科技信
息博
・士 家专论
广坛 教西育 公 存 在 问昀题 及原 因分析
玉林师 范学 院政 法 系蓝 威 本 彭利 ［ 摘
要］ 本文从广 西 教育业发展 的事际情 实出发，况 广西教育公平存了在的问题 ：分 析教资育总源量不，足乡 育展发 不衡均 ， 城教
原性因
教育别发展不等平， 受育的机教不会等平 ，并提 出相应 的了原因分析， 以期能 一步促进进广西育教 公。平
［键 词 ］ 育公平 问题 关 教
１广
西 前目 的教育 平 存公在 的 问题 ． 随广着教育西体制改的不革断 深， 各入级类各教获得 了育面全快 的发速，普展九及义年务教 ” 育“已经 本基成，完 等教高 育已经也步人大 化 众阶段 ，广教育整西进入体了一 全个 的发新 展段 。阶纵但观西教育广的 整体发 情展， 况育教公 平问 已题经为影响成西广育教进一步发的展重大 课题 。教 育均衡 发展是在有 限教指育源条资下， 教件资育分源在配效 率 与平公之间的两选难择。 期长以 来， 由广于西经济基础 比较薄弱，教 资 育源 极有其， 效限率 为成先考优 虑的点重。但 重视效的率外延式教育展发 模式，广西各 区地 的育 教发水平差距 展逐步加大，使 这有悖 于育教公平 发展理的念。 １ １．教 育 资源 总 量 足不 是 育教总模规对不相 足主要。现表国 民为教育受程偏度 低 整， 体教育平水 高不。人 从平均受口 教育年限 ，看 广 西２ ０ ０年人２ Ｇ均 ＤＰ为 ５９０ ９元 ６ （６美 ）人 元 ４口 ２约 １ ８，２万 人， 均人 受教年限 为 育５７ ７年．， 中 等 育教入 毛率为 学 ％３，０ 高等 教育毛学率入为 ％１ ，０ 万人 口每在生校人 低于数 国平均水平 全。全面普和及巩九年固务义育教 加，普及高快 阶中 段 教育 努，力大扩高等育教模， 规个整教 育的平， 水教育西发 展 高 是提 广面临的十分紧 迫 的任 。务二 是育教投入不 足。根 ２据 ０年 ～０ 的９ ０１ ２０ 年 《 广西 计年鉴 》统中 的关统相 计料表资 ， 广西明公 财政共育 支教出总 体上呈 出不断现上 的变升趋化， 势２０从 ０年的 ０ ．４ ８亿４攀升到元２ ０ ７ ８ ８０ ８年的 ２１２ 亿 元，５ ． １２ 长增 了４ ．１５， 年倍增均长率为 ２．９ 显明于广西高 ６２％， 同期 Ｄ Ｇ １． 的％均增长率年，高于 西广同 期政财支 出 ２ ．８ ５Ｐ５８ １也 的％年 ８ 增均 长率 。用相对但模来衡规量西广公 共政财教育支出的变 化趋势激 育 支 占广出财西政总 支的出 重比现呈出 下上 震的变荡动势态，最
高在 ２０ ０ 年达 到 ２ ．６ １而后下又降 总体。上 而，言２ ０００％ ，从０ ０的年１．７ ８８ ％上 升到 ２ ００ ８ 年的１ ％．， ９３ 均年为１． ３ 显，然 ７２ ９％。 西财政支出总广额教育中 经 所 费占重没比有到得步提高逐 。此， 外占Ｇ 其 ＤＰ重呈比现出上先升 后 下再降升的上动态势变 ２ ０，在 ０ ０年 至 ２ ０ ８０年 间有一年达没到 年均４ ％ 为 ２， ９， ％ 中２ ０．９其 ０ ８年最，高 达到 ５ ３． 。％这 １与 ９ ９年３施 的《实 国中育教 改 革和 发展 纲》 逐 要提高 国步家财 政 性教育 经支费出占 Ｇ 中“ Ｄ Ｐ比的 例， 世本末达纪到 ４的规定 不符相。 ％ １”． ２城乡教育 展不均发衡 随着 乡城元化趋势加二， 教育大水平和质 相差悬殊量。 于师资由、 费 、经习物 技术基础 质薄 弱， 的村孩子所 接受的 学 校育教从一始开 农学就 存在不 平等 ，所有 享的教服育也不务均。衡西广 农教育村平不 水问 高 还是题较 ， 多现在 表下方 面以 ：国中育教计 统鉴 年２ ０） 《 ０ ５相 关据数表 ） 明 ：在学条件办方面， ０５广年西农村小学 、 生均 中用专设 备分别 值０２初 为 １．２５ ９ 元９、３ ． ２ ０元 ， ５相当于 城 市 同的一指 值标 １ ０．３ 仅 １ １元 ４、２ ｌ０ ． １ ５ ９０ 元 的．ｌ 和 ％２ ．％， 同 也 分时别 低 于 全 的区平 均 平 水 １７７ ０８ ４２ ５ ３１ ．元 ９０、 ．３９６９ 元； 而与 相此 反是， 的村农小 学、 中校的危 舍房率为 初 ６ ％８、． ４别 比分城市同一指 值标 ９ ０、．２％ ９．６４ ％， ．４１ ％ 出高７ ７３ ． 个百５分 点 和 １５ ．２百个点分 。可，两见” “ 工基开作 以展来， 虽广然义务教西育办条学 有件大较改善的 ，是与市城相比， 但农村义 务 教育办条学仍然 件较比落 后，乡差距 明 ，显 城 远远无满足农村法 务义育教发展 的需 要。 广西农村有 些 方 中地学辍生率学较 高，留 率较低。 保 农村薄弱地 区薄和学弱校比 重较大农。村学校公经用奇缺 ， 法费证 保Ｅ常育教学活教的开展动。 在 无ｔ 农村学 校 ， 舍房陋 ，简 本教器学具不 健全， 基 图书 资 料乏缺， 资师短 缺 ，质量落后， 班额严重编。而超在城 学校市， 条截然件反相 此外 ， 。农中村 小 学教师质不够高 ，素结 构不 够合理， 队不够稳伍定 ，年龄化老 。ｌ－ ３性别 育教展 发不平 等由 于济经、 化以文传统及 想等原因 思 ，西教广机会育 的别 差异依 性 存然在
，
这主要表现为 ：一 第， 务教义育阶 ， 女童段入率低 ， 失学率学高 。 第 二， 学 成业率功教 随阶梯育 升高的而低。降在非义教育务 段阶， 女 性入 率学随着教层 次的育 提而逐 高步降。女低在教性育中 受 所的不到公 对待还表平在诸 多现方面 ，在如生招和业毕业时 ， 就男优先。 性 １ 受教育机会不的等平 ． ４１ 入学．升机会权学不平 ．１等
一
４
侵 ） 童Ｊ、 Ｅ 少年入Ｌ学学机会权升的现 象在广 西还不少见， 特 是别 农在村更普是遍 ，如例， 家长不 送适龄儿入童学 学 （段阶）不学送子女 龄 ／ｂ 、 报到 中阶（ 段）义教务 育 学校以种各借 口拒收学 龄儿入 学（ 童 初， 外对校 学生收取 建校费、 赞费 助） ， 等教育行政主 部管门和政 府认真履不行 理管保和障责的不作任为行 ，为等 等。在 非义 务 教阶育 段， 由法确律认的 式形上机会的等还没有完全 平的律法 保障，更不用 是说实上的事机 平等 会了。 ， 如高 招考生的市取向城地和 区视歧、 重学点校的高 费收、 花 钱买 分的缴数生 费、 味变的送生保度。 制些这都重加剧严 了原就本在存的 受教育机会不平等的 。 １ ． 教 育 选的择 权 不平 等 ． ２ 受 ４在 义务教育阶 段 ，国的 《 义我务育法 教 义》务教育法实施细 》则 《和 明 确定规了 就入学近原则 的按理，说，受 育 的教择权选空间是比 小 的， 但较实事上些一校还是存在 以各种名学义择收校。费在义非务教育阶 段， 包括教 育类种、 育 式和教形育机构 内在的择选空 就间比较大 了。 教 但 在践中广西实存还在着大 量侵 学犯生平选等择 权的现象， ， 如现 在 流行的职学校 业、 部分 民高校的招 生方式：办职业 学校 部和民办高分为 校 “ 了” 源， 抢 维生其持正 常运转 给，生学原 校学者或学原校的教 师 主 班、 任 一定数额的所 谓“ 务费劳” 让他 去们 做生学的 ，“思 想” 作 ，工无疑严重 的 犯侵了学 的生 选择权 。 ２广 西 目 前教 育 公不平 现象的 原 分 因 析 ．２
史 １文 化原 因 ． 历
国中是个一有着两千多年 封历史 的国建家，广西 传统建封思影 想仍根深响蒂 固主。表现要在 男“女卑 ”尊 、“不孝 三 ， 无有后大为”的封建 想使得思男女学在受教育的生会上明显机平不等。 之， 加 长 期以 ，来 由于 广 农村西有大还部分区地济发展比较落经后 的农业生， 产手工业 传和统 生产仍是主的要经活动方济 式。后 的落经济 仅不不能 教为育发的提展 必要供 的投人 ， 且限而制
了对育 教需求 ， 由的 长此期积的淀旧文 传化 统观念 的 响， 民思想影 识意 比 较后落， 拓进 取 、农 治开穷先 治愚的 识 意较 差 。在 当 今的西广广农村地区和大困 山区贫，书读无用 论 ”读 致书 ““ 贫和”论可 能比历史上何任一时个都期严要重。多农许家村庭再不读书 、把 上 学大作为 子孩 出跳 农“” 的唯一门选择，许 家长多和 学生甚认为 “至 读 了书是也 了出去打为， 工还如不现早在 出去点找作工 正是”这种在念 观 的影。之下响 ，加背上广东这靠个农工民输大省人 大，量农的村生 学 “掉 扔书 包 奔、广东” 。向 ２社 ２会 转型 的原因 ． 社会转型 ，是 一种传统的社会发展模式 由向代现会发展模社转式 变 历的进 史。程前我 国当社进会 人了一个的加速新转型期， 社 转会 的型 速度 、 度广、 深、度难 均度前 未所。在有速转型的加程过 ， 快速的中社会 分 与化社 会流使社会动构趋 结复于化杂、 元化 多， 多潜许的在社会 突冲 不断地激发 被出来， 呈 并出现新的特点。就 高教等领育域而言 ， 引学 入分摊费机后 制 家，的财政庭收 入成受教为育 度程的分 水岭，贫 家困 庭对 女子 受高等教接更为不育 。 利面高对昂 学费的， 许品学多兼 优贫 困家 庭的 生学能是知只难而 退。显然 ， 育体制改革中教场市 化、 化 、 品商有偿高 等教育 的趋 势，不 可避免影响地 了教育到领域的公 平 题 问市场。经济强 调 原则是的率 效 竞、， 争教育而 原则的公平 是 ，律法督监制 机不 的健全、 不 完善，社 保会障、 育教贷体款系缺失更的 人加为地强 了这种化不平。 目公旧有的教育体 制已被破， 打的教育制体 未尚完， 主善体义 前 但新 社 会制念观下对“ 平公”的理 在解向市场 经济制下 体“ 公平” 释的转 型程 过 中，诠两种 教价育观值 、种教两平育等不可避观免 地现出 了击撞 这种不。平 现象既有等们思人观想意义上的不念等平 ，会主社义时“代 均等” 想思 残余， 有 也由制度不完于善 教，育负转嫁担而 导致质实上的公平缺失 。２ 体 制３方 的面原 因－ 计划济经体时制代 ， 实行统计一划， 中 央广西在排安重大建项 设目 少，使 济 、 教经育基 础薄的状弱况 有 得没到根改本 ； 进变入市场济 阶经 后 段 ，可以自主发展 时又缺 自我乏发展力实。 体原因制大拉了广与全西 的差国距。 在运行机 制方 ， 就面职 教育业成人教育和来说 ，政府、 学校 （ 训机构）培市 、 场、 社之会间的功能 和作 用发 的挥， （ 下
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基金项 目 ： 文本系广西教 育 学研科究 项“ 目法视理 角广下教西公平性育 研”究 项编目 ：ｏ号８ ８ 研究成果的之一。 ２（ ｃ４ ）ｏ 作 者 简介 ： 威 （９ ２ ， ， 西玉 人林 ， 学硕 士 ， 蓝１ 一） 男７ 广法 副研 究 ， 主要员研 究 法理 学 、论 法 济 ；学 本利 （ ９９ ， ， 南 新化人 ， 师 ， 读博 士 研。 究经 彭 １７一 ） 男湖 讲
在向方：境 学法。环
技科息．信
博士・ 家论 专 坛
①Ｓ ｗｅｓ ｔｄａｌｎ ｅｅａ ｆ ｈ ６ｈ Ｐ ｏｒｅｇ她被选ｓ为 ｈ ａ ｅ ｅ ｏ ｌｅｔｏ ｅｔ１ ｔ Ｃ ａｎｓｒ． ｃ ｓ ｅ ｄｅ ｔｇｙ 十 六 大代 表 ６ ⑦ Ｍｔ ｆｈ ｏ ｂｅ ｒｈｖｓｅｎ Ｉｓｄｓｔｆ ｃｉｏ． 部 问 题分已 ｓ ｏ ｅｔ ｌｏｍ ｅａ ｅｖ ０ａｉａｔ ｌ 大 ｐ ｂ ｅ ｓｙｒ经圆 地满解 决。了 Ｒ③ ｓ ａ ａｑ ｅｉｈｒ． ０ｏｅｉｓｉ ｔ ｖｈｕｔ ｅ 据说露丝ｂ已经辞职 。了 ｄｓｏ ｉ ④ Ｉ ｍ ｓ ｂ ｏ ｔ ｔｈ ｈｔｒ ｔ ｎ ｆ ｎｉ ｅｎ ｅｔ ｅ ｏｅａ ｔｔ ｅｕｉ ｅｏ ａｅｔｏ ｃｏ ｏｍ ｖ ｂｎｃｍｓ ｐ ｄｎ ｔ ｕ ｐ ｔ ｉｅｏ ｒ ｃ ｔ ａｓ ｅ ｉ ｓｕ ｌ ｃ． 必ｉ指须 出， 境环护保在追睫 。 眉 例 中① ，子句 语的义没 有“ 受遭 ”“ 不愉、 快” 的思意， 而 汉语且 中 也 类似 有习惯的说法 ，翻以译汉成语时也采被用动。 句所 例② 中句子有 含 有 没消 极色彩， 适 翻 译宜 汉 语 的成被动 句 以 就， 翻译 成 了 语 的主 汉 不所 句。例动③④中 没说有 明施 者是事谁 ，我也无法猜测们 ，翻译以成 汉 语所的无 句，主 样可这以避免 了直 指接出动的作执者行， 译翻过来的句子 通 顺 流、畅 ， 合符汉语语 言表的达惯习 。以 上可以看 出， 一见 英语到被 式动， 问青红 白， 皂不 统加统 个“” 被 字来翻译， 这个是 不可取 。的英汉 种语两言在被动语态的成 构用法上和 存 在着很 差大 异 了。解这种异是进差行语英动语被汉态 的译提 前 在。 动语被 态翻的译中要注 两意种言语 自的各特点 ， 掌 握比较多的译翻手段 ， 进更好 行的翻译。 壮母学语要生了 解自 母语 身与英 的异 同， 语译翻时才 能据根 、汉英种语两言的 别差并 据不根的语境进行同活 、灵适当 翻地
译虚词
句法和段来手示 。表被如语动态中， 于汉语由词 没动形态有化变 ， 能用动不 词曲折式形 变的 来表化示不 语同 态
的手段 只，借助 能词汇 ｆ 、被、 ” 来表达 。而且 由于词汇 能功有 限 ， ‘由 等） ‘让 语汉 中 字句“ 使的 ” 被频用很少 率， 多大是主动用式句表示动被义意， 即用多意 被念动 结构 。 四 、 动 语 态 的 翻 译 方 法 由于被英汉种语言 两的种种不 同 中，学 生在学习英国的时候首先 语 会到遇种种困 难 英，语被语动的翻态译 是就其 中之 。 在一英译汉过程 中的， 多 中国学 生 一 看 被到 动 构 结 ，上就 “ ” 与 联系起 来 ， 成 译 许 马 被 造字文 非常 拗 口 如 ： “ 。ｈｂ ｉ ｉｗｇ ｓｌｉｕ ６ １ 成．“ 栋 楼是１６ 把 Ｔ ｅｕｌｎ ｂａ ｉｎ ９３” ｄ ｔ 译 这９ ３年 建被 的。” 样 汉 语 译的文 就 显 得 很生 硬 。被 动语 态 在 文英 里 用得 很 广泛。 汉这壮语中 由于受“ 字到语义的制，限 被” 动句 的使用 被英语少得 比。多就是说也在英语很多被动语态里子在 中句里文并却 不一定用要 被语态动。所以英 的被语动态在语成 译文中时不应该 一看 到动被就式翻 译 成“” 。特别是 以壮为语母语的学 生， 被 字 由 于到受 语的影母响， 学在 习 动语态被 翻的时候译容易到壮受语被 母语态的动影 响，翻译含在 有消语极 义的英被动语句直接时译翻成语汉 被动 的 ，句是 遇到一有没 但 明消极显义意的英 语被动句 常生，搬硬 ， 套 直译常 汉成的语 动句 被 所， 笔者在教以学英被动语汉态的候针对壮母语学生 时出提了根被动据 语 态的语 义 来 选择 目的 的 语语 态翻 译方 法 。 １ ．动被态语翻译 中 ，先判断 英 语 是中 含有 否 “汉英首 遭 受 ”“ 、不愉 ” 等语义快 ， 如含果有的话就用可 “被” “ … 由…、”“ 到…” “ 、遭 、 受遭 ”… 、 “ 到受…”“ 叫、…”“ 、…让 等”词表示 被 的意思动 ，接翻译成直汉语 的 被动 句如 。 ： Ｈ
ｉｍ ｔｅ ｂａ ｅ 。他 妈妈 被 抢 劫了。 ｓ ｏ ｈ ｓｒ ｏｄ ｗ ｂ ｒ
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ａｏ ｄｂｄ ｅ ｅｅｃ ａ．ｋ Ｗｓｌ ｙｔｅ ｈ ａｒ杰挨老克师 了骂。 ｓ ｈｔ ｃ 以 上子 中句被的式分别动译被 了“ 、成挨” 被 ”“ 。 ２ 如英果语不句有含 ．“遭受 ” “、 愉不快 ”语义 ，的英 语动句被翻 成译 汉语 的被动句就考要虑两种情分况 。一其汉语被是 句动中是 否此有种 习惯 法说， 如果有 可则成被译 动句， 如 汉语 果没中有此习惯种说法， 那 就翻要成译语汉的主动或句是者主句无如。 ：
（ 第接 上 ２页 ） ３ 通过 广 州 ， 阿 拉 伯港
进 制口 作抱 龙 用丸的琥 珀 ，从 北从进 非口竭血 ， 南洋东和阿非伯拉进 冰片口 、 羚羊 、 犀角从 。佛沦陷山 后， 地交各梗阻 通 药，料来源原与产 品 出口中，断成 冯了 在佛性山正宗 老铺被 毁 ，家梁少园林膏 遭洗店劫， 山药成一 业千丈落， 佛 制药店铺 从 抗 前战 的０多家减１少 到３０ ７家 从，人员业从 则２０ ０ 多人０减 到不少
２ 足人０ 【 ０ ‘ 。 民４ 间 工 手艺 ． 佛 山 沦 陷前 ， 民 间少 工 手艺 的发展 是 建前国最 好 的。 以 金 箔业 不如
考参文 献［ ］ ｃｅＣ ａ ． ａｅ ｇＥｉ ｇｓｌ ｊ ｔｎｏｄ ｕｔ ， ９７ Ｂ１ａｈ ，ｅ ａ Ｍ ｒ ｒｓ ｌｈｎＭ ． ｏ ｕｅＧｒｅｙ １９ ｌｔ ．１ｔｎ ｉ Ｍ ｒ ［ ］２ 薄．冰英语 语札法（记第 集二 ］）［ ．Ｍ外语 教学研 与究出社版 ９，４ １ ９］ ［３曹慧 语英、 语、法 语被动语 汉态之 比较 研究 ． Ｄ［武汉理］工 大
学硕士 论 文 ．０ ４ ２
０［］
４ 元张 ，生 覃航晓 ．现 代 壮汉 语较语 比 ［ ．法 Ｍ］央民族学 中院 出版
社．９ ３ １ ．９
［］
５王金 英平被语 语动态 的翻 浅析译 ［ 北］大学成人教育 学 院 ．＿Ｊ湖 学
，０ 报９ １２ ０ ．
０参
考献文 ］［ １国民《山 义 忠乡志 》６实 业・佛 卷 《业》工第 ３ ７ ３３ ，—８９ 页 ［］ ２ 景李．康 陶业湾． 考文物东卷十 石 广 ］ ［４佛 山 市 地方志 编纂 员委 ．会 山 志（ 市 ）１７ ３［］ 佛下 第 ２页８； 第 １７
８ ３ ～１７ 页 ８４
在
清民末 初 是发展，盛最期时 ，９８ 年金箔有 ５行１２ ８ 家 。３ １８年佛 ９沦山 陷后 金箔，店剩只有 广全、广 两家盛 。纸伞业在 １３９ ０年 共有大 小伞纸厂 ０１家 ，余７ 人工 ４ ０ ０余０ ，人 销行内 各属地南及 洋群新岛加坡、 安南 、 暹 罗荷及等地 印， 佛沦陷后纸山业全部伞业停， 工 人散四。 １１ ７） ５ 冶铸 业． 佛 山陷前 ，沦 统的冶业在铁 洋货击下冲已经走 向落衰 ， 但传铸造业 却在曲 中发展折， 年 以前 ３， １ １９ 造铸有 １ 业 ，家 １ ３年至 １ ３３ 但９ ２９３年之 间， 铸造业 速迅发 到展３ 家 。Ｉ ２沸山沦 陷后， 铸造业仅四剩 、家 五 ，无数 铸工改行 ， 不铸工少活活 死饿。
束 语 结
［
］６ ［ ５ 州海 关方志广会等学．近代三水 １ 贸岸概 易况第 ２ 》５ ［１］ ］《２ ＂ ８ ； ２页 页２；２ 页；４２ ８页 ８第 第 第 ７ ７［］８ 佛 山地方市志编纂委 员会 佛
山志新编（ 第）１ 页３ ７；［］ 上 ． 第６ １
１ － １ 页 ８１７１１
［ 山］轻 市工工业 公司．山轻 工 业 第 ２—志 页７粤 中印刷 公佛 ９佛 ２６司
，９０年 ９
１
０ ［［８佛 山政协市 文史料组砩 山资文 史料资辑．选 ６ ， ６ １ ］ １］第 辑 ４第页；
６ 第页６
１［《１ 佛山］志》 Ｐ ０ 市 ０— 上 ４９ ５ ９ ２ 杨［．毅１］ 佛山志新 （编 ）第上１４ 页 ４ ３ 浙江 大学［昭王 荣硕 士 位学论．文１ 日］本侵 华时期 对 国蚕 中业 丝的统 制 与
资源 掠 夺 ［４ 佛 山市政 协 史文料资组 山文史．资料 锑五第辑１ 页 ］１佛 ［６《 山 市》志第 １ １１ ］ 上佛０ 页５ ７［ ８［ 毅杨 山．志编（ ）第新 １６页 ；１ ９页１ ］１ ］佛上 ６ 第 ４
总 之， 鸦片战 后 ， 佛山 的争多 手工业仍数现 良呈的发展势 好 头 ， 日 本 经济的侵与略事侵略 军打断 佛了手工业山的展发程进 使， 山佛手工 业传从统工业 向近代化手工业化的进程被转迫断。中 上接（第３ ３页 尚）能未很好与地会社 义主市经场济体制相 应 适 ， 主 要现在表 ：门对部业职育与成人教教育的 领有待导强 加； 府政职 学业校 在设 置与局布 上， 在存 “条块 分 ”“ 出多门割 “” 政 、、复重建”设 益效 低和 “ ” 下等题 问 政府；管主部门 对业职校 的教育学务工作 业管 太得 、 多太 、 细 太 死 市场引导和，节调的作用没有充分 分 挥 学校； 层面上 ．以就业 在为导向 运的行制机 未真正尚立建， 满足 生学性个发 展 需求教的运学机行 制 待有进一步化强， 出 管于理 制体制约的， 学 校事制度人改革滞 ，后分 配制度 改革阻 力大 较 与，会主义社场市济经度 明制脱节 。 显 ． 策 方２面 的 原 因４ 政政方 策的原面 因要主是育教的 高收 和费产 业使 得人化们的受教育 机会更 加不等平。０ ７年１ １ ２ ０月０ 由中国青少日研究 中年心发布的 《 “ 十五 期间中 ”国青年发 展况及状 “ 一 五十”期间 中国 青年 展发趋研 究势报 》告中显示 ：１ 时间年里 ， 在 ８国中大学学涨 费约 ２ 倍 ， 了 ５女教 子育费用 过了超老养 和住 ， 房国居中 民消总费中排 在 第了一 。而同期位， 在 城镇 居民人 年均入收增只了长４ ， 倍除扣格 价素 实际因增 ２ 倍长 ，－ ３ 大学学 的费涨几乎幅ｌ 倍 于居收民的入增 。长的学校竟然 凭 借“０ 有 断中业”学 的 法办催缴学来。费对如面 的此额高费收长家的想 法：背是 一股屁 债“ 读 大 ．学了 学大还 找
不到工 ，作读 找 到工作 工资也不 ， 高不 如早还出 点 去工打挣 。钱” 这或许最是为单简的让 己的子自 女学辍逻的 辑另外 。 ，
“
择 费”校 “ 、助费赞” 等各 种费用更加大拉了教 育机会的公不平。 然 国 虽明确规定义务家育阶段 不教招准择校收 生 ，但事实上直一以“ 赞助 费 ”、 “ 捐 助资”学 的义名相变 在存， 这 已经为成个一众周知 的所潜则 ， 规至甚 高在招生中 上 于分，不够 数的 生，考 对有 的校学然竟按照与录取数分 线 的差距， 学让生交 不 同数 额的纳 赞“费助” 以可和其 的他 生一学样录 就 取不管理。 由多 的么冕堂冠 ， 皇钱以 择校”“ 教是育市的化 ， 破坏场 入了 学规则的公 。 平 参考 文献 ［ ］ 东平 ．我 国教育平 公题 问认的与识思 考］ １［ 杨 １ｌ对教 发育展研究，
２０ ， ）００（ ． ８
］ ［ ２许琴 论风育机会教均等的论理结及构基本特征… 育．科 ，学 教 ２０
（）０ ０１ ．
］ ［ 袁振 国３ 中．国 教育政策评一论２Ｏ ［ 北京： 育 科学出 社 版 ， １ｃＯ ］教
２０． ０１
［］ ４刘 精等． 转型明期 时中国社会 教［育 沈： 阳宁教育 版社 ， Ｍ］出 辽２０
．０ ４
［
］５李江 源论我 国社 转会过 型 中程教的 制度推进 育］Ｅ育 论 理ｊ教
实践与， ０２ （ ）２０， ． ８
科技信
息博
・士 家专论
广坛 教西育 公 存 在 问昀题 及原 因分析
玉林师 范学 院政 法 系蓝 威 本 彭利 ［ 摘
要］ 本文从广 西 教育业发展 的事际情 实出发，况 广西教育公平存了在的问题 ：分 析教资育总源量不，足乡 育展发 不衡均 ， 城教
原性因
教育别发展不等平， 受育的机教不会等平 ，并提 出相应 的了原因分析， 以期能 一步促进进广西育教 公。平
［键 词 ］ 育公平 问题 关 教
１广
西 前目 的教育 平 存公在 的 问题 ． 随广着教育西体制改的不革断 深， 各入级类各教获得 了育面全快 的发速，普展九及义年务教 ” 育“已经 本基成，完 等教高 育已经也步人大 化 众阶段 ，广教育整西进入体了一 全个 的发新 展段 。阶纵但观西教育广的 整体发 情展， 况育教公 平问 已题经为影响成西广育教进一步发的展重大 课题 。教 育均衡 发展是在有 限教指育源条资下， 教件资育分源在配效 率 与平公之间的两选难择。 期长以 来， 由广于西经济基础 比较薄弱，教 资 育源 极有其， 效限率 为成先考优 虑的点重。但 重视效的率外延式教育展发 模式，广西各 区地 的育 教发水平差距 展逐步加大，使 这有悖 于育教公平 发展理的念。 １ １．教 育 资源 总 量 足不 是 育教总模规对不相 足主要。现表国 民为教育受程偏度 低 整， 体教育平水 高不。人 从平均受口 教育年限 ，看 广 西２ ０ ０年人２ Ｇ均 ＤＰ为 ５９０ ９元 ６ （６美 ）人 元 ４口 ２约 １ ８，２万 人， 均人 受教年限 为 育５７ ７年．， 中 等 育教入 毛率为 学 ％３，０ 高等 教育毛学率入为 ％１ ，０ 万人 口每在生校人 低于数 国平均水平 全。全面普和及巩九年固务义育教 加，普及高快 阶中 段 教育 努，力大扩高等育教模， 规个整教 育的平， 水教育西发 展 高 是提 广面临的十分紧 迫 的任 。务二 是育教投入不 足。根 ２据 ０年 ～０ 的９ ０１ ２０ 年 《 广西 计年鉴 》统中 的关统相 计料表资 ， 广西明公 财政共育 支教出总 体上呈 出不断现上 的变升趋化， 势２０从 ０年的 ０ ．４ ８亿４攀升到元２ ０ ７ ８ ８０ ８年的 ２１２ 亿 元，５ ． １２ 长增 了４ ．１５， 年倍增均长率为 ２．９ 显明于广西高 ６２％， 同期 Ｄ Ｇ １． 的％均增长率年，高于 西广同 期政财支 出 ２ ．８ ５Ｐ５８ １也 的％年 ８ 增均 长率 。用相对但模来衡规量西广公 共政财教育支出的变 化趋势激 育 支 占广出财西政总 支的出 重比现呈出 下上 震的变荡动势态，最
高在 ２０ ０ 年达 到 ２ ．６ １而后下又降 总体。上 而，言２ ０００％ ，从０ ０的年１．７ ８８ ％上 升到 ２ ００ ８ 年的１ ％．， ９３ 均年为１． ３ 显，然 ７２ ９％。 西财政支出总广额教育中 经 所 费占重没比有到得步提高逐 。此， 外占Ｇ 其 ＤＰ重呈比现出上先升 后 下再降升的上动态势变 ２ ０，在 ０ ０年 至 ２ ０ ８０年 间有一年达没到 年均４ ％ 为 ２， ９， ％ 中２ ０．９其 ０ ８年最，高 达到 ５ ３． 。％这 １与 ９ ９年３施 的《实 国中育教 改 革和 发展 纲》 逐 要提高 国步家财 政 性教育 经支费出占 Ｇ 中“ Ｄ Ｐ比的 例， 世本末达纪到 ４的规定 不符相。 ％ １”． ２城乡教育 展不均发衡 随着 乡城元化趋势加二， 教育大水平和质 相差悬殊量。 于师资由、 费 、经习物 技术基础 质薄 弱， 的村孩子所 接受的 学 校育教从一始开 农学就 存在不 平等 ，所有 享的教服育也不务均。衡西广 农教育村平不 水问 高 还是题较 ， 多现在 表下方 面以 ：国中育教计 统鉴 年２ ０） 《 ０ ５相 关据数表 ） 明 ：在学条件办方面， ０５广年西农村小学 、 生均 中用专设 备分别 值０２初 为 １．２５ ９ 元９、３ ． ２ ０元 ， ５相当于 城 市 同的一指 值标 １ ０．３ 仅 １ １元 ４、２ ｌ０ ． １ ５ ９０ 元 的．ｌ 和 ％２ ．％， 同 也 分时别 低 于 全 的区平 均 平 水 １７７ ０８ ４２ ５ ３１ ．元 ９０、 ．３９６９ 元； 而与 相此 反是， 的村农小 学、 中校的危 舍房率为 初 ６ ％８、． ４别 比分城市同一指 值标 ９ ０、．２％ ９．６４ ％， ．４１ ％ 出高７ ７３ ． 个百５分 点 和 １５ ．２百个点分 。可，两见” “ 工基开作 以展来， 虽广然义务教西育办条学 有件大较改善的 ，是与市城相比， 但农村义 务 教育办条学仍然 件较比落 后，乡差距 明 ，显 城 远远无满足农村法 务义育教发展 的需 要。 广西农村有 些 方 中地学辍生率学较 高，留 率较低。 保 农村薄弱地 区薄和学弱校比 重较大农。村学校公经用奇缺 ， 法费证 保Ｅ常育教学活教的开展动。 在 无ｔ 农村学 校 ， 舍房陋 ，简 本教器学具不 健全， 基 图书 资 料乏缺， 资师短 缺 ，质量落后， 班额严重编。而超在城 学校市， 条截然件反相 此外 ， 。农中村 小 学教师质不够高 ，素结 构不 够合理， 队不够稳伍定 ，年龄化老 。ｌ－ ３性别 育教展 发不平 等由 于济经、 化以文传统及 想等原因 思 ，西教广机会育 的别 差异依 性 存然在
，
这主要表现为 ：一 第， 务教义育阶 ， 女童段入率低 ， 失学率学高 。 第 二， 学 成业率功教 随阶梯育 升高的而低。降在非义教育务 段阶， 女 性入 率学随着教层 次的育 提而逐 高步降。女低在教性育中 受 所的不到公 对待还表平在诸 多现方面 ，在如生招和业毕业时 ， 就男优先。 性 １ 受教育机会不的等平 ． ４１ 入学．升机会权学不平 ．１等
一
４
侵 ） 童Ｊ、 Ｅ 少年入Ｌ学学机会权升的现 象在广 西还不少见， 特 是别 农在村更普是遍 ，如例， 家长不 送适龄儿入童学 学 （段阶）不学送子女 龄 ／ｂ 、 报到 中阶（ 段）义教务 育 学校以种各借 口拒收学 龄儿入 学（ 童 初， 外对校 学生收取 建校费、 赞费 助） ， 等教育行政主 部管门和政 府认真履不行 理管保和障责的不作任为行 ，为等 等。在 非义 务 教阶育 段， 由法确律认的 式形上机会的等还没有完全 平的律法 保障，更不用 是说实上的事机 平等 会了。 ， 如高 招考生的市取向城地和 区视歧、 重学点校的高 费收、 花 钱买 分的缴数生 费、 味变的送生保度。 制些这都重加剧严 了原就本在存的 受教育机会不平等的 。 １ ． 教 育 选的择 权 不平 等 ． ２ 受 ４在 义务教育阶 段 ，国的 《 义我务育法 教 义》务教育法实施细 》则 《和 明 确定规了 就入学近原则 的按理，说，受 育 的教择权选空间是比 小 的， 但较实事上些一校还是存在 以各种名学义择收校。费在义非务教育阶 段， 包括教 育类种、 育 式和教形育机构 内在的择选空 就间比较大 了。 教 但 在践中广西实存还在着大 量侵 学犯生平选等择 权的现象， ， 如现 在 流行的职学校 业、 部分 民高校的招 生方式：办职业 学校 部和民办高分为 校 “ 了” 源， 抢 维生其持正 常运转 给，生学原 校学者或学原校的教 师 主 班、 任 一定数额的所 谓“ 务费劳” 让他 去们 做生学的 ，“思 想” 作 ，工无疑严重 的 犯侵了学 的生 选择权 。 ２广 西 目 前教 育 公不平 现象的 原 分 因 析 ．２
史 １文 化原 因 ． 历
国中是个一有着两千多年 封历史 的国建家，广西 传统建封思影 想仍根深响蒂 固主。表现要在 男“女卑 ”尊 、“不孝 三 ， 无有后大为”的封建 想使得思男女学在受教育的生会上明显机平不等。 之， 加 长 期以 ，来 由于 广 农村西有大还部分区地济发展比较落经后 的农业生， 产手工业 传和统 生产仍是主的要经活动方济 式。后 的落经济 仅不不能 教为育发的提展 必要供 的投人 ， 且限而制
了对育 教需求 ， 由的 长此期积的淀旧文 传化 统观念 的 响， 民思想影 识意 比 较后落， 拓进 取 、农 治开穷先 治愚的 识 意较 差 。在 当 今的西广广农村地区和大困 山区贫，书读无用 论 ”读 致书 ““ 贫和”论可 能比历史上何任一时个都期严要重。多农许家村庭再不读书 、把 上 学大作为 子孩 出跳 农“” 的唯一门选择，许 家长多和 学生甚认为 “至 读 了书是也 了出去打为， 工还如不现早在 出去点找作工 正是”这种在念 观 的影。之下响 ，加背上广东这靠个农工民输大省人 大，量农的村生 学 “掉 扔书 包 奔、广东” 。向 ２社 ２会 转型 的原因 ． 社会转型 ，是 一种传统的社会发展模式 由向代现会发展模社转式 变 历的进 史。程前我 国当社进会 人了一个的加速新转型期， 社 转会 的型 速度 、 度广、 深、度难 均度前 未所。在有速转型的加程过 ， 快速的中社会 分 与化社 会流使社会动构趋 结复于化杂、 元化 多， 多潜许的在社会 突冲 不断地激发 被出来， 呈 并出现新的特点。就 高教等领育域而言 ， 引学 入分摊费机后 制 家，的财政庭收 入成受教为育 度程的分 水岭，贫 家困 庭对 女子 受高等教接更为不育 。 利面高对昂 学费的， 许品学多兼 优贫 困家 庭的 生学能是知只难而 退。显然 ， 育体制改革中教场市 化、 化 、 品商有偿高 等教育 的趋 势，不 可避免影响地 了教育到领域的公 平 题 问市场。经济强 调 原则是的率 效 竞、， 争教育而 原则的公平 是 ，律法督监制 机不 的健全、 不 完善，社 保会障、 育教贷体款系缺失更的 人加为地强 了这种化不平。 目公旧有的教育体 制已被破， 打的教育制体 未尚完， 主善体义 前 但新 社 会制念观下对“ 平公”的理 在解向市场 经济制下 体“ 公平” 释的转 型程 过 中，诠两种 教价育观值 、种教两平育等不可避观免 地现出 了击撞 这种不。平 现象既有等们思人观想意义上的不念等平 ，会主社义时“代 均等” 想思 残余， 有 也由制度不完于善 教，育负转嫁担而 导致质实上的公平缺失 。２ 体 制３方 的面原 因－ 计划济经体时制代 ， 实行统计一划， 中 央广西在排安重大建项 设目 少，使 济 、 教经育基 础薄的状弱况 有 得没到根改本 ； 进变入市场济 阶经 后 段 ，可以自主发展 时又缺 自我乏发展力实。 体原因制大拉了广与全西 的差国距。 在运行机 制方 ， 就面职 教育业成人教育和来说 ，政府、 学校 （ 训机构）培市 、 场、 社之会间的功能 和作 用发 的挥， （ 下
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基金项 目 ： 文本系广西教 育 学研科究 项“ 目法视理 角广下教西公平性育 研”究 项编目 ：ｏ号８ ８ 研究成果的之一。 ２（ ｃ４ ）ｏ 作 者 简介 ： 威 （９ ２ ， ， 西玉 人林 ， 学硕 士 ， 蓝１ 一） 男７ 广法 副研 究 ， 主要员研 究 法理 学 、论 法 济 ；学 本利 （ ９９ ， ， 南 新化人 ， 师 ， 读博 士 研。 究经 彭 １７一 ） 男湖 讲
在向方：境 学法。环
技科息．信
博士・ 家论 专 坛
①Ｓ ｗｅｓ ｔｄａｌｎ ｅｅａ ｆ ｈ ６ｈ Ｐ ｏｒｅｇ她被选ｓ为 ｈ ａ ｅ ｅ ｏ ｌｅｔｏ ｅｔ１ ｔ Ｃ ａｎｓｒ． ｃ ｓ ｅ ｄｅ ｔｇｙ 十 六 大代 表 ６ ⑦ Ｍｔ ｆｈ ｏ ｂｅ ｒｈｖｓｅｎ Ｉｓｄｓｔｆ ｃｉｏ． 部 问 题分已 ｓ ｏ ｅｔ ｌｏｍ ｅａ ｅｖ ０ａｉａｔ ｌ 大 ｐ ｂ ｅ ｓｙｒ经圆 地满解 决。了 Ｒ③ ｓ ａ ａｑ ｅｉｈｒ． ０ｏｅｉｓｉ ｔ ｖｈｕｔ ｅ 据说露丝ｂ已经辞职 。了 ｄｓｏ ｉ ④ Ｉ ｍ ｓ ｂ ｏ ｔ ｔｈ ｈｔｒ ｔ ｎ ｆ ｎｉ ｅｎ ｅｔ ｅ ｏｅａ ｔｔ ｅｕｉ ｅｏ ａｅｔｏ ｃｏ ｏｍ ｖ ｂｎｃｍｓ ｐ ｄｎ ｔ ｕ ｐ ｔ ｉｅｏ ｒ ｃ ｔ ａｓ ｅ ｉ ｓｕ ｌ ｃ． 必ｉ指须 出， 境环护保在追睫 。 眉 例 中① ，子句 语的义没 有“ 受遭 ”“ 不愉、 快” 的思意， 而 汉语且 中 也 类似 有习惯的说法 ，翻以译汉成语时也采被用动。 句所 例② 中句子有 含 有 没消 极色彩， 适 翻 译宜 汉 语 的成被动 句 以 就， 翻译 成 了 语 的主 汉 不所 句。例动③④中 没说有 明施 者是事谁 ，我也无法猜测们 ，翻译以成 汉 语所的无 句，主 样可这以避免 了直 指接出动的作执者行， 译翻过来的句子 通 顺 流、畅 ， 合符汉语语 言表的达惯习 。以 上可以看 出， 一见 英语到被 式动， 问青红 白， 皂不 统加统 个“” 被 字来翻译， 这个是 不可取 。的英汉 种语两言在被动语态的成 构用法上和 存 在着很 差大 异 了。解这种异是进差行语英动语被汉态 的译提 前 在。 动语被 态翻的译中要注 两意种言语 自的各特点 ， 掌 握比较多的译翻手段 ， 进更好 行的翻译。 壮母学语要生了 解自 母语 身与英 的异 同， 语译翻时才 能据根 、汉英种语两言的 别差并 据不根的语境进行同活 、灵适当 翻地
译虚词
句法和段来手示 。表被如语动态中， 于汉语由词 没动形态有化变 ， 能用动不 词曲折式形 变的 来表化示不 语同 态
的手段 只，借助 能词汇 ｆ 、被、 ” 来表达 。而且 由于词汇 能功有 限 ， ‘由 等） ‘让 语汉 中 字句“ 使的 ” 被频用很少 率， 多大是主动用式句表示动被义意， 即用多意 被念动 结构 。 四 、 动 语 态 的 翻 译 方 法 由于被英汉种语言 两的种种不 同 中，学 生在学习英国的时候首先 语 会到遇种种困 难 英，语被语动的翻态译 是就其 中之 。 在一英译汉过程 中的， 多 中国学 生 一 看 被到 动 构 结 ，上就 “ ” 与 联系起 来 ， 成 译 许 马 被 造字文 非常 拗 口 如 ： “ 。ｈｂ ｉ ｉｗｇ ｓｌｉｕ ６ １ 成．“ 栋 楼是１６ 把 Ｔ ｅｕｌｎ ｂａ ｉｎ ９３” ｄ ｔ 译 这９ ３年 建被 的。” 样 汉 语 译的文 就 显 得 很生 硬 。被 动语 态 在 文英 里 用得 很 广泛。 汉这壮语中 由于受“ 字到语义的制，限 被” 动句 的使用 被英语少得 比。多就是说也在英语很多被动语态里子在 中句里文并却 不一定用要 被语态动。所以英 的被语动态在语成 译文中时不应该 一看 到动被就式翻 译 成“” 。特别是 以壮为语母语的学 生， 被 字 由 于到受 语的影母响， 学在 习 动语态被 翻的时候译容易到壮受语被 母语态的动影 响，翻译含在 有消语极 义的英被动语句直接时译翻成语汉 被动 的 ，句是 遇到一有没 但 明消极显义意的英 语被动句 常生，搬硬 ， 套 直译常 汉成的语 动句 被 所， 笔者在教以学英被动语汉态的候针对壮母语学生 时出提了根被动据 语 态的语 义 来 选择 目的 的 语语 态翻 译方 法 。 １ ．动被态语翻译 中 ，先判断 英 语 是中 含有 否 “汉英首 遭 受 ”“ 、不愉 ” 等语义快 ， 如含果有的话就用可 “被” “ … 由…、”“ 到…” “ 、遭 、 受遭 ”… 、 “ 到受…”“ 叫、…”“ 、…让 等”词表示 被 的意思动 ，接翻译成直汉语 的 被动 句如 。 ： Ｈ
ｉｍ ｔｅ ｂａ ｅ 。他 妈妈 被 抢 劫了。 ｓ ｏ ｈ ｓｒ ｏｄ ｗ ｂ ｒ
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ａｏ ｄｂｄ ｅ ｅｅｃ ａ．ｋ Ｗｓｌ ｙｔｅ ｈ ａｒ杰挨老克师 了骂。 ｓ ｈｔ ｃ 以 上子 中句被的式分别动译被 了“ 、成挨” 被 ”“ 。 ２ 如英果语不句有含 ．“遭受 ” “、 愉不快 ”语义 ，的英 语动句被翻 成译 汉语 的被动句就考要虑两种情分况 。一其汉语被是 句动中是 否此有种 习惯 法说， 如果有 可则成被译 动句， 如 汉语 果没中有此习惯种说法， 那 就翻要成译语汉的主动或句是者主句无如。 ：
（ 第接 上 ２页 ） ３ 通过 广 州 ， 阿 拉 伯港
进 制口 作抱 龙 用丸的琥 珀 ，从 北从进 非口竭血 ， 南洋东和阿非伯拉进 冰片口 、 羚羊 、 犀角从 。佛沦陷山 后， 地交各梗阻 通 药，料来源原与产 品 出口中，断成 冯了 在佛性山正宗 老铺被 毁 ，家梁少园林膏 遭洗店劫， 山药成一 业千丈落， 佛 制药店铺 从 抗 前战 的０多家减１少 到３０ ７家 从，人员业从 则２０ ０ 多人０减 到不少
２ 足人０ 【 ０ ‘ 。 民４ 间 工 手艺 ． 佛 山 沦 陷前 ， 民 间少 工 手艺 的发展 是 建前国最 好 的。 以 金 箔业 不如
考参文 献［ ］ ｃｅＣ ａ ． ａｅ ｇＥｉ ｇｓｌ ｊ ｔｎｏｄ ｕｔ ， ９７ Ｂ１ａｈ ，ｅ ａ Ｍ ｒ ｒｓ ｌｈｎＭ ． ｏ ｕｅＧｒｅｙ １９ ｌｔ ．１ｔｎ ｉ Ｍ ｒ ［ ］２ 薄．冰英语 语札法（记第 集二 ］）［ ．Ｍ外语 教学研 与究出社版 ９，４ １ ９］ ［３曹慧 语英、 语、法 语被动语 汉态之 比较 研究 ． Ｄ［武汉理］工 大
学硕士 论 文 ．０ ４ ２
０［］
４ 元张 ，生 覃航晓 ．现 代 壮汉 语较语 比 ［ ．法 Ｍ］央民族学 中院 出版
社．９ ３ １ ．９
［］
５王金 英平被语 语动态 的翻 浅析译 ［ 北］大学成人教育 学 院 ．＿Ｊ湖 学
，０ 报９ １２ ０ ．
０参
考献文 ］［ １国民《山 义 忠乡志 》６实 业・佛 卷 《业》工第 ３ ７ ３３ ，—８９ 页 ［］ ２ 景李．康 陶业湾． 考文物东卷十 石 广 ］ ［４佛 山 市 地方志 编纂 员委 ．会 山 志（ 市 ）１７ ３［］ 佛下 第 ２页８； 第 １７
８ ３ ～１７ 页 ８４
在
清民末 初 是发展，盛最期时 ，９８ 年金箔有 ５行１２ ８ 家 。３ １８年佛 ９沦山 陷后 金箔，店剩只有 广全、广 两家盛 。纸伞业在 １３９ ０年 共有大 小伞纸厂 ０１家 ，余７ 人工 ４ ０ ０余０ ，人 销行内 各属地南及 洋群新岛加坡、 安南 、 暹 罗荷及等地 印， 佛沦陷后纸山业全部伞业停， 工 人散四。 １１ ７） ５ 冶铸 业． 佛 山陷前 ，沦 统的冶业在铁 洋货击下冲已经走 向落衰 ， 但传铸造业 却在曲 中发展折， 年 以前 ３， １ １９ 造铸有 １ 业 ，家 １ ３年至 １ ３３ 但９ ２９３年之 间， 铸造业 速迅发 到展３ 家 。Ｉ ２沸山沦 陷后， 铸造业仅四剩 、家 五 ，无数 铸工改行 ， 不铸工少活活 死饿。
束 语 结
［
］６ ［ ５ 州海 关方志广会等学．近代三水 １ 贸岸概 易况第 ２ 》５ ［１］ ］《２ ＂ ８ ； ２页 页２；２ 页；４２ ８页 ８第 第 第 ７ ７［］８ 佛 山地方市志编纂委 员会 佛
山志新编（ 第）１ 页３ ７；［］ 上 ． 第６ １
１ － １ 页 ８１７１１
［ 山］轻 市工工业 公司．山轻 工 业 第 ２—志 页７粤 中印刷 公佛 ９佛 ２６司
，９０年 ９
１
０ ［［８佛 山政协市 文史料组砩 山资文 史料资辑．选 ６ ， ６ １ ］ １］第 辑 ４第页；
６ 第页６
１［《１ 佛山］志》 Ｐ ０ 市 ０— 上 ４９ ５ ９ ２ 杨［．毅１］ 佛山志新 （编 ）第上１４ 页 ４ ３ 浙江 大学［昭王 荣硕 士 位学论．文１ 日］本侵 华时期 对 国蚕 中业 丝的统 制 与
资源 掠 夺 ［４ 佛 山市政 协 史文料资组 山文史．资料 锑五第辑１ 页 ］１佛 ［６《 山 市》志第 １ １１ ］ 上佛０ 页５ ７［ ８［ 毅杨 山．志编（ ）第新 １６页 ；１ ９页１ ］１ ］佛上 ６ 第 ４
总 之， 鸦片战 后 ， 佛山 的争多 手工业仍数现 良呈的发展势 好 头 ， 日 本 经济的侵与略事侵略 军打断 佛了手工业山的展发程进 使， 山佛手工 业传从统工业 向近代化手工业化的进程被转迫断。中 上接（第３ ３页 尚）能未很好与地会社 义主市经场济体制相 应 适 ， 主 要现在表 ：门对部业职育与成人教教育的 领有待导强 加； 府政职 学业校 在设 置与局布 上， 在存 “条块 分 ”“ 出多门割 “” 政 、、复重建”设 益效 低和 “ ” 下等题 问 政府；管主部门 对业职校 的教育学务工作 业管 太得 、 多太 、 细 太 死 市场引导和，节调的作用没有充分 分 挥 学校； 层面上 ．以就业 在为导向 运的行制机 未真正尚立建， 满足 生学性个发 展 需求教的运学机行 制 待有进一步化强， 出 管于理 制体制约的， 学 校事制度人改革滞 ，后分 配制度 改革阻 力大 较 与，会主义社场市济经度 明制脱节 。 显 ． 策 方２面 的 原 因４ 政政方 策的原面 因要主是育教的 高收 和费产 业使 得人化们的受教育 机会更 加不等平。０ ７年１ １ ２ ０月０ 由中国青少日研究 中年心发布的 《 “ 十五 期间中 ”国青年发 展况及状 “ 一 五十”期间 中国 青年 展发趋研 究势报 》告中显示 ：１ 时间年里 ， 在 ８国中大学学涨 费约 ２ 倍 ， 了 ５女教 子育费用 过了超老养 和住 ， 房国居中 民消总费中排 在 第了一 。而同期位， 在 城镇 居民人 年均入收增只了长４ ， 倍除扣格 价素 实际因增 ２ 倍长 ，－ ３ 大学学 的费涨几乎幅ｌ 倍 于居收民的入增 。长的学校竟然 凭 借“０ 有 断中业”学 的 法办催缴学来。费对如面 的此额高费收长家的想 法：背是 一股屁 债“ 读 大 ．学了 学大还 找
不到工 ，作读 找 到工作 工资也不 ， 高不 如早还出 点 去工打挣 。钱” 这或许最是为单简的让 己的子自 女学辍逻的 辑另外 。 ，
“
择 费”校 “ 、助费赞” 等各 种费用更加大拉了教 育机会的公不平。 然 国 虽明确规定义务家育阶段 不教招准择校收 生 ，但事实上直一以“ 赞助 费 ”、 “ 捐 助资”学 的义名相变 在存， 这 已经为成个一众周知 的所潜则 ， 规至甚 高在招生中 上 于分，不够 数的 生，考 对有 的校学然竟按照与录取数分 线 的差距， 学让生交 不 同数 额的纳 赞“费助” 以可和其 的他 生一学样录 就 取不管理。 由多 的么冕堂冠 ， 皇钱以 择校”“ 教是育市的化 ， 破坏场 入了 学规则的公 。 平 参考 文献 ［ ］ 东平 ．我 国教育平 公题 问认的与识思 考］ １［ 杨 １ｌ对教 发育展研究，
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