加强农村文化建设构建农村和谐社会(1)

目录

摘要

ABSTRACT

一、 绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(一) 选题背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(二) 研究意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(三) 研究方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、乡村文化建设存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

(一)乡村文化基础设施建设薄弱„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

(二)乡镇、街道文化专干“不专”,待遇不能保证„„„„„„„„„„„4

(三)文化投入欠缺,先进文化难以普及„„„„„„„„„„„„„„„„4

(四)传统思想的束缚,农民不愿打开知识的大门„„„„„„„„„„„„5

三、 农村文化建设滞后的原因分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

(一)乡村始终缺乏城市的物质基础作为文化的载体„„„„„„„„„„„„5

(二) 文化机构缺乏„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

(三) 农民不愿去接收各种文化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(四) “文化下乡”是杯水车薪„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(五) 县乡财政分灶吃饭„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

四、 对加强乡村文化建设的建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(一) 要深化于研„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(二) 要内化于心„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(三) 要固化于制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

(四) 要实化于效„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

(五) 要造化于新„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

农村治理下的乡村文化建设

摘要:社会是存在于文化之中的,良好的乡村治理离不开良好的文化氛围,中国农村文化的“问题”近年来不仅频繁见诸大众媒体的报道,同时也引起政府、学界的重视,愈来愈多的政策研究和学术论文。在农村文化建设中,我们找到了一条正确的路——社会主义新农村建设。社会主义新农村建设,经济是基础,政治是保障,文化是灵魂。新农村建设实际上就是人的建设,没有新农民就不可能有新农村,广大农民科学文化素质和思想道德水平的高低是建设社会主义新农村成败的关键.与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比,农村文化建设和发展则表现为较为滞后,与全面建设小康社会、实现和谐社会

的目标不相适应。加强农村文化建设,既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求,也是构建农村和谐社会的有机组成部分。本文我就关于凉山少数民族的文化现象与农村文化治理略作浅显分析,寻找文化治理捷径。

关键词:新农村建设 文化治理 文化建设

Cultural Construction of Rural Governance in Rural Areas

Abstract: Society is present in the culture of good governance without a favorable rural culture, Chinese rural culture of the

Keywords: new rural construction management culture Culture

一、 绪论

(一) 选题背景

当前,我国社会主义新农村建设进入新的历史阶段,农村文化建设作为社会主义新农村建设的重要内容,对于我国全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。

改革开放以来,我国农村文化建设有了较大的发展,取得了相当大的成就,但发展实践过程中也面临着许多亟待解决的难题。农村文化基础设施薄弱,目前多数农村的文化站发展困难,巩固率不高,30%的文化站已经名存实亡,成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站;农村书屋和村活动室利用率低,农民看书热情低,不愿意打开知识的大门接受先进文化。另一方面,由于政府资金投入不足,乡镇、街道文化专干“不专”,待遇得不到保证;许多残旧的文化基础设施得不到及时有效地修缮,严重影响了农村文化的发展。

(二) 研究意义

文化是一个民族的根,是一个民族的魂。发展农村先进文化,有利于增强农村发展的向心

力、凝聚力和创造力。通过发展农村先进文化,转变中国农民传统的思维方式,让农民走出固有的个人空间,学会与他人交流,关注集体利益,从而形成团结一致、齐心协力发展社会经济的合力,提高他们参与经济建设的热情与活力,大力促进建设社会主义新农村的创新精神的形成,不断增强农村发展的内在驱动力和发展活力。

发展农村先进文化,为农村发展提供精神动力。由于传统落后文化的影响,农民在生活富裕后,满足于小富即安,在经济上表现出不思进取,日常生活中封建迷信沉渣泛起,赌博现象随处可见等。因此,发展社会主义新农村的先进文化建设就是要在农村除陈去旧,革除弊端,消除愚昧迷信的宿命论思想,以先进的思想为指导,用科学的理性思维改造农民的头脑,抵制腐朽文化的侵蚀与传播,增强农民进行农村建设的精神动力,促使农村发展紧跟现化化发展的潮流,变传统意义上的旧式农民为现代意义上的新式农民。

发展农村先进文化,还有利于城镇化水平的提升。发展城镇化并不仅限于硬件设施上进行城市化的改造,正如现代化的实现关键是实现人的现代化一样,实现农村城镇化的本质内涵在于农民具备城镇化思维,具备城镇化的素质、修养和能力。发展农村先进文化,就是要提升农民群体的整体素质,变革他们传统的思维模式,造就具有城镇化文化理念的现代农民,加速中国城镇化的进程,促进农村向城镇的转型。

(三) 研究方法

通过深入挖掘人民群众实践中蕴含着的丰富文化内涵,深刻把握新农村文化的本质属性、基本要素和结构体系,进一步揭示新农村文化的价值取向、思维方式、工作方法、文化气度和精神品质。

狠抓教育,中华民族是一个有着优秀传统文化的民族,要引导农民传承农村文化的精髓,不忘本,要组织广大农民学习研讨农村文化,使农民认识、认同新农村文化;狠抓宣传,营造新农村文化建设的浓厚氛围,多开展农民喜闻乐见的活动,吸引农民参加农村文化活动;狠抓设施,政府投入大量资金,恢复修缮农村文化基础设施。

二、 乡村文化建设存在的问题

(一)农村文化基础设施建设薄弱

镇乡、街道文化站是农村文化服务机构的主体,担负着服务农村文化的职能。目前的大多数镇乡、街道文化站发展困难,巩固率不高,30%的文化站已经名存实亡,成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站。在多方了解下,老一辈眼里的文化站已面目全非,现在的文化站就是乡长或乡党委书记在上级领导有惠民活动的时候临时兼任一下,大多乡镇文化站已经烟消云散,名存实亡都已经是过去式了。

农家书屋是农民接受知识文化的直接途径,对农民提升文化水平有着不可磨灭的作用。可惜在绝大多数乡镇,农家书屋的作用都没有显现出来,很多书屋里面要么空无一物,要么就是农民从不参与其中。有的书屋一年难得开一次,严重到上级领导下来视察时发现锁头居然生锈而无法打开!

村活动室是现如今新农村建设的最低标准,偷工减料、克扣资源建设的活动室作用更是越加下降。在政府规定的每个星期在一个村放一次文化电影时很多村都找不到适合的场所,移动电影只能在活动室外举行,活动室的存在就只是村干部娱乐的场所。

(二)乡镇、街道文化专干“不专”,待遇不能保证

乡镇文化站是镇乡、街道政府领导下的文化事业单位,缺乏相应的人员编制和经费预算,文化专干工资待遇和工作经费得不到妥善解决。乡镇文化建设缺乏规划和具体措施,文化专干不“专”,大多陷于与文化工作不相关的工作中,严重影响了农村文化活动的开展。

文化主管部门对镇乡、街道的业务工作管理指导不力,也使正常的业务工作无法开展。一般乡镇没有固定文化服务站,上级派遣文化专员或文化指导难度特别大,导致文化主管部门对乡镇支持力度小,也就取消或减少乡镇文化专员的职位。

村社文化组织和建设更加困难,既无活动场所,也无人员经费。在农村文化的参与者与享受者的最底层——农民,接受到文化气息的难度很大,负责的更是很少,导致真正的需要参与者被排除在外。

(三)文化投入欠缺,先进文化难以普及

乡村财力不足和农民收入低下,目前的各类文化活动大部分仅限于县镇一级,边远地区的农民群众很难享受到文化服务,出现了“重县镇阵地、轻边远山区,重大型庆典、轻日常活动,重精美培养、轻大众普及”的现象。很多文化活动在县镇一级就不愿再继续往下,有些活动更是因为领导干部阻止而没惠及广大农民。

虽然太多的村通了广播,有的更是在解放后就延续至今。但目前相当多的村广播已完全停止播出,还有的村广播虽然存在,但很少利用其宣传党的方针政策,讲解农业知识。村级书刊报纸每年订得较多,但投递后,或无人管理流失,或被村干部独占,一般村民很难看到,大多失去了意义。有文化条件却不去利用,导致国家财产慢慢的流入村干部腰包。

农村条件艰苦,广大的知识分子和大学生都不愿到农村里面去奉献自己,农村不能引进先进的文化与先进的思想,较多村庄还处于封闭状态,一些先进的思想和主流意思传播较难。

(四)传统思想的束缚,农民不愿打开知识的大门

农民收传统观念的影响,大多都不愿让自己的子女到学校里去学习,觉得读书没有前途,家里的农活也没人干,更小的儿女也没人带。有不少村子也就出现了新一批的文盲,国家关于扫盲的政策被扭曲,没有真正得到落实。由于教育费用的不断加码,有些农村贫困户的孩子不能完成国家规定的教育过程,甚至有些根本就没有上过学,成了新的文盲,特别是一些高山上的地区,适龄儿童没有上学的和辍学的达到20%左右。

由于农村文化建设滞后,一些先进思想和主流意识传播较难,农村社会风气表现出一些不良倾向。一是赌博风气比较严重。大量的农村剩余劳动力因找不到致富门路,无事可

做,导致赌博之风比较严重。二是封建迷信有所抬头。农村青壮年劳动力纷纷外出务工经商,剩下老弱妇幼留守家园,部分地方立碑、敬神等迷信活动十分突出。

三、农村文化建设滞后的原因分析

(一)农村始终缺乏城市的物质基础作为文化的载体。有史以来,我国对于公益型文化设施的建设都以城市为重点,在农村,农民连最基本的水电路建设都要靠自己投资才能得以完善,更何谈文化设施的兴建呢?休闲广场、影剧院、文化宫、俱乐部对于农民来说,简直就是天方夜谭。对于大多数的农村来说是这样的,对于凉山地区的农村更是如此!有些村连老弱病残都没几个还在,这些文化设施拿来又供谁用呢?

(二)乡村文化机构少。还记得在之前的乡镇综合配套改革中,连一个平均六七万人口才设置的一个乡镇文化站专职文化干部都要去市场化、社会化、企业化,换言之,在广袤的农村,由国家政策规定的每个乡镇将近200平方公里有一个文化站的现状都将在这次改革中成为历史,可以想象农民文化生活的权利保障到了何等低下的程度。虽然现在对于过去而言要好上许多,国家下拨资金进行新农村建设,每村的活动室,但也和文化完全没有沾一点边。

(三)农民不愿去接受各种文化。有些地方的农家书屋,书换了一代又一代,就是没有人去翻阅。或许确实有诸多不方便,有各种不情愿,但最终也就归结为不愿意。有些家长就是不愿意让自己的孩子到学校里面去接收知识,他们宁愿让孩子回家放羊或跟着自己一起到工地上去做苦力,可就是不愿意花费一点钱让孩子长知识。

(四)“文化下乡”是杯水车薪。“文化下乡”应该说是我国政府和文化主管部门抓得比较扎实的一项活动,但是这项活动的广度和频率无论如何也满足不了广大农民群众的要求,对于广大农民群众而言,“文化下乡”连毛毛雨都算不上,更多的下乡演出则是有偿的,品位高的农民消费不起,层次太差的农民又不喜闻乐见。

(五)县乡财政分灶吃饭以后,农村基层文化长期被冷落。自从乡镇文化站的人财物管理权限下放以后,县市级文化行政主管部门在管理上就已无能为力。自九十年代开始,涉及文化艺术门类的培训辅导活动处于完全停滞状态,这就导致了乡镇文化工作人员知识结构老化和农村文艺爱好者观念陈旧,在文化活动方面没有新的发展,没有新的突破;此后,县市级文化干部也不再下乡;十五期间,各级政府对农村基层文化的投入除人头经费以外基本为零;县乡两级文化管理与联系关系名存实亡。由于县乡两级对农村文化基本放任不管,大多数县市也不再召集乡镇分管文化的领导和文化站长开会,对农村基层文化工作进行专题研究和工作结帐,农村基层文化也因此长期处于被冷落状态。

四、对加强农村文化建设的建议

(一)是要深化于研。要认真总结农村多年来的文化生活,深入挖掘人民群众实践中

蕴含着的丰富文化内涵,深刻把握新农村文化的本质属性、基本要素和结构体系,进一步揭示新农村文化的价值取向、思维方式、工作方法、文化气度和精神品质;进一步研究新农村文化建设的内容形式和途径措施。研究新农村文化建设,必须要有理论的高度,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,把“新农村文化”放到中国特色社会主义先进文化大框架中进行;要有历史的深度,探本溯源、取精用弘,从中华民族优秀传统文化宝库中汲取营养;要有实践的厚度,坚持面向实际、面向社会、面向实践、面向未来,不断注入新的时代元素,赋予新的时代内涵。

(二)是要内化于心。文化影响力的持久和深远就在于能融入人心,从思想上、心理上、情感上影响、引导人们的行为。要抓教育,组织广大农民学习研讨农村文化,使农民认识、认同新农村文化;要抓宣传,营造新农村文化建设的浓厚氛围;要抓载体,开展丰富多彩、喜闻乐见的农村文化活动,寓教于理、寓教于情、寓教于乐,给人以感化和启迪。要积极发挥新农村文化的教育、导向、引领和凝聚功能,使新农村文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式、工作方法潜移默化到广大农民的精神世界中去,成为他们的“思维密码”和“文化基因”,成为自我意识和自觉行动。

树立农村“大文化”观念,保障和维护文化生活贫乏群体的基本文化权益。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,总体是已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十六届五中全会立足新的发展实践,作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,建设社会主义新农村不单纯是个经济问题,它是坚持和树立科学发展观,增强党在农村的执政能力和执政基础,维护农村改革发展稳定局面,满足农民群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度的大事。过去的农村文化工作有着历史的局限性,许多农村文化工作是在计划经济向市场经济转轨变型过程中进行的,管理文化工作的观念、政策、体制、行为等方面还带有相当的计划经济色彩,一些农村贫困地区的群众处于文化饥渴状态,特定的历史环境对农村文化自然要打上这一历史阶段的时代烙印。随着农村城镇化、城乡一体化的发展趋势,就必须清醒地认识农村经济、政治、文化、社会协调发展的规律,解决好农村文化同农村的经济、政治在发展中共进的关系。从改革开放的实践看,要从根本上解决“三农”问题,推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路,必须在促进经济发展的同时,大力发展包括文化在内的各项社会事业。坚持以人为本,最大限度地满足人们日益增长的精神文化需求,把实现和保障农民群众的文化权益作为基本职责,让广大农民共享文化发展成果。

(三)是要固化于制。制度是文化的外在表现和固化形式,文化是制度的内在灵魂和价值核心。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是新农村发展的重要保障;文化带有内生性、感化性、导向性和久远性,是新农村发展的内在动力。因此,要将新农村建设与文化建设融会贯通起来,将农村文化所蕴含的价值理念注入新农村的制度规范之中,转化为推动新农村发展的有效机制,以制度化、规范化、程序化保障新农村文化建设的长效化。

努力创新公益文化活动机制,推动重大公共文化工程的实施。创新公共文化活动机制,就是以政府为主导,抓好农村文化活动的示范性和导向性的文艺展演和评奖活动。充分发挥流动文化车、文化小分队的作用,使文化下乡活动小型化、经常化、多样化。特别要加强流动文化服务,实现流动演出、流动图书馆、流动电影放映、流动公益讲座、流动培训和流动展览等服务网络。在推动重大公益文化工程的实施过程中,扩大实施全国文化信息资源共享工程,以资源开发、基层网络建设为重点,加大推进共享工程的力度。

(四)是要实化于效。新农村文化虽然“无形”,其成效却必须“可见”。要找准新农村文化建设的立足点和落脚点,不断丰富新农村文化建设的平台载体,在促进新农村建设的不断提升中,把新农村文化建设的成效实实在在地体现出来,使人民群众呈现出更加强大的亲和力、感召力和渗透了,使新农村文化真正“化”为推动新农村发展的强大动力。

加大农村文化基础设施投入,健全公共文化服务体系。建立以广大人民群众为服务对象,以政府提供服务为主导方式,以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和服务队伍建设为核心,逐步形成结构合理、发展平衡、网络健全、运行高效、优质服务、覆盖农村的公共文化服务体系,是党和政府保障农村群众文化权益的重要举措,是构建和谐社会的基础性工程。只有建立这样一个受益面广、较为完备的文化服务网络,才有可能把文化财富送到农民群众手中,实现文化资源和成果的共享。基层文化阵地建设是发展农村文化事业,构建公共文化服务体系的物质基础。构建农村公共文化服务体系的重点,就是以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡、镇、村文化设施和文化场所。

(五)是要造化于新。广大文化工作者,文化是民族的血脉和灵魂,是人民的精神家园,是国家发展的重要支撑。做好新农村文化工作,使命光荣,责任重大,意义深远。因此,我们的政治理论学习也好,社会实践活动也罢,要多学习、多思考、勤动笔,把新农村文化建设研究于深,创造于新,要抱着“人人心中有,个个笔下无”和“人无我有,人有我新,人新我深,人深我特”的观点,敢与强的比,敢向高的攀,敢同勇的争,敢跟快的赛,随时绷紧研深创新这根炫,创造出新农村更新、更深、更特、更优的农村文化。

挖掘和保护优秀文化资源,激发农村文化的自身活力。中华民族之所以能够屹立于世界民族之林,就在于拥有了体现民族精神,在人民群众长期生产劳动和生活实践中共同创造、积累并绵延传承的民族民间文化。这是客观历史所形成的文化形态,是祖先留给我们的文化遗产,是文化发展和延续的根基,是不可再生的文化资源。多年来,作为非物质文化遗产的民间文化大量流传于农村,这些民间文化的保护主要靠传承人的口头传授,如果传承人消失,就意味着文化的消亡。因此,传承民族文化,推动非物质文化遗产保护,已经引起人们极大地关注。为了避免和防止大量民间文化遗产失散,保存历史记忆,就必须高度重视民族民间艺术资源保护工作。广大农村既存的文化是一种复杂的文化现象,既有精华,也有糟粕,但更应当看到,农村传统文化中的精华部分是发展先进文化的“原材料”,

它积淀着各个时期的文化元素,在农村挖掘和保护优秀传统文化的本身就是一种物弃过程。 我们坚信,只要各级政府充分重视、艰苦工作,多种经济成分、多种形式、多种档次的农村大文化建设的壮观景象,必定在不久的将来辉煌地展现在世人的面前。

参考文献:

[1] 吴亚坤. 新农村文化建设的实践路径——乡村文化建设中心的理论与实践 [J]. 重庆工学院学报(社会科学版). 2009 (12)

[2]刘翠.社会主义新农村视野下的乡村文化建设[J].河北农业科学2010(02)

[3] 黄小俊. 新农村建设中乡村文化建设研究 [J]. 安徽农业科学. 2008 (30)

[4]潘佳德.论社会主义新农村视域下的乡村文化建设[J].西南交通大学学报(社会科学版) ,2011(06)期

[5] 解松. 乡村文化建设与社会主义新农村建设——兼谈苏南地区乡村文化建设 [J]. 江南社会学院学报. 2007 (03)

致 谢

在论文完成之际,我要特别感谢我的指导老师黄祖军老师的热情关怀和悉心指导。在我撰写论文的过程中,黄祖军老师倾注了大量的心血和汗水,无论在论文的选题、构思和资料的收集等方面,还是在论文的研究方法以及成文定稿等方面,我都得到了黄祖军老师悉心细致的教诲和无私的帮助,在此,我对黄祖军老师表示真诚的感谢和深深的敬意。

四年大学生活即将落幕,四年的林林总总都历历在目,让人倍感不舍。在此,感谢大学里所有关心、支持、帮助过我的良师益友。

最后,向在百忙之中抽出时间对本文进行评审并提出宝贵意见的各位老师表示衷心地感谢!

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摘要

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一、 绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(一) 选题背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(二) 研究意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(三) 研究方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、乡村文化建设存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

(一)乡村文化基础设施建设薄弱„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

(二)乡镇、街道文化专干“不专”,待遇不能保证„„„„„„„„„„„4

(三)文化投入欠缺,先进文化难以普及„„„„„„„„„„„„„„„„4

(四)传统思想的束缚,农民不愿打开知识的大门„„„„„„„„„„„„5

三、 农村文化建设滞后的原因分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

(一)乡村始终缺乏城市的物质基础作为文化的载体„„„„„„„„„„„„5

(二) 文化机构缺乏„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

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(四) “文化下乡”是杯水车薪„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

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四、 对加强乡村文化建设的建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(一) 要深化于研„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(二) 要内化于心„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

(三) 要固化于制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

(四) 要实化于效„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

(五) 要造化于新„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

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致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

农村治理下的乡村文化建设

摘要:社会是存在于文化之中的,良好的乡村治理离不开良好的文化氛围,中国农村文化的“问题”近年来不仅频繁见诸大众媒体的报道,同时也引起政府、学界的重视,愈来愈多的政策研究和学术论文。在农村文化建设中,我们找到了一条正确的路——社会主义新农村建设。社会主义新农村建设,经济是基础,政治是保障,文化是灵魂。新农村建设实际上就是人的建设,没有新农民就不可能有新农村,广大农民科学文化素质和思想道德水平的高低是建设社会主义新农村成败的关键.与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比,农村文化建设和发展则表现为较为滞后,与全面建设小康社会、实现和谐社会

的目标不相适应。加强农村文化建设,既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求,也是构建农村和谐社会的有机组成部分。本文我就关于凉山少数民族的文化现象与农村文化治理略作浅显分析,寻找文化治理捷径。

关键词:新农村建设 文化治理 文化建设

Cultural Construction of Rural Governance in Rural Areas

Abstract: Society is present in the culture of good governance without a favorable rural culture, Chinese rural culture of the

Keywords: new rural construction management culture Culture

一、 绪论

(一) 选题背景

当前,我国社会主义新农村建设进入新的历史阶段,农村文化建设作为社会主义新农村建设的重要内容,对于我国全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。

改革开放以来,我国农村文化建设有了较大的发展,取得了相当大的成就,但发展实践过程中也面临着许多亟待解决的难题。农村文化基础设施薄弱,目前多数农村的文化站发展困难,巩固率不高,30%的文化站已经名存实亡,成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站;农村书屋和村活动室利用率低,农民看书热情低,不愿意打开知识的大门接受先进文化。另一方面,由于政府资金投入不足,乡镇、街道文化专干“不专”,待遇得不到保证;许多残旧的文化基础设施得不到及时有效地修缮,严重影响了农村文化的发展。

(二) 研究意义

文化是一个民族的根,是一个民族的魂。发展农村先进文化,有利于增强农村发展的向心

力、凝聚力和创造力。通过发展农村先进文化,转变中国农民传统的思维方式,让农民走出固有的个人空间,学会与他人交流,关注集体利益,从而形成团结一致、齐心协力发展社会经济的合力,提高他们参与经济建设的热情与活力,大力促进建设社会主义新农村的创新精神的形成,不断增强农村发展的内在驱动力和发展活力。

发展农村先进文化,为农村发展提供精神动力。由于传统落后文化的影响,农民在生活富裕后,满足于小富即安,在经济上表现出不思进取,日常生活中封建迷信沉渣泛起,赌博现象随处可见等。因此,发展社会主义新农村的先进文化建设就是要在农村除陈去旧,革除弊端,消除愚昧迷信的宿命论思想,以先进的思想为指导,用科学的理性思维改造农民的头脑,抵制腐朽文化的侵蚀与传播,增强农民进行农村建设的精神动力,促使农村发展紧跟现化化发展的潮流,变传统意义上的旧式农民为现代意义上的新式农民。

发展农村先进文化,还有利于城镇化水平的提升。发展城镇化并不仅限于硬件设施上进行城市化的改造,正如现代化的实现关键是实现人的现代化一样,实现农村城镇化的本质内涵在于农民具备城镇化思维,具备城镇化的素质、修养和能力。发展农村先进文化,就是要提升农民群体的整体素质,变革他们传统的思维模式,造就具有城镇化文化理念的现代农民,加速中国城镇化的进程,促进农村向城镇的转型。

(三) 研究方法

通过深入挖掘人民群众实践中蕴含着的丰富文化内涵,深刻把握新农村文化的本质属性、基本要素和结构体系,进一步揭示新农村文化的价值取向、思维方式、工作方法、文化气度和精神品质。

狠抓教育,中华民族是一个有着优秀传统文化的民族,要引导农民传承农村文化的精髓,不忘本,要组织广大农民学习研讨农村文化,使农民认识、认同新农村文化;狠抓宣传,营造新农村文化建设的浓厚氛围,多开展农民喜闻乐见的活动,吸引农民参加农村文化活动;狠抓设施,政府投入大量资金,恢复修缮农村文化基础设施。

二、 乡村文化建设存在的问题

(一)农村文化基础设施建设薄弱

镇乡、街道文化站是农村文化服务机构的主体,担负着服务农村文化的职能。目前的大多数镇乡、街道文化站发展困难,巩固率不高,30%的文化站已经名存实亡,成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站。在多方了解下,老一辈眼里的文化站已面目全非,现在的文化站就是乡长或乡党委书记在上级领导有惠民活动的时候临时兼任一下,大多乡镇文化站已经烟消云散,名存实亡都已经是过去式了。

农家书屋是农民接受知识文化的直接途径,对农民提升文化水平有着不可磨灭的作用。可惜在绝大多数乡镇,农家书屋的作用都没有显现出来,很多书屋里面要么空无一物,要么就是农民从不参与其中。有的书屋一年难得开一次,严重到上级领导下来视察时发现锁头居然生锈而无法打开!

村活动室是现如今新农村建设的最低标准,偷工减料、克扣资源建设的活动室作用更是越加下降。在政府规定的每个星期在一个村放一次文化电影时很多村都找不到适合的场所,移动电影只能在活动室外举行,活动室的存在就只是村干部娱乐的场所。

(二)乡镇、街道文化专干“不专”,待遇不能保证

乡镇文化站是镇乡、街道政府领导下的文化事业单位,缺乏相应的人员编制和经费预算,文化专干工资待遇和工作经费得不到妥善解决。乡镇文化建设缺乏规划和具体措施,文化专干不“专”,大多陷于与文化工作不相关的工作中,严重影响了农村文化活动的开展。

文化主管部门对镇乡、街道的业务工作管理指导不力,也使正常的业务工作无法开展。一般乡镇没有固定文化服务站,上级派遣文化专员或文化指导难度特别大,导致文化主管部门对乡镇支持力度小,也就取消或减少乡镇文化专员的职位。

村社文化组织和建设更加困难,既无活动场所,也无人员经费。在农村文化的参与者与享受者的最底层——农民,接受到文化气息的难度很大,负责的更是很少,导致真正的需要参与者被排除在外。

(三)文化投入欠缺,先进文化难以普及

乡村财力不足和农民收入低下,目前的各类文化活动大部分仅限于县镇一级,边远地区的农民群众很难享受到文化服务,出现了“重县镇阵地、轻边远山区,重大型庆典、轻日常活动,重精美培养、轻大众普及”的现象。很多文化活动在县镇一级就不愿再继续往下,有些活动更是因为领导干部阻止而没惠及广大农民。

虽然太多的村通了广播,有的更是在解放后就延续至今。但目前相当多的村广播已完全停止播出,还有的村广播虽然存在,但很少利用其宣传党的方针政策,讲解农业知识。村级书刊报纸每年订得较多,但投递后,或无人管理流失,或被村干部独占,一般村民很难看到,大多失去了意义。有文化条件却不去利用,导致国家财产慢慢的流入村干部腰包。

农村条件艰苦,广大的知识分子和大学生都不愿到农村里面去奉献自己,农村不能引进先进的文化与先进的思想,较多村庄还处于封闭状态,一些先进的思想和主流意思传播较难。

(四)传统思想的束缚,农民不愿打开知识的大门

农民收传统观念的影响,大多都不愿让自己的子女到学校里去学习,觉得读书没有前途,家里的农活也没人干,更小的儿女也没人带。有不少村子也就出现了新一批的文盲,国家关于扫盲的政策被扭曲,没有真正得到落实。由于教育费用的不断加码,有些农村贫困户的孩子不能完成国家规定的教育过程,甚至有些根本就没有上过学,成了新的文盲,特别是一些高山上的地区,适龄儿童没有上学的和辍学的达到20%左右。

由于农村文化建设滞后,一些先进思想和主流意识传播较难,农村社会风气表现出一些不良倾向。一是赌博风气比较严重。大量的农村剩余劳动力因找不到致富门路,无事可

做,导致赌博之风比较严重。二是封建迷信有所抬头。农村青壮年劳动力纷纷外出务工经商,剩下老弱妇幼留守家园,部分地方立碑、敬神等迷信活动十分突出。

三、农村文化建设滞后的原因分析

(一)农村始终缺乏城市的物质基础作为文化的载体。有史以来,我国对于公益型文化设施的建设都以城市为重点,在农村,农民连最基本的水电路建设都要靠自己投资才能得以完善,更何谈文化设施的兴建呢?休闲广场、影剧院、文化宫、俱乐部对于农民来说,简直就是天方夜谭。对于大多数的农村来说是这样的,对于凉山地区的农村更是如此!有些村连老弱病残都没几个还在,这些文化设施拿来又供谁用呢?

(二)乡村文化机构少。还记得在之前的乡镇综合配套改革中,连一个平均六七万人口才设置的一个乡镇文化站专职文化干部都要去市场化、社会化、企业化,换言之,在广袤的农村,由国家政策规定的每个乡镇将近200平方公里有一个文化站的现状都将在这次改革中成为历史,可以想象农民文化生活的权利保障到了何等低下的程度。虽然现在对于过去而言要好上许多,国家下拨资金进行新农村建设,每村的活动室,但也和文化完全没有沾一点边。

(三)农民不愿去接受各种文化。有些地方的农家书屋,书换了一代又一代,就是没有人去翻阅。或许确实有诸多不方便,有各种不情愿,但最终也就归结为不愿意。有些家长就是不愿意让自己的孩子到学校里面去接收知识,他们宁愿让孩子回家放羊或跟着自己一起到工地上去做苦力,可就是不愿意花费一点钱让孩子长知识。

(四)“文化下乡”是杯水车薪。“文化下乡”应该说是我国政府和文化主管部门抓得比较扎实的一项活动,但是这项活动的广度和频率无论如何也满足不了广大农民群众的要求,对于广大农民群众而言,“文化下乡”连毛毛雨都算不上,更多的下乡演出则是有偿的,品位高的农民消费不起,层次太差的农民又不喜闻乐见。

(五)县乡财政分灶吃饭以后,农村基层文化长期被冷落。自从乡镇文化站的人财物管理权限下放以后,县市级文化行政主管部门在管理上就已无能为力。自九十年代开始,涉及文化艺术门类的培训辅导活动处于完全停滞状态,这就导致了乡镇文化工作人员知识结构老化和农村文艺爱好者观念陈旧,在文化活动方面没有新的发展,没有新的突破;此后,县市级文化干部也不再下乡;十五期间,各级政府对农村基层文化的投入除人头经费以外基本为零;县乡两级文化管理与联系关系名存实亡。由于县乡两级对农村文化基本放任不管,大多数县市也不再召集乡镇分管文化的领导和文化站长开会,对农村基层文化工作进行专题研究和工作结帐,农村基层文化也因此长期处于被冷落状态。

四、对加强农村文化建设的建议

(一)是要深化于研。要认真总结农村多年来的文化生活,深入挖掘人民群众实践中

蕴含着的丰富文化内涵,深刻把握新农村文化的本质属性、基本要素和结构体系,进一步揭示新农村文化的价值取向、思维方式、工作方法、文化气度和精神品质;进一步研究新农村文化建设的内容形式和途径措施。研究新农村文化建设,必须要有理论的高度,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,把“新农村文化”放到中国特色社会主义先进文化大框架中进行;要有历史的深度,探本溯源、取精用弘,从中华民族优秀传统文化宝库中汲取营养;要有实践的厚度,坚持面向实际、面向社会、面向实践、面向未来,不断注入新的时代元素,赋予新的时代内涵。

(二)是要内化于心。文化影响力的持久和深远就在于能融入人心,从思想上、心理上、情感上影响、引导人们的行为。要抓教育,组织广大农民学习研讨农村文化,使农民认识、认同新农村文化;要抓宣传,营造新农村文化建设的浓厚氛围;要抓载体,开展丰富多彩、喜闻乐见的农村文化活动,寓教于理、寓教于情、寓教于乐,给人以感化和启迪。要积极发挥新农村文化的教育、导向、引领和凝聚功能,使新农村文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式、工作方法潜移默化到广大农民的精神世界中去,成为他们的“思维密码”和“文化基因”,成为自我意识和自觉行动。

树立农村“大文化”观念,保障和维护文化生活贫乏群体的基本文化权益。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,总体是已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十六届五中全会立足新的发展实践,作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,建设社会主义新农村不单纯是个经济问题,它是坚持和树立科学发展观,增强党在农村的执政能力和执政基础,维护农村改革发展稳定局面,满足农民群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度的大事。过去的农村文化工作有着历史的局限性,许多农村文化工作是在计划经济向市场经济转轨变型过程中进行的,管理文化工作的观念、政策、体制、行为等方面还带有相当的计划经济色彩,一些农村贫困地区的群众处于文化饥渴状态,特定的历史环境对农村文化自然要打上这一历史阶段的时代烙印。随着农村城镇化、城乡一体化的发展趋势,就必须清醒地认识农村经济、政治、文化、社会协调发展的规律,解决好农村文化同农村的经济、政治在发展中共进的关系。从改革开放的实践看,要从根本上解决“三农”问题,推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路,必须在促进经济发展的同时,大力发展包括文化在内的各项社会事业。坚持以人为本,最大限度地满足人们日益增长的精神文化需求,把实现和保障农民群众的文化权益作为基本职责,让广大农民共享文化发展成果。

(三)是要固化于制。制度是文化的外在表现和固化形式,文化是制度的内在灵魂和价值核心。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是新农村发展的重要保障;文化带有内生性、感化性、导向性和久远性,是新农村发展的内在动力。因此,要将新农村建设与文化建设融会贯通起来,将农村文化所蕴含的价值理念注入新农村的制度规范之中,转化为推动新农村发展的有效机制,以制度化、规范化、程序化保障新农村文化建设的长效化。

努力创新公益文化活动机制,推动重大公共文化工程的实施。创新公共文化活动机制,就是以政府为主导,抓好农村文化活动的示范性和导向性的文艺展演和评奖活动。充分发挥流动文化车、文化小分队的作用,使文化下乡活动小型化、经常化、多样化。特别要加强流动文化服务,实现流动演出、流动图书馆、流动电影放映、流动公益讲座、流动培训和流动展览等服务网络。在推动重大公益文化工程的实施过程中,扩大实施全国文化信息资源共享工程,以资源开发、基层网络建设为重点,加大推进共享工程的力度。

(四)是要实化于效。新农村文化虽然“无形”,其成效却必须“可见”。要找准新农村文化建设的立足点和落脚点,不断丰富新农村文化建设的平台载体,在促进新农村建设的不断提升中,把新农村文化建设的成效实实在在地体现出来,使人民群众呈现出更加强大的亲和力、感召力和渗透了,使新农村文化真正“化”为推动新农村发展的强大动力。

加大农村文化基础设施投入,健全公共文化服务体系。建立以广大人民群众为服务对象,以政府提供服务为主导方式,以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和服务队伍建设为核心,逐步形成结构合理、发展平衡、网络健全、运行高效、优质服务、覆盖农村的公共文化服务体系,是党和政府保障农村群众文化权益的重要举措,是构建和谐社会的基础性工程。只有建立这样一个受益面广、较为完备的文化服务网络,才有可能把文化财富送到农民群众手中,实现文化资源和成果的共享。基层文化阵地建设是发展农村文化事业,构建公共文化服务体系的物质基础。构建农村公共文化服务体系的重点,就是以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡、镇、村文化设施和文化场所。

(五)是要造化于新。广大文化工作者,文化是民族的血脉和灵魂,是人民的精神家园,是国家发展的重要支撑。做好新农村文化工作,使命光荣,责任重大,意义深远。因此,我们的政治理论学习也好,社会实践活动也罢,要多学习、多思考、勤动笔,把新农村文化建设研究于深,创造于新,要抱着“人人心中有,个个笔下无”和“人无我有,人有我新,人新我深,人深我特”的观点,敢与强的比,敢向高的攀,敢同勇的争,敢跟快的赛,随时绷紧研深创新这根炫,创造出新农村更新、更深、更特、更优的农村文化。

挖掘和保护优秀文化资源,激发农村文化的自身活力。中华民族之所以能够屹立于世界民族之林,就在于拥有了体现民族精神,在人民群众长期生产劳动和生活实践中共同创造、积累并绵延传承的民族民间文化。这是客观历史所形成的文化形态,是祖先留给我们的文化遗产,是文化发展和延续的根基,是不可再生的文化资源。多年来,作为非物质文化遗产的民间文化大量流传于农村,这些民间文化的保护主要靠传承人的口头传授,如果传承人消失,就意味着文化的消亡。因此,传承民族文化,推动非物质文化遗产保护,已经引起人们极大地关注。为了避免和防止大量民间文化遗产失散,保存历史记忆,就必须高度重视民族民间艺术资源保护工作。广大农村既存的文化是一种复杂的文化现象,既有精华,也有糟粕,但更应当看到,农村传统文化中的精华部分是发展先进文化的“原材料”,

它积淀着各个时期的文化元素,在农村挖掘和保护优秀传统文化的本身就是一种物弃过程。 我们坚信,只要各级政府充分重视、艰苦工作,多种经济成分、多种形式、多种档次的农村大文化建设的壮观景象,必定在不久的将来辉煌地展现在世人的面前。

参考文献:

[1] 吴亚坤. 新农村文化建设的实践路径——乡村文化建设中心的理论与实践 [J]. 重庆工学院学报(社会科学版). 2009 (12)

[2]刘翠.社会主义新农村视野下的乡村文化建设[J].河北农业科学2010(02)

[3] 黄小俊. 新农村建设中乡村文化建设研究 [J]. 安徽农业科学. 2008 (30)

[4]潘佳德.论社会主义新农村视域下的乡村文化建设[J].西南交通大学学报(社会科学版) ,2011(06)期

[5] 解松. 乡村文化建设与社会主义新农村建设——兼谈苏南地区乡村文化建设 [J]. 江南社会学院学报. 2007 (03)

致 谢

在论文完成之际,我要特别感谢我的指导老师黄祖军老师的热情关怀和悉心指导。在我撰写论文的过程中,黄祖军老师倾注了大量的心血和汗水,无论在论文的选题、构思和资料的收集等方面,还是在论文的研究方法以及成文定稿等方面,我都得到了黄祖军老师悉心细致的教诲和无私的帮助,在此,我对黄祖军老师表示真诚的感谢和深深的敬意。

四年大学生活即将落幕,四年的林林总总都历历在目,让人倍感不舍。在此,感谢大学里所有关心、支持、帮助过我的良师益友。

最后,向在百忙之中抽出时间对本文进行评审并提出宝贵意见的各位老师表示衷心地感谢!


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