中图分类号：F4 文献标识码：A 摘 要：现阶段随着经济的发展，建筑工程施工项目在不断扩大，工程项目投资也在逐步增加。对于建筑工程企业来说，降低成本、增加盈利成了当务之急。本文分析了当前施工项目成本控制现状,指出其主要存在的问题,提出对建筑工程项目实施全过程的成本控制措施。 关键词：建筑工程；工程项目；项目成本；成本控制；控制措施 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及受世界经济的影响，市场竞争在国内也日趋激烈。作为传统支柱产业的建筑业，随着建筑市场竞争的加剧，施工项目的利润日益降低，建筑企业要在激烈的竞争中求生存、求发展，成本控制就显得尤为必要。 施工项目成本控制是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。 一、施工项目成本控制的目的和作用 施工项目成本控制的目的主要是通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求,提高企业的经济效益。由于项目管理的行为具有一次性,它的管理对象只有一个工程项目,且将随着项目建设的完成而结束其历史使命。因此,对于在施工期间,能否降低项目成本、减轻项目风险、确保项目成本必盈不亏或少亏、保证经济效益,项目成本控制都起着重要的作用。同时,一个企业的项目成本控制水平也体现其市场竞争能力的经济表现。 项目成本控制是计算生产耗费及其补偿的重要工具，是制订价格的基础，是企业考核经济效益和进行经营决策的重要因素，是全面反映建筑企业经营管理工作质量的一个综合指标，企业劳动生产率的高低，材料能源消耗的多少，设备利用的好坏，费用开支是否合理，设计、施工和企业经营管理水平的高低，等等，都能从工程成本中反映出来，所以加强工程成本的控制管理对降低成本增加企业利润具有十分重要的意义。 二、建筑工程项目成本管理存在的问题具体如下： 1.成本控制定位不清，其重要性尚未真正被工程项目管理者和企业经营管理者所认识。 2.成本职责不明，各专业工种之间，分部分项之间成本没有明确的划分。 3.成本控制程序、环节缺失，缺乏系统化、程序化的成本控制流程。 4.成本计划方式、方法不科学，经验性成份太多，缺乏可信的依据和富有创意的计划配套方案。 5.施工成本经常处于失控状态，其因素有项目管理者的主观因素、控制目标的片面性、单极化、缺乏有效的控制手段和方法。项目管理部门组织环节不全，成本控制数据缺失，未能形成可查询的工程成本控制数据库，成本控制手段落后等等。 6.工程项目成本中心地位未能被企业管理者接受。 7.工程成本控制成果考核欠科学、缺制度、束缚太多 8.成本核算体制落后。目前我国的成本核算体制不适应市场经济的需要。成本管理的方法也比较落后。基本上还是延续90年代的核算机制，而国外都已经运用信息化技术来加快和完善成本核算。 三、工程项目成本控制的途径 （一）招标成本的控制 招标费用成本控制，是指对进行招投标工作时开支的费用所进行的控制。为了实现项目的最大效益，选择最佳的承建商进行项目实施，或希望通过竞争获得项目的承建权，业主或单位常常投入一定的人力和物力进行招投标工作，因此，作为整个项目成本的一部分，招标费用成本控制也是很重要的。 （二） 项目目标成本控制 在项目实施之前,项目总会设定一个预期的目标,而这个目标是要切实可行的。而目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它将设定的目标、任务、计划逐一分解,并提出进一步的具体要求,分别责任落实到执行计划的部门、单位甚至个人,适时检查目标的执行情况,谨慎、全面评价目标执行结果,发现问题进行及时修正,将成本控制置于目标管理的计划、实施、检查、处理这个良性循环中。 （三） 施工过程中的工程成本控制 1．全员控制。项目成本控制涉及到项目组织中的所有部门和员工的工作, 明确项目部各业务部门、班组、甚至个人应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。另外，加大宣传力度,通过组织培训学习,张贴海报、标语,统一思想认识,对从管理人员到一线劳动工人都进行成本控制教育,使成本控制深入到每一位员工的心里,使每一位员工都把成本控制当做项目工程实施的头等大事,逐步提高全员项目成本控制意识,共同完成企业施工项目成本控制的任务。 2．技术措施。为保证工程顺利实施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，采取技术措施来控制成本，技术措施主要是确定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措施和不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行相互对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。 3．全过程成本控制。项目成本的全过程控制要求成本控制工作贯穿于施工准备、工程实施、竣工交付使用后的保修期结束以及其中所产生的每一项经济业务,保证连续性,防止疏漏和时紧时松,将施工项目成本自始至终掌握在有效的控制之中。 4．动态控制。施工序、环境不断的变化, 为了有效控制成本, 必须采用动态的控即将工、料、机投入到施工过程中, 不断及时的收集成本的实际发值, 将其与目标值进行比较, 检查有无偏差, 无偏差, 继续进行, 有差, 仔细分析, 查明原因, 采取措施, 确保控制在目标范围之内。 （四）结束阶段利用ERP进行成本控制 工程项目竣工验收后，进入工程结算阶段，在结算时，工程造价人员根据施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成本并与调整的目标计划成本对比，对项目经理部进行考核，项目经理部对班组进行考核，按照制定的规章制度进行奖罚。 总之，建筑工程项目的成本控制是一项重要的系统工程，只要建立一个完善的成本控制组织机构，制订和完善成本管理责任制，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。用科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。就一定能控制工程成本确保企业实现最大的经济效益。 参考文献： [1] 钱昆润,建筑工程定额与预算,南京;东南大学出版社,1997,14一24. [2] 胡玄能,黄锐,刘沛丽,企业内部控制规范解读[M].北京,新华出版社,2008:134,152-153. [3] 田学魁,论工程设计阶段的造价控制,建筑经济,2000,6:45并7. [4] 傅承涛,安永芳,建筑施工企业项目成本控制研究[J].延安大学学报,2007,(2).
中图分类号：F4 文献标识码：A 摘 要：现阶段随着经济的发展，建筑工程施工项目在不断扩大，工程项目投资也在逐步增加。对于建筑工程企业来说，降低成本、增加盈利成了当务之急。本文分析了当前施工项目成本控制现状,指出其主要存在的问题,提出对建筑工程项目实施全过程的成本控制措施。 关键词：建筑工程；工程项目；项目成本；成本控制；控制措施 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及受世界经济的影响，市场竞争在国内也日趋激烈。作为传统支柱产业的建筑业，随着建筑市场竞争的加剧，施工项目的利润日益降低，建筑企业要在激烈的竞争中求生存、求发展，成本控制就显得尤为必要。 施工项目成本控制是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。 一、施工项目成本控制的目的和作用 施工项目成本控制的目的主要是通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求,提高企业的经济效益。由于项目管理的行为具有一次性,它的管理对象只有一个工程项目,且将随着项目建设的完成而结束其历史使命。因此,对于在施工期间,能否降低项目成本、减轻项目风险、确保项目成本必盈不亏或少亏、保证经济效益,项目成本控制都起着重要的作用。同时,一个企业的项目成本控制水平也体现其市场竞争能力的经济表现。 项目成本控制是计算生产耗费及其补偿的重要工具，是制订价格的基础，是企业考核经济效益和进行经营决策的重要因素，是全面反映建筑企业经营管理工作质量的一个综合指标，企业劳动生产率的高低，材料能源消耗的多少，设备利用的好坏，费用开支是否合理，设计、施工和企业经营管理水平的高低，等等，都能从工程成本中反映出来，所以加强工程成本的控制管理对降低成本增加企业利润具有十分重要的意义。 二、建筑工程项目成本管理存在的问题具体如下： 1.成本控制定位不清，其重要性尚未真正被工程项目管理者和企业经营管理者所认识。 2.成本职责不明，各专业工种之间，分部分项之间成本没有明确的划分。 3.成本控制程序、环节缺失，缺乏系统化、程序化的成本控制流程。 4.成本计划方式、方法不科学，经验性成份太多，缺乏可信的依据和富有创意的计划配套方案。 5.施工成本经常处于失控状态，其因素有项目管理者的主观因素、控制目标的片面性、单极化、缺乏有效的控制手段和方法。项目管理部门组织环节不全，成本控制数据缺失，未能形成可查询的工程成本控制数据库，成本控制手段落后等等。 6.工程项目成本中心地位未能被企业管理者接受。 7.工程成本控制成果考核欠科学、缺制度、束缚太多 8.成本核算体制落后。目前我国的成本核算体制不适应市场经济的需要。成本管理的方法也比较落后。基本上还是延续90年代的核算机制，而国外都已经运用信息化技术来加快和完善成本核算。 三、工程项目成本控制的途径 （一）招标成本的控制 招标费用成本控制，是指对进行招投标工作时开支的费用所进行的控制。为了实现项目的最大效益，选择最佳的承建商进行项目实施，或希望通过竞争获得项目的承建权，业主或单位常常投入一定的人力和物力进行招投标工作，因此，作为整个项目成本的一部分，招标费用成本控制也是很重要的。 （二） 项目目标成本控制 在项目实施之前,项目总会设定一个预期的目标,而这个目标是要切实可行的。而目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它将设定的目标、任务、计划逐一分解,并提出进一步的具体要求,分别责任落实到执行计划的部门、单位甚至个人,适时检查目标的执行情况,谨慎、全面评价目标执行结果,发现问题进行及时修正,将成本控制置于目标管理的计划、实施、检查、处理这个良性循环中。 （三） 施工过程中的工程成本控制 1．全员控制。项目成本控制涉及到项目组织中的所有部门和员工的工作, 明确项目部各业务部门、班组、甚至个人应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。另外，加大宣传力度,通过组织培训学习,张贴海报、标语,统一思想认识,对从管理人员到一线劳动工人都进行成本控制教育,使成本控制深入到每一位员工的心里,使每一位员工都把成本控制当做项目工程实施的头等大事,逐步提高全员项目成本控制意识,共同完成企业施工项目成本控制的任务。 2．技术措施。为保证工程顺利实施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，采取技术措施来控制成本，技术措施主要是确定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措施和不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行相互对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。 3．全过程成本控制。项目成本的全过程控制要求成本控制工作贯穿于施工准备、工程实施、竣工交付使用后的保修期结束以及其中所产生的每一项经济业务,保证连续性,防止疏漏和时紧时松,将施工项目成本自始至终掌握在有效的控制之中。 4．动态控制。施工序、环境不断的变化, 为了有效控制成本, 必须采用动态的控即将工、料、机投入到施工过程中, 不断及时的收集成本的实际发值, 将其与目标值进行比较, 检查有无偏差, 无偏差, 继续进行, 有差, 仔细分析, 查明原因, 采取措施, 确保控制在目标范围之内。 （四）结束阶段利用ERP进行成本控制 工程项目竣工验收后，进入工程结算阶段，在结算时，工程造价人员根据施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成本并与调整的目标计划成本对比，对项目经理部进行考核，项目经理部对班组进行考核，按照制定的规章制度进行奖罚。 总之，建筑工程项目的成本控制是一项重要的系统工程，只要建立一个完善的成本控制组织机构，制订和完善成本管理责任制，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。用科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。就一定能控制工程成本确保企业实现最大的经济效益。 参考文献： [1] 钱昆润,建筑工程定额与预算,南京;东南大学出版社,1997,14一24. [2] 胡玄能,黄锐,刘沛丽,企业内部控制规范解读[M].北京,新华出版社,2008:134,152-153. [3] 田学魁,论工程设计阶段的造价控制,建筑经济,2000,6:45并7. [4] 傅承涛,安永芳,建筑施工企业项目成本控制研究[J].延安大学学报,2007,(2).