村党员冬训讲话稿

同志们好!很高兴能与和大家一起学习十八届三中全会的精神。今天我们就一起来学习一下有关这个决定的相关内容。关于这个决定我们从三个方面来把握,哪三个方面:第一,决定的出台背景;第二,决定的基本精神;第三,如何落实决定。掌握了这三点,那我们就算基本上对这个决定有了认识。好下面看第一个。

一、提出背景——我国面临的形势和本届全会担负的使命

(一)关于国际形势

帝国主义时代还没有结束。对于美国霸权,中国和它之间有合作,但主要是较量。在今后一些年内,各种国际力量特别是世界上一些大国和强国,将会围绕金融、能源、粮食、主权直至战争等根本性问题,既有多样的合作与竞争,更有着激烈的博弈和较量。超级大国甚至有可能重复20世纪90年代搞垮苏联、东欧的办法来调动其所有能量搞垮当今世界上的大国或强国,以摆脱自己目前深重的危机。

世界已经步入历史的快车道。21世纪前半个世纪的世界都可能处于一种激烈动荡甚至跳跃的状态。如果认为现在不是处于资本主义的最高阶段,我们就不可能认清导致当前全球性经济危机的根源,也就无法找到应对全球性经济危机的正确措施。

(二)关于国内形势:

在国内面临的形势可以主要概括为四大安全问题。

“四大安全问题”,即经济安全特别是金融安全,社会安全特别是就业与分配问题,周边安全,以及意识形态安全。这些安全问题都值得我们高度重视。而从一定意义上讲,意识形态安全决定前三个安全。

—— 金融安全。金融是国民经济和世界经济的命脉和血液,金融资本是资本最高和最抽象的表现形式,是资本对人类社会的最高统治。国际金融垄断是帝国主义发展的新的最高阶段。特别是在苏联解体后,西方敌对势力已把我国视为最大的潜在对手。鉴于用武力解决中国问题的希望越来越小,它们一是可能用文化、价值观侵蚀的办法,二是可能用金融手段。美元作为国际货币,它可以随时开动机器“恶性孽生”。

美国目前国债总额又向上提高2.1万亿,将达到16.4万亿美元,占gdp比例将从2007年的62%上升到近112%,接近安全线近两倍。财政赤字约为1.6万亿美元,占gdp的比例已从2007年危机前的2.7%上升为10.8%,同样接近安全线近两倍。

美国当局放出“高额国债”和“高额赤字”这两只老虎,带来的必然是美元大幅的贬值和全球急遽的通货膨胀。中国的美元储备一直在贬值。这在本质上是采用变相违约的办法赖债不还。金融是国际垄断资本玩弄的扑朔迷离、眼花缭乱的万花筒。在经济全球化甚至可以叫做金融全球化的今天,美国如同是全球金融之心脏,几乎世界各国、各个城市都布满美国吞吸其血液的大小血管。美国操纵股市、期货、汇率、国际大宗商品等的价格,使之大幅涨落,因为水位落差愈大,发电所得能量便愈多。而其中背后的关键,是国际垄断大资本的操纵投机以获利。所有这些将严重威胁中国的金融安全。

——社会安全,包括分配问题、就业问题和群体性事件。这些高度影响社会稳定。近几年国内大大小小关于此方面的新闻很多,其重要性就不过多赘述。

——产业安全。据2005年国家统计局经济普查数据第二号公报中披露,我国工业企业投入的研发费用平均仅占销售收入的0?61%,即使是大中型企业,技术开发投入占销售收入的比例也只有1.7%。国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,98.6%的企业没有申请专利。我国科研投入占gdp的比重仅有1.3%,而以色列为4?9%,瑞典是4%,芬兰达到3.9%。以我国企业生产的耐克鞋为例,价格为200美元,外国设计者可得到100美元,品牌商可得90美元,我们的企业所得仅为10美元,工人工资则更是低微。我国生产一台dvd交给外国的专利费是18美元,企业只赚1美元。我国生产的一些产品往往只有2%—3%的利润。

——意识形态安全。这是最重要的。这一方面出了问题,前三个方面都很难保障。因为这事关我们举什么旗、以什么为指导,朝着什么样方向前进等重大问题。

(三)本届三中全会担负的独特历史使命

每次三中全会都承担着独特的历史使命, 这次三中全会是在国际和国内的背景都发生了巨大的变化下召开的:国际上比如说我们现在从拉动经济增长和出口,国际贸易投资的格局,包括政治格局都发生了非常大的变化,这是一;第二,我们的经济增长,在整个国际上也受到瞩目,我们的增长速度一下来世界都受到影响。另外,从国内来看,经过三十几年的改革,我们已经到了一个“深水区”,就是一些很难的改革、一些受到阻力很大的一些方面,都是我们需要有这么一个全面的、系统的改革方案,而且这里面还有一些重点突破性的,使我们通过改革来应对国内国外复杂的局面。我感觉它独特的历史使命主要体现在两个方面,也就是两句话:

一是十八届三中全会确定的全面改革,也就是五项改革实际上是为五个建设提供体制支撑:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。所以再也不能单打一了,它是五个改革支撑五个建设,并且是一体化。这是第一个独特的历史使命。

第二个独特的历史使命,中国的转型期不能无限地拉长。因为中国改革开放的总设计师邓小平同志在上世纪80年代初说得很清楚,说我们中国再过30年各方面的制度更加成熟、更加并行,所以这次三中全会确定了到2020年在重要领域和关键环节的改革上要取得决定性的成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟,更加定型。今年是2013年,离2020年满打满算七年多,时间不等人,所以中国的转型期不要无限制地拉长,中央进行全面部署、系统推进,使各方面的制度更加成熟,更加定型。这是两个独特的历史使命。

二、基本精神:

全会的主要精神都体现在这两万字的《决定》里。《决定》是在新的历史起点上全面深化改革的总动员、总部署、总谋划,是关系长远的系统设计、顶层设计和总体设计,具有很强的针对性、指导性、创新性和思想性。这次会议给出了深化改革的任务书、时间表、路线图,因此具有里程碑、转折点和再出发的特殊意义。

《决定》分为16个部分60条。是一个非常复杂庞大的体系,国内外舆论对此都有自己的解读。下面,我从国际竞争以及资本市场的角度,来进行一些个人的解读。

决定的第一部分开宗明义,都是原则性的文字,这是必须的。既然是改革,就必须明确是在什么基础上改,这个基础就不用多说了。在这个部分里,有两段文字值得注意。一是“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流......”这段话里的“资本”两字,可以说相当给力,它前面的定语是“一切”。那就会包括国有资本,也包括私有资本,外国资本等等。

另外一段文字,就是最后一句话:“到二0二0年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”

这里面的2020年,可以说,就是本次三中全会所定下的改革时间表,最后截止期。也就是说,下面的那些具体的改革措施,要在2020年前基本落实。为什么是2020年呢,因为这是中国重要战略机遇期的最后一年。在2003年的16大报告上,中国领导层提出了本世界头20年是中国的战略机遇期,“纵观全局,21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住的并且可以大有作为的重要战略机遇期”。因此,这个时间表的提出,是有传承的。

不论是中国政府还是中国共产党代表大会,是不轻易提出时间目标的,提出来就意味着决心很大,必须推进。我们知道,改革开放30多年来,中国政府提出的中国经济增长目标都是在时间限制前兑现了。所以,《决定》所提到的这个时间点,是很鼓舞人心的。

同志们好!很高兴能与和大家一起学习十八届三中全会的精神。今天我们就一起来学习一下有关这个决定的相关内容。关于这个决定我们从三个方面来把握,哪三个方面:第一,决定的出台背景;第二,决定的基本精神;第三,如何落实决定。掌握了这三点,那我们就算基本上对这个决定有了认识。好下面看第一个。

一、提出背景——我国面临的形势和本届全会担负的使命

(一)关于国际形势

帝国主义时代还没有结束。对于美国霸权,中国和它之间有合作,但主要是较量。在今后一些年内,各种国际力量特别是世界上一些大国和强国,将会围绕金融、能源、粮食、主权直至战争等根本性问题,既有多样的合作与竞争,更有着激烈的博弈和较量。超级大国甚至有可能重复20世纪90年代搞垮苏联、东欧的办法来调动其所有能量搞垮当今世界上的大国或强国,以摆脱自己目前深重的危机。

世界已经步入历史的快车道。21世纪前半个世纪的世界都可能处于一种激烈动荡甚至跳跃的状态。如果认为现在不是处于资本主义的最高阶段,我们就不可能认清导致当前全球性经济危机的根源,也就无法找到应对全球性经济危机的正确措施。

(二)关于国内形势:

在国内面临的形势可以主要概括为四大安全问题。

“四大安全问题”,即经济安全特别是金融安全,社会安全特别是就业与分配问题,周边安全,以及意识形态安全。这些安全问题都值得我们高度重视。而从一定意义上讲,意识形态安全决定前三个安全。

—— 金融安全。金融是国民经济和世界经济的命脉和血液,金融资本是资本最高和最抽象的表现形式,是资本对人类社会的最高统治。国际金融垄断是帝国主义发展的新的最高阶段。特别是在苏联解体后,西方敌对势力已把我国视为最大的潜在对手。鉴于用武力解决中国问题的希望越来越小,它们一是可能用文化、价值观侵蚀的办法,二是可能用金融手段。美元作为国际货币,它可以随时开动机器“恶性孽生”。

美国目前国债总额又向上提高2.1万亿,将达到16.4万亿美元,占gdp比例将从2007年的62%上升到近112%,接近安全线近两倍。财政赤字约为1.6万亿美元,占gdp的比例已从2007年危机前的2.7%上升为10.8%,同样接近安全线近两倍。

美国当局放出“高额国债”和“高额赤字”这两只老虎,带来的必然是美元大幅的贬值和全球急遽的通货膨胀。中国的美元储备一直在贬值。这在本质上是采用变相违约的办法赖债不还。金融是国际垄断资本玩弄的扑朔迷离、眼花缭乱的万花筒。在经济全球化甚至可以叫做金融全球化的今天,美国如同是全球金融之心脏,几乎世界各国、各个城市都布满美国吞吸其血液的大小血管。美国操纵股市、期货、汇率、国际大宗商品等的价格,使之大幅涨落,因为水位落差愈大,发电所得能量便愈多。而其中背后的关键,是国际垄断大资本的操纵投机以获利。所有这些将严重威胁中国的金融安全。

——社会安全,包括分配问题、就业问题和群体性事件。这些高度影响社会稳定。近几年国内大大小小关于此方面的新闻很多,其重要性就不过多赘述。

——产业安全。据2005年国家统计局经济普查数据第二号公报中披露,我国工业企业投入的研发费用平均仅占销售收入的0?61%,即使是大中型企业,技术开发投入占销售收入的比例也只有1.7%。国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,98.6%的企业没有申请专利。我国科研投入占gdp的比重仅有1.3%,而以色列为4?9%,瑞典是4%,芬兰达到3.9%。以我国企业生产的耐克鞋为例,价格为200美元,外国设计者可得到100美元,品牌商可得90美元,我们的企业所得仅为10美元,工人工资则更是低微。我国生产一台dvd交给外国的专利费是18美元,企业只赚1美元。我国生产的一些产品往往只有2%—3%的利润。

——意识形态安全。这是最重要的。这一方面出了问题,前三个方面都很难保障。因为这事关我们举什么旗、以什么为指导,朝着什么样方向前进等重大问题。

(三)本届三中全会担负的独特历史使命

每次三中全会都承担着独特的历史使命, 这次三中全会是在国际和国内的背景都发生了巨大的变化下召开的:国际上比如说我们现在从拉动经济增长和出口,国际贸易投资的格局,包括政治格局都发生了非常大的变化,这是一;第二,我们的经济增长,在整个国际上也受到瞩目,我们的增长速度一下来世界都受到影响。另外,从国内来看,经过三十几年的改革,我们已经到了一个“深水区”,就是一些很难的改革、一些受到阻力很大的一些方面,都是我们需要有这么一个全面的、系统的改革方案,而且这里面还有一些重点突破性的,使我们通过改革来应对国内国外复杂的局面。我感觉它独特的历史使命主要体现在两个方面,也就是两句话:

一是十八届三中全会确定的全面改革,也就是五项改革实际上是为五个建设提供体制支撑:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。所以再也不能单打一了,它是五个改革支撑五个建设,并且是一体化。这是第一个独特的历史使命。

第二个独特的历史使命,中国的转型期不能无限地拉长。因为中国改革开放的总设计师邓小平同志在上世纪80年代初说得很清楚,说我们中国再过30年各方面的制度更加成熟、更加并行,所以这次三中全会确定了到2020年在重要领域和关键环节的改革上要取得决定性的成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟,更加定型。今年是2013年,离2020年满打满算七年多,时间不等人,所以中国的转型期不要无限制地拉长,中央进行全面部署、系统推进,使各方面的制度更加成熟,更加定型。这是两个独特的历史使命。

二、基本精神:

全会的主要精神都体现在这两万字的《决定》里。《决定》是在新的历史起点上全面深化改革的总动员、总部署、总谋划,是关系长远的系统设计、顶层设计和总体设计,具有很强的针对性、指导性、创新性和思想性。这次会议给出了深化改革的任务书、时间表、路线图,因此具有里程碑、转折点和再出发的特殊意义。

《决定》分为16个部分60条。是一个非常复杂庞大的体系,国内外舆论对此都有自己的解读。下面,我从国际竞争以及资本市场的角度,来进行一些个人的解读。

决定的第一部分开宗明义,都是原则性的文字,这是必须的。既然是改革,就必须明确是在什么基础上改,这个基础就不用多说了。在这个部分里,有两段文字值得注意。一是“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流......”这段话里的“资本”两字,可以说相当给力,它前面的定语是“一切”。那就会包括国有资本,也包括私有资本,外国资本等等。

另外一段文字,就是最后一句话:“到二0二0年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”

这里面的2020年,可以说,就是本次三中全会所定下的改革时间表,最后截止期。也就是说,下面的那些具体的改革措施,要在2020年前基本落实。为什么是2020年呢,因为这是中国重要战略机遇期的最后一年。在2003年的16大报告上,中国领导层提出了本世界头20年是中国的战略机遇期,“纵观全局,21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住的并且可以大有作为的重要战略机遇期”。因此,这个时间表的提出,是有传承的。

不论是中国政府还是中国共产党代表大会,是不轻易提出时间目标的,提出来就意味着决心很大,必须推进。我们知道,改革开放30多年来,中国政府提出的中国经济增长目标都是在时间限制前兑现了。所以,《决定》所提到的这个时间点,是很鼓舞人心的。


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