《全国小微企业发展报告》显示，小微企业
2014年04月02日 07:37
来源：新民网
国家工商总局3月28日发布的《全国小微企业发展报告》显示，截至2013年底，全国共有小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%。将4436.29万户个体工商户纳入统计后，小型微型企业所占比重达到94.15%。小微企业已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础。
根据新一版《中小企业划型标准规定》，小微企业指营业收入500万元以下的农林牧渔企业，从业人员300人以下、营业收入2000万元以下的工业企业，从业人员100人以下、营业收入2000万元以下的餐饮企业等。这份报告是该规定发布以来，主管部门首次公布小微企业数据。
私营小微企业是小微企业的主体
小微企业的投资主体呈现多元化特点。报告显示，外资企业中小微企业的比重最低，仅占53.94%，国有集体企业中的小微企业占61.39%，私营企业中的小微企业比重最高，占80.72%，构成了我国小型微型企业的主体。若将个体工商户视作私有微型企业，则小微企业中97%以上都是私营企业。
小微企业特别是私营小微企业的蓬勃发展说明，我国市场经济体系日益完善，民营经济生存成长环境得到有效改善。
相当数量的小微企业转型升级较为困难
小微企业一方面敢于创新，各类新兴行业和新型业态不断涌现，另一方面又大多集中于以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主的传统行业，呈现出“锄头与卫星齐飞，高端与低端并存”的现象。
从小微企业的行业分布看，小微企业行业相对集中，两极分化明显。在工业、批发业和零售业、租赁和商务服务业等几大行业中的小微企业共有670万户，占小微企业总数的近2/3(64.86%)；而属于科技型小微企业的数量约为47.76万户(此处仅指信息传输业、软件和信息技术服务业小微企业)，占各类小微企业的比重仅为4.62%。
小微企业低价格、低技术、低收益、低附加值的传统发展路径依赖，直接制约了其投入产出效益水平的提高。部分企业虽然由于经营压力，转型升级的愿望较强，但在资本、技术、
人才、管理等转型升级的关键因素方面积累不足，相当数量的小微企业转型升级较为困难，小微企业的发展后劲和活力不足。
仅有12%的小微企业快速或高速增长
近年来，我国经济增速放缓、结构调整和国际经济下行，小微企业的发展受到很大影响。调查显示，仅有12%的小微企业表示近几年营业额快速或高速增长(增长率30%以上)，其余大多数企业经营发展缓慢。
报告特别指出，小微企业在发展过程中仍面临大企业的挤出效应，尤其是宏观经济环境不景气的背景下，各种社会资源向大中型企业倾斜倾向更加明显。问卷调查显示，46.84%小微企业反映市场需求不足、产品销售困难，58.08%反映市场竞争压力加大，23.74%反映订单不足。
另一方面，虽然小微企业发展面临种种困难，但小微企业主普遍对未来的发展前景抱以积极乐观的态度。
调查中发现，有超过1/3的小微企业主曾经有过多次创业经历，经过多次实践摸索才找寻到最适合的发展平台。
小微企业加强财务管理对策
《环球市场信息导报》2013年8月9日作者：魏钧
【小中大】
文章关键词：小微企业 财务管理
小微企业作为经济社会的重要组成部分，是市场经济的细胞，分布广泛，像一些小型企业、微型企业、个体工商户均属于小微企业的范畴。小微企业在安排富裕劳动力就业、搞好经济、丰富经济结构、促进社会和谐等方面，发挥了重要而积极的作用。当前，由于受世界经济发展前景不明朗的情况下，经济增长步伐放缓，企业经济压力不断增大，企业赢利空间逐渐缩小，企业的发展遇到了前所未有的挑战。由于产权和经营权高度统一、产品（服务）种类单一、规模和产值较小、从业人员较少、资本实力较弱，企业经营压力增大、劳动力成本上升、利润空间缩小、融资困难等问题越来越突出，众多小微企业的发展受到制肘。在这种严峻的形势下，认真把握小微企业的特征，全面分析小微企业发展中面临的主要矛盾与问题，加强小微企业财务管理，立足自我，解决自身存在的矛盾和问题，必将会对广大小微企业的发展起到积极的推动作用。
一、小微企业基本特征
小微企业作为小型企业，其结构组成、管理模式、产品服务、员工管理等方面，都存在与大企业完全不同的特征，归纳起来主要有以下几个方面：
小微企业创办主体多样。小微企业的创办门槛低、投资资金少、申办形式灵活，因此，非常适合各类创业人群投资兴业。因此，小微企业的创办主体十分庞杂，既有进城务工人员、自谋职业者、学校待就业学生、下岗人员、兼职人员，又有农村农民、种粮大户等，导致小微企业管理者能力、经历、经验等存在明显差异，创办人的素质更是参差不齐。同时，小微型企业
的创办形式也十分灵活多样，既可以申办成个体工商户、独资企业，又可以是合伙企业、农民专业合作社和有限责任公司等。
小微企业资金注入方式多样。广大小微企业由于投资金额小，大多通过自筹资金的方式对企业进行注资，还有的通过亲朋好友的支持进行借款。出资方式灵活多样，有的是以实物资产如土地、厂房等动产与不动产进行出资，有的以科技专利等知识产权进行出资，有的则直接以货币的形式进行出资。小微企业在初创期，由于缺乏完备的财务会计制度，经营管理没有步入正规，很难得到较为可靠的投融资支持。
小微企业经营管理灵活多样。小微企业往往不需要较大的生产场地、较为先进的生产技术和设备，生产经营活动并不十分复杂，大多系劳动密集型企业，往往是立足于本地，生产在本地、销售也在本地的模式进行生产经营，因此，生产经营的方式较为灵活。同时，小微企业由于大多是以家庭成员自身作为员工的，管理相对松散，财务会计管理等制度往往不健全，更缺乏专职的财务会计管理人员，导致财务管理相对较为混乱。
二、小微企业发展中面临的主要矛盾与问题
小微企业由于受组织结构简单、规模较小、财务会计管理制度不健全等因素的影响，导致小微企业在发展中面临一些矛盾和问题。
小微企业缺乏核心竞争力。众多小微企业由于采取家庭个体经营的模式，员工多为家庭成员，员工素质与市场的要求往往会有一定差距；由于受资金、科研能力的限制，小微企业的科技创新能力不足，生产方式粗放，生产产品科技含量低、附加值低，主要通过劳动密集型的生产模式进行生产，产品往往缺乏核心竞争力，市场稍有风吹草动，就会对企业的生产经营带来严重影响，有的甚至会对企业产生致命打击。
小微企业经营管理不规范。小微企业由于受人力、资金、经验等方面的影响，对企业规范化管理重要性的认识不足，往往缺乏科学规范的公司治理机制，企业的经营管理往往依赖于经
营者个人，通常实行个人或家族式管理，对企业的经营管理缺乏相关知识，很难建立起现代企业管理理念，对诸如财会制度、内控制度、管理制度等均较匮乏，企业的非正规经营，导致企业经营业绩波动较大，很难通过企业相关财务会计报表中掌握企业的实际生产经营状况，从而使得小微企业授信困难，即使获得授信，信用评级往往也较低。
小微企业融资十分困难。小微企业在初创阶段，往往软硬件设施落后，产品市场竞争力不强，企业赢利空间小，经营效益不突出，投资资金少，固定资产十分有限，进行融资的相关抵押物十分短缺，获得银行等金融机构贷款的概率很小。由于小微企业资产有限，也很难通过直接融资的方式进行了资金筹措，更无法通过资本市场来筹措资金，通过民间融资也因成本过高而大大压缩了利润空间。同时，由于小微企业贷款规模小，抗风险能力弱，对金融机构来说，成本高、收益低、风险大。加之企业自身原因，相关担保政策不完善，致使银企交流对接不够，资金供需信息不对称，加剧了中小企业融资难度。
三、小微企业加强财务管理探讨
通过以上分析可知，小微企业发展的瓶颈是企业的核心竞争力低、融资困难上，要有效解决好这些问题，必须从加强小微企业财务管理入手，进一步规范企业经营管理，提高企业正规化管理水平，促进小微企业可持续发展。
建立健全企业经营管理机制。建立现代企业管理制度，是企业发展的必由之路，小微企业必须要高度重视现代企业制度的建立。通过建立健全科学高效的企业经营管理机制，进一步明晰企业产权关系，完善小微企业法人治理结构，加大对管理者人员的培训，建立适应市场需要的经营管理机制，努力打造重合同、守信用企业，同时要完善内部管理制度，规范财务管理行为、企业生产经营行为，增强企业正规化经营能力，向管理要效益。
切实提高小微企业信用观念。小微企业要强化信用意识，树立良好的企业法人形象，充分认识企业信用是企业核心竞争力的关键所在。努力将信用理念制度化，渗透到企业的各个层面和生产经营的各个环节。杜绝不良信用记录，提高企业还款的信誉程度。同时，小微企业要推
行信息公开化，积极配合政府构筑信用体系，通过企业的良好信誉赢得外部融资支持。
进一步规范小微企业财务管理。健全规范的企业财务、会计管理工作，是获得金融机构融资支持的前提和基础，因此，必须要高度重视小微企业财务管理的规范化建设，通过建立健全小微企业财务、会计制度，建立完善的财务报表体系，提高企业财务状况的透明度和企业报表的可信度。加强资金流管理，提高资金使用效率，实现内部资金良性循环，增强企业盈利能力和还贷能力。
加强政策研究积极争取各方支持。小微企业要加强对各级出台的扶持小微企业发展的政策措施的研究分析，加强企业生产经营活动的转型升级，生产国家急需、环保、节能产品，以获得财政扶持。加强与金融、担保机构的沟通与对接，加大企业信用担保体系建设，积极申请小微企业信用担保基金，减小小微企业贷款担保风险。加强银企合作，通过建立健全相关财会制度，提高企业业务报表的真实性、完整性，使金融机构能够全面掌握企业生产、营销、资金运转状况，增强企业信贷能力。
浙江小微企业融资渠道与模式选择案例分析
2013年3月19日14:24:46来源:转载阅读数：602
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一、小微企业融资渠道与模式的现状
浙江省是全国民营经济大省，其中小微企业又是重头戏。截止2012年1月，浙江省小微企业达到56.9
万家，占企业总数的97%，共吸纳1178.5万就业人员。2011年，浙江小微企业受到了全球金融危机的一
次巨大考验，温州等地掀起了一场民间借贷风波，对此，浙江省也及时出台了包括减税、提供应急贷款资
金在内的多项帮扶政策，但目前仍有部分政策未能落实到位，融资难的问题仍未有效的解决。另外目前的
融资工具也还远远不够，比如担保。浙江省担保机构有306家，对于全省56.9万家小微企业来说无疑是杯
水车薪。根据浙江省《关于浙江小型微型企业发展情况的调研报告》显示，浙江省小微企业融资指数呈现“不
景气”的状态。以温州为例2011年底，超过66.2%的企业融资缺口在10%～20%间，15%的企业融资缺
口超过30%。由此可见目前小微企业融资环境并不乐观，其现状主要表现为以下这几个方面：
(一)采用民间借贷，运营成本增加
小微企业规模小，实力弱，数量多且分散，在资金融资方面缺少与金融机构议价的话语权和资本协商
的机会。企业规模越小，民间借贷的比例越高，企业风险就越大。这对“利润比刀片薄”的众多小微企业来
说，无疑是雪上加霜，经济运营成本和负债成本大大增加。
(二)缺乏金融机构资金的有力支持
小微企业的发展依靠金融机构的支持，由于金融机构信贷管理模式的制约，金融机构对小微企业的支
持并不理想。就银行而言，银行会优先向抵押物充足、偿还能力强的大中型企业提供贷款，对贷款额度小，
还款能力弱的小微企业提供的支持是微乎其微。除银行外的其他正规金融机构，数量极其有限，很难将分
布散乱的小微企业囊括在服务的范围内。
(三)融资渠道过于单一，融资能力有限
小微企业融资渠道很大程度都依靠自身内部的积累，但内源成长空间有限，积累速度较慢，很难满足
自身的日常运营和企业的扩张升级。由于缺乏有效的担保机制和融资平台，金融机构向小微企业提供的贷
款只占贷款总额的10%左右，仍有80%以上的小微企业流动资金困难。另外，股票证券市场准入门槛高，
股票债券发行难度大，很难通过资本市场以股权的形式公开筹集资金。
二、小微企业融资难的原因分析
小微企业融资难的原因可以从企业自身情况和外部融资环境两方面来分析：
(一)小微企业自身所存在的问题
1.自身规模受限，缺乏抵押和担保。相较于中大型企业，小微企业处于明显的弱势，规模小，实物资
产少，可满足银行信贷要求的抵押物少。在资本充足率监管强度不断加强，信用风险控制严格，贷款审核
程序繁琐的情况下，银行希望能够通过抵押和担保等手段缓解自身经营的信贷风险，不仅想要获得收益也
想要保障成本。据调查，80%以上的小微企业没有抵押物或其不足。
2.信用状况不佳，抗风险能力弱。小微企业整体情况良好，但生命周期较短，内部管理落后，缺乏良
好的信用观念和完整的信用记录，企业财务管理制度不够完善，往往会出现拖欠贷款、坏账或逃避债务的
现象，信用状况差，风险大，破产率高。据研究结果表明，一般小企业在创办5年内的死亡率高达30%至
50%。
3.内部管理能力差，缺乏高素质人才。小微企业特别是乡镇、个体私营企业大多数是家庭式企业，一
人身兼多职，即管理企业的人事、财务，又管理产品的加工、销售，分工不明确，精力有限。缺乏高效科
学的管理体制和完善的法人治理结构，缺乏高素质管理、企业财务管理人才和相应的内部监督管理机制。
(二)外部融资环境的制约
1.政府部门对小微企业的扶持力度不够。2003年，我国开始实施《中小企业促进法》，近几年国家政
府也将小微企业融资问题提到了一个前所未有的高度，在企业所得税、个人所得税、营业税、增值税上也
享有一定的税收优惠，但是受到长期经济观念的影响，国家政府对于小微企业的支持历历可数。制定的各
项政策没有从根本上发生实本质的变化，没有为小微企业的融资搭建有利的平台。
2.金融服务体系不够完善，融资过程难。据调查统计，“有借款需求并全部借到”的企业仅占4.8%，而
“有借款需求少部分或是没能借到”的企业却占了45.5%，明显的资源错配和价值倒挂，不相匹配的金融服
务机构，不完善的金融服务体系，使小微企业的总体价值严重失衡。
3.法律制度、体系不够完善。我国对于小微企业的扶持是从近几年才开始的，关注力度小、范围窄，
立法缺少有效的实践经验。一些地方政府为了局部利益，利用法律的漏洞，默许甚至纵容企业逃避银行债
务，降低了法律对银行债权的保护能力，加剧了金融机构的“恐贷”心理。
三、创新的融资渠道与模式的借鉴
原有的包括银行借贷、民间借贷在内的融资模式已无法满足小微企业资本的供应和发展的需求，需要
开辟新的融资渠道、借鉴先进的融资模式来解决融资难的问题。
(一)互助担保融资模式
互助担保融资模式是指由需要向银行贷款融资的企业在自愿、互利的基础上结成联盟，通过共同出资
组建互助担保基金和互助性担保机构，为成员企业向银行贷款提供担保，获取银行融资的一种模式。这种
融资模式有别于了传统的政府出资建立担保机构和行业协会性质的担保机构，降低了担保准入门槛，促进
了企业间的分工合作，以低成本了解各企业的经济实力、资本运营、财务状况，减少融资成本和担保费用，
缓解信贷所带来的经营风险，从而达到相互信任、相互协作、强强联手、共同获利的目标。目前该模式在
我国已有了初步的尝试，其中建设银行浙江分行和阿里巴巴公司联合推出的网络互助联保有为成功。
(二)企业集群融资模式
企业集群融资模式是以集群企业整体的生产经营状况与资金运营情况为出发点，通过科学的预测和决
策，采取一定的渠道和方式，利用内部积累和向集群外部资金拥有者募集资金，组织资金的供应，保证企
业生产经营需要的一种经济行为。对于小微企业而言，要达到集群效果的最大化，首先要改善集群企业范
围内的金融机构，创建良好的金融服务环境，使之成为与集群企业需求相适应的金融体系。再者要完善集
群企业自身的抵押担保制度，通过扩展多方位、多层次、多形式的担保途径，利用集群效应，分担各企业
的担保压力和风险。最后发挥政府和行业协会的积极效用，建立风险投资基金和发展基金，为小微企业的
发展提供一份资金保障。
(三)供应链融资模式
供应链融资模式是指金融机构通过对整条供应链管理的审查和核心企业信用实力的掌握，充分利用供
应链中信息流、物流、现金流共享的特点，将核心企业和上下游多个企业连成一个整体，为供应链中的不
同环节提供相应的金融产品和服务的一种融资模式。目前我国所采用的供应链融资大部分是基于供应链特
定环节的融资，即应收账款和库存商品的融资。各家银行也推出了相应的金融产品，如动产融资、产品订
单融资、仓单融资、保理、应收账款融资、保单融资等。该模式为原本缺乏信用资源的小微企业找到了新
的资金来源，在整个供应链交易关系中建立了有效的风险防范平台，为实现银行、核心企业和众多小微企
业的多方共赢开辟了新的道路。
四、小微企业融资问题的对策建议
(一)小微企业应提高自身的融资管理水平
1.建立健全的各项企业制度，提高企业内部经营管理水平。很多小微企业由于经营透明度低、信息不
对称、治理结构不规范等问题而一败涂地，功亏一篑。因此，小微企业应该采用先进的现代企业制度，按
照科学的公司管理体系，加强对财务透明度、真实性、规范性的监督和审查，保障财务数据的可靠性和完
整性，与相关银行建立相互信任的合作关系，及时了解资本运营、归还、信贷等信息。同时要不断提高自
身的资信度，树立诚实守信的企业形象。
2.制定正确的融资决策，规范资金的运用。一家企业想要经营得长久、经营得顺当，就要根据当前及
未来的市场供求信息，分析企业所处阶段的风险、收益、资金需求等特点，制定符合企业发展的融资策略。
决策者要根据企业自身发展的实际需求进行合理适当的融资，并且按照实际规划，运营资本，监督每一笔
资金的流向，实现效用最大化。
(二)政府应加大对小微企业的融资支持力度
1.建立完善的融资法律体系和担保制度。小微企业融资难的问题与法律体系的不完善、担保制度不够
健全、银行体系与小微企业发展的不对称有着密切的关系。要想解决该问题，首先要高度认可小微企业在
法律中的地位，创造良好的法律与政策环境，同时要建立专门针对小微企业的金融服务体系和担保制度，
鼓励有经济实力和良好信誉的企业对小微企业的担保投资，逐渐形成多元化的担保体系，共同促进小微企
业信用担保体制的完善。
2.深化政策性金融扶持体系的建设，加大政策执行力度。政策性金融扶持体系能够全面地反映国家政
府解决小微企业融资难的坚定意志和决心，对小微企业的发展、吸纳就业、地区乃至国家的经济都有着举
足轻重的作用。政府可以从税收、财政补贴、贷款援助等方面入手，也可建立技术创新基金，通过贷款贴
息、无偿资助、资本投入等方式给予小微企业最大的实际支持，让小微企业真正受益，真正走出融资难的
困境。
(三)创新融资模式，实现融资渠道的多元化
融资模式的创新和选择与小微企业的生存息息相关，低成本、低风险、高度透明的融资模式不仅能推
动小微企业制度改革，迅速突破资金瓶颈，还能为融资市场注入新的生命和活力。在当前的金融体制下，
要积极鼓励金融组织的创新，大力引导互助式金融组织的发展。
国家工商总局发布小微企业发展情况报
告
2014年03月28日13:01 中国广播网我有话说收藏本文
央广网北京3月28日消息（记者沈静文）国家工商总局今天发布全国小型微型企业（以下称小微企业）
发展报告称，目前我国小微企业数量庞大，已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础；
在促进就业方面有突出贡献，是安置新增就业人员的主要渠道。
《全国小微企业发展报告》显示，小微企业已占市场主体的绝对多数，是经济持续稳定增长的基础。
根据《中小企业划型标准规定》，课题组对2012年3-6月实际参加年检的约1200万户企业营业收入、资
产总额和从业人员三项指标进行了数据采集，共采集分析数据2100万条。分析显示，截至2013年底，全
国各类企业总数为1527.84万户。其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%。若将4436.29万户
个体工商户视作微型企业纳入统计，则小微企业在工商登记注册的市场主体中所占比重达到94.15%。
小微企业成为社会就业的主要承担者。我国劳动力人口近8亿，就业人口达 7.67 亿。全国的小微企
业，解决了我国1.5亿人口的就业问题。新增就业和再就业的70%以上集中在小微企业，小微企业已成为
吸纳社会就业的主要渠道。突出表现在三个方面。一是从资产净值人均占有份额上来看，同样的资金投入，
小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4-5倍以上。二是从绝对份额来看，小微企业是解决我国城
镇就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业问题的主渠道。按照新标准和第二次全国经济普查数据，加
上有证照的个体工商户，微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%。目前
我国70％的城镇居民和80％以上的农民工都在小微企业就业。三是从容纳就业人数的空间上来看，大型企
业扩大就业的能力与资本的增长呈反比例的变化。
报告指出，小微企业在促进就业方面有着突出的贡献。因此，支持小微企业发展就意味着创造更多社
会就业岗位，有利于解决民生问题、推进经济增长
全国小型微型企业发展情况报告（摘要）
国家工商总局门户网站：www.saic.gov.cn 2014年03月31日 来源： 中国工商报
全国小型微型企业发展情况报告（摘要）
□国家工商总局全国小型微型企业发展报告课题组
通常来讲，小型微型企业是除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称，在我国，个体工商户视作小型微型企业。小型微型企业数量庞大，已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础。但自2008年世界金融危机以来，很多小型微型企业难以摆脱困境，扶持其走出困境健康发展，有利于增强整个经济社会活力。据统计，我国中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值（GDP）总量的 60%，纳税占国家税收总额的50%，完成了 65%的发明专利和 80%以上的新产品开发。小型微型企业在促进就业方面有着突出的贡献，是新增就业岗位的主要吸纳器。支持小型微型企业发展就意味着创造社会就业岗位，意味着使小型微型企业在解决民生问题、推进经济增长方面发挥更大的作用。
由于缺乏统一完善的统计体系，目前，我国小型微型企业的数量、结构等情况没有相对准确的数据，这在一定程度上影响了政府优惠政策的落实。为了摸清全国小型微型企业的数量情况，根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》和《国务院办公厅关于印发进一步支持小型微型企业健康发展重点工作部门分工方案的通知》要求，自2012年11月起，我们组织力量开展了《全国小型微型企业发展报告》的课题研究工作。对照《中小企业划型标准规定》，通过对2012年参加全国年检企业的数据测算，初步摸清了全国小型微型企业的总体数量和占各类企业、市场主体的比重。需要说明的是，由于小型微型企业统计涉及不同行业企业的资产总额、营业收入、从业人员等诸多复杂因素，本次研究只是一次初步尝试，只能说
大体上反映了小型微型企业的总量情况。目的是希望以此增进社会各界从各自领域和宏观、微观等诸多层面加强对小型微型企业发展问题的关注，为支持、鼓励和引导小型微型企业发展提出更多更好的对策建议，提供更高水平的服务。
一、小型微型企业占市场主体的绝对多数，是经济持续稳定增长的基础
根据2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》，我们对2012年3月至6月实际参加年检的约1200万户企业营业收入、资产总额和从业人员三项指标进行了数据采集，共采集分析数据2100万条。分析显示，截至2013年年底，全国各类企业总数为1527.84万户。其中，小型微型企业1169.87万户，占到企业总数的76.57%。将4436.29万户个体工商户纳入统计后，小型微型企业所占比重达到94.15%。
二、小型微型企业成为社会就业的主要承担者
我国有劳动力人数近8亿，就业人数已达 7.67 亿。全国的小型微型企业，仅企业主自身一项就解决了几千万人的就业问题，加上企业雇佣员工，已经解决我国1.5亿人口的就业。新增就业和再就业人口的70%以上集中在小型微型企业。小型微型企业成为社会就业的主要承担者，主要表现在三个方面：
一是从资产净值人均占有份额上来看，同样的资金投入，小型微型企业可吸纳就业人员数倍于大中型企业。小型微型企业单位投资的劳动力（就业容量）和单位产值使用劳动力（就业弹性）都明显高于大中型企业。也就是说，相同资本投入，小型微型企业的就业岗位单位产出最高。同样的资金投入，小型微型企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。 二是从绝对份额来看，小型微型企业是解决我国城镇就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业问题的主渠道。相对大中型企业，微型企业创业及就业门槛较低，创办微型企业所使用
的资源少，对环境的适用性更强，新微型企业创办速度更快，从而使得数目众多的微型企业在总量上提供社会的就业机会更多些。按照新标准和第二次全国经济普查数据，加上有证照的个体工商户，微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%。目前中国70％的城镇居民和80％以上的农民工都在小型微型企业就业。
三是从容纳就业人数的空间上来看，大型企业扩大就业的能力与资本的增长呈反比例的变化。随着大企业技术构成和管理水平的不断提高，加上企业的优化重组，大中型企业特别是大型企业能够提供的新的就业岗位将越来越有限，劳动密集型的特征正在迅速淡化，集中在轻工业和服务业的小型微型企业，成为新成长劳动力就业和失业人员再就业主要承担者。
三、小型微型企业的显著特点
（一）投资主体和所有制结构多元，私营小型微型企业是小型微型企业的主体。小型微型企业涵盖城乡各类企业所有制形式，但国有集体、外资、私营企业中，小型微型企业比例各不相同，反映了我国国有集体、外资、私营三种不同所有制性质的企业类型的规模、资产及营业情况。外资企业中小型微型企业的比重最低，外资企业规模相对较大，仅53.94 %的企业符合小型微型企业标准。国有集体企业主要存在于关系国家经济命脉的主导行业，投资规模较大，小型微型企业占61.39 %。私营企业中小型微型企业的比重最高，80.72 %的私营企业均为小型微型企业，构成了我国小型微型企业的主体。国家工商总局数据显示，截至2013年3月底，我国实有企业1374.88万户。其中，私营企业1096.67万户，占企业总数的近80%，据此测算，全国私营小型微型企业有885.23万户。而在小型微型企业内部结构中，微型企业占据绝对份额，小型企业占14.88%，微型企业占85.12%，小型与微型企业的比例约为1：5.72。小型微型企业特别是私营小型微型企业的蓬勃发展，说明我国市场经济体系日益完善，民营经济生存成长环境得到有效改善。
（二）劳动密集度高，两极分化明显，产业结构性矛盾突出。小型微型企业一方面敢于创
新，各类新兴行业和新型业态不断涌现，另一方面又大多集中于以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主的传统行业，呈现出“锄头与卫星齐飞，高端与低端并存”的现象。从小型微型企业的行业分布看，小型微型企业行业相对集中。工业（包括采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业）小型微型企业占各类小型微型企业的18.49%，批发业和零售业小型微型企业占各类小型微型企业的36.44%，租赁和商务服务业小型微型企业占各类小型微型企业的9.93%。这几大行业中的小型微型企业共670万户，占小型微型企业总数的近三分之二。科技型小型微型企业（此处仅指信息传输业、软件和信息技术服务业小型微型企业）占各类小型微型企业的比重为4.62%。
小型微型企业低价格、低技术、低收益、低附加值的传统发展路径依赖，直接制约了其投入产出效益水平的提高。产业层次普遍不高导致转型升级意愿不高、难度较大。此类行业显著特点是技术要求低，竞争充分，市场趋于饱和，利润微薄，从行业本身发展前景分析，相关企业不具备迅速扩张的条件。部分企业由于经营压力，转型升级的愿望较强，但在资本、技术、人才、管理等转型升级的关键因素方面积累不足，相当数量的小型微型企业转型升级较为困难，小型微型企业的发展后劲和活力不足。
(三)发展不平衡，优势地区集中，具有明显的地域集群特色。从整体上看，小型微型企业的行业分布广泛，但是由于各地经济社会发展水平、产业布局和产业政策导向等存在区域差异，不同地区小型微型企业的发展水平和产业特点也呈现很大的差别。
首先，小型微型企业区域分布不均衡。从小型微型企业的地域分布看，东部11个省市小型微型企业占全国小型微型企业的比重为60.40 %，中部8个省小型微型企业占比为20.35 %，西部12个省区市（广西和内蒙古因享受西部大开发政策，纳入西部地区统计）比重仅为17.23%。同时，产业分布也表现出地域性差异。如东部地区集中了三分之二的小微工业企业。
其次，小型微型企业产业集群的地区分布不均匀。这一特点既表现在国内不同地区之间，
特别是沿海与内地之间，也表现在不同省份之间，甚至还表现在城乡之间。总体来看，小型微型企业产业集群程度与区域经济发展水平呈正相关性，市场经济发达、市场机制健全的地方，产业集群更加容易出现，而经济欠发达地区小型微型企业则比较分散，“散兵游勇单兵作战”较多。
第三，区域间分布不平衡呈缩小趋势。从近两年发展情况看，东部发达省市企业户数增长速度有所回落，西部地区企业实有户数发展速度相对较快，小型微型企业发展贡献了增量部分的四分之三以上。中西部一些地区也出现了产业集群化的趋势，或者说具有产业集群的雏形和发展潜力。
（四）敏感脆弱，易受外部环境变化影响，但具有较强的生命力和进取精神。小型微型企业因其自身规模小，抗风险能力弱，对外部经济、政策环境的敏感程度普遍较高。近年来由于我国经济增速放缓、结构调整和国际经济下行，小型微型企业的发展受到很大影响。调查显示，仅有12%的小型微型企业表示在近几年营业额快速或高速增长（增长率30%以上），其余大多数企业经营发展缓慢。此外，小型微型企业在发展过程中仍旧面临大企业的挤出效应，尤其是宏观经济环境不景气的背景下，各种社会资源向大中型企业倾斜倾向更加明显。社会资源分配向已发展壮大的企业集聚，进一步挤压小型微型企业生存空间。问卷调查显示，46.84%小型微型企业反映市场需求不足、产品销售困难，58.08%反映市场竞争压力加大，23.74%反映订单不足。
另一方面，虽然小型微型企业发展面临种种困难，但小型微型企业主普遍对未来的发展前景抱以积极乐观的态度，表现出锲而不舍的奋斗精神和顽强的生命力。小型微型企业的一大特点是退出成本相对较低，允许小型微型企业从头再来。调查中发现，有超过三分之一的小型微型企业主曾经有过多次创业经历，最终经过不懈努力，找寻到最适合的发展平台。小型微型企业一旦找到合适机会，会展现顽强生命力和进取精神。这种创业精神正是国家进步、经济飞跃
的力量源泉。
全国各地小微企业占比
《全国小微企业发展报告》显示，小微企业
2014年04月02日 07:37
来源：新民网
国家工商总局3月28日发布的《全国小微企业发展报告》显示，截至2013年底，全国共有小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%。将4436.29万户个体工商户纳入统计后，小型微型企业所占比重达到94.15%。小微企业已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础。
根据新一版《中小企业划型标准规定》，小微企业指营业收入500万元以下的农林牧渔企业，从业人员300人以下、营业收入2000万元以下的工业企业，从业人员100人以下、营业收入2000万元以下的餐饮企业等。这份报告是该规定发布以来，主管部门首次公布小微企业数据。
私营小微企业是小微企业的主体
小微企业的投资主体呈现多元化特点。报告显示，外资企业中小微企业的比重最低，仅占53.94%，国有集体企业中的小微企业占61.39%，私营企业中的小微企业比重最高，占80.72%，构成了我国小型微型企业的主体。若将个体工商户视作私有微型企业，则小微企业中97%以上都是私营企业。
小微企业特别是私营小微企业的蓬勃发展说明，我国市场经济体系日益完善，民营经济生存成长环境得到有效改善。
相当数量的小微企业转型升级较为困难
小微企业一方面敢于创新，各类新兴行业和新型业态不断涌现，另一方面又大多集中于以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主的传统行业，呈现出“锄头与卫星齐飞，高端与低端并存”的现象。
从小微企业的行业分布看，小微企业行业相对集中，两极分化明显。在工业、批发业和零售业、租赁和商务服务业等几大行业中的小微企业共有670万户，占小微企业总数的近2/3(64.86%)；而属于科技型小微企业的数量约为47.76万户(此处仅指信息传输业、软件和信息技术服务业小微企业)，占各类小微企业的比重仅为4.62%。
小微企业低价格、低技术、低收益、低附加值的传统发展路径依赖，直接制约了其投入产出效益水平的提高。部分企业虽然由于经营压力，转型升级的愿望较强，但在资本、技术、
人才、管理等转型升级的关键因素方面积累不足，相当数量的小微企业转型升级较为困难，小微企业的发展后劲和活力不足。
仅有12%的小微企业快速或高速增长
近年来，我国经济增速放缓、结构调整和国际经济下行，小微企业的发展受到很大影响。调查显示，仅有12%的小微企业表示近几年营业额快速或高速增长(增长率30%以上)，其余大多数企业经营发展缓慢。
报告特别指出，小微企业在发展过程中仍面临大企业的挤出效应，尤其是宏观经济环境不景气的背景下，各种社会资源向大中型企业倾斜倾向更加明显。问卷调查显示，46.84%小微企业反映市场需求不足、产品销售困难，58.08%反映市场竞争压力加大，23.74%反映订单不足。
另一方面，虽然小微企业发展面临种种困难，但小微企业主普遍对未来的发展前景抱以积极乐观的态度。
调查中发现，有超过1/3的小微企业主曾经有过多次创业经历，经过多次实践摸索才找寻到最适合的发展平台。
小微企业加强财务管理对策
《环球市场信息导报》2013年8月9日作者：魏钧
【小中大】
文章关键词：小微企业 财务管理
小微企业作为经济社会的重要组成部分，是市场经济的细胞，分布广泛，像一些小型企业、微型企业、个体工商户均属于小微企业的范畴。小微企业在安排富裕劳动力就业、搞好经济、丰富经济结构、促进社会和谐等方面，发挥了重要而积极的作用。当前，由于受世界经济发展前景不明朗的情况下，经济增长步伐放缓，企业经济压力不断增大，企业赢利空间逐渐缩小，企业的发展遇到了前所未有的挑战。由于产权和经营权高度统一、产品（服务）种类单一、规模和产值较小、从业人员较少、资本实力较弱，企业经营压力增大、劳动力成本上升、利润空间缩小、融资困难等问题越来越突出，众多小微企业的发展受到制肘。在这种严峻的形势下，认真把握小微企业的特征，全面分析小微企业发展中面临的主要矛盾与问题，加强小微企业财务管理，立足自我，解决自身存在的矛盾和问题，必将会对广大小微企业的发展起到积极的推动作用。
一、小微企业基本特征
小微企业作为小型企业，其结构组成、管理模式、产品服务、员工管理等方面，都存在与大企业完全不同的特征，归纳起来主要有以下几个方面：
小微企业创办主体多样。小微企业的创办门槛低、投资资金少、申办形式灵活，因此，非常适合各类创业人群投资兴业。因此，小微企业的创办主体十分庞杂，既有进城务工人员、自谋职业者、学校待就业学生、下岗人员、兼职人员，又有农村农民、种粮大户等，导致小微企业管理者能力、经历、经验等存在明显差异，创办人的素质更是参差不齐。同时，小微型企业
的创办形式也十分灵活多样，既可以申办成个体工商户、独资企业，又可以是合伙企业、农民专业合作社和有限责任公司等。
小微企业资金注入方式多样。广大小微企业由于投资金额小，大多通过自筹资金的方式对企业进行注资，还有的通过亲朋好友的支持进行借款。出资方式灵活多样，有的是以实物资产如土地、厂房等动产与不动产进行出资，有的以科技专利等知识产权进行出资，有的则直接以货币的形式进行出资。小微企业在初创期，由于缺乏完备的财务会计制度，经营管理没有步入正规，很难得到较为可靠的投融资支持。
小微企业经营管理灵活多样。小微企业往往不需要较大的生产场地、较为先进的生产技术和设备，生产经营活动并不十分复杂，大多系劳动密集型企业，往往是立足于本地，生产在本地、销售也在本地的模式进行生产经营，因此，生产经营的方式较为灵活。同时，小微企业由于大多是以家庭成员自身作为员工的，管理相对松散，财务会计管理等制度往往不健全，更缺乏专职的财务会计管理人员，导致财务管理相对较为混乱。
二、小微企业发展中面临的主要矛盾与问题
小微企业由于受组织结构简单、规模较小、财务会计管理制度不健全等因素的影响，导致小微企业在发展中面临一些矛盾和问题。
小微企业缺乏核心竞争力。众多小微企业由于采取家庭个体经营的模式，员工多为家庭成员，员工素质与市场的要求往往会有一定差距；由于受资金、科研能力的限制，小微企业的科技创新能力不足，生产方式粗放，生产产品科技含量低、附加值低，主要通过劳动密集型的生产模式进行生产，产品往往缺乏核心竞争力，市场稍有风吹草动，就会对企业的生产经营带来严重影响，有的甚至会对企业产生致命打击。
小微企业经营管理不规范。小微企业由于受人力、资金、经验等方面的影响，对企业规范化管理重要性的认识不足，往往缺乏科学规范的公司治理机制，企业的经营管理往往依赖于经
营者个人，通常实行个人或家族式管理，对企业的经营管理缺乏相关知识，很难建立起现代企业管理理念，对诸如财会制度、内控制度、管理制度等均较匮乏，企业的非正规经营，导致企业经营业绩波动较大，很难通过企业相关财务会计报表中掌握企业的实际生产经营状况，从而使得小微企业授信困难，即使获得授信，信用评级往往也较低。
小微企业融资十分困难。小微企业在初创阶段，往往软硬件设施落后，产品市场竞争力不强，企业赢利空间小，经营效益不突出，投资资金少，固定资产十分有限，进行融资的相关抵押物十分短缺，获得银行等金融机构贷款的概率很小。由于小微企业资产有限，也很难通过直接融资的方式进行了资金筹措，更无法通过资本市场来筹措资金，通过民间融资也因成本过高而大大压缩了利润空间。同时，由于小微企业贷款规模小，抗风险能力弱，对金融机构来说，成本高、收益低、风险大。加之企业自身原因，相关担保政策不完善，致使银企交流对接不够，资金供需信息不对称，加剧了中小企业融资难度。
三、小微企业加强财务管理探讨
通过以上分析可知，小微企业发展的瓶颈是企业的核心竞争力低、融资困难上，要有效解决好这些问题，必须从加强小微企业财务管理入手，进一步规范企业经营管理，提高企业正规化管理水平，促进小微企业可持续发展。
建立健全企业经营管理机制。建立现代企业管理制度，是企业发展的必由之路，小微企业必须要高度重视现代企业制度的建立。通过建立健全科学高效的企业经营管理机制，进一步明晰企业产权关系，完善小微企业法人治理结构，加大对管理者人员的培训，建立适应市场需要的经营管理机制，努力打造重合同、守信用企业，同时要完善内部管理制度，规范财务管理行为、企业生产经营行为，增强企业正规化经营能力，向管理要效益。
切实提高小微企业信用观念。小微企业要强化信用意识，树立良好的企业法人形象，充分认识企业信用是企业核心竞争力的关键所在。努力将信用理念制度化，渗透到企业的各个层面和生产经营的各个环节。杜绝不良信用记录，提高企业还款的信誉程度。同时，小微企业要推
行信息公开化，积极配合政府构筑信用体系，通过企业的良好信誉赢得外部融资支持。
进一步规范小微企业财务管理。健全规范的企业财务、会计管理工作，是获得金融机构融资支持的前提和基础，因此，必须要高度重视小微企业财务管理的规范化建设，通过建立健全小微企业财务、会计制度，建立完善的财务报表体系，提高企业财务状况的透明度和企业报表的可信度。加强资金流管理，提高资金使用效率，实现内部资金良性循环，增强企业盈利能力和还贷能力。
加强政策研究积极争取各方支持。小微企业要加强对各级出台的扶持小微企业发展的政策措施的研究分析，加强企业生产经营活动的转型升级，生产国家急需、环保、节能产品，以获得财政扶持。加强与金融、担保机构的沟通与对接，加大企业信用担保体系建设，积极申请小微企业信用担保基金，减小小微企业贷款担保风险。加强银企合作，通过建立健全相关财会制度，提高企业业务报表的真实性、完整性，使金融机构能够全面掌握企业生产、营销、资金运转状况，增强企业信贷能力。
浙江小微企业融资渠道与模式选择案例分析
2013年3月19日14:24:46来源:转载阅读数：602
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一、小微企业融资渠道与模式的现状
浙江省是全国民营经济大省，其中小微企业又是重头戏。截止2012年1月，浙江省小微企业达到56.9
万家，占企业总数的97%，共吸纳1178.5万就业人员。2011年，浙江小微企业受到了全球金融危机的一
次巨大考验，温州等地掀起了一场民间借贷风波，对此，浙江省也及时出台了包括减税、提供应急贷款资
金在内的多项帮扶政策，但目前仍有部分政策未能落实到位，融资难的问题仍未有效的解决。另外目前的
融资工具也还远远不够，比如担保。浙江省担保机构有306家，对于全省56.9万家小微企业来说无疑是杯
水车薪。根据浙江省《关于浙江小型微型企业发展情况的调研报告》显示，浙江省小微企业融资指数呈现“不
景气”的状态。以温州为例2011年底，超过66.2%的企业融资缺口在10%～20%间，15%的企业融资缺
口超过30%。由此可见目前小微企业融资环境并不乐观，其现状主要表现为以下这几个方面：
(一)采用民间借贷，运营成本增加
小微企业规模小，实力弱，数量多且分散，在资金融资方面缺少与金融机构议价的话语权和资本协商
的机会。企业规模越小，民间借贷的比例越高，企业风险就越大。这对“利润比刀片薄”的众多小微企业来
说，无疑是雪上加霜，经济运营成本和负债成本大大增加。
(二)缺乏金融机构资金的有力支持
小微企业的发展依靠金融机构的支持，由于金融机构信贷管理模式的制约，金融机构对小微企业的支
持并不理想。就银行而言，银行会优先向抵押物充足、偿还能力强的大中型企业提供贷款，对贷款额度小，
还款能力弱的小微企业提供的支持是微乎其微。除银行外的其他正规金融机构，数量极其有限，很难将分
布散乱的小微企业囊括在服务的范围内。
(三)融资渠道过于单一，融资能力有限
小微企业融资渠道很大程度都依靠自身内部的积累，但内源成长空间有限，积累速度较慢，很难满足
自身的日常运营和企业的扩张升级。由于缺乏有效的担保机制和融资平台，金融机构向小微企业提供的贷
款只占贷款总额的10%左右，仍有80%以上的小微企业流动资金困难。另外，股票证券市场准入门槛高，
股票债券发行难度大，很难通过资本市场以股权的形式公开筹集资金。
二、小微企业融资难的原因分析
小微企业融资难的原因可以从企业自身情况和外部融资环境两方面来分析：
(一)小微企业自身所存在的问题
1.自身规模受限，缺乏抵押和担保。相较于中大型企业，小微企业处于明显的弱势，规模小，实物资
产少，可满足银行信贷要求的抵押物少。在资本充足率监管强度不断加强，信用风险控制严格，贷款审核
程序繁琐的情况下，银行希望能够通过抵押和担保等手段缓解自身经营的信贷风险，不仅想要获得收益也
想要保障成本。据调查，80%以上的小微企业没有抵押物或其不足。
2.信用状况不佳，抗风险能力弱。小微企业整体情况良好，但生命周期较短，内部管理落后，缺乏良
好的信用观念和完整的信用记录，企业财务管理制度不够完善，往往会出现拖欠贷款、坏账或逃避债务的
现象，信用状况差，风险大，破产率高。据研究结果表明，一般小企业在创办5年内的死亡率高达30%至
50%。
3.内部管理能力差，缺乏高素质人才。小微企业特别是乡镇、个体私营企业大多数是家庭式企业，一
人身兼多职，即管理企业的人事、财务，又管理产品的加工、销售，分工不明确，精力有限。缺乏高效科
学的管理体制和完善的法人治理结构，缺乏高素质管理、企业财务管理人才和相应的内部监督管理机制。
(二)外部融资环境的制约
1.政府部门对小微企业的扶持力度不够。2003年，我国开始实施《中小企业促进法》，近几年国家政
府也将小微企业融资问题提到了一个前所未有的高度，在企业所得税、个人所得税、营业税、增值税上也
享有一定的税收优惠，但是受到长期经济观念的影响，国家政府对于小微企业的支持历历可数。制定的各
项政策没有从根本上发生实本质的变化，没有为小微企业的融资搭建有利的平台。
2.金融服务体系不够完善，融资过程难。据调查统计，“有借款需求并全部借到”的企业仅占4.8%，而
“有借款需求少部分或是没能借到”的企业却占了45.5%，明显的资源错配和价值倒挂，不相匹配的金融服
务机构，不完善的金融服务体系，使小微企业的总体价值严重失衡。
3.法律制度、体系不够完善。我国对于小微企业的扶持是从近几年才开始的，关注力度小、范围窄，
立法缺少有效的实践经验。一些地方政府为了局部利益，利用法律的漏洞，默许甚至纵容企业逃避银行债
务，降低了法律对银行债权的保护能力，加剧了金融机构的“恐贷”心理。
三、创新的融资渠道与模式的借鉴
原有的包括银行借贷、民间借贷在内的融资模式已无法满足小微企业资本的供应和发展的需求，需要
开辟新的融资渠道、借鉴先进的融资模式来解决融资难的问题。
(一)互助担保融资模式
互助担保融资模式是指由需要向银行贷款融资的企业在自愿、互利的基础上结成联盟，通过共同出资
组建互助担保基金和互助性担保机构，为成员企业向银行贷款提供担保，获取银行融资的一种模式。这种
融资模式有别于了传统的政府出资建立担保机构和行业协会性质的担保机构，降低了担保准入门槛，促进
了企业间的分工合作，以低成本了解各企业的经济实力、资本运营、财务状况，减少融资成本和担保费用，
缓解信贷所带来的经营风险，从而达到相互信任、相互协作、强强联手、共同获利的目标。目前该模式在
我国已有了初步的尝试，其中建设银行浙江分行和阿里巴巴公司联合推出的网络互助联保有为成功。
(二)企业集群融资模式
企业集群融资模式是以集群企业整体的生产经营状况与资金运营情况为出发点，通过科学的预测和决
策，采取一定的渠道和方式，利用内部积累和向集群外部资金拥有者募集资金，组织资金的供应，保证企
业生产经营需要的一种经济行为。对于小微企业而言，要达到集群效果的最大化，首先要改善集群企业范
围内的金融机构，创建良好的金融服务环境，使之成为与集群企业需求相适应的金融体系。再者要完善集
群企业自身的抵押担保制度，通过扩展多方位、多层次、多形式的担保途径，利用集群效应，分担各企业
的担保压力和风险。最后发挥政府和行业协会的积极效用，建立风险投资基金和发展基金，为小微企业的
发展提供一份资金保障。
(三)供应链融资模式
供应链融资模式是指金融机构通过对整条供应链管理的审查和核心企业信用实力的掌握，充分利用供
应链中信息流、物流、现金流共享的特点，将核心企业和上下游多个企业连成一个整体，为供应链中的不
同环节提供相应的金融产品和服务的一种融资模式。目前我国所采用的供应链融资大部分是基于供应链特
定环节的融资，即应收账款和库存商品的融资。各家银行也推出了相应的金融产品，如动产融资、产品订
单融资、仓单融资、保理、应收账款融资、保单融资等。该模式为原本缺乏信用资源的小微企业找到了新
的资金来源，在整个供应链交易关系中建立了有效的风险防范平台，为实现银行、核心企业和众多小微企
业的多方共赢开辟了新的道路。
四、小微企业融资问题的对策建议
(一)小微企业应提高自身的融资管理水平
1.建立健全的各项企业制度，提高企业内部经营管理水平。很多小微企业由于经营透明度低、信息不
对称、治理结构不规范等问题而一败涂地，功亏一篑。因此，小微企业应该采用先进的现代企业制度，按
照科学的公司管理体系，加强对财务透明度、真实性、规范性的监督和审查，保障财务数据的可靠性和完
整性，与相关银行建立相互信任的合作关系，及时了解资本运营、归还、信贷等信息。同时要不断提高自
身的资信度，树立诚实守信的企业形象。
2.制定正确的融资决策，规范资金的运用。一家企业想要经营得长久、经营得顺当，就要根据当前及
未来的市场供求信息，分析企业所处阶段的风险、收益、资金需求等特点，制定符合企业发展的融资策略。
决策者要根据企业自身发展的实际需求进行合理适当的融资，并且按照实际规划，运营资本，监督每一笔
资金的流向，实现效用最大化。
(二)政府应加大对小微企业的融资支持力度
1.建立完善的融资法律体系和担保制度。小微企业融资难的问题与法律体系的不完善、担保制度不够
健全、银行体系与小微企业发展的不对称有着密切的关系。要想解决该问题，首先要高度认可小微企业在
法律中的地位，创造良好的法律与政策环境，同时要建立专门针对小微企业的金融服务体系和担保制度，
鼓励有经济实力和良好信誉的企业对小微企业的担保投资，逐渐形成多元化的担保体系，共同促进小微企
业信用担保体制的完善。
2.深化政策性金融扶持体系的建设，加大政策执行力度。政策性金融扶持体系能够全面地反映国家政
府解决小微企业融资难的坚定意志和决心，对小微企业的发展、吸纳就业、地区乃至国家的经济都有着举
足轻重的作用。政府可以从税收、财政补贴、贷款援助等方面入手，也可建立技术创新基金，通过贷款贴
息、无偿资助、资本投入等方式给予小微企业最大的实际支持，让小微企业真正受益，真正走出融资难的
困境。
(三)创新融资模式，实现融资渠道的多元化
融资模式的创新和选择与小微企业的生存息息相关，低成本、低风险、高度透明的融资模式不仅能推
动小微企业制度改革，迅速突破资金瓶颈，还能为融资市场注入新的生命和活力。在当前的金融体制下，
要积极鼓励金融组织的创新，大力引导互助式金融组织的发展。
国家工商总局发布小微企业发展情况报
告
2014年03月28日13:01 中国广播网我有话说收藏本文
央广网北京3月28日消息（记者沈静文）国家工商总局今天发布全国小型微型企业（以下称小微企业）
发展报告称，目前我国小微企业数量庞大，已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础；
在促进就业方面有突出贡献，是安置新增就业人员的主要渠道。
《全国小微企业发展报告》显示，小微企业已占市场主体的绝对多数，是经济持续稳定增长的基础。
根据《中小企业划型标准规定》，课题组对2012年3-6月实际参加年检的约1200万户企业营业收入、资
产总额和从业人员三项指标进行了数据采集，共采集分析数据2100万条。分析显示，截至2013年底，全
国各类企业总数为1527.84万户。其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%。若将4436.29万户
个体工商户视作微型企业纳入统计，则小微企业在工商登记注册的市场主体中所占比重达到94.15%。
小微企业成为社会就业的主要承担者。我国劳动力人口近8亿，就业人口达 7.67 亿。全国的小微企
业，解决了我国1.5亿人口的就业问题。新增就业和再就业的70%以上集中在小微企业，小微企业已成为
吸纳社会就业的主要渠道。突出表现在三个方面。一是从资产净值人均占有份额上来看，同样的资金投入，
小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4-5倍以上。二是从绝对份额来看，小微企业是解决我国城
镇就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业问题的主渠道。按照新标准和第二次全国经济普查数据，加
上有证照的个体工商户，微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%。目前
我国70％的城镇居民和80％以上的农民工都在小微企业就业。三是从容纳就业人数的空间上来看，大型企
业扩大就业的能力与资本的增长呈反比例的变化。
报告指出，小微企业在促进就业方面有着突出的贡献。因此，支持小微企业发展就意味着创造更多社
会就业岗位，有利于解决民生问题、推进经济增长
全国小型微型企业发展情况报告（摘要）
国家工商总局门户网站：www.saic.gov.cn 2014年03月31日 来源： 中国工商报
全国小型微型企业发展情况报告（摘要）
□国家工商总局全国小型微型企业发展报告课题组
通常来讲，小型微型企业是除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称，在我国，个体工商户视作小型微型企业。小型微型企业数量庞大，已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础。但自2008年世界金融危机以来，很多小型微型企业难以摆脱困境，扶持其走出困境健康发展，有利于增强整个经济社会活力。据统计，我国中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值（GDP）总量的 60%，纳税占国家税收总额的50%，完成了 65%的发明专利和 80%以上的新产品开发。小型微型企业在促进就业方面有着突出的贡献，是新增就业岗位的主要吸纳器。支持小型微型企业发展就意味着创造社会就业岗位，意味着使小型微型企业在解决民生问题、推进经济增长方面发挥更大的作用。
由于缺乏统一完善的统计体系，目前，我国小型微型企业的数量、结构等情况没有相对准确的数据，这在一定程度上影响了政府优惠政策的落实。为了摸清全国小型微型企业的数量情况，根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》和《国务院办公厅关于印发进一步支持小型微型企业健康发展重点工作部门分工方案的通知》要求，自2012年11月起，我们组织力量开展了《全国小型微型企业发展报告》的课题研究工作。对照《中小企业划型标准规定》，通过对2012年参加全国年检企业的数据测算，初步摸清了全国小型微型企业的总体数量和占各类企业、市场主体的比重。需要说明的是，由于小型微型企业统计涉及不同行业企业的资产总额、营业收入、从业人员等诸多复杂因素，本次研究只是一次初步尝试，只能说
大体上反映了小型微型企业的总量情况。目的是希望以此增进社会各界从各自领域和宏观、微观等诸多层面加强对小型微型企业发展问题的关注，为支持、鼓励和引导小型微型企业发展提出更多更好的对策建议，提供更高水平的服务。
一、小型微型企业占市场主体的绝对多数，是经济持续稳定增长的基础
根据2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》，我们对2012年3月至6月实际参加年检的约1200万户企业营业收入、资产总额和从业人员三项指标进行了数据采集，共采集分析数据2100万条。分析显示，截至2013年年底，全国各类企业总数为1527.84万户。其中，小型微型企业1169.87万户，占到企业总数的76.57%。将4436.29万户个体工商户纳入统计后，小型微型企业所占比重达到94.15%。
二、小型微型企业成为社会就业的主要承担者
我国有劳动力人数近8亿，就业人数已达 7.67 亿。全国的小型微型企业，仅企业主自身一项就解决了几千万人的就业问题，加上企业雇佣员工，已经解决我国1.5亿人口的就业。新增就业和再就业人口的70%以上集中在小型微型企业。小型微型企业成为社会就业的主要承担者，主要表现在三个方面：
一是从资产净值人均占有份额上来看，同样的资金投入，小型微型企业可吸纳就业人员数倍于大中型企业。小型微型企业单位投资的劳动力（就业容量）和单位产值使用劳动力（就业弹性）都明显高于大中型企业。也就是说，相同资本投入，小型微型企业的就业岗位单位产出最高。同样的资金投入，小型微型企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。 二是从绝对份额来看，小型微型企业是解决我国城镇就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业问题的主渠道。相对大中型企业，微型企业创业及就业门槛较低，创办微型企业所使用
的资源少，对环境的适用性更强，新微型企业创办速度更快，从而使得数目众多的微型企业在总量上提供社会的就业机会更多些。按照新标准和第二次全国经济普查数据，加上有证照的个体工商户，微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%。目前中国70％的城镇居民和80％以上的农民工都在小型微型企业就业。
三是从容纳就业人数的空间上来看，大型企业扩大就业的能力与资本的增长呈反比例的变化。随着大企业技术构成和管理水平的不断提高，加上企业的优化重组，大中型企业特别是大型企业能够提供的新的就业岗位将越来越有限，劳动密集型的特征正在迅速淡化，集中在轻工业和服务业的小型微型企业，成为新成长劳动力就业和失业人员再就业主要承担者。
三、小型微型企业的显著特点
（一）投资主体和所有制结构多元，私营小型微型企业是小型微型企业的主体。小型微型企业涵盖城乡各类企业所有制形式，但国有集体、外资、私营企业中，小型微型企业比例各不相同，反映了我国国有集体、外资、私营三种不同所有制性质的企业类型的规模、资产及营业情况。外资企业中小型微型企业的比重最低，外资企业规模相对较大，仅53.94 %的企业符合小型微型企业标准。国有集体企业主要存在于关系国家经济命脉的主导行业，投资规模较大，小型微型企业占61.39 %。私营企业中小型微型企业的比重最高，80.72 %的私营企业均为小型微型企业，构成了我国小型微型企业的主体。国家工商总局数据显示，截至2013年3月底，我国实有企业1374.88万户。其中，私营企业1096.67万户，占企业总数的近80%，据此测算，全国私营小型微型企业有885.23万户。而在小型微型企业内部结构中，微型企业占据绝对份额，小型企业占14.88%，微型企业占85.12%，小型与微型企业的比例约为1：5.72。小型微型企业特别是私营小型微型企业的蓬勃发展，说明我国市场经济体系日益完善，民营经济生存成长环境得到有效改善。
（二）劳动密集度高，两极分化明显，产业结构性矛盾突出。小型微型企业一方面敢于创
新，各类新兴行业和新型业态不断涌现，另一方面又大多集中于以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主的传统行业，呈现出“锄头与卫星齐飞，高端与低端并存”的现象。从小型微型企业的行业分布看，小型微型企业行业相对集中。工业（包括采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业）小型微型企业占各类小型微型企业的18.49%，批发业和零售业小型微型企业占各类小型微型企业的36.44%，租赁和商务服务业小型微型企业占各类小型微型企业的9.93%。这几大行业中的小型微型企业共670万户，占小型微型企业总数的近三分之二。科技型小型微型企业（此处仅指信息传输业、软件和信息技术服务业小型微型企业）占各类小型微型企业的比重为4.62%。
小型微型企业低价格、低技术、低收益、低附加值的传统发展路径依赖，直接制约了其投入产出效益水平的提高。产业层次普遍不高导致转型升级意愿不高、难度较大。此类行业显著特点是技术要求低，竞争充分，市场趋于饱和，利润微薄，从行业本身发展前景分析，相关企业不具备迅速扩张的条件。部分企业由于经营压力，转型升级的愿望较强，但在资本、技术、人才、管理等转型升级的关键因素方面积累不足，相当数量的小型微型企业转型升级较为困难，小型微型企业的发展后劲和活力不足。
(三)发展不平衡，优势地区集中，具有明显的地域集群特色。从整体上看，小型微型企业的行业分布广泛，但是由于各地经济社会发展水平、产业布局和产业政策导向等存在区域差异，不同地区小型微型企业的发展水平和产业特点也呈现很大的差别。
首先，小型微型企业区域分布不均衡。从小型微型企业的地域分布看，东部11个省市小型微型企业占全国小型微型企业的比重为60.40 %，中部8个省小型微型企业占比为20.35 %，西部12个省区市（广西和内蒙古因享受西部大开发政策，纳入西部地区统计）比重仅为17.23%。同时，产业分布也表现出地域性差异。如东部地区集中了三分之二的小微工业企业。
其次，小型微型企业产业集群的地区分布不均匀。这一特点既表现在国内不同地区之间，
特别是沿海与内地之间，也表现在不同省份之间，甚至还表现在城乡之间。总体来看，小型微型企业产业集群程度与区域经济发展水平呈正相关性，市场经济发达、市场机制健全的地方，产业集群更加容易出现，而经济欠发达地区小型微型企业则比较分散，“散兵游勇单兵作战”较多。
第三，区域间分布不平衡呈缩小趋势。从近两年发展情况看，东部发达省市企业户数增长速度有所回落，西部地区企业实有户数发展速度相对较快，小型微型企业发展贡献了增量部分的四分之三以上。中西部一些地区也出现了产业集群化的趋势，或者说具有产业集群的雏形和发展潜力。
（四）敏感脆弱，易受外部环境变化影响，但具有较强的生命力和进取精神。小型微型企业因其自身规模小，抗风险能力弱，对外部经济、政策环境的敏感程度普遍较高。近年来由于我国经济增速放缓、结构调整和国际经济下行，小型微型企业的发展受到很大影响。调查显示，仅有12%的小型微型企业表示在近几年营业额快速或高速增长（增长率30%以上），其余大多数企业经营发展缓慢。此外，小型微型企业在发展过程中仍旧面临大企业的挤出效应，尤其是宏观经济环境不景气的背景下，各种社会资源向大中型企业倾斜倾向更加明显。社会资源分配向已发展壮大的企业集聚，进一步挤压小型微型企业生存空间。问卷调查显示，46.84%小型微型企业反映市场需求不足、产品销售困难，58.08%反映市场竞争压力加大，23.74%反映订单不足。
另一方面，虽然小型微型企业发展面临种种困难，但小型微型企业主普遍对未来的发展前景抱以积极乐观的态度，表现出锲而不舍的奋斗精神和顽强的生命力。小型微型企业的一大特点是退出成本相对较低，允许小型微型企业从头再来。调查中发现，有超过三分之一的小型微型企业主曾经有过多次创业经历，最终经过不懈努力，找寻到最适合的发展平台。小型微型企业一旦找到合适机会，会展现顽强生命力和进取精神。这种创业精神正是国家进步、经济飞跃
的力量源泉。
全国各地小微企业占比