从我国资源与环境的现状谈开征环境税的必要性

从我国资源与环境的现状谈开征环境税的必要性

摘要 世界对环境税收制度的研究与实践表明:环境税收制度具有同时提高经济效益和实现环境目标的双重能力。从我国资源与环境的现状说明我国开征环境税的必要性。

关键词 环境税;资源与环境现状;必要性

环境问题是目前全世界共同面临的问题之一,改革开放以来,我国GDP高速增长的同时付出了资源过度消耗和环境污染严重的代价,资源短缺已成为我国当前经济发展的瓶颈。2007年6月,国家发改委制定的《节能减排综合性工作方案》中明确提出,我国将拟开征环境税。2008年1月10日,国家税务总局地方税司副司长杨遂周表示,资源税改革方案有望2008年公布,具体实施条例也将于2008年出台。

1 环境税的概念

环境税发展至今,可以表述为:国家为实现公共职能(包括环境与资源的保护、污染的治理等社会公共事业)而凭借其政治权力,依法强制、无偿地取得财政收入,并将该收入不仅用于环境成本的内在化,而且还用于对环境损失或环境损失的接受者进行支付,同时用于鼓励或限制某种特殊行为的形式,以改变纳税人的行为,朝着有利于环境可持续发展的方向创造条件的各项与环境相关税收制度的总称。它主要包括污染税、资源税、绿色环境税收优惠减免,以及政府为实现特定的环境目的而筹集资金的税收等几种。

2 我国的资源与环境现状

近年来,先是油价飞涨,随后粮食价格又飙升,极大地影响了人民的生活,国际资源紧缺状况愈演愈烈。资源最本质的属性之一是有限性,在经济学上表现为稀缺。资源稀缺是研究资源分配问题的首要问题。如果某种资源存在竞争利用的状况,那么就说明该资源是稀缺的。因此,除了人们普遍认为稀缺的矿产石油等不可再生资源外,水、森林、空气等可再生资源,由于污染、乱砍滥伐等已成为稀缺的资源——环境资源。

从我国资源与环境的现状谈开征环境税的必要性

摘要 世界对环境税收制度的研究与实践表明:环境税收制度具有同时提高经济效益和实现环境目标的双重能力。从我国资源与环境的现状说明我国开征环境税的必要性。

关键词 环境税;资源与环境现状;必要性

环境问题是目前全世界共同面临的问题之一,改革开放以来,我国GDP高速增长的同时付出了资源过度消耗和环境污染严重的代价,资源短缺已成为我国当前经济发展的瓶颈。2007年6月,国家发改委制定的《节能减排综合性工作方案》中明确提出,我国将拟开征环境税。2008年1月10日,国家税务总局地方税司副司长杨遂周表示,资源税改革方案有望2008年公布,具体实施条例也将于2008年出台。

1 环境税的概念

环境税发展至今,可以表述为:国家为实现公共职能(包括环境与资源的保护、污染的治理等社会公共事业)而凭借其政治权力,依法强制、无偿地取得财政收入,并将该收入不仅用于环境成本的内在化,而且还用于对环境损失或环境损失的接受者进行支付,同时用于鼓励或限制某种特殊行为的形式,以改变纳税人的行为,朝着有利于环境可持续发展的方向创造条件的各项与环境相关税收制度的总称。它主要包括污染税、资源税、绿色环境税收优惠减免,以及政府为实现特定的环境目的而筹集资金的税收等几种。

2 我国的资源与环境现状

近年来,先是油价飞涨,随后粮食价格又飙升,极大地影响了人民的生活,国际资源紧缺状况愈演愈烈。资源最本质的属性之一是有限性,在经济学上表现为稀缺。资源稀缺是研究资源分配问题的首要问题。如果某种资源存在竞争利用的状况,那么就说明该资源是稀缺的。因此,除了人们普遍认为稀缺的矿产石油等不可再生资源外,水、森林、空气等可再生资源,由于污染、乱砍滥伐等已成为稀缺的资源——环境资源。


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