一、 政治环境
1、政府类型
古巴是主权独立的社会主义国家，是一个民主、统一的共和国。古巴政体由全国人民政权代表大会、国务委员会和部长会议三个重要部分组成。
2、政党制度
实行一党制，古巴共产党是唯一合法政党，是古巴社会和国家的领导力量。一党制有利于政府政策的稳定性。
3、政治稳定性
（1）卡斯特罗自上台以来一直连任至今。古巴政局继续保持稳定，经济逐步好转，社会秩序安定，人民的基本生活得到保障，是拉美地区相对安全的国家。
（2）美国对古巴长期实施制裁与封锁，是影响古巴安定、发展的主要风险。
（3）古巴具有强烈的社会主义意识形态，对于外国企业在当地投资设厂尚有争论，所以其政策稳定性、连续性有限。
4、古巴与中国的外交关系
中国与古巴于1960年9月28日建交。建交后，双边全面友好合作关系迅速发展。 60年代中直到80年代初是冷战时期，两国交往不多。
从1983年起，两国在各领域的交往陆续恢复，双边关系重新全面恢复和发展。进入90年代后，双方高层互访频繁，各个领域的平等互利合作与交流不断扩大。中国高度评价古巴革命并给予极大同情和支持，古巴重视并采取主动措施，积极发展同中国的关系。
二、经济环境分析
1、经济体制
古巴实行社会主义计划经济体制，实行以生产资料社会主义公有制和“按能力和劳动”为依据的社会主义分配原则为基础的经济模式，制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱，主要生产甘蔗、烟草、热带水果等，旅游和侨汇收入是重要外汇来源。
2、经济发展阶段
古巴现在处于社会主义建设阶段，即将进入一个以经济建设为工作中心的新阶段。 2011年4月16日至19日，古巴共产党“六大”在全球高度关注中举行，会议所通过
的《经济和社会政策纲要》和新的人事布局，不仅为古巴未来五年或者更长时间的经济社会发展道路指明方向，而且意味着古巴社会主义将进入一个以经济建设为工作中心的新阶段。
3、购买力
古巴实行稳定的货币政策，目前人们手里同时用着两种不同的货币, “新比索”与美元的比价为1:1.08,而“老比索”与美元的比价则为21:1。在官方兑换所,1个“新比索”可以兑换24个“老比索”。两种货币目前都在古巴合法流通,但又各有各的用途,各有各的流通领域。本币比索在国内市场购买力基本保持稳定；
古巴的平均工资大约只相当于300元人民币，但房子是国家分配的，电冰箱、电视机、电风扇等家用电器以及食物、日常用品，都是靠分配的。
4、古巴改革
2008年，古巴政府颁布了一系列经济改革措施，包括允许本国公民购买电脑、微波炉、DVD机等家用电器，允许普通民众购买和使用手机等通信设备，允许少量个体经营，并承诺改革工资制度，实施按劳计酬等。
2011年4月19日，古巴共产党第六次全国代表大会通过了《经济和社会政策纲要》，为古巴未来的经济改革奠定了基础。整个“纲要”包括大约300项经济提议，涉及削减国有部门岗位、削减补贴、鼓励更多私营经济、赋予国有企业更多自主权、鼓励更多外 国投资和削减国家开支等攸关古巴经济发展各个领域:
（1）古巴承认并鼓励外资企业、个体劳动者、合作社采用承包、租赁等其他所有制形式发展经济，所有制形式未来将更趋多样化；
（2）继续推动2009年启步的国有部门精简裁员进程，但步骤将更加稳妥，会根据经济增长状况“循序渐进”；
（3）加大市场在经济运行中的作用，要对计划经济起到良好的“补充作用”；
（4）放宽农民承包国有闲置土地的限制，鼓励农业生产，给农业以更大的自主权以减少对进口的依赖；
（5）扩大非国有部门所占份额，支持个体经济，增加个体劳动者的从业领域，允许银行向个体经营者和普通百姓提供银行贷款，允许个体经济进入原材料批发市场；
（6）在社会民生方面，允许私人买卖房产、汽车。
(7)最重要的是，古巴政府将逐渐废除以低价定量方式供应日用品和食品的“供应本”制度，这一充满“平均主义色彩”的福利制度最终将被市场供应所取代。尽管古巴将逐步减少不必要的社会开支，但是对于免费医疗、免费教育等社会主义革命的成果还要继续保持。
5、古巴与中国的经贸关系：
近年来，中国和古巴的双边贸易良好发展。目前，中国是古巴第二大贸易伙伴，古巴是中国在拉美的第十大贸易伙伴。据我国海关统计，2010年双边贸易额为18.3亿美元，其中我出口10.7亿美元，进口7.6亿美元，同比分别增长18.5%、9.8%和33.1%。我国主要出口电冰箱、客车、内燃机车、皮卡、发动机等机电产品，主要进口镍、食糖、农副产品、原油、废金属等。两国部长级经贸混委会定期举行。
三、 法律环境
1、法律体系
1995年9月5日，古巴颁布了《外国投资法》，放宽了外国投资条件。该法不仅为外国投资者提供了司法保障，也有利于加强古巴同外国企业界、金融界的联系。投资法对外国投资的相关问题做了如下规定：：
（1）对投资者的保障：国家保护外资并保障外资的安全；外国投资者可随时出售或转让其全部投资，并可向国外自由汇出利润和资本。
（2）投资范围 ：古巴投资法规定，除卫生、教育和非企业性军事部门外，所有领域均对外开放。但在执行上确有一些不成文的行业政策，大致可分成三种，一、政府鼓励的投资行业，包括旅游宾馆、石油勘探与开采、矿业勘探与开采、基础工业、渔业及产品全部出口的项目；二、政府限制的投资行业，主要是批发零售业、餐饮娱乐、交通运输、外贸等服务性行业及银行保险等金融业务；三、政府实行部分限制的行业，主要是指以国内市场为主但系替代进口的项目。
（3）投资方式： 主要有三种，即合资企业、国际经济联合体和外商独资企业。迄今在古巴已有400多家外资独资或合资企业，涉及矿业、石油勘探开发、旅游、建筑和工业（轻工、冶金）等领域。
①合资企业
古巴合资公司一般有两种模式，合资贸易公司和产贸结合型的合资公司。合资贸易公司并非是一种纯进出口贸易公司，它必须向某一生产企业提供原材料、设备和技术，包销出口企业的产品。产贸合资公司既可以从事生产，又可以进出口与其生产有关的产品。
古方一般以土地使用权、建筑物、现有设备和基础设施入股，土地上的建筑物与土地使用权价值由古巴政府批准的专业评估公司评估。古方一般要求占大股，最多双方各半。
②合作企业
合作企业不是独立法人， 而是通过签订合同成立一个“联合体”，用合同条文来确定各自的权利和义务。这是古巴目前利用外资中最多的一种形式。
③外商独资企业
古巴法律允许外国投资者成立外资资本为100%的独资公司，可在自由贸易区、出口加工区投资；但对独资公司的审批十分严格，必须取得该行业最高领导机构的认可同意，只有关系到古巴特殊经济利益才有可能获得批准。目前，古巴仅批准过少数的独资公司。
（4）进出口制度：
①独资、合资和合作企业在办理进出口业务前须向古巴外贸部申领进出口许可证。 ②合资企业进出口权仅限于外贸部颁发给该企业的进出口许可证上规定的产品。 2、 税收制度
(1)所得税
合资企业、合作企业的所得税为30%，经部长会议执行委员会批准，对于再投资的利润可部分或全部免交所得税。但开发自然资源项目的税率可提高到50%。独资公司的税率为35%（古巴国营企业的税率也是35%）。
在独资、合资和合作企业中工作的外国雇员不必交纳个人所得税。
(2)劳动力雇佣税和社会保险金
劳动力雇佣税为合资企业名义工资基数的11%。社会保险金为合资企业名义工资基数的14%。
独资企业缴纳劳动力雇佣税是名义工资基数的25%，不缴纳社会保险税。名义工资是指除去发给职工奖励基金以外的古巴雇工得到的全部工资和其他收入。25%的名义工资基数税（劳动力雇佣税和社会保险税）由合资企业支付给古巴雇员公司，雇员公司再把收到的全部税收交付给国家预算部门。
(3) 关税
古巴现行的关税税率是1996年制定的。古巴的关税实行从价税，目前实行两种税率，即普通税率和优惠税率，普通税率平均为16.9%，优惠税率平均为10.7%。
对外企来说，作为投资入股的资本货物、生产资料和交通工具的进口可以申请免税，用于生产出口产品的原料和原材料的进口也可以申请免税。但要在合资企业合同及其协议附件中确切地写清合资企业需进口的物品。
合资企业的任何出口产品均可以免缴关税。
四、社会文化环境分析
1、语言
古巴官方语言是西班牙语，有些人讲英语、法语、意大利语和俄语。在大多数酒店和度假地,服务员能讲流利的英语。
2、文化教育
古巴政府重视发展教育，目前，古巴是拉美识字率和平均受教育水平最高的国家，教育水平居世界前列，古巴实行全民免费教育制度；平均每千人有11.5名教师，是世界上按人口比例拥有教师最多的国家；就业人口中大学毕业生占14.0%，中高级学历占70.8% ；适龄儿童入学率近 100%，近85%的高中毕业生可进入大学或专科学校，成人识字率96.9% ；
3、风俗习惯
古巴人性格开朗外向、真诚、重感情，在社交场合与客人相见时，要与被介绍过的客人一一握手，在与亲友见面时习惯施拥抱礼，与女人见面还可亲吻面颊；
与古巴人见面时使用的称谓和问候，可在姓氏前冠以同志等称呼；古巴人在社交场合，他们说话干脆、言语痛快，喜欢直来直去，从不拐弯抹角的兜圈子；
按照古巴的商务礼俗，随时宜穿保守式样西装。拜会政府机关，必须先订约。
4、信仰忌讳
古巴人大多信奉天主教，一部分人信奉基督教新教。宗教对他们的生活习惯有较大的影响，如：忌讳“13”和“星期五”，认为这些都是令人懊丧的数字和日期，会给人带来厄运，所以不在这一天进行娱乐活动；忌讳戴帽子，认为只有亲人去世了，才戴帽子来表示悼念；忌讳以刀剑作礼物送人，认为这是割断友谊的象征。
5、古巴当地社会对中国及中国企业的态度
新华网曾报道，中古两国建交４７年来，双边经贸交流及合作蓬勃发展，双边贸易呈现明显增长，越来越多的中国产品成为古巴人日常生活中的一部分。
报道指出，古巴到处都是中国制造的产品，中国制造的运输设备和家用电器等成为新宠而越来越受欢迎，与其他国家的产品相比，中国的产品现代化程度高，价格具有吸引力。许多古巴官员在不同场合说过，物美价廉的中国产品使古巴经济和民眾从中受益。古巴领导人卡斯特罗本人也曾在电视讲话中专门谈及了中国产品的优势。
一、 政治环境
1、政府类型
古巴是主权独立的社会主义国家，是一个民主、统一的共和国。古巴政体由全国人民政权代表大会、国务委员会和部长会议三个重要部分组成。
2、政党制度
实行一党制，古巴共产党是唯一合法政党，是古巴社会和国家的领导力量。一党制有利于政府政策的稳定性。
3、政治稳定性
（1）卡斯特罗自上台以来一直连任至今。古巴政局继续保持稳定，经济逐步好转，社会秩序安定，人民的基本生活得到保障，是拉美地区相对安全的国家。
（2）美国对古巴长期实施制裁与封锁，是影响古巴安定、发展的主要风险。
（3）古巴具有强烈的社会主义意识形态，对于外国企业在当地投资设厂尚有争论，所以其政策稳定性、连续性有限。
4、古巴与中国的外交关系
中国与古巴于1960年9月28日建交。建交后，双边全面友好合作关系迅速发展。 60年代中直到80年代初是冷战时期，两国交往不多。
从1983年起，两国在各领域的交往陆续恢复，双边关系重新全面恢复和发展。进入90年代后，双方高层互访频繁，各个领域的平等互利合作与交流不断扩大。中国高度评价古巴革命并给予极大同情和支持，古巴重视并采取主动措施，积极发展同中国的关系。
二、经济环境分析
1、经济体制
古巴实行社会主义计划经济体制，实行以生产资料社会主义公有制和“按能力和劳动”为依据的社会主义分配原则为基础的经济模式，制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱，主要生产甘蔗、烟草、热带水果等，旅游和侨汇收入是重要外汇来源。
2、经济发展阶段
古巴现在处于社会主义建设阶段，即将进入一个以经济建设为工作中心的新阶段。 2011年4月16日至19日，古巴共产党“六大”在全球高度关注中举行，会议所通过
的《经济和社会政策纲要》和新的人事布局，不仅为古巴未来五年或者更长时间的经济社会发展道路指明方向，而且意味着古巴社会主义将进入一个以经济建设为工作中心的新阶段。
3、购买力
古巴实行稳定的货币政策，目前人们手里同时用着两种不同的货币, “新比索”与美元的比价为1:1.08,而“老比索”与美元的比价则为21:1。在官方兑换所,1个“新比索”可以兑换24个“老比索”。两种货币目前都在古巴合法流通,但又各有各的用途,各有各的流通领域。本币比索在国内市场购买力基本保持稳定；
古巴的平均工资大约只相当于300元人民币，但房子是国家分配的，电冰箱、电视机、电风扇等家用电器以及食物、日常用品，都是靠分配的。
4、古巴改革
2008年，古巴政府颁布了一系列经济改革措施，包括允许本国公民购买电脑、微波炉、DVD机等家用电器，允许普通民众购买和使用手机等通信设备，允许少量个体经营，并承诺改革工资制度，实施按劳计酬等。
2011年4月19日，古巴共产党第六次全国代表大会通过了《经济和社会政策纲要》，为古巴未来的经济改革奠定了基础。整个“纲要”包括大约300项经济提议，涉及削减国有部门岗位、削减补贴、鼓励更多私营经济、赋予国有企业更多自主权、鼓励更多外 国投资和削减国家开支等攸关古巴经济发展各个领域:
（1）古巴承认并鼓励外资企业、个体劳动者、合作社采用承包、租赁等其他所有制形式发展经济，所有制形式未来将更趋多样化；
（2）继续推动2009年启步的国有部门精简裁员进程，但步骤将更加稳妥，会根据经济增长状况“循序渐进”；
（3）加大市场在经济运行中的作用，要对计划经济起到良好的“补充作用”；
（4）放宽农民承包国有闲置土地的限制，鼓励农业生产，给农业以更大的自主权以减少对进口的依赖；
（5）扩大非国有部门所占份额，支持个体经济，增加个体劳动者的从业领域，允许银行向个体经营者和普通百姓提供银行贷款，允许个体经济进入原材料批发市场；
（6）在社会民生方面，允许私人买卖房产、汽车。
(7)最重要的是，古巴政府将逐渐废除以低价定量方式供应日用品和食品的“供应本”制度，这一充满“平均主义色彩”的福利制度最终将被市场供应所取代。尽管古巴将逐步减少不必要的社会开支，但是对于免费医疗、免费教育等社会主义革命的成果还要继续保持。
5、古巴与中国的经贸关系：
近年来，中国和古巴的双边贸易良好发展。目前，中国是古巴第二大贸易伙伴，古巴是中国在拉美的第十大贸易伙伴。据我国海关统计，2010年双边贸易额为18.3亿美元，其中我出口10.7亿美元，进口7.6亿美元，同比分别增长18.5%、9.8%和33.1%。我国主要出口电冰箱、客车、内燃机车、皮卡、发动机等机电产品，主要进口镍、食糖、农副产品、原油、废金属等。两国部长级经贸混委会定期举行。
三、 法律环境
1、法律体系
1995年9月5日，古巴颁布了《外国投资法》，放宽了外国投资条件。该法不仅为外国投资者提供了司法保障，也有利于加强古巴同外国企业界、金融界的联系。投资法对外国投资的相关问题做了如下规定：：
（1）对投资者的保障：国家保护外资并保障外资的安全；外国投资者可随时出售或转让其全部投资，并可向国外自由汇出利润和资本。
（2）投资范围 ：古巴投资法规定，除卫生、教育和非企业性军事部门外，所有领域均对外开放。但在执行上确有一些不成文的行业政策，大致可分成三种，一、政府鼓励的投资行业，包括旅游宾馆、石油勘探与开采、矿业勘探与开采、基础工业、渔业及产品全部出口的项目；二、政府限制的投资行业，主要是批发零售业、餐饮娱乐、交通运输、外贸等服务性行业及银行保险等金融业务；三、政府实行部分限制的行业，主要是指以国内市场为主但系替代进口的项目。
（3）投资方式： 主要有三种，即合资企业、国际经济联合体和外商独资企业。迄今在古巴已有400多家外资独资或合资企业，涉及矿业、石油勘探开发、旅游、建筑和工业（轻工、冶金）等领域。
①合资企业
古巴合资公司一般有两种模式，合资贸易公司和产贸结合型的合资公司。合资贸易公司并非是一种纯进出口贸易公司，它必须向某一生产企业提供原材料、设备和技术，包销出口企业的产品。产贸合资公司既可以从事生产，又可以进出口与其生产有关的产品。
古方一般以土地使用权、建筑物、现有设备和基础设施入股，土地上的建筑物与土地使用权价值由古巴政府批准的专业评估公司评估。古方一般要求占大股，最多双方各半。
②合作企业
合作企业不是独立法人， 而是通过签订合同成立一个“联合体”，用合同条文来确定各自的权利和义务。这是古巴目前利用外资中最多的一种形式。
③外商独资企业
古巴法律允许外国投资者成立外资资本为100%的独资公司，可在自由贸易区、出口加工区投资；但对独资公司的审批十分严格，必须取得该行业最高领导机构的认可同意，只有关系到古巴特殊经济利益才有可能获得批准。目前，古巴仅批准过少数的独资公司。
（4）进出口制度：
①独资、合资和合作企业在办理进出口业务前须向古巴外贸部申领进出口许可证。 ②合资企业进出口权仅限于外贸部颁发给该企业的进出口许可证上规定的产品。 2、 税收制度
(1)所得税
合资企业、合作企业的所得税为30%，经部长会议执行委员会批准，对于再投资的利润可部分或全部免交所得税。但开发自然资源项目的税率可提高到50%。独资公司的税率为35%（古巴国营企业的税率也是35%）。
在独资、合资和合作企业中工作的外国雇员不必交纳个人所得税。
(2)劳动力雇佣税和社会保险金
劳动力雇佣税为合资企业名义工资基数的11%。社会保险金为合资企业名义工资基数的14%。
独资企业缴纳劳动力雇佣税是名义工资基数的25%，不缴纳社会保险税。名义工资是指除去发给职工奖励基金以外的古巴雇工得到的全部工资和其他收入。25%的名义工资基数税（劳动力雇佣税和社会保险税）由合资企业支付给古巴雇员公司，雇员公司再把收到的全部税收交付给国家预算部门。
(3) 关税
古巴现行的关税税率是1996年制定的。古巴的关税实行从价税，目前实行两种税率，即普通税率和优惠税率，普通税率平均为16.9%，优惠税率平均为10.7%。
对外企来说，作为投资入股的资本货物、生产资料和交通工具的进口可以申请免税，用于生产出口产品的原料和原材料的进口也可以申请免税。但要在合资企业合同及其协议附件中确切地写清合资企业需进口的物品。
合资企业的任何出口产品均可以免缴关税。
四、社会文化环境分析
1、语言
古巴官方语言是西班牙语，有些人讲英语、法语、意大利语和俄语。在大多数酒店和度假地,服务员能讲流利的英语。
2、文化教育
古巴政府重视发展教育，目前，古巴是拉美识字率和平均受教育水平最高的国家，教育水平居世界前列，古巴实行全民免费教育制度；平均每千人有11.5名教师，是世界上按人口比例拥有教师最多的国家；就业人口中大学毕业生占14.0%，中高级学历占70.8% ；适龄儿童入学率近 100%，近85%的高中毕业生可进入大学或专科学校，成人识字率96.9% ；
3、风俗习惯
古巴人性格开朗外向、真诚、重感情，在社交场合与客人相见时，要与被介绍过的客人一一握手，在与亲友见面时习惯施拥抱礼，与女人见面还可亲吻面颊；
与古巴人见面时使用的称谓和问候，可在姓氏前冠以同志等称呼；古巴人在社交场合，他们说话干脆、言语痛快，喜欢直来直去，从不拐弯抹角的兜圈子；
按照古巴的商务礼俗，随时宜穿保守式样西装。拜会政府机关，必须先订约。
4、信仰忌讳
古巴人大多信奉天主教，一部分人信奉基督教新教。宗教对他们的生活习惯有较大的影响，如：忌讳“13”和“星期五”，认为这些都是令人懊丧的数字和日期，会给人带来厄运，所以不在这一天进行娱乐活动；忌讳戴帽子，认为只有亲人去世了，才戴帽子来表示悼念；忌讳以刀剑作礼物送人，认为这是割断友谊的象征。
5、古巴当地社会对中国及中国企业的态度
新华网曾报道，中古两国建交４７年来，双边经贸交流及合作蓬勃发展，双边贸易呈现明显增长，越来越多的中国产品成为古巴人日常生活中的一部分。
报道指出，古巴到处都是中国制造的产品，中国制造的运输设备和家用电器等成为新宠而越来越受欢迎，与其他国家的产品相比，中国的产品现代化程度高，价格具有吸引力。许多古巴官员在不同场合说过，物美价廉的中国产品使古巴经济和民眾从中受益。古巴领导人卡斯特罗本人也曾在电视讲话中专门谈及了中国产品的优势。