公路运输公司发展甩挂运输的问题与对策 ——以盛辉物流为例
学 院： 工 商 管 理
班 级： 物 流 管 理 （2） 班
年 级： 2010 级
组员： 王 逊 2010160104
魏永亮 2010160090
戚德江 2010160125
胡 雁 2010160068
王清艳 2010160078
目录
一、 甩挂运输的定义
二、 甩挂运输的背景
三、 甩挂运输相对于传统运输的优势
（一）甩挂运输的优势
1、降低物流成本
2、提高运输效率
3、提高集约化程度
4、提高技术水平
5、实现节能减排
6、发展现代物流
（二）实施甩挂后的盛辉
1、货物运达的时效性显著提高
2、提高了实载率，降低了运输成本
3、车辆使用效率大幅提高，降低了企业车辆费购置成本
4、降低了货损货差和相关人员的劳动强度
四、 甩挂运输发展面临的问题
（一） 制度性障碍并未完全消除
（二） 技术性制约亟待解决
（三） 设施设备条件跟不上
五、 甩挂运输发展面临的问题的对策
（一） 努力破解法规制度瓶颈
（二） 加快完善技术标准体系
（三） 加快站场设施建设
（四） 发展多式联运
（五） 做好实施管理工作
六、 总结
公路运输公司发展甩挂运输的问题与对策
——以盛辉物流为例
一、甩挂运输的定义
甩挂运输是指带有动力的机动车将随车拖带的承载装置（包括半挂车、全挂车甚至货车底盘上的货箱）甩留在目的地后，再拖带其他装满货物的装置返回原地，或者驶向新的地点的新型运输方式。甩挂运输具有两个突出特点：一是挂车自身不具备动力，由牵引车拖带行驶；二是一台牵引车往往需要配置多台挂车，牵引车与挂车之间不固定搭配，根据运输需要进行组合。
二、甩挂运输的背景
甩挂运输是一种先进的道路运输方式，代表着道路货运业未来的发展方向。国外甩挂运输的发展及其优势在发达国家和新兴工业化国家，公路甩挂运输作为一种先进的运输组织方式，已得到长足发展。以牵引车拖带挂车组成的汽车列车已成为发达国家干线运输的主力依托，所完成的货运周转量占道路货运总周转量的比重高达70～80%，牵引车与挂车拥有量之比普遍达到1:2.5以上（例如：美国是1:3、新加坡达到1:7），厢式半挂车也已成为欧美地区承担内陆运输的主要工具。由于甩挂运输对国家政策制度、企业组织化程度、货运站场功能、信息化管理水平、车辆标准化配备都有较高的要求，如果相关条件不具备，甩挂运输的优势难以发挥，因此，我国甩挂运输的发展水平远远落后于发达国家。从数量上看，挂车数量少，拖挂比低，2008 年我国共有营运载货汽车761万辆，但牵引车只有25万辆（仅占3.2%），挂车仅28万辆，牵引车和挂车的比例为1：1.12，远远不能适应甩挂运输发展的需要。从领域上看，甩挂运输主要集中在华东和华南港口城市（如上海、广州、深圳和厦门等），用于港口集装箱运输。在其他领域，甩挂运输基本没有得到发展，公路运输仍然以普通的单体货车为主。
三、甩挂运输相对于传统运输的优势
（一）甩挂运输的优势
1、降低物流成本。一是降低运营成本。甩挂运输要求牵引车和挂车按照 1：3 的比例进行配置，能有效减少牵引车和驾驶员的配置数量，节省牵引车购置费、人工费和管理费等运营成本。二是降低仓储成本。甩挂运输创造的时间效益使得
材料随订随到变为可能，有效的增强货物的流动性，为实现零库存创造了条件，节省了货物仓储成本。
2、提高运输效率。一是甩挂运输使牵引车和挂车能够自由分离，减少货物装卸的等待时间，加速牵引车周转，提高牵引车生产效率。二是挂车独特的厢体车轴，使得承载能力与容积明显要比货车厢体大得多，长途货运效益明显。
3、提高集约化程度。甩挂运输客观上需要建立一个较为完善的全国性或地区性运输网络，引导运输企业之间合作，在不断满足生产企业个性化运输服务需求的同时，对物流资源进行有效整合，保证供应链达到整体最佳。这些客观要求能够有效的促使道路运输资源向竞争力强的企业集中，不断推进道路货运业的集约化经营。
4、提高技术水平。甩挂运输对道路货运业整体的技术水平有较高的要求。一是需要专业化的甩挂作业站场，提供摘挂、停车、理货、装卸等生产流程服务；二是需要信息管理系统，提供车辆管理、车辆监控与调度、订单管理、仓储管理、装卸理货管理、企业综合管理等功能；三是需要标准化的车辆配备，确保不同的牵引车和挂车之间能够自由组合。因此，甩挂运输能够促进道路货运业的技术水平的提高。
5、实现节能减排。一方面，甩挂运输牵引车和挂车分离的技术特性能够有效降低能耗。据统计，运输同样重量的货物，厢式半挂车的耗油量只有普通货车的一半左右。另一方面，甩挂运输组织模式能够减少车辆空驶和无效运输，从整体上降低能耗和减少废气排放。据交通运输部测算，以上海北芳物流公司为例，按一台牵引车配置三台挂车来计算，运营成本将降低30%以上，其中能耗降低 33%，每年可为公司节约营运成本6000万左右。如果全国道路货运业能将甩挂运输周转量比重提高到 10%，则可每年节省燃油折合 300～400万吨标准煤，相应减少二氧化碳排放650～850万吨。
6、发展现代物流。甩挂运输能够促进道路货运的组织化、规模化、网络化、信息化和标准化发展，并推进道路货运与海上滚装运输、铁路驼背运输等运输方式形成多式联运，促进综合运输体系和现代物流业的发展
盛辉尝试甩挂运输后，从运行效果来看，几项指标都比单车运输方式明显提升。据初步统计，通过甩挂运输三年多来的实践，该公司累计节省购车资金2802
万元，甩挂车辆月完成货运量4.4万吨，甩挂单车每月毛利增加2万多元，月节约燃料3.2万升，月减少碳排放87吨。开展甩挂运输业务不仅提高了运输效率、降低了运输成本，而且节能减排的效果也很明显。
（二）实施甩挂后的盛辉
1、货物运达的时效性显著提高。以福州至南京为例，未实行甩挂前，该公司承诺货主的送到时间为24小时，开展甩挂后这一时间已经被缩短为16小时。“事实表明，仅货物送达时间缩短这一项就为公司吸引来了更多的货主。目前在几条甩挂线路上，我们都给货主限时送达的承诺，此举令我公司在同业竞争中明显处于优势地位。”刘用辉说。
2、提高了实载率，降低了运输成本。采用单车运输时，为了尽量提高车辆的运行效率，减少装卸等待时间，实载率一般多在70%-75%左右。刘用辉介绍，采用甩挂运输方式后，车辆的实载率有了较大的提高，基本上能达到90%，个别线路还会更高一点。据盛辉公司测算，采用甩挂运输方式，运输成本大约会降低20%，个别距离较短的线路会更高。不过这个数字会因线路不同而有较大的差异。
3、车辆使用效率大幅提高，降低了企业车辆费购置成本。刘用辉分析，采用单车运输方式，一般情况在站场的装卸等待时间为2-6小时，而采用甩挂运输方式，车辆只是在站内进行简单的趟检、加油以及单证交接，时间一般在半小时内。根据我公司开展甩挂运输线路的统计，牵引车运行效率会提高50%以上，这样会减少50%的牵引车数量，使企业车辆购置成本大为降低。
4、降低了货损货差和相关人员的劳动强度。“采用甩挂运输方式的货物可以直接由城市配送车直接装到干线运输的挂车上，不用进入仓库然后再倒装到货车上，减少了一次装卸环节，同样的，到达的货物也可以直接装到配送车上，同样减少了一次装卸作业。”刘用辉分析说。据统计，采用甩挂运输方式与单车运输方式相比货损货差降低了40%，企业由此节约了大量的理赔金。而且相关人员的工作强度也下降了。
四、甩挂运输发展面临的问题
（一）、制度障碍尚未完全消除。甩挂运输的发展曾经受到管理制度的严重制约。比如挂车检验、挂车保险、通行费征收等制度制约，以及甩挂运输车辆装备标准化的行业规范缺失，都是造成甩挂运输前进中步履沉重的客观因素。交通
运输部、 国家发改委等五部委 《关于促进甩挂运输发展的通知》 （交运发 （2009） 808 号） 对制约甩挂运输发展的具体制度进行了改革。1、半挂车牌证管理问题。 《通知》规定：“完 善挂车证件携带、保管与交接管理，挂车道路运输证和机动车行驶证应随车流转。”在制度上允许牵引车与半挂车自由组合（突破企业和行政区域的界限），为甩挂运输发展提供了前提条件。2、半挂车车辆检测问题。《通知》规定：“减少挂车检验次数”。由于挂车行驶里程低且本身不具备动力，将半挂车的检测制度区别于牵引车，减少挂车检验次数，更加符合实际情况，降低了运输生产时间的损耗。3、海关监管问题。《通知》规定：“经海关同意，牵引车与挂车可以分离，提高牵引车周转效率。”从而打破了原来将牵扯车、半挂车、集装箱视为一体化组合进行监管的困境，使得牵引车在报关检验的等待时间里，能够与挂车分离并独立运转，提高了运输生产效率。4、通行费问题。《通知》规定：“对道路运输经营者所拥有的汽车列车应按照一车一挂的标准征费，对超出牵引车数量的其余挂车不再征费。”减轻了企业负担，降低了物流成本。5、半挂车保险问题。《通知》将半挂车定位为‘可移动的集装箱’，为明确半挂车不单独缴纳保险费，不独立承担风险责任创造了前提条件。但是，由于各地贯彻落实的情况不同，原有的制度障碍仍在一定程度上发挥作用，制约了甩挂运输的发展。
（二）是技术性制约亟待解决。甩挂运输要“甩”起来，需要牵引车与挂车之间频繁摘挂组合，这对车辆标准化要求很高，目前我国牵引车和挂车的车型繁乱复杂，且牵引车与挂车之间的链接和匹配缺乏技术标准规范，导致经常出现“挂不上、拖不了”的现象，客观上也制约了大范围的灵活甩挂作业。
（三）是设施设备条件跟不上。甩挂运输需要一些基本的生产条件，如需要专业化的甩挂作业站场提供摘挂、停车、理货、装卸等生产流程服务；需要信息管理系统作为支撑，实现车辆管理、车辆监控与调度、订单管理、仓储管理、装卸理货管理、企业综合管理等功能。而目前，我国货运站场建设整体滞后，已有设施条件差，功能简单，缺乏可满足甩挂作业的足够场地、标准化平台及配送系统，且企业信息化管理程度不高，公共物流信息平台建设严重滞后。作为试点企业的盛辉集团公司在开展甩挂运输方面就存在这样的问题，如站场用地紧缺、站场建设资金筹集困难、车辆更新压力大等
五、甩挂运输发展面临的问题的对策
（一）是努力破解法规制度瓶颈。我国现行的法律和国家标准将挂车纳入“机动车”管理范畴。同时，法规对双挂、全挂汽车列车上路行驶作了禁止或限制性规定，这不利于甩挂运输的发展。挂车本身不具备动力装置，不符合机动车的条件，而具有类似集装箱式的“可移动运载工具”的属性。从发达国家和地区情况看，美国、德国、日本以及我国香港地区，普遍将挂车排除在“机动车”范畴之外，而将其纳入“被牵引车”之类，作为特殊车辆进行管理，因此，甩挂车辆普遍将交强险缴纳和理赔主体定位在牵引车，挂车无需单独投保交强险，且挂车牌证管理、安检、报废等要求也不同于机动车，比较简化。这样的法规制度是科学合理的，符合甩挂运输发展的客观规律，有利于这种先进运输方式的发展，值得我们认真研究和学习借鉴。今年以来，我部和国务院法制办、公安部、商务部、保监会等部门根据张德江副总理的批示精神，就解决挂车交强险负担和挂车报废年限过短等问题进行了多次的研究和协调，目前已基本达成共识，下一步要在此基础上对现行制度进行修改和完善，尽快发布和实施。从长远看，要参照国际上普遍的立法实践，将挂车定性为从动的、可移动式工具，在法律上对挂车进行合理定性，对挂车建立区别于机动车的管理办法，彻底解决挂车管理制度方面存在的问题。同时还要争取逐步取消对双挂、全挂汽车列车的法律限制，配套建立健全汽车列车安全运行技术标准。盛辉物流集团把握优惠政策，优化运力资源；增开甩挂线路，扩大甩挂规模。 （二）是加快完善技术标准体系。解决牵引车和挂车链接及匹配问题，促进全国大范围甩挂作业，就必须加快推进甩挂运输相关技术标准的制修订工作。交通部已研究提出标准制修订方案，按照先易后难、先急先立的原则，启动了《道路甩挂运输标准化导则》、《甩挂运输车辆技术要求》、《厢式挂车技术条件》、《货运挂车系列型谱》四个标准的制修订工作。在部科技司、道路运输司的认真组织下，经过部公路科学研究院、中集集团等单位的共同努力，《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》两项行业标准，部即将正式发布，《道路甩挂运输标准化导则》将于明年上半年发布，《货运挂车系列型谱》国家标准正在报国家标准委组织审查，也有望在明年上半年发布。考虑到试点要先期推进，过渡期间拟采取推荐车型的办法，规范引导试点企业选配甩挂车辆。目前第一批推荐
车型目录已拟订待审定后发布。
盛辉物流集团将充分借助全国甩挂运输试点单位的有利条件，把握国务院、交通运输部及地方各主管部门为大力推广甩挂运输模式，相继出台的一系列政策，积极进取，如在优化运力结构方面，将借助相应省份出台的《甩挂运输试点企业规模奖励及车辆购置补助资金管理办法》，继续淘汰“大吨小标”的车辆，发展轻型车辆，并进一步引进、应用高新技术，推进车型更新换代。盛辉物流购置了沃尔沃、斯堪尼亚等一批吨位大、运载能力强、能源消耗低的牵引车和挂车试行甩挂运输。
同时鼓励企业加大信息技术的投入，利用现代电子信息系统对甩挂运输等进行实时跟踪。在这上面盛辉物流就做的很好。盛辉物流通过装备电子信息系统，实行对车辆跟踪、监控等现代通讯管理方式，司机由公司车管部统一调派管理，并对车辆实施趟检、定期维修保养，保持车况良好并在全国开通了32条特快专线，实行班次化管理，各方面运输综合能力强，也比较安全便捷。
（三）是加快站场设施建设。我国货运站场建设总体看来比较落后，难以满足甩挂运输的发展需要。加快运输站场设施建设是开展甩挂运输的必要条件。甩挂运输是网络化运输的一种重要组织形式，而运输站场设施则是开展甩挂运输不可缺少的网络节点，一方面提供货物装卸、中转、包装、理货等服务，另一方面
提供车辆摘挂、维修检查、停车保管等服务。运输站场既是交通基础设施，具有公益性，同时又是企业重要的生产设施，又有经营性，因此要实行政府扶持与市场机制的有机结合。在类似于这样的问题上，盛辉物流积极做好甩挂运输站场的改造及新建工作，完善甩挂作业的配套设施，增加物流装备，提升管理水平，以满足甩挂运输的发展需要。
通过政策扶持，引导和支持企业加快建设或改造甩挂运输专业化作业站场，包括适宜挂车作业的货物装卸平台，满足汽车列车摘挂和回转要求、可供甩挂车辆中转需要的作业场地及场区道路，必要的装卸设备、标准化托盘和辅助设施。要按照“一拖”配“多挂”的要求积极推进运力更新和结构优化，加强对甩挂运输的信息系统功能和信息技术装备的建设或改造。
（四）是发展多式联运。随着我国铁路、港口建设的飞速发展，生产企业物流外包业务的激增，不少品牌企业、高端客户提出了多功能物流服务，这就推动了多式联运的发展。盛辉物流集团将在现有基础上，积极探索多式联运，如公铁联运、陆海联运的甩挂运输，发挥各种运输方式的优势，拓宽经营范围，提高运输效率和企业效益。盛辉物流集团有关高层人士介绍说，集团还将充分发挥已与台商建立良好物流合作关系的优势，目前正在厦门东渡港、福州江阴港、南京龙潭港进行物流园区的选址工作，拟在厦门、福州和南京分别建设现代化的陆海联运物流基地，积极推行多式联运的甩挂运输作业。
（五）是做好管理工作。只有形成良好的管理体系，才会使甩挂运输有序的进行，同时能够更好地应对突发事件的发生，避免企业遭受可以避免的不必要的损失。可以从一下五个方面进行，盛辉物流在这些方面做的就很不错。1、在运输调度上做到“三个定责”，即业务调度、监装监卸、费用结算、车辆管理和驾驶的定人，每条线路定车，每辆牵引车定线路，使职责明确、责任到人。2、在车辆管理上坚持“五检”，即车辆交接时驾驶员自检；车辆到站后车队长督检；每周2次不定期的安办抽检；车辆进站后进修理厂强制趟检；对接近或达到规定里程车辆进行二级维护竣工检测。3、在安全保障上建立七项制度，即建立集团与车管部、车管部与队长和驾驶员的安全责任制度，以及运用GPS 监管制度，每周安全例会制度、司机家属座谈会制度、新驾驶员跟踪考核制度、安全教育制度、禁赌制度，保障甩挂运输业务安全。4、在应急预案上，制定三项预案，即设立
线路机动车，以便甩挂车头出故障后的及时调整；设立机动驾驶员，防范驾驶员不能正常出车时能立即顶岗；设立事故应急预案，保证就近公司安全人员第一时间奔赴现场进行处理，将损失降到最低。5、在激励机制上实施四项考核，即按出车趟次、安全、节能三项指标考核驾驶员，按装卸时效、服务质量考核装卸工，按集团年安全管理指标考核车管人员，按集团维修费用指标及车辆返修率、抛锚率对维修人员进行考核。
六、总结
中国的公路运输中的甩挂运输发展滞后于国外甩挂运输，这就需要我们物流企业努力借鉴发达国家的甩挂运输模式的同时，积极推进甩挂运输试点，必须在努力破解法规制度瓶颈, 加快完善技术标准体系, 加快站场设施建设, 发展多式联运, 做好实施管理工作等方面进行积极尝试和大力推进。要重点扶持骨干运输企业，要注重抓好试点配套资金落实、加快实施通行费优惠政策、完善推荐车型、提升信息化水平等项工作，确保甩挂运输工作取得新的更大成效，从而推动我国的物流公路运输业的发展。
公路运输公司发展甩挂运输的问题与对策 ——以盛辉物流为例
学 院： 工 商 管 理
班 级： 物 流 管 理 （2） 班
年 级： 2010 级
组员： 王 逊 2010160104
魏永亮 2010160090
戚德江 2010160125
胡 雁 2010160068
王清艳 2010160078
目录
一、 甩挂运输的定义
二、 甩挂运输的背景
三、 甩挂运输相对于传统运输的优势
（一）甩挂运输的优势
1、降低物流成本
2、提高运输效率
3、提高集约化程度
4、提高技术水平
5、实现节能减排
6、发展现代物流
（二）实施甩挂后的盛辉
1、货物运达的时效性显著提高
2、提高了实载率，降低了运输成本
3、车辆使用效率大幅提高，降低了企业车辆费购置成本
4、降低了货损货差和相关人员的劳动强度
四、 甩挂运输发展面临的问题
（一） 制度性障碍并未完全消除
（二） 技术性制约亟待解决
（三） 设施设备条件跟不上
五、 甩挂运输发展面临的问题的对策
（一） 努力破解法规制度瓶颈
（二） 加快完善技术标准体系
（三） 加快站场设施建设
（四） 发展多式联运
（五） 做好实施管理工作
六、 总结
公路运输公司发展甩挂运输的问题与对策
——以盛辉物流为例
一、甩挂运输的定义
甩挂运输是指带有动力的机动车将随车拖带的承载装置（包括半挂车、全挂车甚至货车底盘上的货箱）甩留在目的地后，再拖带其他装满货物的装置返回原地，或者驶向新的地点的新型运输方式。甩挂运输具有两个突出特点：一是挂车自身不具备动力，由牵引车拖带行驶；二是一台牵引车往往需要配置多台挂车，牵引车与挂车之间不固定搭配，根据运输需要进行组合。
二、甩挂运输的背景
甩挂运输是一种先进的道路运输方式，代表着道路货运业未来的发展方向。国外甩挂运输的发展及其优势在发达国家和新兴工业化国家，公路甩挂运输作为一种先进的运输组织方式，已得到长足发展。以牵引车拖带挂车组成的汽车列车已成为发达国家干线运输的主力依托，所完成的货运周转量占道路货运总周转量的比重高达70～80%，牵引车与挂车拥有量之比普遍达到1:2.5以上（例如：美国是1:3、新加坡达到1:7），厢式半挂车也已成为欧美地区承担内陆运输的主要工具。由于甩挂运输对国家政策制度、企业组织化程度、货运站场功能、信息化管理水平、车辆标准化配备都有较高的要求，如果相关条件不具备，甩挂运输的优势难以发挥，因此，我国甩挂运输的发展水平远远落后于发达国家。从数量上看，挂车数量少，拖挂比低，2008 年我国共有营运载货汽车761万辆，但牵引车只有25万辆（仅占3.2%），挂车仅28万辆，牵引车和挂车的比例为1：1.12，远远不能适应甩挂运输发展的需要。从领域上看，甩挂运输主要集中在华东和华南港口城市（如上海、广州、深圳和厦门等），用于港口集装箱运输。在其他领域，甩挂运输基本没有得到发展，公路运输仍然以普通的单体货车为主。
三、甩挂运输相对于传统运输的优势
（一）甩挂运输的优势
1、降低物流成本。一是降低运营成本。甩挂运输要求牵引车和挂车按照 1：3 的比例进行配置，能有效减少牵引车和驾驶员的配置数量，节省牵引车购置费、人工费和管理费等运营成本。二是降低仓储成本。甩挂运输创造的时间效益使得
材料随订随到变为可能，有效的增强货物的流动性，为实现零库存创造了条件，节省了货物仓储成本。
2、提高运输效率。一是甩挂运输使牵引车和挂车能够自由分离，减少货物装卸的等待时间，加速牵引车周转，提高牵引车生产效率。二是挂车独特的厢体车轴，使得承载能力与容积明显要比货车厢体大得多，长途货运效益明显。
3、提高集约化程度。甩挂运输客观上需要建立一个较为完善的全国性或地区性运输网络，引导运输企业之间合作，在不断满足生产企业个性化运输服务需求的同时，对物流资源进行有效整合，保证供应链达到整体最佳。这些客观要求能够有效的促使道路运输资源向竞争力强的企业集中，不断推进道路货运业的集约化经营。
4、提高技术水平。甩挂运输对道路货运业整体的技术水平有较高的要求。一是需要专业化的甩挂作业站场，提供摘挂、停车、理货、装卸等生产流程服务；二是需要信息管理系统，提供车辆管理、车辆监控与调度、订单管理、仓储管理、装卸理货管理、企业综合管理等功能；三是需要标准化的车辆配备，确保不同的牵引车和挂车之间能够自由组合。因此，甩挂运输能够促进道路货运业的技术水平的提高。
5、实现节能减排。一方面，甩挂运输牵引车和挂车分离的技术特性能够有效降低能耗。据统计，运输同样重量的货物，厢式半挂车的耗油量只有普通货车的一半左右。另一方面，甩挂运输组织模式能够减少车辆空驶和无效运输，从整体上降低能耗和减少废气排放。据交通运输部测算，以上海北芳物流公司为例，按一台牵引车配置三台挂车来计算，运营成本将降低30%以上，其中能耗降低 33%，每年可为公司节约营运成本6000万左右。如果全国道路货运业能将甩挂运输周转量比重提高到 10%，则可每年节省燃油折合 300～400万吨标准煤，相应减少二氧化碳排放650～850万吨。
6、发展现代物流。甩挂运输能够促进道路货运的组织化、规模化、网络化、信息化和标准化发展，并推进道路货运与海上滚装运输、铁路驼背运输等运输方式形成多式联运，促进综合运输体系和现代物流业的发展
盛辉尝试甩挂运输后，从运行效果来看，几项指标都比单车运输方式明显提升。据初步统计，通过甩挂运输三年多来的实践，该公司累计节省购车资金2802
万元，甩挂车辆月完成货运量4.4万吨，甩挂单车每月毛利增加2万多元，月节约燃料3.2万升，月减少碳排放87吨。开展甩挂运输业务不仅提高了运输效率、降低了运输成本，而且节能减排的效果也很明显。
（二）实施甩挂后的盛辉
1、货物运达的时效性显著提高。以福州至南京为例，未实行甩挂前，该公司承诺货主的送到时间为24小时，开展甩挂后这一时间已经被缩短为16小时。“事实表明，仅货物送达时间缩短这一项就为公司吸引来了更多的货主。目前在几条甩挂线路上，我们都给货主限时送达的承诺，此举令我公司在同业竞争中明显处于优势地位。”刘用辉说。
2、提高了实载率，降低了运输成本。采用单车运输时，为了尽量提高车辆的运行效率，减少装卸等待时间，实载率一般多在70%-75%左右。刘用辉介绍，采用甩挂运输方式后，车辆的实载率有了较大的提高，基本上能达到90%，个别线路还会更高一点。据盛辉公司测算，采用甩挂运输方式，运输成本大约会降低20%，个别距离较短的线路会更高。不过这个数字会因线路不同而有较大的差异。
3、车辆使用效率大幅提高，降低了企业车辆费购置成本。刘用辉分析，采用单车运输方式，一般情况在站场的装卸等待时间为2-6小时，而采用甩挂运输方式，车辆只是在站内进行简单的趟检、加油以及单证交接，时间一般在半小时内。根据我公司开展甩挂运输线路的统计，牵引车运行效率会提高50%以上，这样会减少50%的牵引车数量，使企业车辆购置成本大为降低。
4、降低了货损货差和相关人员的劳动强度。“采用甩挂运输方式的货物可以直接由城市配送车直接装到干线运输的挂车上，不用进入仓库然后再倒装到货车上，减少了一次装卸环节，同样的，到达的货物也可以直接装到配送车上，同样减少了一次装卸作业。”刘用辉分析说。据统计，采用甩挂运输方式与单车运输方式相比货损货差降低了40%，企业由此节约了大量的理赔金。而且相关人员的工作强度也下降了。
四、甩挂运输发展面临的问题
（一）、制度障碍尚未完全消除。甩挂运输的发展曾经受到管理制度的严重制约。比如挂车检验、挂车保险、通行费征收等制度制约，以及甩挂运输车辆装备标准化的行业规范缺失，都是造成甩挂运输前进中步履沉重的客观因素。交通
运输部、 国家发改委等五部委 《关于促进甩挂运输发展的通知》 （交运发 （2009） 808 号） 对制约甩挂运输发展的具体制度进行了改革。1、半挂车牌证管理问题。 《通知》规定：“完 善挂车证件携带、保管与交接管理，挂车道路运输证和机动车行驶证应随车流转。”在制度上允许牵引车与半挂车自由组合（突破企业和行政区域的界限），为甩挂运输发展提供了前提条件。2、半挂车车辆检测问题。《通知》规定：“减少挂车检验次数”。由于挂车行驶里程低且本身不具备动力，将半挂车的检测制度区别于牵引车，减少挂车检验次数，更加符合实际情况，降低了运输生产时间的损耗。3、海关监管问题。《通知》规定：“经海关同意，牵引车与挂车可以分离，提高牵引车周转效率。”从而打破了原来将牵扯车、半挂车、集装箱视为一体化组合进行监管的困境，使得牵引车在报关检验的等待时间里，能够与挂车分离并独立运转，提高了运输生产效率。4、通行费问题。《通知》规定：“对道路运输经营者所拥有的汽车列车应按照一车一挂的标准征费，对超出牵引车数量的其余挂车不再征费。”减轻了企业负担，降低了物流成本。5、半挂车保险问题。《通知》将半挂车定位为‘可移动的集装箱’，为明确半挂车不单独缴纳保险费，不独立承担风险责任创造了前提条件。但是，由于各地贯彻落实的情况不同，原有的制度障碍仍在一定程度上发挥作用，制约了甩挂运输的发展。
（二）是技术性制约亟待解决。甩挂运输要“甩”起来，需要牵引车与挂车之间频繁摘挂组合，这对车辆标准化要求很高，目前我国牵引车和挂车的车型繁乱复杂，且牵引车与挂车之间的链接和匹配缺乏技术标准规范，导致经常出现“挂不上、拖不了”的现象，客观上也制约了大范围的灵活甩挂作业。
（三）是设施设备条件跟不上。甩挂运输需要一些基本的生产条件，如需要专业化的甩挂作业站场提供摘挂、停车、理货、装卸等生产流程服务；需要信息管理系统作为支撑，实现车辆管理、车辆监控与调度、订单管理、仓储管理、装卸理货管理、企业综合管理等功能。而目前，我国货运站场建设整体滞后，已有设施条件差，功能简单，缺乏可满足甩挂作业的足够场地、标准化平台及配送系统，且企业信息化管理程度不高，公共物流信息平台建设严重滞后。作为试点企业的盛辉集团公司在开展甩挂运输方面就存在这样的问题，如站场用地紧缺、站场建设资金筹集困难、车辆更新压力大等
五、甩挂运输发展面临的问题的对策
（一）是努力破解法规制度瓶颈。我国现行的法律和国家标准将挂车纳入“机动车”管理范畴。同时，法规对双挂、全挂汽车列车上路行驶作了禁止或限制性规定，这不利于甩挂运输的发展。挂车本身不具备动力装置，不符合机动车的条件，而具有类似集装箱式的“可移动运载工具”的属性。从发达国家和地区情况看，美国、德国、日本以及我国香港地区，普遍将挂车排除在“机动车”范畴之外，而将其纳入“被牵引车”之类，作为特殊车辆进行管理，因此，甩挂车辆普遍将交强险缴纳和理赔主体定位在牵引车，挂车无需单独投保交强险，且挂车牌证管理、安检、报废等要求也不同于机动车，比较简化。这样的法规制度是科学合理的，符合甩挂运输发展的客观规律，有利于这种先进运输方式的发展，值得我们认真研究和学习借鉴。今年以来，我部和国务院法制办、公安部、商务部、保监会等部门根据张德江副总理的批示精神，就解决挂车交强险负担和挂车报废年限过短等问题进行了多次的研究和协调，目前已基本达成共识，下一步要在此基础上对现行制度进行修改和完善，尽快发布和实施。从长远看，要参照国际上普遍的立法实践，将挂车定性为从动的、可移动式工具，在法律上对挂车进行合理定性，对挂车建立区别于机动车的管理办法，彻底解决挂车管理制度方面存在的问题。同时还要争取逐步取消对双挂、全挂汽车列车的法律限制，配套建立健全汽车列车安全运行技术标准。盛辉物流集团把握优惠政策，优化运力资源；增开甩挂线路，扩大甩挂规模。 （二）是加快完善技术标准体系。解决牵引车和挂车链接及匹配问题，促进全国大范围甩挂作业，就必须加快推进甩挂运输相关技术标准的制修订工作。交通部已研究提出标准制修订方案，按照先易后难、先急先立的原则，启动了《道路甩挂运输标准化导则》、《甩挂运输车辆技术要求》、《厢式挂车技术条件》、《货运挂车系列型谱》四个标准的制修订工作。在部科技司、道路运输司的认真组织下，经过部公路科学研究院、中集集团等单位的共同努力，《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》两项行业标准，部即将正式发布，《道路甩挂运输标准化导则》将于明年上半年发布，《货运挂车系列型谱》国家标准正在报国家标准委组织审查，也有望在明年上半年发布。考虑到试点要先期推进，过渡期间拟采取推荐车型的办法，规范引导试点企业选配甩挂车辆。目前第一批推荐
车型目录已拟订待审定后发布。
盛辉物流集团将充分借助全国甩挂运输试点单位的有利条件，把握国务院、交通运输部及地方各主管部门为大力推广甩挂运输模式，相继出台的一系列政策，积极进取，如在优化运力结构方面，将借助相应省份出台的《甩挂运输试点企业规模奖励及车辆购置补助资金管理办法》，继续淘汰“大吨小标”的车辆，发展轻型车辆，并进一步引进、应用高新技术，推进车型更新换代。盛辉物流购置了沃尔沃、斯堪尼亚等一批吨位大、运载能力强、能源消耗低的牵引车和挂车试行甩挂运输。
同时鼓励企业加大信息技术的投入，利用现代电子信息系统对甩挂运输等进行实时跟踪。在这上面盛辉物流就做的很好。盛辉物流通过装备电子信息系统，实行对车辆跟踪、监控等现代通讯管理方式，司机由公司车管部统一调派管理，并对车辆实施趟检、定期维修保养，保持车况良好并在全国开通了32条特快专线，实行班次化管理，各方面运输综合能力强，也比较安全便捷。
（三）是加快站场设施建设。我国货运站场建设总体看来比较落后，难以满足甩挂运输的发展需要。加快运输站场设施建设是开展甩挂运输的必要条件。甩挂运输是网络化运输的一种重要组织形式，而运输站场设施则是开展甩挂运输不可缺少的网络节点，一方面提供货物装卸、中转、包装、理货等服务，另一方面
提供车辆摘挂、维修检查、停车保管等服务。运输站场既是交通基础设施，具有公益性，同时又是企业重要的生产设施，又有经营性，因此要实行政府扶持与市场机制的有机结合。在类似于这样的问题上，盛辉物流积极做好甩挂运输站场的改造及新建工作，完善甩挂作业的配套设施，增加物流装备，提升管理水平，以满足甩挂运输的发展需要。
通过政策扶持，引导和支持企业加快建设或改造甩挂运输专业化作业站场，包括适宜挂车作业的货物装卸平台，满足汽车列车摘挂和回转要求、可供甩挂车辆中转需要的作业场地及场区道路，必要的装卸设备、标准化托盘和辅助设施。要按照“一拖”配“多挂”的要求积极推进运力更新和结构优化，加强对甩挂运输的信息系统功能和信息技术装备的建设或改造。
（四）是发展多式联运。随着我国铁路、港口建设的飞速发展，生产企业物流外包业务的激增，不少品牌企业、高端客户提出了多功能物流服务，这就推动了多式联运的发展。盛辉物流集团将在现有基础上，积极探索多式联运，如公铁联运、陆海联运的甩挂运输，发挥各种运输方式的优势，拓宽经营范围，提高运输效率和企业效益。盛辉物流集团有关高层人士介绍说，集团还将充分发挥已与台商建立良好物流合作关系的优势，目前正在厦门东渡港、福州江阴港、南京龙潭港进行物流园区的选址工作，拟在厦门、福州和南京分别建设现代化的陆海联运物流基地，积极推行多式联运的甩挂运输作业。
（五）是做好管理工作。只有形成良好的管理体系，才会使甩挂运输有序的进行，同时能够更好地应对突发事件的发生，避免企业遭受可以避免的不必要的损失。可以从一下五个方面进行，盛辉物流在这些方面做的就很不错。1、在运输调度上做到“三个定责”，即业务调度、监装监卸、费用结算、车辆管理和驾驶的定人，每条线路定车，每辆牵引车定线路，使职责明确、责任到人。2、在车辆管理上坚持“五检”，即车辆交接时驾驶员自检；车辆到站后车队长督检；每周2次不定期的安办抽检；车辆进站后进修理厂强制趟检；对接近或达到规定里程车辆进行二级维护竣工检测。3、在安全保障上建立七项制度，即建立集团与车管部、车管部与队长和驾驶员的安全责任制度，以及运用GPS 监管制度，每周安全例会制度、司机家属座谈会制度、新驾驶员跟踪考核制度、安全教育制度、禁赌制度，保障甩挂运输业务安全。4、在应急预案上，制定三项预案，即设立
线路机动车，以便甩挂车头出故障后的及时调整；设立机动驾驶员，防范驾驶员不能正常出车时能立即顶岗；设立事故应急预案，保证就近公司安全人员第一时间奔赴现场进行处理，将损失降到最低。5、在激励机制上实施四项考核，即按出车趟次、安全、节能三项指标考核驾驶员，按装卸时效、服务质量考核装卸工，按集团年安全管理指标考核车管人员，按集团维修费用指标及车辆返修率、抛锚率对维修人员进行考核。
六、总结
中国的公路运输中的甩挂运输发展滞后于国外甩挂运输，这就需要我们物流企业努力借鉴发达国家的甩挂运输模式的同时，积极推进甩挂运输试点，必须在努力破解法规制度瓶颈, 加快完善技术标准体系, 加快站场设施建设, 发展多式联运, 做好实施管理工作等方面进行积极尝试和大力推进。要重点扶持骨干运输企业，要注重抓好试点配套资金落实、加快实施通行费优惠政策、完善推荐车型、提升信息化水平等项工作，确保甩挂运输工作取得新的更大成效，从而推动我国的物流公路运输业的发展。