我国三次产业的国际竞争力分析

2 2年  第5期 01

展 究 》研  发

我国三产业的国际次竞力分争 析

●建米 陈  伟强

 [容 要提提高] 产内的业国竞际力 是转变 争我 经济国增方长式、实现可 续持展发的要重内 过通比和测  容较。算发

现, 国农 业的际国竞争呈下力趋降势 ; 工业我部中,门初 原材料行级和原材业料工行业加的国际竞争力步  逐

降下, 造制 竞业力争呈升趋上势,, 其中 资 本、技 密术型制集行业造竞争上升最为明显, 而力劳密集型行业动竞 

争优

势有所降下目。 国工我部业与门达国家的发主差距要在于产品附加 低值装备制和 业落造后 。前 ,此外, 国我服  务贸易总在和结构量上均发达与家存在国较差距大 ,些重要现服代务部门甚至业落后一些于发展中国。 一  

家 [关键词 产业]

争力 现状

 

文章策编号:0 3702 1) 5 0 2 — 10 — 6(002 — 00 9

5中

图分类号: 131F 2  

.文

标识码献: 

一个国家各产业

国际竞争的状况力其变及能化够映反 

( 简

R称A C数)指是评 价某产品一门部际竞国力争的行通方  , 法C 数的指义是:定R A某一产 ( 业产或) 的品出1在该额 国 2出 总额口所占中的比重与界贸易中世产业该 或(产品) 的出 口  额占 世贸易出口总额的界比之比重。 C > ,若 RA I表示该 则

该国济发展经水平产业结和构升的级调趋势整 改革。开  以来, 放我服务业国 、技术高产在业民国济中的经比不断  上重 , 升业工产能力快速生强增 许,重要产多品产量的在界世  遥 领先, 遥0 92从0 年开始 ,我国成   为世第界 一出口国大, 全在经济球的 中重要 性 益提 日。升但应 认我国在世  界清济体经系中客观的位,定发现产  业 构中存在结的出问突题,找到 提产升 业 着的点。力 

1   99

一表1

19—2 0 我国年各产个品易部门的R A贸  5 909 指数C 

业 行 RAc 指数  农

业  物  原材食料  料 燃矿 石、 金 属 、  金贵属 及 非货币 金 属

O  5 2 .0   .3 02 4  4 .8 0  2.09

.2 10   . OO 2  6.

别 

年份国

 制业 造 化学  械与机  它制 其产 品   产 品运 输 设备 造  产业 品

O9

  2 .50  0 .0   3.712 .  1

1 .5   11O    0O6  6

.60 . 7 0  32 .0 3 . 5 1  3.

19 9 .  41 8.  4O2 .2

 4 0 .9   170.    01 2  0 2  .

O2 1  . 03 . 7 00 . 8

11

  3 .3 1 I 01 3 - 8 5 1   0

1 1  4 . 1O   . O21  .

6  0.5 04 .  504   .511   3.

2 1  6 13   .0 -0  7 2

 0

5  5.1 2  3 14    31 2 .

612 .8  1 l .   01 8 . 

3217.    18 . 3 91.   7 07   .

20 8 . 06 8 . 3 O6  9.

国农业我的国际竞争力 

2 0  50

我国1农业 展发水平 仍不然  .

国 

2 中 0 0

9我 国地

少多人, 业 础基薄 弱, 农  

改开放革来以,随着 农体业改革 制 惠  农、政实策施、 业农入增投加和科技进  , 步农生产保业基本持定增稳长 但, 总体 来,讲我 国业农展水发平然仍不 高, 农 业业化规产模小 、农 品购产销 

本 

日9 1  5

2 0  09

5 国美

 20  90 9  19

25   0 5

20 0 0 9  19 9 5

O O  8

.O0  . 9 O5 . 7

 3. 2

0 4 . 90 4  .

1OO  5.O1

.  3  0  1.

4 0  .

506 .4  0 6  .

31   O

.2 1 .9 11  . 4

8 O . 309

1    1 2 . 

417  0.1

6  9 1.   . 12

8  _5 O8

  . 609  .

4业产不链整和农完品质量标准体系产 不健

全对等 我国农品产的际国争力竞 

成形明制显 。约  农产品2的国竞争力际呈降下趋势 .

德国

2 0  0

2 0 50

07  0.O7 l .  

05  .

05  2 6

.O1  6.

1  O .5

5 0  8.04

 9

12  . 2

12  O.

1 .   23

12 - 3

 1

  .3

12   39

O9.  .8O

9  .

9测 算 “示显 比较性优 势指数 ”数据源: 来  者根作据关相据计数 算

宏观

经 济

 

国的该 类产 品产 生业 化专程度 高。 产  品 的国 际 竞 争较力强 。R A 1则  若 C ,< 示 表该 的国该 类产 品生产 专业化程度  ,低品的 际竞争力国较 。弱 产  我国 农业 部的R 门 AC指数 自 09  年所

商有品 电

脑备设 

2表20 2—0年我国主 优要出口商品势贸额易 占情况(比)  08 09  

%本占 总国出口

比重  

发 中展国家同类产 

出 品比重 

口世占界 类产同 品 

出口比 重

10

8   . 9 5  8

 .2  3 736

  .427 4 .  53 4

93

  _2

 4 14  3 2.  6 88

以明显下降。来9 5 我国食出 物19, 年 

的 口R 指A数 为0 ,9 近 世 平界均 C . 2接水平, 500 9 2 和20 0年 分别下降 o 和  . N50 7 农 原材业 出口料R的 An 变化  .,3 C : 数 ̄ 趋势也 大体 相 。 与其 似它发达 国 家 

相电

信备及零部 件 

设热离子

、 阴极管 管  冷

装服 

  3 2

.82.  

1.

  9 45

 9 540 

96

.  

37  7   7

0办公 具及机 部件  零儿 车婴与玩  具家具 及其 零 件  电部机动 械器 具及 鞋 靴  船 艇、 

  2 . 72 4 2 . 4 23-  2  .2 1   .8

3.  

1 685 . 788 6.   1 8 1 .  81 31 5  .8 1 7.2 8 9  

0l

. 28  0 3  1 4 42 45    11  47  .3 35  6 13  6  8

比,

我 食国出口R A物C 指数 低美于 国

 和 国,德 高于日 。 而 本 

3 素禀要、 赋入本及农成业政策  . 投

是我

国衣业 际竞争h国 -降主要的因 原 数据来 源 : 《合 国贸发会议 统 计手册 2 l)N T(   Dv - o联 oU C A

)我 国

业 农 国际竞 争力下 降 的 主 要 因原 是 :我 要 素禀 国 赋发生 了根  一本变 化 ,制造 能 和配 套 能力力 的提   升我使国 业工产品 出口成 为主要 优 部  势, 门 占比业应相 萎;缩 农二 是 产 农品本 身 的成本也在 发 生 变 ,化 我 国着  随

所居有商品 

3表 2 —200年美国 主要势优口商出占比情品况(    0 8 0 %9)占本

国  出比口  重0 10  占发 达家国 类产 品  出 同比重 口1  4 78 占世 界类产同品   出口比重 84 . 3 

离热管子 冷、极 阴管 重 油 

3 . 8

3 . 7

3.9 9 

1.   653

.  l 50

73    l 

2民收的入提,高 业劳农的机动会本 

也成大 度幅上 ,升 的劳 动 有成 力本  优

原航

空及有器设关备  用乘车 跑车与 电 设信备及零 部件  汽车 动机发零 件附及件

 

  .34 3  4  2 . 72   .

424 . 8   582    71   .9 9 618.3 4 

2.  4 7 67    7 753  6 l  .  O 3

8势

逐渐丧, 失我国土地而源资相短 对

缺 , 、药 农化 肥等 其它 投 品入价 上 

格升

快较 这,都不些利农于国业际争 竞

力的 高提; 是 发 三 国家达对农 业 实行   高补额贴 ,我 国 于 由国 财力 家

的限  而 , 制达到以发 国家达 的补贴水平 。  

难量

度 控及的 仪器及制器具

电 设脑备  药 , 品包 兽括  药木土 程工设备 

23_   1 

 9 1  . 19  

2 71.42   2

. 3 47 7  .9 2 . 6 2

177 9  

60  8 8 7 4 J   l  .9 5

联 80 0 U CA ) .二 我 初级 原 材料国 行 的国业   数际 据源 :来《合 国 贸发会 议 计手统册 1)2 N T D (

竞争  力1 料、燃 .矿 等初石级材料 原国的竞际力争逐步降下 

济 发经展阶段的改 变迅 而速发 变生化 ;是 石矿 、属 、 二 贵金 

金属

非货及币金属产与发展品阶紧段密关相, 市城化程进  对这产品的类求需到起主要拉的动用作 。国我前正处目于  城化市程进加 阶速段, 上以 产的对品依外度存在将长期 时保 高持位运  级初材原料部门于长处期劣。势  三

.我 国制 造的业国 竟争际力   1 .国制 业造总体争竞力 呈我上升 趋  1势 92 0 -年 国制造, 业R 的A数 由1 3 至  95升 0 我 C 9指.j 1k

9-20 年 ,9 5 09 我 燃国料矿和石 、金属、贵 属及金非货 币金

属 产 品的 R A数指 分从别04和 05下 降 到 01了和  C .9 . 2 . 2 0 4 国我美 国与 本、和 德相 比国 料,部 的门R .A。 2 日燃 C 指 数

 较比类似, 而矿、 石金属 贵、金属非及币金货属产品R A的C  

指 数明显 偏 低。  2快 城速市化是我 国级初 材料原国际 争h-降的主要竞 . v

原- 因

 

1 8高美 于国 t 、,- 3E 本和国德,以 上个三家的R国 A C指数尽 管 有发生没显变化明 ,仍高但于世平均界平水。形 这成格一 局

的要 原主: 因是9 年代以 后 我国市的场 优势、 0 外资政 策 

成造以格上局的主原要 因: 是一燃料产除品了生需 产求外, 相当大一 部分还用国于内消,费而燃料 消不费会随着 

2O

l  2年 第 5期 

《 展 研究 》发  

优势以产业配套优势及逐渐发挥 形  成了,较强 的国竞 际争,力 吸了引量 大外国 接直资投; 是二服务业尽已经管 成为

发 达 国家 的主 导 济经 部门,先   但 进造制业 仍 是发 达家国经 增 济 长的重 

动要力 。  2我国化.4- . vi .-- 的国 ̄竞争优势际 有所下

 表4

1 —290我年与国世主界国要 的家服贸易规务模 (美 元  )90 9 { 0乙  19

 9 0 2 0   0020 5 0  2 0 60  2 0 0  2 8 007  2 9

00 

中国

 日本  

 59 44 1

 

4 0 

2 9 

4 7 4

1 0 12

 

09  21

  71

321 2

19  221

17

 4 1

8  184

1 9 2

518  23

16   54

62  9

03 5

 83

2  34

51   007

5 5 46 

4 0 8

国德 

7  2

23 

61  6

1   98

2 49 22

 21  6 4

2 l 3

31

92 0 -年 国,化 学产品的  5 099 我 RA数 从06 下降至04 。C . 指5 与. 国 美、5

 

数 据来 :《 合源 国发会贸 议 统手 册 e l计()N TD  联o oU A)

C日

、 本国相比,德 明显于处争竞势劣 。

造 成  以格上局 主 的 要原 : 因是我国 一  

5表0 9  20年国我世与主界要务贸易服口出国的对 比

服 贸务出 口  ( 美元额 1 乙) 

国美  英国  德 国  法 国  中 国  日本

 

化工

产主要品于用满 足国需内, 求产 业发 具有明展的显国市场导内向; 二

是  美 、国 日、 国发 等 国达家 的化 本 德 

贸易务   出口 名排 

l    3   24  5

  6

 

务服贸易口出  占世 界重比( % )

1 48.  6 9. 68  . 42 .  38 .  

3 8 .

产 品易出口占 贸 世界 比 (   %重

)3 8   _2 .9   9 .2 38 .  9 3  

-4 . 8

 54  082 6  6 3 12 3  33  41 59 1 25

1 8  23

产品工精细以工为主化 ,产的技术 品 先优领 势为明较显 ,仅形不了成达 发国家之 间化工的产生品和产售产业销 

链 ,且而众 多 产品 于满足 发 用 展中国 

家市场需的求,国际 争竞优明势。 显 3

我 国本 、 术资 集密制造型业行  . 技争竞上力最升为显明 

班西 牙 

12

2 9

7  

3 

6  1 .

819

2 0-年,   5 0 9械机运与设输  数据来源备《 :9联合 国贸会发统议手册计2 (N ) T D moU C A )产品 的 R AC指数 0从5升到上 1 该3 . 5., 4 业由行具不竞备争优势转为具变明有

显竞 争 优 。 势与达发国家 较比 C, 指 RA 表6

91—2 0年国与我国美服务的贸易竞力争指数    90 90

01 9   29  00 2 05 00  2 0 06 2  70 0  2   08 20  09

数于低 日本而 高于美国和 德。国 成 

以形 格局上的主 要原 在 因 于: 我 国是  

一国中  国 

美.. 01 5 O  1 1 . 

.— 8

0O 0 1  .4

6 .   O 01  0 .

.5一O  00 11.   

.3. 0O  1  0. 4

.  .0 04 0 1 . 5

.一  O 1O O1 . 5

的要素禀赋发重大生化, 资本的稀变  缺度程资及成金大大本降,下 械机、

 作根据相者关据计算 数汽车 、 器等行业电门部现出明 显的  数据来源:资

深本化 趋, 行势业 展 发创造 了 资本  为基 础 ; 我是 工国 业术 水平技 在过 的去3年 有中 了长足进   0二

劳动力成本 虽持 续上 然孔 但仍有 竞争 势优; 二是我 国劳 动

集制造型业的际市场国势优 产业、配套势优加更明显 从, 国际 分格工看, 局我国期短劳内动密型产集品口出大国地   位不发生会改变 ;是三着劳动随成本的增力加 我国,这些行 在

步 ,术引技进与主研发促自进了技密集型产业术 的展发,机  产械品的进1代替能力有较大了提, 高21 一些 械机产品的   国竞际争力相增应。 强 4我

国劳 动集密型业竞行优争势有下所  .

降业的要

素入结投构会发也相应调生,整企业将以 更的资 

多投入本和术技入来投替劳动力代入投 有,于利维我持国在  些这行的出口业竞 力争。  5

我 与发国 国家达比相,. 装备 造制 业后 落 产品附加,低值

19-   2 0, 9年 0 5 其它9制造产业的R品 AC 数从指12下 .  7 降1到9 但从 横对向来看, 比.,7 我国在这 领域的竞些力仍争 远远领先于 发达家国 形。成种这局格主要的原因 一:是国我

与美 国比,相 国我出口产品两大势劣:一 产品是加值 附

观 经 宏济 

低。0 2 08年 , 02 -09 电设备是我国脑 出口占比

高 最产的品 ,“头在 外 而” 两  的加 工易 是贸我国在 该产 品上 类主 的要 贸易方 式 ,国 担承的 主 分工要环  我 节 是 加附 值低 较生 产的装 配环节 ,  研

中国 

7 20 年 国服我贸务出口占易与主要比发展中国对 比家   08

金( 亿额  美 元)   占比 (    %)

输运 3   48. 22.  6 81 .28 %  l. 8 3

[ 20 钲 :  06L 增长(   )%

额金“  乙 元)美

 

比占   ( % 

保)险  0  .

91

0 钲2  : 60 L 增长(  )%

12%  .5

发、4 销售、 心零部件制造核等附加高 

值 环仍节 掌握在 美 国等达 发国家 中手  。

度 巴

 

西l.

1 2  

5.3 41

 l 1

 

- 178  

4.

9% 

57 .% 7

31. 55 

8 3  _

1  . 5

2 7

3.  9 % 1 

56 l 5. %

外,此我 在电信国设及零部备、 热离件 子

与冷 管阴极 行 业上 的管技 水平及 术

旅 游

中 国 8 4  0. 42 7. 8 2 -03%   23  .

融金务 

0  服 . l2 %  71 .

附加值2也与发率国家达在一定程存 

的度差 距, 以电信 备设 例为, 年近 来 以 ,华为、 中 为 兴表代的 国中电 信设备 制  造 企业 利产 品用价格 势优, 断扩 大  不 中低端 用户 体群, 全 球 市 份场额 持续 

印 

巴度  西

.13 8 

5 .79

1 1 5.

l  9

% .7

03.%   04

4.

0  

6 .1 24 

3  .9

14 . 

 7  22

%6.   %87

通信

 中

国  .1 5  7 1 .  1l. 1 72 %   5. 7

利专与授 权费 

0  .4 1 85 .7% 

攀升,

营收入与业利润平水现高实 速增 ,长技术 水也平得长取足进步,在通  信 术技域不断取得领主知识产权,自 

但 高端客 群户 目前体 仍要 主握掌在 思 

印 

巴度西 

2. 4  2

7 .  4

4 2 .

15    

l. .%1 1 

7l3 .2 %

. 

57 . 4

 O

1 . 

1 .  

1 %2  . 462

O O1 %.

 科 (io等 际国知厂名手商中 Cs ), c且这  些

司市场 份额 公降 下重的 原要 是因 

受国中 13 30 . 

筑建  

  2 7 5% 7. 2  3  4.65

其它

务服 务商

 3 1 .5 6. 0   %O

多化 元经拖累,营 国公我司重 大的技

术创  新能 和力 对沿市前场 把的握能力  仍 与 这些然大 型外企存在 大 差较距。   : 是 装备制 业落 造后。 二装 备制 造业 是   “产 器机” 行业 , 响影一 国 产   的 是 业生技 术水 平 和生产能力 的关 键 因素 。 

印度  巴

 西

. 2

0 . 7

1. 6%  6

34 .0  1

3 3. 4

 1.

9 

84.71  

.6 %5 6

.% 7 3

计算 与机信息 术技 

中国 印度  巴

 西

化娱乐

  4 .2 7  . 1

O9 .

 

. 265 43   9.8

1   .9

4 2 . 4  8 O6

 

.11%  l.4 6. 9  %8 8

%- 53

-3  0  . 7 03

 2

1 0. 5 %1 1%  3 .062 .

 %

02 0—9 在美国口占比最出高 的0 8 02年, l 0种优 产品中势 备制造业装占 种,, 了 5

分 别是 航 器空及有 关设 备、 乘用 车  

与数据来 源: 《

联合国贸发 会 议统计手 2册 1(N T) D  00U C A )

、 车发动机 及车 件附、 量度汽及 控制 仪器的及器具 、 土  木

年达

1 ̄亿9美元 , 1 0t增长 了约 2,倍 1J2 5相 :9 年 t9 0 世界 贸占易 出 口的比重 也不从 1 足升到了 9 % , 务贸 易 口出量  总%上 . 服3 排名界世第位五, 了过日 和西 班牙 超 o本  

2我国 服 务贸易在总量 与结上 构均与发 达家国存在 大较 . 差

距 

工程设

, 而我备目国在这些前域领不具备还 良的好际竞 国 力,争 大商用飞机型 、汽车动发机、精 密仪器 大、工程型设  备需仍要量大美国、 从欧、盟本 等进口国 日,这 也是约制  我国产业体竞总力争的要瓶颈主之一。  四, 我 服务业国国的际竞力 

1争我服国 贸务易 增长较  .

快尽

管 去过2 来年我 国 服务易出 贸口0 得 取长足进 了, 步 但

与发

国达家比仍存相明在显距 。 一差服是贸易务模仍规有 待提高 我国是劳。力资源大动 , 国年多来科技、在教 领域 育投入 大量金资 ,科人技、员 学大人生数目 已经前跃居世第界

 

一服务

易是贸近来年际国贸的易热点,新 于改对一善国 

产结业构、增加就业 有较为明显的着拉动作, 用也这我是国 在“ 二五十” 期间需要力加快发展着部的门一。 之

上 世纪9 年 代 以, 国服来 务易 贸口 长较出快, 09 0 我 增 2 0

但  20 年务服易贸口出量总大约相 只当于国德的一半  9

和美0 国 四的之分 。 一是二服 务贸与易 产贸品易 之间比例不的 

32

 

2  2 第5期 01年

  《展 研究》 发  

协调。

0 9我国产 品贸出易占世界产 口贸易总品出的 口2 0 年 ,重达到比了9%, - 比务服贸出易口占比高出 5个百J 分 而3 . 5   发,国家中达 美,、国英 国 法、国和班西的服务牙易占世贸  界的重均显著比于高产贸易,品即 是 日使 和德 本国样的制这

造业  出口 国, 服大务贸 易占与比 品产易贸比的差占距也只 有

 技

术为主, 例高如铁路、 速干大飞线机等。二 加快是推信动 息 信、通生物 医药、 新能、 源新料材 、节能保等环略战性 新 兴产业发展 占产,业高制。点抢 是加三科研体制快改革, 鼓 励 研单科位酬薪体市场化, 将制励激机作制为现高实术 技与 统传产业融的重要手合, 段进促果转成。 化四突出重点是  和育主导培业。产 新技高术产业中要崛起新的主需导产, 业 以 带动全发展,局 “十五”二期间应重点 持和培育重支大 装备 制造业

能源、 新能和源汽

车 业产 新。  3

支持一 般 制造 业 技 的术 进引 再 与创新 

个百1分点 —2 。三是务服易贸争力竞强。不我国 服贸易竞务  争力数指期徘长在世徊平界水均之平下 。

 我3 国在些重一要 现代 服务业 部门落后 于部分发 展中 . 国

家 

 国的服务我贸竞 易争力不仅后于落达 发国家 而,与且主  要发展 中国家相比, 也在 一些存足不 之处 出,表 在 现易贸 突 结 构 上 。国 的主服要 务贸易出口 门 运输是 和旅 游, 0 8我 2部0  二者 年计 占服务 贸易合出口的 例比 达N . 5 主 要得,益  %3 这9

般造制 领业 域如 电 家、消费 品 制等 造业 行不涉及 国 

家 略利战 , 益技术引 难 进相对 度小较 , 可且以 约成节 本 降和 

低风险, 得

到最大经济效的益 。外此, 我在国一般制业领 造 域 展较为发成熟, 业配产优势明显套,劳 动力素质相对  高较,提升 类行此的业竞争应主力依要市场机制靠 在技术。 引 的过进中,程 府政以出台可政对技策术改造引和进进行  适当补, 贴更为重要的但是 减,少行政批环审节 ,技为术   引创进良好造的外环部境  

4。推服动务 的业信化建设息  .

我 国外产对贸易品量的增总,长而 其在一它重些的要现

 服 代业部 务, 门国主与发要 展中国家 差距的较 为 明显。我 一 

是融保金。险0 8 国我金融服务出口仅有 亿3美,元 20 年 ., 2分 别为印度 巴、西的 %和28 %,6 保 险口 出明显落后于也度。 印 二 计算机与信息技是术服。 务国是电子我信息品产造制大 国 科技,人| 才总庞量大,0 82但0 年算机计与 息 信术服务出技

  总金口 额仅为度印 的.1 三专利是与权授。 08, 国 2。 7 % 02年我  利 与授权专服务 出口额 落金后于 西巴 。上情 况以 表, 明 国  我

近年来

以信息技,术代为的表现科技在推动代务服业 优

化升方 面发级挥 重了要 作, 用方 的典型 国家面美 国是。这   前目 我在国 推动 信 息术技 与服业务 融合方面 有 很政 策 工 

在展发现代务服特别是生业性产务业服过程的中有还较 长 的路要走,提升金 融 业的际业务国水、平 改革技体科、 转  制人变才培方养是急需解式的决键关难陛。 题  . 五升我国产业国际竞提力的政策建争 

议1进推农业 业产化程进 .

具供选择。 一是可推以文化动创意产业发为展机契, 进促信

 息技 术与文化 艺 术的 合融; 是二以推 动 产生 服务性业 发  

展契机为 进,信技息在术金、 融 促物流、咨询 、传 等媒代现 服

务业中应用的 提高,服务业体总技术水; 三平以服务业是  综合配改套革契机为, 研究制促定进息信术应用技现代服于 

业务的 策政 施 措 。

 推5基动原材础料产业 出‘去” .【 走  

继续是扶持农业业产化头,龙落实好已有 农业产 

的化 扶 持业 政措 策 施 ,对 龙头企 在 业 产 经生 营中遇到的  突针 出 困难, 制 新 定政 策的措 施 。二 强化 是组机 制建织设 , 持支

 头龙业与农企、 合户作签订规社范合,同 展发单订农业, 形

 稳成 定 的销购 关 。系三是 拓展 农 业 业产链 ,强农业 头  龙增

未来在相长的一当段时期内 ,原油以采、 开矿采为业  要内主的容基原础料产业将成为材我经国济的瓶颈, 加 

“快出去” 走 和 现全实 布球局为成迫在 睫 眉重要的任 。务 该在

企 的业利能力盈 ,励鼓龙头业利用企技术、新新工 开艺发  产品,新 长延产链条业 ,提产品附高值。 加四是加标强准建化  , 严格设产品农质标准量, 立建全农健品产生档产案、质量  证和认场准入三项市度,制 建构确保农产质品安全的量长 

领域,国 家产的政策业有大为。 可是一采取 “ 政搭府 台 企,

 

业唱戏 ”支的模式, 推持与拉动美、 非等洲统传国家深度的 

合作 输出资金 和,技术 帮,助东道 合国 开理 发和用资源利  

效机,制实现 量标质与准国接轨。 早际 日

 推 2高新动技术产业 自 主创. 新

现实利共赢 ;互二 是采 取 “业企为,主 策政鼓励 的支持模”

 

, 为企式业军澳进大亚等政利风险和商治风险业较低优 的

资势国源提供政便利策。 

[ 作者位 :单国家信 息心中预部测]

是摆脱高 技术产新在业 核心术上技 外部 依的状 赖

,况对于 关系到产升业级具且广 阔市场前有景的技术密 集 型 业及产大技术装重备 ,应持中坚方控、股 作合产生、转 让

 ( 任

编 :辑责 郭 文琳 ) 

2 2年  第5期 01

展 究 》研  发

我国三产业的国际次竞力分争 析

●建米 陈  伟强

 [容 要提提高] 产内的业国竞际力 是转变 争我 经济国增方长式、实现可 续持展发的要重内 过通比和测  容较。算发

现, 国农 业的际国竞争呈下力趋降势 ; 工业我部中,门初 原材料行级和原材业料工行业加的国际竞争力步  逐

降下, 造制 竞业力争呈升趋上势,, 其中 资 本、技 密术型制集行业造竞争上升最为明显, 而力劳密集型行业动竞 

争优

势有所降下目。 国工我部业与门达国家的发主差距要在于产品附加 低值装备制和 业落造后 。前 ,此外, 国我服  务贸易总在和结构量上均发达与家存在国较差距大 ,些重要现服代务部门甚至业落后一些于发展中国。 一  

家 [关键词 产业]

争力 现状

 

文章策编号:0 3702 1) 5 0 2 — 10 — 6(002 — 00 9

5中

图分类号: 131F 2  

.文

标识码献: 

一个国家各产业

国际竞争的状况力其变及能化够映反 

( 简

R称A C数)指是评 价某产品一门部际竞国力争的行通方  , 法C 数的指义是:定R A某一产 ( 业产或) 的品出1在该额 国 2出 总额口所占中的比重与界贸易中世产业该 或(产品) 的出 口  额占 世贸易出口总额的界比之比重。 C > ,若 RA I表示该 则

该国济发展经水平产业结和构升的级调趋势整 改革。开  以来, 放我服务业国 、技术高产在业民国济中的经比不断  上重 , 升业工产能力快速生强增 许,重要产多品产量的在界世  遥 领先, 遥0 92从0 年开始 ,我国成   为世第界 一出口国大, 全在经济球的 中重要 性 益提 日。升但应 认我国在世  界清济体经系中客观的位,定发现产  业 构中存在结的出问突题,找到 提产升 业 着的点。力 

1   99

一表1

19—2 0 我国年各产个品易部门的R A贸  5 909 指数C 

业 行 RAc 指数  农

业  物  原材食料  料 燃矿 石、 金 属 、  金贵属 及 非货币 金 属

O  5 2 .0   .3 02 4  4 .8 0  2.09

.2 10   . OO 2  6.

别 

年份国

 制业 造 化学  械与机  它制 其产 品   产 品运 输 设备 造  产业 品

O9

  2 .50  0 .0   3.712 .  1

1 .5   11O    0O6  6

.60 . 7 0  32 .0 3 . 5 1  3.

19 9 .  41 8.  4O2 .2

 4 0 .9   170.    01 2  0 2  .

O2 1  . 03 . 7 00 . 8

11

  3 .3 1 I 01 3 - 8 5 1   0

1 1  4 . 1O   . O21  .

6  0.5 04 .  504   .511   3.

2 1  6 13   .0 -0  7 2

 0

5  5.1 2  3 14    31 2 .

612 .8  1 l .   01 8 . 

3217.    18 . 3 91.   7 07   .

20 8 . 06 8 . 3 O6  9.

国农业我的国际竞争力 

2 0  50

我国1农业 展发水平 仍不然  .

国 

2 中 0 0

9我 国地

少多人, 业 础基薄 弱, 农  

改开放革来以,随着 农体业改革 制 惠  农、政实策施、 业农入增投加和科技进  , 步农生产保业基本持定增稳长 但, 总体 来,讲我 国业农展水发平然仍不 高, 农 业业化规产模小 、农 品购产销 

本 

日9 1  5

2 0  09

5 国美

 20  90 9  19

25   0 5

20 0 0 9  19 9 5

O O  8

.O0  . 9 O5 . 7

 3. 2

0 4 . 90 4  .

1OO  5.O1

.  3  0  1.

4 0  .

506 .4  0 6  .

31   O

.2 1 .9 11  . 4

8 O . 309

1    1 2 . 

417  0.1

6  9 1.   . 12

8  _5 O8

  . 609  .

4业产不链整和农完品质量标准体系产 不健

全对等 我国农品产的际国争力竞 

成形明制显 。约  农产品2的国竞争力际呈降下趋势 .

德国

2 0  0

2 0 50

07  0.O7 l .  

05  .

05  2 6

.O1  6.

1  O .5

5 0  8.04

 9

12  . 2

12  O.

1 .   23

12 - 3

 1

  .3

12   39

O9.  .8O

9  .

9测 算 “示显 比较性优 势指数 ”数据源: 来  者根作据关相据计数 算

宏观

经 济

 

国的该 类产 品产 生业 化专程度 高。 产  品 的国 际 竞 争较力强 。R A 1则  若 C ,< 示 表该 的国该 类产 品生产 专业化程度  ,低品的 际竞争力国较 。弱 产  我国 农业 部的R 门 AC指数 自 09  年所

商有品 电

脑备设 

2表20 2—0年我国主 优要出口商品势贸额易 占情况(比)  08 09  

%本占 总国出口

比重  

发 中展国家同类产 

出 品比重 

口世占界 类产同 品 

出口比 重

10

8   . 9 5  8

 .2  3 736

  .427 4 .  53 4

93

  _2

 4 14  3 2.  6 88

以明显下降。来9 5 我国食出 物19, 年 

的 口R 指A数 为0 ,9 近 世 平界均 C . 2接水平, 500 9 2 和20 0年 分别下降 o 和  . N50 7 农 原材业 出口料R的 An 变化  .,3 C : 数 ̄ 趋势也 大体 相 。 与其 似它发达 国 家 

相电

信备及零部 件 

设热离子

、 阴极管 管  冷

装服 

  3 2

.82.  

1.

  9 45

 9 540 

96

.  

37  7   7

0办公 具及机 部件  零儿 车婴与玩  具家具 及其 零 件  电部机动 械器 具及 鞋 靴  船 艇、 

  2 . 72 4 2 . 4 23-  2  .2 1   .8

3.  

1 685 . 788 6.   1 8 1 .  81 31 5  .8 1 7.2 8 9  

0l

. 28  0 3  1 4 42 45    11  47  .3 35  6 13  6  8

比,

我 食国出口R A物C 指数 低美于 国

 和 国,德 高于日 。 而 本 

3 素禀要、 赋入本及农成业政策  . 投

是我

国衣业 际竞争h国 -降主要的因 原 数据来 源 : 《合 国贸发会议 统 计手册 2 l)N T(   Dv - o联 oU C A

)我 国

业 农 国际竞 争力下 降 的 主 要 因原 是 :我 要 素禀 国 赋发生 了根  一本变 化 ,制造 能 和配 套 能力力 的提   升我使国 业工产品 出口成 为主要 优 部  势, 门 占比业应相 萎;缩 农二 是 产 农品本 身 的成本也在 发 生 变 ,化 我 国着  随

所居有商品 

3表 2 —200年美国 主要势优口商出占比情品况(    0 8 0 %9)占本

国  出比口  重0 10  占发 达家国 类产 品  出 同比重 口1  4 78 占世 界类产同品   出口比重 84 . 3 

离热管子 冷、极 阴管 重 油 

3 . 8

3 . 7

3.9 9 

1.   653

.  l 50

73    l 

2民收的入提,高 业劳农的机动会本 

也成大 度幅上 ,升 的劳 动 有成 力本  优

原航

空及有器设关备  用乘车 跑车与 电 设信备及零 部件  汽车 动机发零 件附及件

 

  .34 3  4  2 . 72   .

424 . 8   582    71   .9 9 618.3 4 

2.  4 7 67    7 753  6 l  .  O 3

8势

逐渐丧, 失我国土地而源资相短 对

缺 , 、药 农化 肥等 其它 投 品入价 上 

格升

快较 这,都不些利农于国业际争 竞

力的 高提; 是 发 三 国家达对农 业 实行   高补额贴 ,我 国 于 由国 财力 家

的限  而 , 制达到以发 国家达 的补贴水平 。  

难量

度 控及的 仪器及制器具

电 设脑备  药 , 品包 兽括  药木土 程工设备 

23_   1 

 9 1  . 19  

2 71.42   2

. 3 47 7  .9 2 . 6 2

177 9  

60  8 8 7 4 J   l  .9 5

联 80 0 U CA ) .二 我 初级 原 材料国 行 的国业   数际 据源 :来《合 国 贸发会 议 计手统册 1)2 N T D (

竞争  力1 料、燃 .矿 等初石级材料 原国的竞际力争逐步降下 

济 发经展阶段的改 变迅 而速发 变生化 ;是 石矿 、属 、 二 贵金 

金属

非货及币金属产与发展品阶紧段密关相, 市城化程进  对这产品的类求需到起主要拉的动用作 。国我前正处目于  城化市程进加 阶速段, 上以 产的对品依外度存在将长期 时保 高持位运  级初材原料部门于长处期劣。势  三

.我 国制 造的业国 竟争际力   1 .国制 业造总体争竞力 呈我上升 趋  1势 92 0 -年 国制造, 业R 的A数 由1 3 至  95升 0 我 C 9指.j 1k

9-20 年 ,9 5 09 我 燃国料矿和石 、金属、贵 属及金非货 币金

属 产 品的 R A数指 分从别04和 05下 降 到 01了和  C .9 . 2 . 2 0 4 国我美 国与 本、和 德相 比国 料,部 的门R .A。 2 日燃 C 指 数

 较比类似, 而矿、 石金属 贵、金属非及币金货属产品R A的C  

指 数明显 偏 低。  2快 城速市化是我 国级初 材料原国际 争h-降的主要竞 . v

原- 因

 

1 8高美 于国 t 、,- 3E 本和国德,以 上个三家的R国 A C指数尽 管 有发生没显变化明 ,仍高但于世平均界平水。形 这成格一 局

的要 原主: 因是9 年代以 后 我国市的场 优势、 0 外资政 策 

成造以格上局的主原要 因: 是一燃料产除品了生需 产求外, 相当大一 部分还用国于内消,费而燃料 消不费会随着 

2O

l  2年 第 5期 

《 展 研究 》发  

优势以产业配套优势及逐渐发挥 形  成了,较强 的国竞 际争,力 吸了引量 大外国 接直资投; 是二服务业尽已经管 成为

发 达 国家 的主 导 济经 部门,先   但 进造制业 仍 是发 达家国经 增 济 长的重 

动要力 。  2我国化.4- . vi .-- 的国 ̄竞争优势际 有所下

 表4

1 —290我年与国世主界国要 的家服贸易规务模 (美 元  )90 9 { 0乙  19

 9 0 2 0   0020 5 0  2 0 60  2 0 0  2 8 007  2 9

00 

中国

 日本  

 59 44 1

 

4 0 

2 9 

4 7 4

1 0 12

 

09  21

  71

321 2

19  221

17

 4 1

8  184

1 9 2

518  23

16   54

62  9

03 5

 83

2  34

51   007

5 5 46 

4 0 8

国德 

7  2

23 

61  6

1   98

2 49 22

 21  6 4

2 l 3

31

92 0 -年 国,化 学产品的  5 099 我 RA数 从06 下降至04 。C . 指5 与. 国 美、5

 

数 据来 :《 合源 国发会贸 议 统手 册 e l计()N TD  联o oU A)

C日

、 本国相比,德 明显于处争竞势劣 。

造 成  以格上局 主 的 要原 : 因是我国 一  

5表0 9  20年国我世与主界要务贸易服口出国的对 比

服 贸务出 口  ( 美元额 1 乙) 

国美  英国  德 国  法 国  中 国  日本

 

化工

产主要品于用满 足国需内, 求产 业发 具有明展的显国市场导内向; 二

是  美 、国 日、 国发 等 国达家 的化 本 德 

贸易务   出口 名排 

l    3   24  5

  6

 

务服贸易口出  占世 界重比( % )

1 48.  6 9. 68  . 42 .  38 .  

3 8 .

产 品易出口占 贸 世界 比 (   %重

)3 8   _2 .9   9 .2 38 .  9 3  

-4 . 8

 54  082 6  6 3 12 3  33  41 59 1 25

1 8  23

产品工精细以工为主化 ,产的技术 品 先优领 势为明较显 ,仅形不了成达 发国家之 间化工的产生品和产售产业销 

链 ,且而众 多 产品 于满足 发 用 展中国 

家市场需的求,国际 争竞优明势。 显 3

我 国本 、 术资 集密制造型业行  . 技争竞上力最升为显明 

班西 牙 

12

2 9

7  

3 

6  1 .

819

2 0-年,   5 0 9械机运与设输  数据来源备《 :9联合 国贸会发统议手册计2 (N ) T D moU C A )产品 的 R AC指数 0从5升到上 1 该3 . 5., 4 业由行具不竞备争优势转为具变明有

显竞 争 优 。 势与达发国家 较比 C, 指 RA 表6

91—2 0年国与我国美服务的贸易竞力争指数    90 90

01 9   29  00 2 05 00  2 0 06 2  70 0  2   08 20  09

数于低 日本而 高于美国和 德。国 成 

以形 格局上的主 要原 在 因 于: 我 国是  

一国中  国 

美.. 01 5 O  1 1 . 

.— 8

0O 0 1  .4

6 .   O 01  0 .

.5一O  00 11.   

.3. 0O  1  0. 4

.  .0 04 0 1 . 5

.一  O 1O O1 . 5

的要素禀赋发重大生化, 资本的稀变  缺度程资及成金大大本降,下 械机、

 作根据相者关据计算 数汽车 、 器等行业电门部现出明 显的  数据来源:资

深本化 趋, 行势业 展 发创造 了 资本  为基 础 ; 我是 工国 业术 水平技 在过 的去3年 有中 了长足进   0二

劳动力成本 虽持 续上 然孔 但仍有 竞争 势优; 二是我 国劳 动

集制造型业的际市场国势优 产业、配套势优加更明显 从, 国际 分格工看, 局我国期短劳内动密型产集品口出大国地   位不发生会改变 ;是三着劳动随成本的增力加 我国,这些行 在

步 ,术引技进与主研发促自进了技密集型产业术 的展发,机  产械品的进1代替能力有较大了提, 高21 一些 械机产品的   国竞际争力相增应。 强 4我

国劳 动集密型业竞行优争势有下所  .

降业的要

素入结投构会发也相应调生,整企业将以 更的资 

多投入本和术技入来投替劳动力代入投 有,于利维我持国在  些这行的出口业竞 力争。  5

我 与发国 国家达比相,. 装备 造制 业后 落 产品附加,低值

19-   2 0, 9年 0 5 其它9制造产业的R品 AC 数从指12下 .  7 降1到9 但从 横对向来看, 比.,7 我国在这 领域的竞些力仍争 远远领先于 发达家国 形。成种这局格主要的原因 一:是国我

与美 国比,相 国我出口产品两大势劣:一 产品是加值 附

观 经 宏济 

低。0 2 08年 , 02 -09 电设备是我国脑 出口占比

高 最产的品 ,“头在 外 而” 两  的加 工易 是贸我国在 该产 品上 类主 的要 贸易方 式 ,国 担承的 主 分工要环  我 节 是 加附 值低 较生 产的装 配环节 ,  研

中国 

7 20 年 国服我贸务出口占易与主要比发展中国对 比家   08

金( 亿额  美 元)   占比 (    %)

输运 3   48. 22.  6 81 .28 %  l. 8 3

[ 20 钲 :  06L 增长(   )%

额金“  乙 元)美

 

比占   ( % 

保)险  0  .

91

0 钲2  : 60 L 增长(  )%

12%  .5

发、4 销售、 心零部件制造核等附加高 

值 环仍节 掌握在 美 国等达 发国家 中手  。

度 巴

 

西l.

1 2  

5.3 41

 l 1

 

- 178  

4.

9% 

57 .% 7

31. 55 

8 3  _

1  . 5

2 7

3.  9 % 1 

56 l 5. %

外,此我 在电信国设及零部备、 热离件 子

与冷 管阴极 行 业上 的管技 水平及 术

旅 游

中 国 8 4  0. 42 7. 8 2 -03%   23  .

融金务 

0  服 . l2 %  71 .

附加值2也与发率国家达在一定程存 

的度差 距, 以电信 备设 例为, 年近 来 以 ,华为、 中 为 兴表代的 国中电 信设备 制  造 企业 利产 品用价格 势优, 断扩 大  不 中低端 用户 体群, 全 球 市 份场额 持续 

印 

巴度  西

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5 .79

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通信

 中

国  .1 5  7 1 .  1l. 1 72 %   5. 7

利专与授 权费 

0  .4 1 85 .7% 

攀升,

营收入与业利润平水现高实 速增 ,长技术 水也平得长取足进步,在通  信 术技域不断取得领主知识产权,自 

但 高端客 群户 目前体 仍要 主握掌在 思 

印 

巴度西 

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 科 (io等 际国知厂名手商中 Cs ), c且这  些

司市场 份额 公降 下重的 原要 是因 

受国中 13 30 . 

筑建  

  2 7 5% 7. 2  3  4.65

其它

务服 务商

 3 1 .5 6. 0   %O

多化 元经拖累,营 国公我司重 大的技

术创  新能 和力 对沿市前场 把的握能力  仍 与 这些然大 型外企存在 大 差较距。   : 是 装备制 业落 造后。 二装 备制 造业 是   “产 器机” 行业 , 响影一 国 产   的 是 业生技 术水 平 和生产能力 的关 键 因素 。 

印度  巴

 西

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计算 与机信息 术技 

中国 印度  巴

 西

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1 0. 5 %1 1%  3 .062 .

 %

02 0—9 在美国口占比最出高 的0 8 02年, l 0种优 产品中势 备制造业装占 种,, 了 5

分 别是 航 器空及有 关设 备、 乘用 车  

与数据来 源: 《

联合国贸发 会 议统计手 2册 1(N T) D  00U C A )

、 车发动机 及车 件附、 量度汽及 控制 仪器的及器具 、 土  木

年达

1 ̄亿9美元 , 1 0t增长 了约 2,倍 1J2 5相 :9 年 t9 0 世界 贸占易 出 口的比重 也不从 1 足升到了 9 % , 务贸 易 口出量  总%上 . 服3 排名界世第位五, 了过日 和西 班牙 超 o本  

2我国 服 务贸易在总量 与结上 构均与发 达家国存在 大较 . 差

距 

工程设

, 而我备目国在这些前域领不具备还 良的好际竞 国 力,争 大商用飞机型 、汽车动发机、精 密仪器 大、工程型设  备需仍要量大美国、 从欧、盟本 等进口国 日,这 也是约制  我国产业体竞总力争的要瓶颈主之一。  四, 我 服务业国国的际竞力 

1争我服国 贸务易 增长较  .

快尽

管 去过2 来年我 国 服务易出 贸口0 得 取长足进 了, 步 但

与发

国达家比仍存相明在显距 。 一差服是贸易务模仍规有 待提高 我国是劳。力资源大动 , 国年多来科技、在教 领域 育投入 大量金资 ,科人技、员 学大人生数目 已经前跃居世第界

 

一服务

易是贸近来年际国贸的易热点,新 于改对一善国 

产结业构、增加就业 有较为明显的着拉动作, 用也这我是国 在“ 二五十” 期间需要力加快发展着部的门一。 之

上 世纪9 年 代 以, 国服来 务易 贸口 长较出快, 09 0 我 增 2 0

但  20 年务服易贸口出量总大约相 只当于国德的一半  9

和美0 国 四的之分 。 一是二服 务贸与易 产贸品易 之间比例不的 

32

 

2  2 第5期 01年

  《展 研究》 发  

协调。

0 9我国产 品贸出易占世界产 口贸易总品出的 口2 0 年 ,重达到比了9%, - 比务服贸出易口占比高出 5个百J 分 而3 . 5   发,国家中达 美,、国英 国 法、国和班西的服务牙易占世贸  界的重均显著比于高产贸易,品即 是 日使 和德 本国样的制这

造业  出口 国, 服大务贸 易占与比 品产易贸比的差占距也只 有

 技

术为主, 例高如铁路、 速干大飞线机等。二 加快是推信动 息 信、通生物 医药、 新能、 源新料材 、节能保等环略战性 新 兴产业发展 占产,业高制。点抢 是加三科研体制快改革, 鼓 励 研单科位酬薪体市场化, 将制励激机作制为现高实术 技与 统传产业融的重要手合, 段进促果转成。 化四突出重点是  和育主导培业。产 新技高术产业中要崛起新的主需导产, 业 以 带动全发展,局 “十五”二期间应重点 持和培育重支大 装备 制造业

能源、 新能和源汽

车 业产 新。  3

支持一 般 制造 业 技 的术 进引 再 与创新 

个百1分点 —2 。三是务服易贸争力竞强。不我国 服贸易竞务  争力数指期徘长在世徊平界水均之平下 。

 我3 国在些重一要 现代 服务业 部门落后 于部分发 展中 . 国

家 

 国的服务我贸竞 易争力不仅后于落达 发国家 而,与且主  要发展 中国家相比, 也在 一些存足不 之处 出,表 在 现易贸 突 结 构 上 。国 的主服要 务贸易出口 门 运输是 和旅 游, 0 8我 2部0  二者 年计 占服务 贸易合出口的 例比 达N . 5 主 要得,益  %3 这9

般造制 领业 域如 电 家、消费 品 制等 造业 行不涉及 国 

家 略利战 , 益技术引 难 进相对 度小较 , 可且以 约成节 本 降和 

低风险, 得

到最大经济效的益 。外此, 我在国一般制业领 造 域 展较为发成熟, 业配产优势明显套,劳 动力素质相对  高较,提升 类行此的业竞争应主力依要市场机制靠 在技术。 引 的过进中,程 府政以出台可政对技策术改造引和进进行  适当补, 贴更为重要的但是 减,少行政批环审节 ,技为术   引创进良好造的外环部境  

4。推服动务 的业信化建设息  .

我 国外产对贸易品量的增总,长而 其在一它重些的要现

 服 代业部 务, 门国主与发要 展中国家 差距的较 为 明显。我 一 

是融保金。险0 8 国我金融服务出口仅有 亿3美,元 20 年 ., 2分 别为印度 巴、西的 %和28 %,6 保 险口 出明显落后于也度。 印 二 计算机与信息技是术服。 务国是电子我信息品产造制大 国 科技,人| 才总庞量大,0 82但0 年算机计与 息 信术服务出技

  总金口 额仅为度印 的.1 三专利是与权授。 08, 国 2。 7 % 02年我  利 与授权专服务 出口额 落金后于 西巴 。上情 况以 表, 明 国  我

近年来

以信息技,术代为的表现科技在推动代务服业 优

化升方 面发级挥 重了要 作, 用方 的典型 国家面美 国是。这   前目 我在国 推动 信 息术技 与服业务 融合方面 有 很政 策 工 

在展发现代务服特别是生业性产务业服过程的中有还较 长 的路要走,提升金 融 业的际业务国水、平 改革技体科、 转  制人变才培方养是急需解式的决键关难陛。 题  . 五升我国产业国际竞提力的政策建争 

议1进推农业 业产化程进 .

具供选择。 一是可推以文化动创意产业发为展机契, 进促信

 息技 术与文化 艺 术的 合融; 是二以推 动 产生 服务性业 发  

展契机为 进,信技息在术金、 融 促物流、咨询 、传 等媒代现 服

务业中应用的 提高,服务业体总技术水; 三平以服务业是  综合配改套革契机为, 研究制促定进息信术应用技现代服于 

业务的 策政 施 措 。

 推5基动原材础料产业 出‘去” .【 走  

继续是扶持农业业产化头,龙落实好已有 农业产 

的化 扶 持业 政措 策 施 ,对 龙头企 在 业 产 经生 营中遇到的  突针 出 困难, 制 新 定政 策的措 施 。二 强化 是组机 制建织设 , 持支

 头龙业与农企、 合户作签订规社范合,同 展发单订农业, 形

 稳成 定 的销购 关 。系三是 拓展 农 业 业产链 ,强农业 头  龙增

未来在相长的一当段时期内 ,原油以采、 开矿采为业  要内主的容基原础料产业将成为材我经国济的瓶颈, 加 

“快出去” 走 和 现全实 布球局为成迫在 睫 眉重要的任 。务 该在

企 的业利能力盈 ,励鼓龙头业利用企技术、新新工 开艺发  产品,新 长延产链条业 ,提产品附高值。 加四是加标强准建化  , 严格设产品农质标准量, 立建全农健品产生档产案、质量  证和认场准入三项市度,制 建构确保农产质品安全的量长 

领域,国 家产的政策业有大为。 可是一采取 “ 政搭府 台 企,

 

业唱戏 ”支的模式, 推持与拉动美、 非等洲统传国家深度的 

合作 输出资金 和,技术 帮,助东道 合国 开理 发和用资源利  

效机,制实现 量标质与准国接轨。 早际 日

 推 2高新动技术产业 自 主创. 新

现实利共赢 ;互二 是采 取 “业企为,主 策政鼓励 的支持模”

 

, 为企式业军澳进大亚等政利风险和商治风险业较低优 的

资势国源提供政便利策。 

[ 作者位 :单国家信 息心中预部测]

是摆脱高 技术产新在业 核心术上技 外部 依的状 赖

,况对于 关系到产升业级具且广 阔市场前有景的技术密 集 型 业及产大技术装重备 ,应持中坚方控、股 作合产生、转 让

 ( 任

编 :辑责 郭 文琳 ) 


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