在宣传文化系统学习贯彻市第三次党代会精神
暨新闻宣传工作安排会议上的讲话
今天召集大家集中，开个会，主要目的是与大家在正式
场合见见面，联络一下感情，交流一些想法；另一方面，就学习贯彻市党代会精神提一些要求。
大家都知道，我到任宣传部长的时间不长，大概只有一
个月左右。但通过这段时间的观察、调研和接触，我看到同志们特别是我们县级媒体新闻工作者，能够处处以工作为重、不计个人的荣辱得失，具有较高的政治素质和纪律水平；能够雷厉风行、不讲条件，具有过硬的工作作风和执行能力；能够围绕市委县委工作大局，精心策划，认真落实，具有良好的业务素质和工作能力。虽然在工作中还存在一些问题和瑕疵，但是瑕不掩瑜，我们的工作受到了县委政府的肯定。这说明我们宣传文化队伍是一支作风过硬、能打硬仗的队伍，是一支能够“谋大事、创大业”的队伍。有了这样的一支队伍，我相信，不管前面有多大的困难和挑战，我们宣传思想工作都一定能从变化的形势中捕捉机遇，在有效的应对中化解挑战，形成破浪前行的良好态势。
下面，我讲两个方面的意见。
一、认真履行职责，扎扎实实地把学习宣传市党代会精
神引向深入
同志们，五年一次的市党代会已经如期召开，贯彻落实
市党代会精神已成为全县党员干部的一项重要任务，宣传文化系统自然是首当其冲、责无旁贷，必须在第一时间传达学
习、全面领会市第三次党代会重要精神，对全县学习、宣传党代会重要精神起到应有的表率和推动作用。
（一）本次市党代会的重要性
市第三次党代会之所以重要，突出表现在三个方面：
一是认真研判新形势。党代会分析了我市面临历史性机
遇：未来五年是世界大发展大变革大调整的重要时期，是我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，我们迎来了新一轮西部大开发和实施桥头堡战略的两大历史性机遇。党代会指出了我市面临历史性挑战：经济发展进入机遇期，创造发展优势，乘势推动**跨越发展时不我待；改革创新进入攻坚期，增强发展活力，乘势促进经济发展方式转变时不我待；对外开放进入提速期，拓展发展空间，乘势融入省内外发展大格局时不我待；文化事业进入繁荣期，保持发展方向，乘势推动文化发展繁荣时不我待；社会建设进入转型期，加强和创新社会管理，乘势提高统筹协调发展能力时不我待。党代会提出了我市面临历史性使命：当前，全市各族人民对**未来寄予厚望，充满期待，时代赋予我们的使命光荣，责任重大。可以说加快经济社会和谐发展，承载的是一种立足现实、放眼全局、赢得未来的崇高理想；在科学发展中造福人民，体现的是一种以人为本、民生为重、共建共享的价值追求。
二是高点定位新目标。市党代会提出，今后五年要努力
实现六个目标：经济发展方面：坚持以经济建设为中心，综合实力和核心竞争力显著增强。力争全市主要经济指标在 2010 年基础上实现翻一番。生产总值年均增长 13%以上，经济总量突破 300亿元；地方财政一般预算收入年均增长 20%以上，总量突破 40亿元；农民人均纯收入年均增长 15%以上，超过 7000元；城镇居民人均可支配收入年均增长 13%以上，超过 26000 元。人均生产总值和人均地方财政一般预算收入达到或超过全省平均水平。社会公平方面：坚持公平与效率的有机统一，积极促进制度公平、机会公平和分配公平，扎实推进城乡基本公共服务均等化，社会保障体系更加健全，管理水平显著提高，收入分配更趋合理，利益关系得到妥善协调，社会凝聚力显著增强。文化繁荣方面：坚持解放和发展文化生产力，文化基础设施更加完善，体制机制更加健全，社会创新活力明显增强，文化软实力显著提升，全市呈现出文化事业繁荣、文化产业兴旺、文化生活丰富、城乡文明进步、人文氛围浓厚的良好局面。生态文明方面：坚持生态建设产业化、产业发展生态化，保护好青山绿水，着力构建资源节约型、环境友好型社会，推动开发建设与生态文明实现双赢，人与自然和谐相处。法治建设方面：坚持依法治市方略，弘扬法治精神和公民意识，推进依法行政，维护司法公正，完善法律监督，市场运行更加规范，公共管理优质高效，社会环境和谐稳定，改革开放更加有序，人民安全感显著提高。民生问题方面：坚持共建共享，民生问题得到妥善解决，生产生活条件明显改善，生产更加发展，社
会财富更加充裕，家庭财产普遍增加，人民生活更加殷实，生活幸福指数明显提高，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，共享改革发展成果。
三是要贯彻落实新要求。市党代会报告通篇贯穿了科学
发展的主题，充分体现了党的十七大、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省的有关精神，形成指导未来五年**发展的纲领性文件，提出了符合**实际，代表了全市的根本利益的“十大任务”。一是高度重视解放思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。二是高度重视基础设施建设，提高发展支撑保障能力。三是高度重视农业现代化，建设生态产业基地。四是高度重视新型工业化，建设清洁能源基地。五是高度重视城市形象，建设国际精品旅游胜地。六是高度重视对外开放，建设桥头堡重要窗口。七是高度重视生态文明，建设国家生态安全重要屏障。八是高度重视协调发展，建设人民幸福的和谐家园。九是高度重视文化建设，推动文化大发展大繁荣。十是高度重视民主法治建设，营造安定有序的社会环境。
（二）宣传文化系统为何要率先组织学习党代会精神
市三次党代会是在实施“十二五”规划的关键时期召开
的一次重要会议，它对**市发展将产生深远的影响。因此无论从统一全市人民的思想方面，还是从提高我县宣传工作水平层面，都需要采取有力措施，进一步引导全县人民深入持久学习贯彻落实党代会精神。
1、学习宣传市党代会精神是科学理论指导实践的需要。市三次党代会精神充分体现了落实科学发展观和构建和谐社会的科学理论，只有用科学的理论指导实践才能不断推动我市经济快速、健康发展。因此，要进一步深入推进市党代会精神的学习宣传，使全县党员干部充分把握这一科学理论的内涵，从而不断指导我县科学发展、和谐发展、跨越发展的实践。
2、学习宣传市党代会精神是统一思想形成共同奋斗基础的需要。市三次党代会分析了我市经济社会发展面临的新形势、新机遇，明确了今后五年的总体要求、奋斗目标和工作重点。浅尝辄止、泛泛而学，不能深入领会党代会精神的重要意义和精神实质。只有充分了解党代会精神才能形成加快发展的精神动力，才能统一各级党组织、全体党员和人民群众的思想，形成团结拼搏、跨越发展、共同奋斗的思想基础，把力量凝聚到党代会确定的目标任务上来，努力推动##跨越式发展。
3、学习宣传市党代会精神是实现宣传工作创新的需要。市三次党代会提出了文化立市的战略目标及其任务，为新形势下宣传工作提出了新的任务、新的内容、新的要求。我县宣传干部只有通过市党代会精神的学习宣传，才能领会党代会确定这一奋斗目标的实质要义，树立新的文化发展观，把文化建设作为满足人民群众精神文化生活需要的重要方面，作为增强我县软实力、提高竞争力的重要途径，从而自觉地
加入到“旅文强县”战略实践中；通过学习，增强文化产业项目意识，把抓项目意识渗透到整个宣传文化工作之中；通过学习贯彻落实市党代会精神，加强社会主义核心价值体系建设和公民道德建设，着力开展倡导现代文明生活方式，推进“##人形象塑造工程”，广泛开展“知荣辱、明礼仪、树新风、促和谐”活动，在全县形成崇尚和谐、追求和谐、知荣明礼、倡树爱心的良好局面。
（三）宣传文化系统如何学习、宣传、贯彻市党代会精
神
市党代会报告是全市党员干部集体智慧的结晶，广泛吸
纳了各方面的建议，通篇贯穿了胡锦涛同志“七一”重要讲话精神和国务院关于支持桥头堡建设的决定要求；总结工作实事求是，分析问题一针见血，安排工作切实可行；指导思想承前启后、继往开来，发展思路不断完善，具有连贯性、延续性，目标任务振奋人心，工作措施具体可行。那么，我们宣传文化系统怎样学习、宣传、贯彻市党代会精神呢？
1、以学习宣传党代会精神统领全县宣传工作
为使学习宣传党代会精神真正成为武装头脑、指导实
践、推动宣传工作的指南，广大宣传干部要深入学习党代会精神，树立正确的学风，紧密结合宣传工作实际，以学习促进宣传工作，以宣传工作开展实效检验学习宣传效果。坚持把党代会提出的“六大目标”、“十大任务”与全县宣传文化工作实际结合起来，把学习市党代会精神与学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和县第十一次党代会精神结合起来，与
解放思想、创新宣传工作结合起来，与真抓实干、牢固树立科学发展观结合起来，立足当前，着眼长远，进一步理清工作思路，明确宣传工作重点，提高认识，统一思想，进一步增强全县宣传干部加快发展的责任感和紧迫感。
一是注重实现宣传工作创新。市三次党代会对宣传意识
形态工作提出了新课题、新要求，要统筹协调，谋划全局，以党代会精神促进宣传思想工作创新发展。要坚持不懈地用党的理论创新成果武装各级干部，教育群众，指导工作，推动实践。要提高围绕中心、服务大局的能力，始终坚持以经济建设和打造文化名市为中心，把宣传思想工作融入社会生产生活的各个领域。
二是着力提高舆论引导能力。深入研究新形势下不同受
众的接受习惯和心理特点，善于从群众的关注点和兴奋点入手，把握宣传的时机、节奏和力度，努力营造健康积极、昂扬向上的社会氛围。对外宣传方面，要创新宣传方法，拓展宣传领域，推进大外宣格局建设。借助中央、省市级媒体力量，加强我市对外新闻宣传。组织开展文化外宣活动，坚持文化交流与对外宣传相结合，把我县丰富厚重的文化资源、充满生机和活力的新##形象推介出去，不断提高我县的知名度和影响力。
三是扎实促进机关作风建设。宣传文化系统干部职工要
通过市党代会精神的学习宣传，切实转变作风。宣传工作任务繁重，要高标准、高质量、高效率地完成宣传思想工作各项任务，必须切实加强宣传系统各单位机关作风建设，统一
思想认识，严肃工作纪律，强化责任心、事业心和使命感，发挥积极性、主动性和创造性。特别是宣传文化系统的领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实加强自身作风建设。通过强化学习、转变作风、建章立制等措施，解决思想、作风、纪律方面存在的问题，不断提高宣传干部的工作水平和工作效率，在宣传系统形成认真学习的风气、扎实苦干的风气、团结友爱的风气、严守纪律的风气，进一步树立宣传干部的良好形象。
四是切实加强组织领导。把学习宣传党代会精神具有很
强的政治性和政策性。宣传文化系统各单位必须高度重视，切实加强领导，制订具体的学习宣传方案，精心组织实施。要创新工作方式，结合各自部门的实际，努力掀起学习宣传党代会精神的热潮。
2、精心组织，创新载体，进一步把宣传党代会精神引
向深入
把市党代会精神的学习宣传引向深入是宣传部门重要
的政治任务，全县宣传系统各单位要高度重视，把这项工作作为当前和今后一个时期一项战役性宣传任务，充满热情，鼓足干劲，创新形式、创新载体、创新内容、创新手段，进一步采取得力措施，加大工作力度，推动党代会精神宣传进机关、进农村、进家庭、进学校，达到入耳入脑、入眼入心。
理论宣传要在深入上下工夫。宣传部门要引导各级党委
中心组通过确定专题的形式，分阶段将党代会精神列入中心
组学习的重要内容，采取请专家作辅导报告、结合工作实际座谈心得体会等方式，集中时间深入学习讨论。组织人员结合我县实际和广大干部群众的思想实际，积极撰写深度分析文章，对全县干部群众的学习进行深入引导和解疑释惑。结合县第十一次县党代会精神宣讲，组织宣讲团在到各乡镇宣讲，掀起一个学习宣传落实党代会精神的新高潮。
新闻宣传要在“三贴近”上求实效。县级各新闻媒体要
精心策划采访选题，周密部署报道计划，通过设置专题、专栏、评论、专访等形式，进一步加大力度，深化宣传内容。组织记者对市县学习宣传贯彻党代会精神中涌现的先进单位和先进个人进行采访报道，重在报道各单位落实党代会精神取得的新成效上。县电视台在组织专访的同时，还可请专家作辅导讲座，使广大人民群众能深入了解党代会精神。各新闻单位要集中时间，集中版面，多联系群众身边的事例，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，使报道丰富多彩、生动活泼，把体现党的主张与反映人民意愿统一起来，增强报道的感染力、影响力，使党代会精神宣传取得实效。
社会宣传要在活化形式上重创新。动员广大干部群众，
把单位社区村头的黑板报、学习栏、宣传栏充分利用起来，登载深入学习党代会精神的内容。要活化宣传形式，充分利用电视、网络等现代信息传媒手段，以策划设计宣传活动为主题，深入推动党代会精神的学习宣传，使老干部、农民工、学生等也能学到、领会到党代会精神，真正达到深入人心。
二、对全县新闻宣传报道工作的一些要求
由于我初来乍到，对我县新闻报道工作不够了解，新闻规律把握得不够准确，但是，因为新闻工作的特殊性，平时我们大家聚少离多，所以很想借这个机会，我谈一些个人的看法和对大家的要求，供大家参考。
同志们，新闻报道工作是党委、政府工作大局的重要组成部分，起着凝聚人心、鼓舞士气、推动改革、促进发展的重要作用，新闻工作者肩负着宣传群众、动员群众、服务群众的重任，工作神圣，责任重大。从中央到省、市委，宣传工作都已被摆上了十分突出的位置，并对各级各部门的宣传工作提出了要求。因此，宣传报道工作也不仅仅是宣传文化口几个编辑记者的事，而是作为各部门总结经验的“显示器”，推介形象的“广告牌”，畅通民意的“传声筒”，成为各级各部门一项重要的工作任务，为此，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍显得尤为重要。这就从客观上要求在座的同志们：
一要加强学习，提高技能。古人说：生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是笔杆子的，是文化人。肚子里真的有货，而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求，当作一门学问来钻研。我们在座的有不少是科班出身，有不少年轻有为，条件都不错，但是，俗话说，隔行如隔山，所以说还要加强学习，一定要有求知若渴的欲望，有虚怀若谷的度量，要发扬钻的精神，挤的精神，刻苦钻研新闻理论，要仔细研究各类新闻作品，看人家的行
文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点，准确把握一个事情新闻报道的重点，提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等，博学才能多才，博学才能多思，博学才能多获。
二要改进作风，求真务实。真实和独特是新闻的生命。必须紧扣发展主题，把我县工作特色报道得更深入更有力度，要在塑造##良好形象，在推介##、提高##知名度美誉度上下真功夫，世界了解##，让##走向世界，是对外宣传工作的根本着力点。真实和独特的东西从何而来，从实践中来，从基层一线来。最近，全国新闻战线相继开展“走基层、转作风、改文风”活动，这是新闻工作贯彻党的群众路线的必然要求，只有深入基层、深入群众，了解改革发展的关节点，抓住广大群众的关注点，把握服务人民的着力点，充分反映改革发展的生动实践，反映基层创造的新鲜经验，反映人民群众的意愿呼声，才能把体现党委政府的主张与反映人民群众的心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，才能更好地服务中心、服务大局，更好地体现新闻工作的价值。我们的编辑、记者要把基层当作最好的课堂，把群众当作最好的老师，从社会实践的丰厚土壤中获取养料养分，在火热的社会实践中增进对现实的了解，在与群众的交流交往中找到自身的不足，在艰苦环境的磨练中锻造过硬的品质和作风。要坚持把“走基层、转作风、改文风”与建设
学习型党组织相结合，针对在群众观点、作风文风方面存在的突出问题和薄弱环节，以马克思主义新闻观、新闻职业道德、法律法规纪律教育为重点，教育引导记者编辑特别是新进新闻单位的记者增强政治意识、大局意识、责任意识、群众意识，提高政策水平和业务能力。县报社、县电视台的领导及资历较深的记者编辑，要以身作则、率先示范，有计划地选择重点题目，与记者一起赴一线采访，要拿出一批“转作风”、“改文风”的示范性新闻产品，以此带动编辑、记者、主持人深入基层、深入实际、深入群众，切实将群众观点、群众路线体现在新闻宣传实践中。
三要遵守纪律，树好形象。新闻工作者代表的是正义，是人类灵魂的工程师。而且新闻工作者大部分工作时是单个面对新闻采访对象和单个处理新闻事实。大家一定要牢固树立新闻纪律观念。在全国，新闻工作者为名、为利泡制“假新闻”“歪新闻”，时有发生，大家要时刻保持头脑清醒，讲政治，要从严要求，勿以恶小而为之，公道正派，坦荡为人。
四要耐住清贫，敢于奉献。干新闻很苦，待遇低，工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件，白天走村串户，夜晚挑灯夜战，有时甚至在办公室过夜，但是得到的报酬往往不是那么丰厚，我县新闻工作者这种敬业精神和责任意识令人钦佩和感动。关于我县新闻工作者工作量大、稿源渠道狭窄等问题，我们要逐步建立完善的通讯员供稿制度，考虑特聘县四班子、各乡镇、县直各单位办公室秘书为特约通讯
员，并充分调动基层通讯员写稿积极性，引导他们常写稿、写好稿，争取基层通讯员稿件在实现有份量、有影响的重头报道上有新突破。这样，全县广大新闻工作者、基层通讯员就能做到全局一盘棋，实现上下良性互动，共同把我县的新闻报道工作不断推上新台阶。
在宣传文化系统学习贯彻市第三次党代会精神
暨新闻宣传工作安排会议上的讲话
今天召集大家集中，开个会，主要目的是与大家在正式
场合见见面，联络一下感情，交流一些想法；另一方面，就学习贯彻市党代会精神提一些要求。
大家都知道，我到任宣传部长的时间不长，大概只有一
个月左右。但通过这段时间的观察、调研和接触，我看到同志们特别是我们县级媒体新闻工作者，能够处处以工作为重、不计个人的荣辱得失，具有较高的政治素质和纪律水平；能够雷厉风行、不讲条件，具有过硬的工作作风和执行能力；能够围绕市委县委工作大局，精心策划，认真落实，具有良好的业务素质和工作能力。虽然在工作中还存在一些问题和瑕疵，但是瑕不掩瑜，我们的工作受到了县委政府的肯定。这说明我们宣传文化队伍是一支作风过硬、能打硬仗的队伍，是一支能够“谋大事、创大业”的队伍。有了这样的一支队伍，我相信，不管前面有多大的困难和挑战，我们宣传思想工作都一定能从变化的形势中捕捉机遇，在有效的应对中化解挑战，形成破浪前行的良好态势。
下面，我讲两个方面的意见。
一、认真履行职责，扎扎实实地把学习宣传市党代会精
神引向深入
同志们，五年一次的市党代会已经如期召开，贯彻落实
市党代会精神已成为全县党员干部的一项重要任务，宣传文化系统自然是首当其冲、责无旁贷，必须在第一时间传达学
习、全面领会市第三次党代会重要精神，对全县学习、宣传党代会重要精神起到应有的表率和推动作用。
（一）本次市党代会的重要性
市第三次党代会之所以重要，突出表现在三个方面：
一是认真研判新形势。党代会分析了我市面临历史性机
遇：未来五年是世界大发展大变革大调整的重要时期，是我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台，我们迎来了新一轮西部大开发和实施桥头堡战略的两大历史性机遇。党代会指出了我市面临历史性挑战：经济发展进入机遇期，创造发展优势，乘势推动**跨越发展时不我待；改革创新进入攻坚期，增强发展活力，乘势促进经济发展方式转变时不我待；对外开放进入提速期，拓展发展空间，乘势融入省内外发展大格局时不我待；文化事业进入繁荣期，保持发展方向，乘势推动文化发展繁荣时不我待；社会建设进入转型期，加强和创新社会管理，乘势提高统筹协调发展能力时不我待。党代会提出了我市面临历史性使命：当前，全市各族人民对**未来寄予厚望，充满期待，时代赋予我们的使命光荣，责任重大。可以说加快经济社会和谐发展，承载的是一种立足现实、放眼全局、赢得未来的崇高理想；在科学发展中造福人民，体现的是一种以人为本、民生为重、共建共享的价值追求。
二是高点定位新目标。市党代会提出，今后五年要努力
实现六个目标：经济发展方面：坚持以经济建设为中心，综合实力和核心竞争力显著增强。力争全市主要经济指标在 2010 年基础上实现翻一番。生产总值年均增长 13%以上，经济总量突破 300亿元；地方财政一般预算收入年均增长 20%以上，总量突破 40亿元；农民人均纯收入年均增长 15%以上，超过 7000元；城镇居民人均可支配收入年均增长 13%以上，超过 26000 元。人均生产总值和人均地方财政一般预算收入达到或超过全省平均水平。社会公平方面：坚持公平与效率的有机统一，积极促进制度公平、机会公平和分配公平，扎实推进城乡基本公共服务均等化，社会保障体系更加健全，管理水平显著提高，收入分配更趋合理，利益关系得到妥善协调，社会凝聚力显著增强。文化繁荣方面：坚持解放和发展文化生产力，文化基础设施更加完善，体制机制更加健全，社会创新活力明显增强，文化软实力显著提升，全市呈现出文化事业繁荣、文化产业兴旺、文化生活丰富、城乡文明进步、人文氛围浓厚的良好局面。生态文明方面：坚持生态建设产业化、产业发展生态化，保护好青山绿水，着力构建资源节约型、环境友好型社会，推动开发建设与生态文明实现双赢，人与自然和谐相处。法治建设方面：坚持依法治市方略，弘扬法治精神和公民意识，推进依法行政，维护司法公正，完善法律监督，市场运行更加规范，公共管理优质高效，社会环境和谐稳定，改革开放更加有序，人民安全感显著提高。民生问题方面：坚持共建共享，民生问题得到妥善解决，生产生活条件明显改善，生产更加发展，社
会财富更加充裕，家庭财产普遍增加，人民生活更加殷实，生活幸福指数明显提高，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，共享改革发展成果。
三是要贯彻落实新要求。市党代会报告通篇贯穿了科学
发展的主题，充分体现了党的十七大、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省的有关精神，形成指导未来五年**发展的纲领性文件，提出了符合**实际，代表了全市的根本利益的“十大任务”。一是高度重视解放思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。二是高度重视基础设施建设，提高发展支撑保障能力。三是高度重视农业现代化，建设生态产业基地。四是高度重视新型工业化，建设清洁能源基地。五是高度重视城市形象，建设国际精品旅游胜地。六是高度重视对外开放，建设桥头堡重要窗口。七是高度重视生态文明，建设国家生态安全重要屏障。八是高度重视协调发展，建设人民幸福的和谐家园。九是高度重视文化建设，推动文化大发展大繁荣。十是高度重视民主法治建设，营造安定有序的社会环境。
（二）宣传文化系统为何要率先组织学习党代会精神
市三次党代会是在实施“十二五”规划的关键时期召开
的一次重要会议，它对**市发展将产生深远的影响。因此无论从统一全市人民的思想方面，还是从提高我县宣传工作水平层面，都需要采取有力措施，进一步引导全县人民深入持久学习贯彻落实党代会精神。
1、学习宣传市党代会精神是科学理论指导实践的需要。市三次党代会精神充分体现了落实科学发展观和构建和谐社会的科学理论，只有用科学的理论指导实践才能不断推动我市经济快速、健康发展。因此，要进一步深入推进市党代会精神的学习宣传，使全县党员干部充分把握这一科学理论的内涵，从而不断指导我县科学发展、和谐发展、跨越发展的实践。
2、学习宣传市党代会精神是统一思想形成共同奋斗基础的需要。市三次党代会分析了我市经济社会发展面临的新形势、新机遇，明确了今后五年的总体要求、奋斗目标和工作重点。浅尝辄止、泛泛而学，不能深入领会党代会精神的重要意义和精神实质。只有充分了解党代会精神才能形成加快发展的精神动力，才能统一各级党组织、全体党员和人民群众的思想，形成团结拼搏、跨越发展、共同奋斗的思想基础，把力量凝聚到党代会确定的目标任务上来，努力推动##跨越式发展。
3、学习宣传市党代会精神是实现宣传工作创新的需要。市三次党代会提出了文化立市的战略目标及其任务，为新形势下宣传工作提出了新的任务、新的内容、新的要求。我县宣传干部只有通过市党代会精神的学习宣传，才能领会党代会确定这一奋斗目标的实质要义，树立新的文化发展观，把文化建设作为满足人民群众精神文化生活需要的重要方面，作为增强我县软实力、提高竞争力的重要途径，从而自觉地
加入到“旅文强县”战略实践中；通过学习，增强文化产业项目意识，把抓项目意识渗透到整个宣传文化工作之中；通过学习贯彻落实市党代会精神，加强社会主义核心价值体系建设和公民道德建设，着力开展倡导现代文明生活方式，推进“##人形象塑造工程”，广泛开展“知荣辱、明礼仪、树新风、促和谐”活动，在全县形成崇尚和谐、追求和谐、知荣明礼、倡树爱心的良好局面。
（三）宣传文化系统如何学习、宣传、贯彻市党代会精
神
市党代会报告是全市党员干部集体智慧的结晶，广泛吸
纳了各方面的建议，通篇贯穿了胡锦涛同志“七一”重要讲话精神和国务院关于支持桥头堡建设的决定要求；总结工作实事求是，分析问题一针见血，安排工作切实可行；指导思想承前启后、继往开来，发展思路不断完善，具有连贯性、延续性，目标任务振奋人心，工作措施具体可行。那么，我们宣传文化系统怎样学习、宣传、贯彻市党代会精神呢？
1、以学习宣传党代会精神统领全县宣传工作
为使学习宣传党代会精神真正成为武装头脑、指导实
践、推动宣传工作的指南，广大宣传干部要深入学习党代会精神，树立正确的学风，紧密结合宣传工作实际，以学习促进宣传工作，以宣传工作开展实效检验学习宣传效果。坚持把党代会提出的“六大目标”、“十大任务”与全县宣传文化工作实际结合起来，把学习市党代会精神与学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和县第十一次党代会精神结合起来，与
解放思想、创新宣传工作结合起来，与真抓实干、牢固树立科学发展观结合起来，立足当前，着眼长远，进一步理清工作思路，明确宣传工作重点，提高认识，统一思想，进一步增强全县宣传干部加快发展的责任感和紧迫感。
一是注重实现宣传工作创新。市三次党代会对宣传意识
形态工作提出了新课题、新要求，要统筹协调，谋划全局，以党代会精神促进宣传思想工作创新发展。要坚持不懈地用党的理论创新成果武装各级干部，教育群众，指导工作，推动实践。要提高围绕中心、服务大局的能力，始终坚持以经济建设和打造文化名市为中心，把宣传思想工作融入社会生产生活的各个领域。
二是着力提高舆论引导能力。深入研究新形势下不同受
众的接受习惯和心理特点，善于从群众的关注点和兴奋点入手，把握宣传的时机、节奏和力度，努力营造健康积极、昂扬向上的社会氛围。对外宣传方面，要创新宣传方法，拓展宣传领域，推进大外宣格局建设。借助中央、省市级媒体力量，加强我市对外新闻宣传。组织开展文化外宣活动，坚持文化交流与对外宣传相结合，把我县丰富厚重的文化资源、充满生机和活力的新##形象推介出去，不断提高我县的知名度和影响力。
三是扎实促进机关作风建设。宣传文化系统干部职工要
通过市党代会精神的学习宣传，切实转变作风。宣传工作任务繁重，要高标准、高质量、高效率地完成宣传思想工作各项任务，必须切实加强宣传系统各单位机关作风建设，统一
思想认识，严肃工作纪律，强化责任心、事业心和使命感，发挥积极性、主动性和创造性。特别是宣传文化系统的领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实加强自身作风建设。通过强化学习、转变作风、建章立制等措施，解决思想、作风、纪律方面存在的问题，不断提高宣传干部的工作水平和工作效率，在宣传系统形成认真学习的风气、扎实苦干的风气、团结友爱的风气、严守纪律的风气，进一步树立宣传干部的良好形象。
四是切实加强组织领导。把学习宣传党代会精神具有很
强的政治性和政策性。宣传文化系统各单位必须高度重视，切实加强领导，制订具体的学习宣传方案，精心组织实施。要创新工作方式，结合各自部门的实际，努力掀起学习宣传党代会精神的热潮。
2、精心组织，创新载体，进一步把宣传党代会精神引
向深入
把市党代会精神的学习宣传引向深入是宣传部门重要
的政治任务，全县宣传系统各单位要高度重视，把这项工作作为当前和今后一个时期一项战役性宣传任务，充满热情，鼓足干劲，创新形式、创新载体、创新内容、创新手段，进一步采取得力措施，加大工作力度，推动党代会精神宣传进机关、进农村、进家庭、进学校，达到入耳入脑、入眼入心。
理论宣传要在深入上下工夫。宣传部门要引导各级党委
中心组通过确定专题的形式，分阶段将党代会精神列入中心
组学习的重要内容，采取请专家作辅导报告、结合工作实际座谈心得体会等方式，集中时间深入学习讨论。组织人员结合我县实际和广大干部群众的思想实际，积极撰写深度分析文章，对全县干部群众的学习进行深入引导和解疑释惑。结合县第十一次县党代会精神宣讲，组织宣讲团在到各乡镇宣讲，掀起一个学习宣传落实党代会精神的新高潮。
新闻宣传要在“三贴近”上求实效。县级各新闻媒体要
精心策划采访选题，周密部署报道计划，通过设置专题、专栏、评论、专访等形式，进一步加大力度，深化宣传内容。组织记者对市县学习宣传贯彻党代会精神中涌现的先进单位和先进个人进行采访报道，重在报道各单位落实党代会精神取得的新成效上。县电视台在组织专访的同时，还可请专家作辅导讲座，使广大人民群众能深入了解党代会精神。各新闻单位要集中时间，集中版面，多联系群众身边的事例，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，使报道丰富多彩、生动活泼，把体现党的主张与反映人民意愿统一起来，增强报道的感染力、影响力，使党代会精神宣传取得实效。
社会宣传要在活化形式上重创新。动员广大干部群众，
把单位社区村头的黑板报、学习栏、宣传栏充分利用起来，登载深入学习党代会精神的内容。要活化宣传形式，充分利用电视、网络等现代信息传媒手段，以策划设计宣传活动为主题，深入推动党代会精神的学习宣传，使老干部、农民工、学生等也能学到、领会到党代会精神，真正达到深入人心。
二、对全县新闻宣传报道工作的一些要求
由于我初来乍到，对我县新闻报道工作不够了解，新闻规律把握得不够准确，但是，因为新闻工作的特殊性，平时我们大家聚少离多，所以很想借这个机会，我谈一些个人的看法和对大家的要求，供大家参考。
同志们，新闻报道工作是党委、政府工作大局的重要组成部分，起着凝聚人心、鼓舞士气、推动改革、促进发展的重要作用，新闻工作者肩负着宣传群众、动员群众、服务群众的重任，工作神圣，责任重大。从中央到省、市委，宣传工作都已被摆上了十分突出的位置，并对各级各部门的宣传工作提出了要求。因此，宣传报道工作也不仅仅是宣传文化口几个编辑记者的事，而是作为各部门总结经验的“显示器”，推介形象的“广告牌”，畅通民意的“传声筒”，成为各级各部门一项重要的工作任务，为此，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍显得尤为重要。这就从客观上要求在座的同志们：
一要加强学习，提高技能。古人说：生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是笔杆子的，是文化人。肚子里真的有货，而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求，当作一门学问来钻研。我们在座的有不少是科班出身，有不少年轻有为，条件都不错，但是，俗话说，隔行如隔山，所以说还要加强学习，一定要有求知若渴的欲望，有虚怀若谷的度量，要发扬钻的精神，挤的精神，刻苦钻研新闻理论，要仔细研究各类新闻作品，看人家的行
文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点，准确把握一个事情新闻报道的重点，提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等，博学才能多才，博学才能多思，博学才能多获。
二要改进作风，求真务实。真实和独特是新闻的生命。必须紧扣发展主题，把我县工作特色报道得更深入更有力度，要在塑造##良好形象，在推介##、提高##知名度美誉度上下真功夫，世界了解##，让##走向世界，是对外宣传工作的根本着力点。真实和独特的东西从何而来，从实践中来，从基层一线来。最近，全国新闻战线相继开展“走基层、转作风、改文风”活动，这是新闻工作贯彻党的群众路线的必然要求，只有深入基层、深入群众，了解改革发展的关节点，抓住广大群众的关注点，把握服务人民的着力点，充分反映改革发展的生动实践，反映基层创造的新鲜经验，反映人民群众的意愿呼声，才能把体现党委政府的主张与反映人民群众的心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，才能更好地服务中心、服务大局，更好地体现新闻工作的价值。我们的编辑、记者要把基层当作最好的课堂，把群众当作最好的老师，从社会实践的丰厚土壤中获取养料养分，在火热的社会实践中增进对现实的了解，在与群众的交流交往中找到自身的不足，在艰苦环境的磨练中锻造过硬的品质和作风。要坚持把“走基层、转作风、改文风”与建设
学习型党组织相结合，针对在群众观点、作风文风方面存在的突出问题和薄弱环节，以马克思主义新闻观、新闻职业道德、法律法规纪律教育为重点，教育引导记者编辑特别是新进新闻单位的记者增强政治意识、大局意识、责任意识、群众意识，提高政策水平和业务能力。县报社、县电视台的领导及资历较深的记者编辑，要以身作则、率先示范，有计划地选择重点题目，与记者一起赴一线采访，要拿出一批“转作风”、“改文风”的示范性新闻产品，以此带动编辑、记者、主持人深入基层、深入实际、深入群众，切实将群众观点、群众路线体现在新闻宣传实践中。
三要遵守纪律，树好形象。新闻工作者代表的是正义，是人类灵魂的工程师。而且新闻工作者大部分工作时是单个面对新闻采访对象和单个处理新闻事实。大家一定要牢固树立新闻纪律观念。在全国，新闻工作者为名、为利泡制“假新闻”“歪新闻”，时有发生，大家要时刻保持头脑清醒，讲政治，要从严要求，勿以恶小而为之，公道正派，坦荡为人。
四要耐住清贫，敢于奉献。干新闻很苦，待遇低，工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件，白天走村串户，夜晚挑灯夜战，有时甚至在办公室过夜，但是得到的报酬往往不是那么丰厚，我县新闻工作者这种敬业精神和责任意识令人钦佩和感动。关于我县新闻工作者工作量大、稿源渠道狭窄等问题，我们要逐步建立完善的通讯员供稿制度，考虑特聘县四班子、各乡镇、县直各单位办公室秘书为特约通讯
员，并充分调动基层通讯员写稿积极性，引导他们常写稿、写好稿，争取基层通讯员稿件在实现有份量、有影响的重头报道上有新突破。这样，全县广大新闻工作者、基层通讯员就能做到全局一盘棋，实现上下良性互动，共同把我县的新闻报道工作不断推上新台阶。