低于95%。
41.3堤坝坝顶宽度4m，低于4m为不合格，超出4m不单独计量。
41.4清除在清污过程中遇到的沉淀物、乱石等固体物，并就近掩埋或外运处理。
41.5清除单侧河岸的树墩、苗木清障后等的残余物。
41.5满足图纸设计的有关要求。
42.工程竣工验收时间:工程竣工验收时间为完工后1个月内.
43.本工程计量结算标准：本工程采取固定总价合同，非发包单位要求的另行增加的施工工程量，不予计量及进入结算。
44.竞报谈判单位必须在商务标的主要材料价格表中列明生产用柴油（汽油）用量（说明计算套用定额）及单价。
45.履带式施工车辆及载重车辆不可直接在现有的堤坝公路及220国道上通行。
46.竞报谈判单位在递交竞报谈判文件同时必须向建设单位和招竞报谈判监管机构出具《履行工资支付保障制度承诺书》（一式四份），否则建设单位将拒收竞报谈判文件。
47.所有工程地质资料和水文气象资料仅供参考。
三、 合同条款
使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同（示范文本）》。
协议书（略）
通用条款（略）
一、 词语定义及合同文件
1、词语定义
2、合同文件及解释顺序
3、语言文字和适用法律、标准及规范
4、图纸
二、 双方一般权利和义务
5、工程师
6、工程师的委派和指令
7、项目经理
8、发包人工作
9、承包人工作
三、 施工组织设计和工期
10、进度计划
11、开工及延期开工
12、暂停施工
13、工期延误
14、工程竣工
四、 质量与检验
15、工程质量
16、检查和返工
17、隐蔽工程和中间验收
18、重新检验
19、工程试车
五、 安全施工
20、安全施工与检查
21、安全防护
22、事故处理
六、 合同价款与支付
23、合同价款及调整
24、工程预付款
25、工程量的确认
26、工程款（进度款）支付
七、 材料设备供应
27、发包人供应材料设备
28、承包人采购材料设备
八、 工程变更
30、其他变更
31、确定变更价款
九、 竣工验收与结算
32、竣工验收
33、竣工结算
34、质量保修
十、 违约、索赔与争议
35、违约
36、索赔
37、争议
十一、其他
38、工程分包
39、不可抗力
40、保险
41、担保
42、专利技术及特殊工艺
43、文物和地下障碍物
44、合同解除
45、合同生效与终止
46、合同份数
47、补充条款
专用条款目录
一、词语定义及合同文件
2、合同文件及解释顺序
3、语言文字和适用法律、标准及规范
4、图纸
二、双方一般权利和义务
5、工程师
7、项目经理
8、发包人工作
9、承包人工作
三、施工组织设施和工期
10、进度计划
13、工期延误
四、质量与验收
17、隐蔽工程和中间验收
19、工程试车
五、安全施工
六、合同价款与支付
23、合同价款及调整
24、工程预付款
25、工程量确认
26、工程款（进度款）支付
七、材料设备供应
27、发包人供应材料设备
28、承包人采购材料设备
八、工程变更
九、竣工验收与结算
32、竣工验收
十、违约、索赔和争议
35、违约
37、争议
十一、其他
38、工程分包
39、不可抗力
40、保险
41、担保
46、合同份数
47、补充条款
专用条款
一、词语定义及合同文件
2.合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：1、合同协议书；2、中标通知书；3、竞报谈判书及附件；4、合同专用条款；5、合同通用条款；6、图纸；7、相关规范及标准。
3.语言文字和适用法律、标准及规范
3.1 本合同使用汉语语言文字。
3.2 适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：国家现行市政公用工程施工验收规范、质量检验评定标准、强制性标准及省、市有关规定。
3.3 适用标准、规范
适用标准、规范的名称： 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及国家现行的有关法律、法规和规章 。
发包人提供标准、规范的时间：所有标准规范、图纸中所指向图集均由承包人自备。
国内没有相应标准、规范时的约定：无
4.图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：2套，开工前提供2日内提供。
发包人对图纸的保密要求：未经发包人许可、承包人不得以任何形式用于或转给第三方。 使用国外图纸的要求及费用承担：无
二、双方一般权利和义务
5.工程师
5.2 监理单位委派的工程师
姓名：______________________________ 职务：_________________________________
发包人委托的职权：在本合同范围内，据《建设工程委托监理合同》遵《建设工程监理规范（GB50319-2000）》和以及发包人对工程的合理要求，对本工程实施全面监理。
需要取得发包人批准才能行使的职权： 开工令、停工令、复工令、工程设计变更、工期延长、造价增加因素以及索赔事项等，具体以发包人书面委托的职权为准。
5.3 发包人派驻的工程师
姓名：______________________________ 职务：_________________________________________ 职权：_______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
5.6 不实行监理的，工程师的职权：_____________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
7.项目经理
姓名：______________________________ 职务：_______________________________________
8.发包人工作
8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：开工前7日内完成地面附属物清除。
（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：不提供。
（3）施工场地与公共道路通道开通的时间和要求不提供。
（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前7日内完成发包人以书面形式提供给承包人，并对资料的真实准确性负责。
（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：另行约定。
（6）水准点与座标控制点交验要求：开工前3日内以书面形式提供，并现场校验，办理签证。
（7）图纸会审和设计交底时间：无。
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：执行通用条款。
（9）双方约定发包人应做的其他工作：无。
8.2 发包人委托承包人办理的工作： 无。
9.承包人工作
9.1 承包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：无。
（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：施工工期计划，劳动力及设备进场计划。
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人自行承担。
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：执行通用条款要求。
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：由承包人按规定办理相关
手续并承担相应费用。
（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：承包人自行负责。
（7）施工场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担： 承包人承担因自身原因造成的损坏赔偿。
（8）施工场地清洁卫生的要求：承包人负施工场地清洁，并严格达到当地环保、环卫部门的规定和要求，做到工完、料尽、场清。承包人应文明施工，承担由自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。
（9）双方约定承包人应做的其他工作：施工单位自主协调施工过程中的当地干扰，发包单位协助协调。
三、施工组织设计和工期
10.进度计划
10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：进场施工前提供施工组织设计及可行的进度计划（横道图计划）三份。
工程师确认的时间：提交后3日内。
10.2 群体工程中有关进度计划的要求： 无。
13.工期延误
13.1 双方约定工期顺延的其他情况：不可抗力。
四、质量与验收
17.隐蔽工程和中间验收
17.1 双方约定中间验收部位：河道清淤工程。
19.工程试车：无。
五、安全施工
六、合同价款与支付
23.合同价款及调整
23.2 本合同价款采用固定总价合同方式确定。
（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：无。
风险费用的计算方法：_________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
风险范围以外合同价款调整方法：_______________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：______________________________________________ ________________________________________________________________________________________
（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：________________________________________ ________________________________________________________________________________________
23.3 双方约定合同价款的其他调整因素：无。
24.工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：见竞争性谈判文件40条规
定。
扣回工程款的时间、比例：无。 25.工程量确认
25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：无。 26. 工程款（进度款）支付
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：见竞争性谈判文件40条规定。
七、材料设备供应
27.发包人供应材料设备
27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下： （1）材料设备单位与一览表不符：无。
（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：无。 （3）承包人可代为调剂串换的材料：无。 （4）到货地点与一览表不符：无。
（5）供应数量与一览表不符：无。 （6）到货时间与一览表不符：无。
27.6 发包人供应材料设备的结算方法：无。 28.承包人采购材料设备
28.1 承包人采购材料设备的约定：无。
八、工程变更
九、竣工验收与结算
32.竣工验收
32.1 承包人提供竣工图的约定：竣工后20天内。 32.6 中间交工工程的范围和竣工时间：无。
十、违约、索赔和争议
35.违约
35.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 本合同通用条款第26.4条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 本合同通用条款第33.3条约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 双方约定的发包人其他违约责任：无。
35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第14.2条约定承包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 本合同通用条款第15.1条约定承包人违约应承担的违约责任：执行通用条款。 双方约定的承包人其他违约责任：无。 37.争议
37.1 双方约定，在履行合同过程中产生争议时： 向平阴县人民法院提起诉讼。
十一、其他
38.工程分包
38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程：无。 分包施工单位为：_____________________________________________________________________ 39.不可抗力
39.1 双方关于不可抗力的约定：见通用条款。 40.保险
40.6 本工程双方约定投保内容如下： （1）发包人投保内容：无。
发包人委托承包人办理的保险事项：无。
（2）承包人投保内容：意外伤害险及其他保险。
41.担保
41.3 本工程双方综合担保事项如下：
（1）发包人向承包人提供支付担保，担保方式为：_______________担保合同作为本合同附件。 （2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：_______________担保合同作为本合同附件。 （3）双方约定的其他担保事项：_________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
46.合同份数
46.1双方约定合同副本份数：6份。 47.补充条款
____________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
四、合同文件格式（略） 五、 工程建设标准
1.本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切最新有关法规、规范的要求。
2.根据工程设计要求，该项工程下列项目的材料、施工除必须达到以上标准外，还应满足下列标准要求：
（列出特殊项目的施工工艺和要求）
六、 工程量清单
1.工程量清单报价
本工程竞报谈判报价实行全费用清单计价方式（包括措施费、税金、规费等在内）。各竞报谈判单位应根据招标单位提供的图纸、技术资料，结合本工程实际情况和自身的综合实力，拟定施工方案或施工组织设计，依据企业定额（或计价依据）和市场价格信息，计算工程量，并按规定格式编制清单。中标单位的竞报谈判报价将作为签订合同和办理竣工结算的有效依据之一。
本工程工程量清单报价包括按照竞争性谈判文件规定完成该单项工程的全部费用，包括人工费、
材料费、机械台班费、企业管理费、利润、措施项目费、规费、税金、风险费用、农民工工伤保险等。
1.1工程量清单报价的要求
1.1.1竞报谈判单位在报价时，应根据工程特点并结合市场行情及竞报谈判单位企业状况，按竞争性谈判文件要求，考虑各项可能发生的风险费用，自主确定价格。
1.2措施项目费 1.2.1施工技术措施费
本工程的施工技术措施费包括大型机械设备进出场及安拆费、机械设备中途停工及待班费用、施工排水及降水费、电费用、监理和业主生产生活用房费用、自备发电机和储水设施费用、排解当地干扰、其他施工技术措施费等，上述费用请竞报谈判单位根据施工组织设计自行测算，综合考虑，包含到分部分项工程报价中。
(1)大型机械设备（含船只）进出场及安拆费：是指大型机械（含船只）整体或分体自停放场地运至本工程施工地点所发生的机械进出场运输转移费用，及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的全部费用。中标单位不论实际施工时用于本工程的机械设备种类、型号及数量等与竞报谈判时拟定的方案相比，是否增加或变动，今后不予调整。 (2)施工排水、降水费：是指为确保本工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。本工程不得采用破堤排水方法。本工程利用现有水闸的自然排水量可能无法满足工程排水需求，请竞报谈判单位考虑应增加的加强排水措施费用及风险费用。该费用一次性包干，不再变动。 （3）自备发电机和储水设施费用：包括自备发电机购臵、安装、调试及发电的费用，储水设施的建设维护等费用。该费用一次性包干，不再变动。
(4) 其他施工技术措施费: 是指竞报谈判施工单位根据本工程各专业、施工地区及工程特点补充的技术措施费用项目。竞报谈判单位可根据本工程现场实际情况和设计施工方案自行测算报价。该费用一次性包干，不再变动。
1.2.2施工组织措施费
本工程的施工组织措施费包括环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费、缩短工期增加费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、工程质量检验试验费、其他施工组织措施费、专利费（如有）等，上述费用请竞报谈判单位根据施工组织设计自行测算，综合考虑，包含到分部分项工程量清单项目综合单价报价中。
(1)环境保护费：是指本工程施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。该费用一次性包干，不再变动。
(2)文明施工费：是指本工程施工现场文明施工所需要的各项费用。包括施工现场的标牌设臵，现场周边设立围护设施，现场安全保卫及保持场貌，场容整洁等发生的费用。该费用一次性包干，不再变动。
(3)临时设施费：是指中标单位为本工程进行施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物、吹填施工过程中因施工工艺需要铺设的管路、地基处理过程中铺设的竹篱板等和其他临时设施等发生的费用。临时设施费用包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。该费用一次性包干，不再
变动。
（4）安全施工费：是指本工程施工现场安全施工所需要的各项费用。包括安全防护用具和服装，施工现场的安全警示、消防设施和灭火器材，安全教育培训，安全检查及编制安全措施方案等发生的费用。该费用一次性包干，不再变动。
(5)缩短工期增加费：是指因缩短工期要求发生的施工增加费，包括夜间施工增加费、周转材料增大投入量所增加的费用等。本工程招标工期为40 日历天，竞报谈判单位可根据自身情况和本工程施工方案自行测算所发生的全部费用。该费用一次性包干，不再变动。
(6)二次搬运费：是指本工程因施工现场场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。竞报谈判单位可根据本工程现场实际情况和施工方案自行测算所发生的全部费用。该费用一次性包干，不再变动。 (7)已完工程及设备保护费：是指本工程竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。该费用一次性包干，不再变动。
(8)工程质量检验试验费：包括因保证工程质量和安全，委托有资质的第三方进行检验试验、检测的费用。该费用一次性包干，不再变动。
（9）其他施工组织措施费：是指竞报谈判施工单位根据本工程各专业、温州地区及工程特点补充的施工措施费用项目。竞报谈判单位可根据本工程现场实际情况和设计施工方案自行测算所发生的全部费用。
1.3工程设计费及工程规费、税金、农民工工伤保险的报价 1.3.1工程设计费用请竞报谈判单位自行考虑报价。
1.3.2按国家规定必须交纳的规费、税金请竞报谈判单位在综合单价报价中考虑。 1.3.3按国家相关规定必须办理的农民工工伤保险在综合单价报价中考虑。
七、 竞报谈判文件格式
一、竞报谈判函部分格式
竞报谈判函
本单位详细研究了 工程的竞争性谈判文件及有关附件，并进行了周密的勘察。现按竞争性谈判文件规定，根据本单位综合实力和本工程的实际情况，编制工程竞报谈判书。本单位愿意以设计施工总承包的方式承担本工程的建设任务，由 （项目负责人的姓名）担任本工程的项目经理，并已按要求认真填写了标书有关的内容和必要的说明。如能中标，保证按竞争性谈判文件的要求履行标书的承诺（包括质量、文明施工），及时签订并认真履行合同。
单位（盖章）：
日期： 年 月 日
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （单位名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）在 年 月 日至 年 月 日（代理时限）为我公司代理人，以本公司的名义参加 工程的竞报谈判活动。代理人在代理时间内参加竞报谈判、开标、接受询标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本人均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。 附：
二、商务标部分格式
竞报工期表
单位：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签章）
日期
工程
全费用工程量清单报价表
竞报谈判单位： （单位盖章）法定代表人： （盖章）
造价工程师： （盖执业专用章） 编制时间：
编制说明
工程名称： 第 页共 页
投 标 总 价
建设单位： 工程名称：
竞报谈判总价（小写）：
（大写）：
竞报谈判单位： （单位盖章） 法定代表人： （盖章） 编制时间：
单项工程费汇总表
工程名称： 第 页共 页
全费用工程量清单计价表
工程名称： 第 页共 页
主要材料价格表
工程名称： 第 页共 页
全费用单价分析表(清单)
工程名称:
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