1、撤回的条件
(1)只有当行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,
(2)或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,
(3)为了公共利益的需要,
行政机关才可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
2、撤回、撤销和注销的区别
(1)所依据的法律条文不同。
(2)引起的原因不同。
(3)引发的法律后果不同。
3、烟草专卖许可证持证人被工商行政管理部门吊销营业执照的
(1)应当如何处置?应当注销。
(2)可以如何处置?可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
4、《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚种类包括
(1)警告
(2)罚款
(3)暂停烟草专卖业务、进行整顿
(4)取消从事烟草专卖业务资格
5、《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚适用的违法情形:
(1)隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的;
(2)使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的;
(3)不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的;
(4)《烟草专卖许可证管理办法》第45条规定的相关情形。
6、在对不及时办理烟草专卖零售许可证变更、注销手续的违法行为进行调查时,必须了解引起变更或注销的:
(1)原因;
(2)内容;
(3)时间;
(4)烟草专卖行政主管部门责令其改正及持证人拒不改正的相关情况等。
7、暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务资格的处理原则有哪些?
(1)合法性原则;(主体合法、依据合法、程序合法)
(2)合理性原则;
(3)公平性原则。
8、生产经营类许可证包括哪些?
(1)烟草专卖生产企业许可证;
(2)烟草专卖批发企业许可证;
(3)烟草专卖批发企业许可证(经营);
(4)特种烟草专卖经营企业许可证。
9、以下烟草专卖许可证由省级局受理和审查,国家局审批:
(1)烟草专卖生产企业许可证,申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织;
(2)烟草专卖批发企业许可证,申请人为从事跨省、自治区、直辖市经营卷烟、雪茄烟批发业务,法人或其他组织;
(3)烟草专卖批发企业许可证(经营)),申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织;
(4)特种烟草专卖经营企业许可证,申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业,或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。
10、申请烟草专卖生产企业许可证,应当具备下列条件:
①有与生产烟草专卖品相适应的资金;
②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;
③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要;
④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
11、申请烟草专卖批发企业许可证[含烟草专卖批发企业许可证(经营),应当具备下列条件:
①有与经营烟草专卖品批发业务相适应烟草专卖批发企业许可证的资金;
②有固定的经营场所和必要的专业人员;
③符合烟草专卖批发企业合理布局的要求;
④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
12、申请特种烟草专卖经营企业许可证,应当具备下列条件:
①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金;
②有固定的经营场所和必要的专业人员;
③符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求;
④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
13、经营类许可证不同申办类型需要提供的材料:
(1)申请新办生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证新办申请表;
②企业成立的证明文件。其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件;
③法定代表人任职文件、身份证明。
④工商营业执照副本或企业名称预核准通知书;
⑤审批机关规定需要提供的其他材料。
(2)申请变更生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证变更申请表;
②与变更事项相关的证明材料;
③原许可证正副本;
④工商营业执照副本;
⑤审批机关认为需要提供的其他材料。
(3)申请延续生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证延续申请表;
②原许可证正副本;
③工商营业执照副本;
④审批机关规定需要提供的其他材料。
(4)申请停业的生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②许可证正副本;
③审批机关规定要求提供的其他材料;
(5)申请恢复营业的生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②审批机关规定需要提供的其他材料。
(6)申请补办生产经营类许可证的,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②遗失或损毁证明;
③审批机关规定需要提供的其他材料。
(7)申请生产经营类许可证歇业的,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②许可证正副本;
③审批机关规定需要提供的其他材料。
14、生产经营类许可证的申请,依法需要、的,所需时间不计算在规定期限内。
15、生产经营类许可证的申请,作出行政许可决定前的听证,包括哪两类?
(1)涉及公共利益的,由审批机关依职权组织的听证;
(2)涉及申请人和其他重大利益关系的,由审批机关依申请组织的听证。
16、烟草专卖局审批许可证时,审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,应当告知害关系人享有要求听证的权利
17、烟叶收购资格审批的程序包括?
(1)申请;
(2)审查;
(3)审批。
18、烟草专卖品准运证作废产生的原因有哪些?
(1)烟草工业企业没有做好发货准备;
(2)烟草工业企业取得烟草专卖品准运证后不及时使用;
(3)过期后不及时办理作废手续;
(4)对烟草专卖品准运证管理规定和操作程序不熟悉。
19、烟叶调运单分为:和
20、烟叶调运单由三部分内容组成:
(1)基本信息;
(2)调运标的;
(3)其他信息。
21、出现下列情形时,各烟叶交易会员和其他用户单位可按照权限登录“中烟烟草交易中心烟叶电子交易系统”申办烟叶调运单:
(1)联合重组企业各生产点之间的烟叶调运;
(2)卷烟工业企业内部烟叶异地移库调运;
(3)退货烟叶的调运;
(4)其他特殊情况的处理。
22、国务院烟草专卖行政主管部门批文开具烟用机械调拨单的情形:
①运输烟草集团内部调剂烟机;②生产企业调剂烟机;③关停并转及破产企业处理烟机。
23、运输,由调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门,根据中国烟草物资公司的烟用物资调拨单签发准运证。
24、运输环节包括销售公司调拨站卷烟调拨运输环节等。
25、申领、换领与补领检查证行为,主要有
26、检查证不予核发的情形:
①不具有中华人民共和国国籍;
②年龄不满18周岁;
③为限制民事行为能力或无民事行为能力人;
④不具有高中以上文化程度;
⑦在烟草专卖行政主管部门中不直接从事烟草专卖管理工作;
27、烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性,主要指:
一是检查证仅限在核准的检查范围内使用,非执法公务时不得使用检查证;
二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证,不履行公务时不得出示检查证。
上级、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以查验所属烟草专卖管理人员的检查证。
对未按规定出示检查证,或应当接受查验而拒不接受的,上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正,并予以批评教育,情节严重的,可以暂扣检查证。
28、烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性指:不得或者
29、年度审验主要审查烟草专卖管理人员哪些情况?
a.烟草专卖管理人员岗位资格情况;
b.所在单位的年度考核情况;
c.参加法律、业务培训的情况;
d.工作中违法违纪或者重大执法过失情况;
e.受处分情况;
f.其他影响烟草专卖管理人员持有检查证的情况。
30、督察制度的意义?
(1)建立督察制度是加强和完善专卖机关内部监督机制。
(2)建立督察制度是加强专卖队伍建设的重要举措。
(3)保护专卖机关和专卖执法人员的合法权益。
(4)保护公民合法权益。
31、督察的原则有哪些?
(1)依法监督原则
(2)以事实为根据,以法律为准绳原则
(3)接受监督的原则
(4)公正、公平、公开的原则
(5)双重领导和下管一级的原则
32、根据督察内容,督察人员可以采取哪几种不同的督察方式?
a.跟随督察 b.重点督察 c.专项督察
可以采取哪些形式?
a.明察 b.暗访
33、督察人员在执行督察任务时,通常情况下应当按照什么样的程序进行?
a.立项 b.审批 c.实施 d.处理
34、制定检查计划和检查方案是高级专卖管理员应该具备的能力,明确、有效的计划和方案能使专卖管理工作进一步
a.明确目标 b.提高效率 c.优化流程 d.妥善应对突发事件
也有助于
a.分解具体工作目标 b.落实工作任务
35、日常市场检查计划的内容主要包括:
a.检查的时间 b.对象 c.内容 d.目的 (四个基本要素)
还应包括 e.检查人员 f.检查方法 (两个辅助要素)
36、日常市场检查的对象包括哪些人?
(泛指一切烟草专卖管理相对人)
a.持有各类烟草专卖行政许可、审批证明文件的相对人;
b.无上述证明文件或采取其他形式违法从事烟草经营活动的相对人。
无证运输当事人也属于日常检查对象。
37、市场检查计划的分类方法包括:
(1)时间界限 年度、季度、月度、周、日 市场检查计划
(2)制定者的层次 局、科、队 市场检查计划
(3)计划对象 日常、专项行动、综合、局部 市场检查计划
(4)应用范围 政策性、程序性、方法性 市场检查计划
38、日常市场检查计划的制订,一般是在充分调研辖区烟草市场基本情况的基础上,广泛收集各有关方面的意见和建议,拟定:a.检查时间 b.检查目的 c.检查对象 d.检查内容
明确:a.检查方法 b.检查人员
等内容,形成市场检查计划,再经过讨论和修改,报经主管领导批准后实施。
39、日市场检查计划的制订,需要结合哪些具体情况?
a.辖区卷烟零售户 b.检查周期 c.片区路线
40、日市场检查计划的内容和注意事项?
a.检查目的要明确; b.检查时间要具体; c.检查对象要客观;
d.检查内容要全面; e.检查人员要合法; f.检查方法要得当。
41、哪些市场检查计划属于中长期的计划?
a.月度市场检查计划 b.季度市场检查计划 c.年度市场检查计划
42、月度市场检查计划的注意事项有哪些?
a.关注“点”的问题 b.关注“线”的问题 c.关注“面”的问题
43、季度市场检查计划的注意事项有哪些?
a.注意外部市场监管与内部监管相结合,确立检查市场重点,重点解决存在的突出问题
b.注意市场监管的核心,突出卷烟打假工作,把重点放在发现线索、查处大要案件、打击制售假烟网络上 c.注意合理调配营业时间合理安排市场检查时间,另一方面要从大处着眼把握季节性违法规律。
44、年度市场检查计划的注意事项有哪些?(三个“充分考虑”)
a.要充分考虑外部市场监管工作
b.要充分考虑内部专卖管理监督工作
c.要充分考虑烟草专卖行政许可以及审批证明文件的管理工作
45、联合执法方案制订的基本原则是什么?
(1)适用、有效性原则
(2)合理、先进性原则
(3)及时、全过程原则
(4)系统、全方位原则
46、信息应用是指人们对信息的。 a.获取 b.处理 c.运用
47、信息应用的基本原则有哪些?
a.目标原则 b.求实原则 c.效率原则
48、应用信息时坚持目标原则要从三个方面去做:
a.在应用内容上要满足管理目标;
b.在开发过程上要符合管理目标;
c.在使用形式上要方便于管理目标。
49、求实原则应从两个方面做起:
a.要根据具体实际; b.应用的信息要真实。
50、业态信息是一个包含内容十分广泛的概念。
主要涵盖了某一零售经营领域业态的种类、数量、发展趋势、变化规律等内容,
同时包含某一业态的经营方式、管理模式、经营策略、经营理念等内容。
简单地讲,就是针对零售业态类别、发展的趋势,对各类业态进行引导、帮助、管理和服务;
51、图示化的形式主要有:
a.曲线图 b.直方图 c.复合直方图 d.圆形图
52、业态信息分析的原则有哪些?
a.针对性原则 b.完整性原则 c.客观性原则 d.动态性原则
53、业态信息分析主要包括哪两种?
a.定性分析 b.定量分析
定性分析主要通过归纳、演绎和对比等方法来实现。
54、卷烟零售户业态信息应用领域主要有:
(1)掌握卷烟零售业态,尤其是新型卷烟零售业态的发展变化规律;
①零售业态仍以食杂店为主,但所占的比例逐年呈下降趋势;
②便利店、烟酒商店、超市在卷烟销售中扮演越来越重要的角色;
③新型零售业态在各地区之间的发展不平衡,传统零售业态引入新型零售业态,呈相互渗透、相互融合的态势。
(2)分析新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响,并采取的相应对策。
①新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响;
②进一步加强对新型零售业态专卖管理应采取的措施。
55、新型零售业态的发展变化对专卖管理有哪些影响?
a.对专卖辖区管理的方式提出了新课题;
b.烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验;
c.新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态,由于让利促销、清理库存或是对非渠道卷烟的处理过程中,会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁,从而对卷烟的市场价格产生影响,甚至会控制市场价格,给专卖管理带来一定的困难。
d.对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。(超市)
56、涉烟情报分析方法有自己的特点,表现为:
①方法主体和对象的特定性,它的主体只能是烟草专卖行政主管部门或警察机关工作人员,它的对象是涉烟情报;
②方法的工具性,涉烟情报分析的方法服务于涉烟情报分析活动,是涉烟情报分析所借助的工具;
③方法的多样性和开放性,人类的认识活动积累了巨大的方法,有多少种认识和实践就有多少种方法,涉烟情报分析的方法来源很多,可以是分析中自己总结的方法,也可以是借鉴其他学科的方法,这就使得涉烟情报分析的方法有了多样性和开放性;
④方法的应用性,涉烟情报分析方法还应该便于应用到涉烟情报分析当中去。
57、涉烟情报分析总的比较法有哪些表现?
a.人员特征情报的比较
b.案件情报的比较
c.违法组织以及成员情况的比较
d.综合情况的比较
e.可供选择的重大决策方案的比较
58、分析研究线索型情报的目的,主要有:
①是对各类线索进行筛选、辨伪,提取情报内容,权衡其情报价值的重要手段。
②为确定是否立案调查,特别是对发现隐案提供事实根据。
③为获取各类证据起导向作用。
④为制定和校正调查方案(计划)提供依据。
⑤为深入调查提供途径。
⑥为建立真实、可靠的线索型情报体系打下扎实的“物质”基础,使这一体系成为发现违法和揭露、证实违法的一个重要信息的来源。
59、根据使用价值、内容涉及的范围、作用等进行分类,可分为:
a.一般线索 b.重大线索 c.预谋违法线索 d.已立案线索 e.隐案线索
60、线索型情报分析的主要内容有:
①分析线索的来源,指提供线索人员是直接耳闻目睹的,还是听他人讲的,或者是通过有关的调查措施、手段获取的。
②分析线索的真实、可靠性,指所反映的事实根据方面,包括:时间、地点、人、事、物、因素、事实等是否清楚,是否有根有据。
③分析线索的客观性,指所反映的事实是否合乎情理,是否合乎一般事物发展变化的规律性。
④分析提供线索的人与被反映人的关系。
⑤分析线索的使用价值大小,以便分轻重缓急处理。
61、情报利用的意义是什么?
a.可以考核情报的质量;
b.可以检验办案人员情报意识和情报工作人员的业务水平,从而提出改进措施,提高情报工作的整体水平。
62、情报利用的条件?
(1)拥有一定数量和质量合格的情报资料;
(2)情报资料与市场监管、案件查办等工作需求有关联;
(3)情报利用者应有明确的情报需求目的;
(4)情报利用者应具有利用情报资料的意识。
63、情报利用的途径有哪些?
(1)查询途径 (2)加工途径 (3)传输途径 (4)分析研究途径
64、为什么说科学合理的调查取证方案则是保证调查取证工作依法、高效、安全开展的前提和基础?
(1)制订调查取证方案有利于保证调查取证工作的依法进行。
(2)制定调查取证方案有利于提高调查取证的效率。
(3)制定调查取证方案有利于保障执法人员和相对人的人身和财产安全。
65、在调查取证活动中,执法人员要面临的风险有哪些?
a.交通事故 b.暴力抗法 c.人身伤害
66、生产环节案件的主要类型有哪些?
①生产烟草制品; ②生产烟机设备; ③生产烟用丝束、滤嘴棒等辅料。
67、运输环节的案件类型有哪些?
①自运 ②托运
68、运输环节突发情况应如何处置?
①涉案人员发现执法车辆进行跟踪后,弃车逃跑的,指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击,同时控制好涉案车辆;
②涉案人员发现执法车辆拦截后,驾车强行闯关的,指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕,避免与其车辆正面发生冲突,要由协助检查的公安部门进行堵截;
③在现场查处过程中,涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时,办案人员应齐心合力,并及时报警,保护执法人身安全;
④对办案现场围观人员较多,可能造成混乱的,要加强宣传,并应及时把涉案车辆、人员带离现场。
69、使用证据是指对已收集到的证据进行
70、证据的审查包括对的综合审查判断。
71、证据在审查判断时应遵循的基本原则?
a.特性法则 b.矛盾法则 c.实践法则 d.综合法则
(特性法则:根据证据形成环境条件,鉴别真实可靠性)
(矛盾法则:发现证据中的矛盾,排除虚假的证据材料。)
(实践法则:通过实验、辨认和鉴定方法,对收集的证据进行真伪鉴别。eg:卷烟真伪鉴别)
(综合法则:如果各要素及重要情节之间的证据不存在空缺、不存在矛盾、并协调一致、结论同一,就形成了一个完整的证据体系,表明全案证据已经达到确实充分,此时对案件事实作出正确结论。)
矛盾法则中的“矛盾”:
a.可能产生于同一证据之中, b.也可能产生于此证据与彼证据之间, c.证据与案件事实之间。
72、对证据进行认真细致的审查,目的是为了确定证据的:
a.证据能力 b.证明力
对证据的审查,应当审查证据是否具有:
a.客观性 b.关联性 c.合法性
73、证据审查的内容主要有哪些?
(1)书证;(2)物证;(3)证人证言;(4)询问笔录;(5)视听资料;(6)鉴定结论;(7)勘验笔录
(1)书证审查的重点?
a.书证的形成过程; b.书证内容是否真实; c.书证的形式是否符合要求
(2)物证的审查内容?
a. 物证的来源是否合法; b.物证收集和保管是否依法进行;
c. 物证是否真实可靠; d.物证本身与案件事实是否具有关联性;
e. 审查认定物证的证明方式; f.对物证证明的方式和手段。
(3)证人证言审查的方面?
a.证人的作证能力; b.证人是否如实提供证言; c.证人证言的内容与案件事实有无关联性; d.证人证言的形成过程; e.证人与当事人或案件有无利害关系; f.证人的品格、操行。
(4)询问笔录审查的方面?
a.询问笔录的来源; b.是否与当事人真实意思表示相一致;
c.询问笔录是否符合逻辑; d.询问笔录同其他证据之间的关系。
(5)视听资料的审查方面?
a.视听资料形成的时间、地点和周围环境;
b.视听资料的收集过程是否合法;(偷拍、偷录、窃听等是否侵害他人利益)
c.视听资料的内容是否真实。(是否被删节、剪接、篡改)
(6)鉴定结论
(7)勘验笔录的审查方面?
a.制作主体是否合法; b.执法人员和被检查人是否在笔录上签字或盖章;
c.笔录上有无篡改或者伪造现象的发生; d.现场检查情况; e.现场提取有关物证的名称和数量。
74、下列证据事实法庭可以直接认定:
a.众所周知的事实; b.自然规律及定理; c.按照法律规定推定的事实;
d.已经依法证明的事实; e.根据日常生活经验法则推定的事实。
75、听证前准备的程序有哪些?
a.确定听证主持人; b.确定举行听证时间、地点并通知当事人。
c.听证主持人在听证举行之前,调阅案卷,熟悉案情。
76、生产、销售伪劣产品罪的立案追诉有下列三种情形:
(1)生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品的销售金额达到五万元以上的;(卖出去的)
(2)伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品尚未销售,货值金额达到十五万元以上的;(储存,销售未遂)
(3)伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品的销售金额不满五万元,但与尚未销售的货值金额合计达到十五万元以上的。
77、假冒注册商标罪的立案标准?
(1)非法经营数额在五万元以上或者违法所得数额在三万元以上的;
(2)假冒两种以上注册商标,非法经营数额在三万元以上或者违法所得数额在二万元以上的;
(3)其他情节严重的情形。
78、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪的立案标准?
(1)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识数量在二万件以上,或者非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在三万元以上的;
(2)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上注册商标标识数量在一万件以上,或者非法经营数额在三万元以上,或者违法所得数额在二万元以上的;
(3)其他情节严重的情形。
79、烟草专卖行政主管部门移送涉烟刑事案件的主要依据有:
(1)《刑法》,
(2)《行政处罚法》,
(3)《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号),
(4)最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部颁布的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》(高检会(2006)2号),
(5)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等。
80、卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码业务流程?
(1)计划下达; (2)卷烟生产; (3)成品销售; (4)打、扫码。
81、卷烟、雪茄烟生产企业成品销售的环节?
(1)合同签订; (2)合同执行; (3)发货。
82、卷烟、雪茄烟生产企业烟叶购进、调出业务流程?
(1)烟叶合同签订; (2)入库; (3)领用(调出); (4)调剂(转库)。
83、卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料购进、调出业务流程?
(1)合同签订; (2)入库; (3)领用(调出); (4)调剂(转库)。
84、卷烟、雪茄烟生产企业烟草专业机械业务流程?
(1)购进; (2)大修; (3)调拨。
85、卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废业务流程?
(1)申请报废; (2)销毁处理。
86、对样品烟、试制烟、促销烟(简称“福样促试”卷烟)生产及管理的规范要求主要由行业规范性文件规定,主要要求有?
a.企业应建立“福样促试”卷烟管理制度;
b.“福样促试”卷烟生产应纳入生产计划内,打码入库;
c.不得将样品烟、试制烟、促销烟用于销售或违规促销。
87、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟销售的规范要求主要有:
a.卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求; b.卷烟、雪茄烟销售应签定合同;
c.在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟,不允许向未取得烟草专卖批发许可证的单位和持有烟草专卖零售许可证的单位和个人提供货源等,不允许销售未打码的卷烟。
88、卷烟、雪茄烟销售的规范要求有哪些方面?
(1)销售价格 (2)销售渠道 (3)销售结算 (4)促销
(1)销售价格违规行为?
a.工商企业实行价格歧视,利用价格进行不正当竞争或地区封锁;
b.采用销售折扣、折让等方式变相降价;
c.工业企业向商业企业发放现金以及进行有奖销售或商业企业借各种名义向工业企业索取费用;
d.卷烟、雪茄烟生产企业同一牌号规格产品不实行统一调拨价格,以培育市场等理由采取多种调拨价格和低价竞销;
e.违反国家局规定的其它价格行为。
89、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产企业烟叶管理的规范要求主要有?
a.购进烟叶应从有烟叶经营权的单位手中购进,严禁从无国家烟叶种植计划地区或无烟叶经营权的单位及个人手中购进烟叶,不得直接到烟叶产区收购烟叶,不准委托系统外单位或个人代购、代销烟叶;
b.烟叶购销必须签定合同;
c.复烤烟叶必须在取得烟草专卖生产企业许可证的烟叶复烤加工企业加工复烤,复烤烟叶必须签定合同; d.卷烟、雪茄烟生产企业购进的烟叶只能自用,不得用于经营,因特殊情况需要调剂的,省内范围由省级局审批;
e.省际间由调剂双方省级局同意,并报经国家烟草专卖局审批;
f.烟叶购销双方要全面推行原烟交接、委托加工片烟;
90、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料管理的规范要求主要有? a.购进辅助材料应从取得烟草专卖生产企业许可证的单位手中购进,购进烟用辅料必须签定合同;
b.禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买辅助材料,禁止购买走私辅助材料和非正常渠道进口的辅助材料;
c.严格执行卷烟纸到货确认制度;
d.委托加工嘴棒必须委托取得烟草专卖生产企业许可证的嘴棒生产企业加工。
91、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产企业烟草专用机械管理的规范要求主要有? a.从取得烟草专卖生产企业许可证的单位手中购进烟草专用机械并必须签定合同;
b.在烟机设备定点大修单位进行大修应签定大修合同;
c.禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买烟草专用机械,禁止购买走私烟机和非正常渠道进口的烟机;
d.烟草专用机械调剂(调出)必须报批,不许企业自行销售,严禁直接或间接出售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或个人。
92、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对专卖品报废处理的规范要求主要有?
a.企业应建立报废专卖品管理制度;
b.销毁报废专卖品需在专卖部门监督下进行,销毁烟草专用机械需在省局专卖部门监督下进行; c.报废专卖品的销毁必须彻底,不留隐患;
d.销售报废专卖品的对象必须是有资格接受的单位。
93、对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管重点监管的检查环节?
1)检查卷烟入库打码情况; 2)检查卷烟出库扫码情况;
3)检查车间机台台账登记情况; 4)盘存相关专卖品仓储情况。
94、对卷烟运输环节开展实地监管,主要是实地检查准运证和携带证办理、制证环节:
a.检查准运证、携带证办理的手续是否齐全;
b.审批是否严格;
c.是否按照流程制证。
95、烟叶复烤加工的主要环节包括哪些?
(1)加工计划; (2)加工合同; (3)烟叶加工; (4)成品及副产品返回; (5)废弃物处理。
96、对烟草薄片、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业的日常监管重点监管内容?
(1)是否取得烟草生产许可证,许可证是否有效。
(2)生产所需原料是专卖品的,购进渠道是否合规,是否严格按合同进行。
(3)残次品及废弃专卖品的报废处理是否规范。
(4)准运证开具、使用及准运证到货确认是否规范。
(5)销售对象是否是持有烟草专卖许可证。
(6)是否严格执行生产计划,是否严格执行销售合同。
97、专卖内管信息系统的作用?
(1)有效实施日常监管,可操作性强(监督制度量化,程序简捷化,管理高效化)
(2)有效实施责任追究
(3)促进专卖内管机构专业化,利于垂直监管和同级监管
98、对卷烟、烟叶经营单位的定期检查,可按以下分组:
(1)综合组:具体负责检查被查单位专卖内管工作开展情况,专卖内管长效机制建立情况,收集汇总各组检查材料;
(2)卷烟经营检查组:检查卷烟购进、销售情况,包括直营点、特供烟销售情况等,还可以按检查内容再分设小组;
(3)烟叶经营检查组:检查烟叶收购及销售情况,包括报废烟叶的处理。
99、定期检查收集资料的方式有哪些?
(1)从其他渠道收集被查单位生产经营相关信息。
(2)要求被查单位准备并提供。
①企业生产经营情况
a.工业企业应提供:卷烟的生产计划、实际生产量、打码量、销售量(调拨量)、样福促试卷烟生产量及使用量、销售额、利税情况、费用率、生产品牌等基本生产经营数据。
b.卷烟商业企业应提供:辖区总人口数、零售许可证户数、有效在网运行户数、一段时期内卷烟的购进量、扫码量、销售量、销售额、单箱均价、人均销量、主销品牌、费用率、利税完成情况等卷烟经营基本数据。
c.烟叶生产经营企业应提供:年度下达的烟叶种植收购计划、合同约定亩产量(平均)、实际种植面积、实际收购数量、实际亩产量(平均)、签订的种植合同份数和有效合同份数(种烟农户数)、上等烟比例、收购均价、补贴标准、销售均价、销售数量、利税完成情况、费用率等烟叶生产经营基本数据。
d.烟叶复烤企业应提供:农业年度签订加工合同量、调进烟叶量、实际投烤加工量、加工费标准、片烟、烟梗、烟末的产出量和实际调拨量以及财务结算量、利税完成情况、费用率等生产经营数据。
②企业的生产经营和管理的基本模式(包括组织架构、所属单位、生产经营活动管理等)。
③生产经营部门为规范生产经营行为所采取的措施(包括制定的制度、工作流程、考核监督办法等)。 ④定期检查见面会汇报材料。
⑤企业为规范经营行为制定的主要管理制度。
⑥须填报的生产经营方面的表格:检查组针对检查内容和检查重点为了解被检查单位生产经营情况而设计的表格。
100、内管定期检查工作开展的程序有哪些?
(1)召开检查见面动员会; (2)发布公告、公布举报方式;
(3)发放调查问卷; (4)召开座谈会。
101、内管定期检查中实地检查的程序有哪些?
(1)分组开展实地检查; (2)召开碰头会;
(3)开展调查核实; (4)收集证据、资料;
(5)填写检查工作日志。
102、定期检查报告的内容:
(1)检查组工作情况,简要介绍人员组成、工作开展等情况;
(2)对各被检查单位专卖内管检查工作开展情况的评价;
(3)对各被检查单位内部专卖管理监督长效机制以及各被检查企业内部控制体系建设和运行情况的评价;
(4)检查出的问题,分类列出检查组查出的违规问题,按要求填写专卖内管检查定期检查发现的违规经营问题明细表;
(5)加强内部专卖管理监督工作的意见和建议。
1、撤回的条件
(1)只有当行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,
(2)或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,
(3)为了公共利益的需要,
行政机关才可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
2、撤回、撤销和注销的区别
(1)所依据的法律条文不同。
(2)引起的原因不同。
(3)引发的法律后果不同。
3、烟草专卖许可证持证人被工商行政管理部门吊销营业执照的
(1)应当如何处置?应当注销。
(2)可以如何处置?可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
4、《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚种类包括
(1)警告
(2)罚款
(3)暂停烟草专卖业务、进行整顿
(4)取消从事烟草专卖业务资格
5、《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚适用的违法情形:
(1)隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的;
(2)使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的;
(3)不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的;
(4)《烟草专卖许可证管理办法》第45条规定的相关情形。
6、在对不及时办理烟草专卖零售许可证变更、注销手续的违法行为进行调查时,必须了解引起变更或注销的:
(1)原因;
(2)内容;
(3)时间;
(4)烟草专卖行政主管部门责令其改正及持证人拒不改正的相关情况等。
7、暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务资格的处理原则有哪些?
(1)合法性原则;(主体合法、依据合法、程序合法)
(2)合理性原则;
(3)公平性原则。
8、生产经营类许可证包括哪些?
(1)烟草专卖生产企业许可证;
(2)烟草专卖批发企业许可证;
(3)烟草专卖批发企业许可证(经营);
(4)特种烟草专卖经营企业许可证。
9、以下烟草专卖许可证由省级局受理和审查,国家局审批:
(1)烟草专卖生产企业许可证,申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织;
(2)烟草专卖批发企业许可证,申请人为从事跨省、自治区、直辖市经营卷烟、雪茄烟批发业务,法人或其他组织;
(3)烟草专卖批发企业许可证(经营)),申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织;
(4)特种烟草专卖经营企业许可证,申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业,或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。
10、申请烟草专卖生产企业许可证,应当具备下列条件:
①有与生产烟草专卖品相适应的资金;
②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;
③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要;
④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
11、申请烟草专卖批发企业许可证[含烟草专卖批发企业许可证(经营),应当具备下列条件:
①有与经营烟草专卖品批发业务相适应烟草专卖批发企业许可证的资金;
②有固定的经营场所和必要的专业人员;
③符合烟草专卖批发企业合理布局的要求;
④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
12、申请特种烟草专卖经营企业许可证,应当具备下列条件:
①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金;
②有固定的经营场所和必要的专业人员;
③符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求;
④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
13、经营类许可证不同申办类型需要提供的材料:
(1)申请新办生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证新办申请表;
②企业成立的证明文件。其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件;
③法定代表人任职文件、身份证明。
④工商营业执照副本或企业名称预核准通知书;
⑤审批机关规定需要提供的其他材料。
(2)申请变更生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证变更申请表;
②与变更事项相关的证明材料;
③原许可证正副本;
④工商营业执照副本;
⑤审批机关认为需要提供的其他材料。
(3)申请延续生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证延续申请表;
②原许可证正副本;
③工商营业执照副本;
④审批机关规定需要提供的其他材料。
(4)申请停业的生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②许可证正副本;
③审批机关规定要求提供的其他材料;
(5)申请恢复营业的生产经营类许可证,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②审批机关规定需要提供的其他材料。
(6)申请补办生产经营类许可证的,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②遗失或损毁证明;
③审批机关规定需要提供的其他材料。
(7)申请生产经营类许可证歇业的,应当提交以下材料:
①烟草专卖许可证管理类事项申请表;
②许可证正副本;
③审批机关规定需要提供的其他材料。
14、生产经营类许可证的申请,依法需要、的,所需时间不计算在规定期限内。
15、生产经营类许可证的申请,作出行政许可决定前的听证,包括哪两类?
(1)涉及公共利益的,由审批机关依职权组织的听证;
(2)涉及申请人和其他重大利益关系的,由审批机关依申请组织的听证。
16、烟草专卖局审批许可证时,审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,应当告知害关系人享有要求听证的权利
17、烟叶收购资格审批的程序包括?
(1)申请;
(2)审查;
(3)审批。
18、烟草专卖品准运证作废产生的原因有哪些?
(1)烟草工业企业没有做好发货准备;
(2)烟草工业企业取得烟草专卖品准运证后不及时使用;
(3)过期后不及时办理作废手续;
(4)对烟草专卖品准运证管理规定和操作程序不熟悉。
19、烟叶调运单分为:和
20、烟叶调运单由三部分内容组成:
(1)基本信息;
(2)调运标的;
(3)其他信息。
21、出现下列情形时,各烟叶交易会员和其他用户单位可按照权限登录“中烟烟草交易中心烟叶电子交易系统”申办烟叶调运单:
(1)联合重组企业各生产点之间的烟叶调运;
(2)卷烟工业企业内部烟叶异地移库调运;
(3)退货烟叶的调运;
(4)其他特殊情况的处理。
22、国务院烟草专卖行政主管部门批文开具烟用机械调拨单的情形:
①运输烟草集团内部调剂烟机;②生产企业调剂烟机;③关停并转及破产企业处理烟机。
23、运输,由调出方所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门,根据中国烟草物资公司的烟用物资调拨单签发准运证。
24、运输环节包括销售公司调拨站卷烟调拨运输环节等。
25、申领、换领与补领检查证行为,主要有
26、检查证不予核发的情形:
①不具有中华人民共和国国籍;
②年龄不满18周岁;
③为限制民事行为能力或无民事行为能力人;
④不具有高中以上文化程度;
⑦在烟草专卖行政主管部门中不直接从事烟草专卖管理工作;
27、烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性,主要指:
一是检查证仅限在核准的检查范围内使用,非执法公务时不得使用检查证;
二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证,不履行公务时不得出示检查证。
上级、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以查验所属烟草专卖管理人员的检查证。
对未按规定出示检查证,或应当接受查验而拒不接受的,上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正,并予以批评教育,情节严重的,可以暂扣检查证。
28、烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性指:不得或者
29、年度审验主要审查烟草专卖管理人员哪些情况?
a.烟草专卖管理人员岗位资格情况;
b.所在单位的年度考核情况;
c.参加法律、业务培训的情况;
d.工作中违法违纪或者重大执法过失情况;
e.受处分情况;
f.其他影响烟草专卖管理人员持有检查证的情况。
30、督察制度的意义?
(1)建立督察制度是加强和完善专卖机关内部监督机制。
(2)建立督察制度是加强专卖队伍建设的重要举措。
(3)保护专卖机关和专卖执法人员的合法权益。
(4)保护公民合法权益。
31、督察的原则有哪些?
(1)依法监督原则
(2)以事实为根据,以法律为准绳原则
(3)接受监督的原则
(4)公正、公平、公开的原则
(5)双重领导和下管一级的原则
32、根据督察内容,督察人员可以采取哪几种不同的督察方式?
a.跟随督察 b.重点督察 c.专项督察
可以采取哪些形式?
a.明察 b.暗访
33、督察人员在执行督察任务时,通常情况下应当按照什么样的程序进行?
a.立项 b.审批 c.实施 d.处理
34、制定检查计划和检查方案是高级专卖管理员应该具备的能力,明确、有效的计划和方案能使专卖管理工作进一步
a.明确目标 b.提高效率 c.优化流程 d.妥善应对突发事件
也有助于
a.分解具体工作目标 b.落实工作任务
35、日常市场检查计划的内容主要包括:
a.检查的时间 b.对象 c.内容 d.目的 (四个基本要素)
还应包括 e.检查人员 f.检查方法 (两个辅助要素)
36、日常市场检查的对象包括哪些人?
(泛指一切烟草专卖管理相对人)
a.持有各类烟草专卖行政许可、审批证明文件的相对人;
b.无上述证明文件或采取其他形式违法从事烟草经营活动的相对人。
无证运输当事人也属于日常检查对象。
37、市场检查计划的分类方法包括:
(1)时间界限 年度、季度、月度、周、日 市场检查计划
(2)制定者的层次 局、科、队 市场检查计划
(3)计划对象 日常、专项行动、综合、局部 市场检查计划
(4)应用范围 政策性、程序性、方法性 市场检查计划
38、日常市场检查计划的制订,一般是在充分调研辖区烟草市场基本情况的基础上,广泛收集各有关方面的意见和建议,拟定:a.检查时间 b.检查目的 c.检查对象 d.检查内容
明确:a.检查方法 b.检查人员
等内容,形成市场检查计划,再经过讨论和修改,报经主管领导批准后实施。
39、日市场检查计划的制订,需要结合哪些具体情况?
a.辖区卷烟零售户 b.检查周期 c.片区路线
40、日市场检查计划的内容和注意事项?
a.检查目的要明确; b.检查时间要具体; c.检查对象要客观;
d.检查内容要全面; e.检查人员要合法; f.检查方法要得当。
41、哪些市场检查计划属于中长期的计划?
a.月度市场检查计划 b.季度市场检查计划 c.年度市场检查计划
42、月度市场检查计划的注意事项有哪些?
a.关注“点”的问题 b.关注“线”的问题 c.关注“面”的问题
43、季度市场检查计划的注意事项有哪些?
a.注意外部市场监管与内部监管相结合,确立检查市场重点,重点解决存在的突出问题
b.注意市场监管的核心,突出卷烟打假工作,把重点放在发现线索、查处大要案件、打击制售假烟网络上 c.注意合理调配营业时间合理安排市场检查时间,另一方面要从大处着眼把握季节性违法规律。
44、年度市场检查计划的注意事项有哪些?(三个“充分考虑”)
a.要充分考虑外部市场监管工作
b.要充分考虑内部专卖管理监督工作
c.要充分考虑烟草专卖行政许可以及审批证明文件的管理工作
45、联合执法方案制订的基本原则是什么?
(1)适用、有效性原则
(2)合理、先进性原则
(3)及时、全过程原则
(4)系统、全方位原则
46、信息应用是指人们对信息的。 a.获取 b.处理 c.运用
47、信息应用的基本原则有哪些?
a.目标原则 b.求实原则 c.效率原则
48、应用信息时坚持目标原则要从三个方面去做:
a.在应用内容上要满足管理目标;
b.在开发过程上要符合管理目标;
c.在使用形式上要方便于管理目标。
49、求实原则应从两个方面做起:
a.要根据具体实际; b.应用的信息要真实。
50、业态信息是一个包含内容十分广泛的概念。
主要涵盖了某一零售经营领域业态的种类、数量、发展趋势、变化规律等内容,
同时包含某一业态的经营方式、管理模式、经营策略、经营理念等内容。
简单地讲,就是针对零售业态类别、发展的趋势,对各类业态进行引导、帮助、管理和服务;
51、图示化的形式主要有:
a.曲线图 b.直方图 c.复合直方图 d.圆形图
52、业态信息分析的原则有哪些?
a.针对性原则 b.完整性原则 c.客观性原则 d.动态性原则
53、业态信息分析主要包括哪两种?
a.定性分析 b.定量分析
定性分析主要通过归纳、演绎和对比等方法来实现。
54、卷烟零售户业态信息应用领域主要有:
(1)掌握卷烟零售业态,尤其是新型卷烟零售业态的发展变化规律;
①零售业态仍以食杂店为主,但所占的比例逐年呈下降趋势;
②便利店、烟酒商店、超市在卷烟销售中扮演越来越重要的角色;
③新型零售业态在各地区之间的发展不平衡,传统零售业态引入新型零售业态,呈相互渗透、相互融合的态势。
(2)分析新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响,并采取的相应对策。
①新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响;
②进一步加强对新型零售业态专卖管理应采取的措施。
55、新型零售业态的发展变化对专卖管理有哪些影响?
a.对专卖辖区管理的方式提出了新课题;
b.烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验;
c.新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态,由于让利促销、清理库存或是对非渠道卷烟的处理过程中,会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁,从而对卷烟的市场价格产生影响,甚至会控制市场价格,给专卖管理带来一定的困难。
d.对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。(超市)
56、涉烟情报分析方法有自己的特点,表现为:
①方法主体和对象的特定性,它的主体只能是烟草专卖行政主管部门或警察机关工作人员,它的对象是涉烟情报;
②方法的工具性,涉烟情报分析的方法服务于涉烟情报分析活动,是涉烟情报分析所借助的工具;
③方法的多样性和开放性,人类的认识活动积累了巨大的方法,有多少种认识和实践就有多少种方法,涉烟情报分析的方法来源很多,可以是分析中自己总结的方法,也可以是借鉴其他学科的方法,这就使得涉烟情报分析的方法有了多样性和开放性;
④方法的应用性,涉烟情报分析方法还应该便于应用到涉烟情报分析当中去。
57、涉烟情报分析总的比较法有哪些表现?
a.人员特征情报的比较
b.案件情报的比较
c.违法组织以及成员情况的比较
d.综合情况的比较
e.可供选择的重大决策方案的比较
58、分析研究线索型情报的目的,主要有:
①是对各类线索进行筛选、辨伪,提取情报内容,权衡其情报价值的重要手段。
②为确定是否立案调查,特别是对发现隐案提供事实根据。
③为获取各类证据起导向作用。
④为制定和校正调查方案(计划)提供依据。
⑤为深入调查提供途径。
⑥为建立真实、可靠的线索型情报体系打下扎实的“物质”基础,使这一体系成为发现违法和揭露、证实违法的一个重要信息的来源。
59、根据使用价值、内容涉及的范围、作用等进行分类,可分为:
a.一般线索 b.重大线索 c.预谋违法线索 d.已立案线索 e.隐案线索
60、线索型情报分析的主要内容有:
①分析线索的来源,指提供线索人员是直接耳闻目睹的,还是听他人讲的,或者是通过有关的调查措施、手段获取的。
②分析线索的真实、可靠性,指所反映的事实根据方面,包括:时间、地点、人、事、物、因素、事实等是否清楚,是否有根有据。
③分析线索的客观性,指所反映的事实是否合乎情理,是否合乎一般事物发展变化的规律性。
④分析提供线索的人与被反映人的关系。
⑤分析线索的使用价值大小,以便分轻重缓急处理。
61、情报利用的意义是什么?
a.可以考核情报的质量;
b.可以检验办案人员情报意识和情报工作人员的业务水平,从而提出改进措施,提高情报工作的整体水平。
62、情报利用的条件?
(1)拥有一定数量和质量合格的情报资料;
(2)情报资料与市场监管、案件查办等工作需求有关联;
(3)情报利用者应有明确的情报需求目的;
(4)情报利用者应具有利用情报资料的意识。
63、情报利用的途径有哪些?
(1)查询途径 (2)加工途径 (3)传输途径 (4)分析研究途径
64、为什么说科学合理的调查取证方案则是保证调查取证工作依法、高效、安全开展的前提和基础?
(1)制订调查取证方案有利于保证调查取证工作的依法进行。
(2)制定调查取证方案有利于提高调查取证的效率。
(3)制定调查取证方案有利于保障执法人员和相对人的人身和财产安全。
65、在调查取证活动中,执法人员要面临的风险有哪些?
a.交通事故 b.暴力抗法 c.人身伤害
66、生产环节案件的主要类型有哪些?
①生产烟草制品; ②生产烟机设备; ③生产烟用丝束、滤嘴棒等辅料。
67、运输环节的案件类型有哪些?
①自运 ②托运
68、运输环节突发情况应如何处置?
①涉案人员发现执法车辆进行跟踪后,弃车逃跑的,指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击,同时控制好涉案车辆;
②涉案人员发现执法车辆拦截后,驾车强行闯关的,指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕,避免与其车辆正面发生冲突,要由协助检查的公安部门进行堵截;
③在现场查处过程中,涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时,办案人员应齐心合力,并及时报警,保护执法人身安全;
④对办案现场围观人员较多,可能造成混乱的,要加强宣传,并应及时把涉案车辆、人员带离现场。
69、使用证据是指对已收集到的证据进行
70、证据的审查包括对的综合审查判断。
71、证据在审查判断时应遵循的基本原则?
a.特性法则 b.矛盾法则 c.实践法则 d.综合法则
(特性法则:根据证据形成环境条件,鉴别真实可靠性)
(矛盾法则:发现证据中的矛盾,排除虚假的证据材料。)
(实践法则:通过实验、辨认和鉴定方法,对收集的证据进行真伪鉴别。eg:卷烟真伪鉴别)
(综合法则:如果各要素及重要情节之间的证据不存在空缺、不存在矛盾、并协调一致、结论同一,就形成了一个完整的证据体系,表明全案证据已经达到确实充分,此时对案件事实作出正确结论。)
矛盾法则中的“矛盾”:
a.可能产生于同一证据之中, b.也可能产生于此证据与彼证据之间, c.证据与案件事实之间。
72、对证据进行认真细致的审查,目的是为了确定证据的:
a.证据能力 b.证明力
对证据的审查,应当审查证据是否具有:
a.客观性 b.关联性 c.合法性
73、证据审查的内容主要有哪些?
(1)书证;(2)物证;(3)证人证言;(4)询问笔录;(5)视听资料;(6)鉴定结论;(7)勘验笔录
(1)书证审查的重点?
a.书证的形成过程; b.书证内容是否真实; c.书证的形式是否符合要求
(2)物证的审查内容?
a. 物证的来源是否合法; b.物证收集和保管是否依法进行;
c. 物证是否真实可靠; d.物证本身与案件事实是否具有关联性;
e. 审查认定物证的证明方式; f.对物证证明的方式和手段。
(3)证人证言审查的方面?
a.证人的作证能力; b.证人是否如实提供证言; c.证人证言的内容与案件事实有无关联性; d.证人证言的形成过程; e.证人与当事人或案件有无利害关系; f.证人的品格、操行。
(4)询问笔录审查的方面?
a.询问笔录的来源; b.是否与当事人真实意思表示相一致;
c.询问笔录是否符合逻辑; d.询问笔录同其他证据之间的关系。
(5)视听资料的审查方面?
a.视听资料形成的时间、地点和周围环境;
b.视听资料的收集过程是否合法;(偷拍、偷录、窃听等是否侵害他人利益)
c.视听资料的内容是否真实。(是否被删节、剪接、篡改)
(6)鉴定结论
(7)勘验笔录的审查方面?
a.制作主体是否合法; b.执法人员和被检查人是否在笔录上签字或盖章;
c.笔录上有无篡改或者伪造现象的发生; d.现场检查情况; e.现场提取有关物证的名称和数量。
74、下列证据事实法庭可以直接认定:
a.众所周知的事实; b.自然规律及定理; c.按照法律规定推定的事实;
d.已经依法证明的事实; e.根据日常生活经验法则推定的事实。
75、听证前准备的程序有哪些?
a.确定听证主持人; b.确定举行听证时间、地点并通知当事人。
c.听证主持人在听证举行之前,调阅案卷,熟悉案情。
76、生产、销售伪劣产品罪的立案追诉有下列三种情形:
(1)生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品的销售金额达到五万元以上的;(卖出去的)
(2)伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品尚未销售,货值金额达到十五万元以上的;(储存,销售未遂)
(3)伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品的销售金额不满五万元,但与尚未销售的货值金额合计达到十五万元以上的。
77、假冒注册商标罪的立案标准?
(1)非法经营数额在五万元以上或者违法所得数额在三万元以上的;
(2)假冒两种以上注册商标,非法经营数额在三万元以上或者违法所得数额在二万元以上的;
(3)其他情节严重的情形。
78、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪的立案标准?
(1)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识数量在二万件以上,或者非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在三万元以上的;
(2)伪造、擅自制造或者销售伪造、擅自制造两种以上注册商标标识数量在一万件以上,或者非法经营数额在三万元以上,或者违法所得数额在二万元以上的;
(3)其他情节严重的情形。
79、烟草专卖行政主管部门移送涉烟刑事案件的主要依据有:
(1)《刑法》,
(2)《行政处罚法》,
(3)《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号),
(4)最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部颁布的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》(高检会(2006)2号),
(5)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等。
80、卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码业务流程?
(1)计划下达; (2)卷烟生产; (3)成品销售; (4)打、扫码。
81、卷烟、雪茄烟生产企业成品销售的环节?
(1)合同签订; (2)合同执行; (3)发货。
82、卷烟、雪茄烟生产企业烟叶购进、调出业务流程?
(1)烟叶合同签订; (2)入库; (3)领用(调出); (4)调剂(转库)。
83、卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料购进、调出业务流程?
(1)合同签订; (2)入库; (3)领用(调出); (4)调剂(转库)。
84、卷烟、雪茄烟生产企业烟草专业机械业务流程?
(1)购进; (2)大修; (3)调拨。
85、卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废业务流程?
(1)申请报废; (2)销毁处理。
86、对样品烟、试制烟、促销烟(简称“福样促试”卷烟)生产及管理的规范要求主要由行业规范性文件规定,主要要求有?
a.企业应建立“福样促试”卷烟管理制度;
b.“福样促试”卷烟生产应纳入生产计划内,打码入库;
c.不得将样品烟、试制烟、促销烟用于销售或违规促销。
87、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟销售的规范要求主要有:
a.卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求; b.卷烟、雪茄烟销售应签定合同;
c.在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟,不允许向未取得烟草专卖批发许可证的单位和持有烟草专卖零售许可证的单位和个人提供货源等,不允许销售未打码的卷烟。
88、卷烟、雪茄烟销售的规范要求有哪些方面?
(1)销售价格 (2)销售渠道 (3)销售结算 (4)促销
(1)销售价格违规行为?
a.工商企业实行价格歧视,利用价格进行不正当竞争或地区封锁;
b.采用销售折扣、折让等方式变相降价;
c.工业企业向商业企业发放现金以及进行有奖销售或商业企业借各种名义向工业企业索取费用;
d.卷烟、雪茄烟生产企业同一牌号规格产品不实行统一调拨价格,以培育市场等理由采取多种调拨价格和低价竞销;
e.违反国家局规定的其它价格行为。
89、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产企业烟叶管理的规范要求主要有?
a.购进烟叶应从有烟叶经营权的单位手中购进,严禁从无国家烟叶种植计划地区或无烟叶经营权的单位及个人手中购进烟叶,不得直接到烟叶产区收购烟叶,不准委托系统外单位或个人代购、代销烟叶;
b.烟叶购销必须签定合同;
c.复烤烟叶必须在取得烟草专卖生产企业许可证的烟叶复烤加工企业加工复烤,复烤烟叶必须签定合同; d.卷烟、雪茄烟生产企业购进的烟叶只能自用,不得用于经营,因特殊情况需要调剂的,省内范围由省级局审批;
e.省际间由调剂双方省级局同意,并报经国家烟草专卖局审批;
f.烟叶购销双方要全面推行原烟交接、委托加工片烟;
90、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料管理的规范要求主要有? a.购进辅助材料应从取得烟草专卖生产企业许可证的单位手中购进,购进烟用辅料必须签定合同;
b.禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买辅助材料,禁止购买走私辅助材料和非正常渠道进口的辅助材料;
c.严格执行卷烟纸到货确认制度;
d.委托加工嘴棒必须委托取得烟草专卖生产企业许可证的嘴棒生产企业加工。
91、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产企业烟草专用机械管理的规范要求主要有? a.从取得烟草专卖生产企业许可证的单位手中购进烟草专用机械并必须签定合同;
b.在烟机设备定点大修单位进行大修应签定大修合同;
c.禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买烟草专用机械,禁止购买走私烟机和非正常渠道进口的烟机;
d.烟草专用机械调剂(调出)必须报批,不许企业自行销售,严禁直接或间接出售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或个人。
92、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对专卖品报废处理的规范要求主要有?
a.企业应建立报废专卖品管理制度;
b.销毁报废专卖品需在专卖部门监督下进行,销毁烟草专用机械需在省局专卖部门监督下进行; c.报废专卖品的销毁必须彻底,不留隐患;
d.销售报废专卖品的对象必须是有资格接受的单位。
93、对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管重点监管的检查环节?
1)检查卷烟入库打码情况; 2)检查卷烟出库扫码情况;
3)检查车间机台台账登记情况; 4)盘存相关专卖品仓储情况。
94、对卷烟运输环节开展实地监管,主要是实地检查准运证和携带证办理、制证环节:
a.检查准运证、携带证办理的手续是否齐全;
b.审批是否严格;
c.是否按照流程制证。
95、烟叶复烤加工的主要环节包括哪些?
(1)加工计划; (2)加工合同; (3)烟叶加工; (4)成品及副产品返回; (5)废弃物处理。
96、对烟草薄片、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业的日常监管重点监管内容?
(1)是否取得烟草生产许可证,许可证是否有效。
(2)生产所需原料是专卖品的,购进渠道是否合规,是否严格按合同进行。
(3)残次品及废弃专卖品的报废处理是否规范。
(4)准运证开具、使用及准运证到货确认是否规范。
(5)销售对象是否是持有烟草专卖许可证。
(6)是否严格执行生产计划,是否严格执行销售合同。
97、专卖内管信息系统的作用?
(1)有效实施日常监管,可操作性强(监督制度量化,程序简捷化,管理高效化)
(2)有效实施责任追究
(3)促进专卖内管机构专业化,利于垂直监管和同级监管
98、对卷烟、烟叶经营单位的定期检查,可按以下分组:
(1)综合组:具体负责检查被查单位专卖内管工作开展情况,专卖内管长效机制建立情况,收集汇总各组检查材料;
(2)卷烟经营检查组:检查卷烟购进、销售情况,包括直营点、特供烟销售情况等,还可以按检查内容再分设小组;
(3)烟叶经营检查组:检查烟叶收购及销售情况,包括报废烟叶的处理。
99、定期检查收集资料的方式有哪些?
(1)从其他渠道收集被查单位生产经营相关信息。
(2)要求被查单位准备并提供。
①企业生产经营情况
a.工业企业应提供:卷烟的生产计划、实际生产量、打码量、销售量(调拨量)、样福促试卷烟生产量及使用量、销售额、利税情况、费用率、生产品牌等基本生产经营数据。
b.卷烟商业企业应提供:辖区总人口数、零售许可证户数、有效在网运行户数、一段时期内卷烟的购进量、扫码量、销售量、销售额、单箱均价、人均销量、主销品牌、费用率、利税完成情况等卷烟经营基本数据。
c.烟叶生产经营企业应提供:年度下达的烟叶种植收购计划、合同约定亩产量(平均)、实际种植面积、实际收购数量、实际亩产量(平均)、签订的种植合同份数和有效合同份数(种烟农户数)、上等烟比例、收购均价、补贴标准、销售均价、销售数量、利税完成情况、费用率等烟叶生产经营基本数据。
d.烟叶复烤企业应提供:农业年度签订加工合同量、调进烟叶量、实际投烤加工量、加工费标准、片烟、烟梗、烟末的产出量和实际调拨量以及财务结算量、利税完成情况、费用率等生产经营数据。
②企业的生产经营和管理的基本模式(包括组织架构、所属单位、生产经营活动管理等)。
③生产经营部门为规范生产经营行为所采取的措施(包括制定的制度、工作流程、考核监督办法等)。 ④定期检查见面会汇报材料。
⑤企业为规范经营行为制定的主要管理制度。
⑥须填报的生产经营方面的表格:检查组针对检查内容和检查重点为了解被检查单位生产经营情况而设计的表格。
100、内管定期检查工作开展的程序有哪些?
(1)召开检查见面动员会; (2)发布公告、公布举报方式;
(3)发放调查问卷; (4)召开座谈会。
101、内管定期检查中实地检查的程序有哪些?
(1)分组开展实地检查; (2)召开碰头会;
(3)开展调查核实; (4)收集证据、资料;
(5)填写检查工作日志。
102、定期检查报告的内容:
(1)检查组工作情况,简要介绍人员组成、工作开展等情况;
(2)对各被检查单位专卖内管检查工作开展情况的评价;
(3)对各被检查单位内部专卖管理监督长效机制以及各被检查企业内部控制体系建设和运行情况的评价;
(4)检查出的问题,分类列出检查组查出的违规问题,按要求填写专卖内管检查定期检查发现的违规经营问题明细表;
(5)加强内部专卖管理监督工作的意见和建议。