2 2年 第5期 01
《
展 究 》研 发
我国三产业的国际次竞力分争 析
●建米 陈 伟强
[容 要提提高] 产内的业国竞际力 是转变 争我 经济国增方长式、实现可 续持展发的要重内 过通比和测 容较。算发
现, 国农 业的际国竞争呈下力趋降势 ; 工业我部中,门初 原材料行级和原材业料工行业加的国际竞争力步 逐
降下, 造制 竞业力争呈升趋上势,, 其中 资 本、技 密术型制集行业造竞争上升最为明显, 而力劳密集型行业动竞
争优
势有所降下目。 国工我部业与门达国家的发主差距要在于产品附加 低值装备制和 业落造后 。前 ,此外, 国我服 务贸易总在和结构量上均发达与家存在国较差距大 ,些重要现服代务部门甚至业落后一些于发展中国。 一
家 [关键词 产业]
竞
争力 现状
提
升
对
文章策编号:0 3702 1) 5 0 2 — 10 — 6(002 — 00 9
5中
图分类号: 131F 2
.文
标识码献:
A
一个国家各产业
国际竞争的状况力其变及能化够映反
( 简
R称A C数)指是评 价某产品一门部际竞国力争的行通方 , 法C 数的指义是:定R A某一产 ( 业产或) 的品出1在该额 国 2出 总额口所占中的比重与界贸易中世产业该 或(产品) 的出 口 额占 世贸易出口总额的界比之比重。 C > ,若 RA I表示该 则
出
该国济发展经水平产业结和构升的级调趋势整 改革。开 以来, 放我服务业国 、技术高产在业民国济中的经比不断 上重 , 升业工产能力快速生强增 许,重要产多品产量的在界世 遥 领先, 遥0 92从0 年开始 ,我国成 为世第界 一出口国大, 全在经济球的 中重要 性 益提 日。升但应 认我国在世 界清济体经系中客观的位,定发现产 业 构中存在结的出问突题,找到 提产升 业 着的点。力
1 99
5
一表1
19—2 0 我国年各产个品易部门的R A贸 5 909 指数C
业 行 RAc 指数 农
业 物 原材食料 料 燃矿 石、 金 属 、 金贵属 及 非货币 金 属
O 5 2 .0 .3 02 4 4 .8 0 2.09
.2 10 . OO 2 6.
别
年份国
制业 造 化学 械与机 它制 其产 品 产 品运 输 设备 造 产业 品
O9
2 .50 0 .0 3.712 . 1
1 .5 11O 0O6 6
.60 . 7 0 32 .0 3 . 5 1 3.
19 9 . 41 8. 4O2 .2
4 0 .9 170. 01 2 0 2 .
5
O2 1 . 03 . 7 00 . 8
11
3 .3 1 I 01 3 - 8 5 1 0
1 1 4 . 1O . O21 .
9
6 0.5 04 . 504 .511 3.
2 1 6 13 .0 -0 7 2
0
5 5.1 2 3 14 31 2 .
612 .8 1 l . 01 8 .
3217. 18 . 3 91. 7 07 .
20 8 . 06 8 . 3 O6 9.
.
国农业我的国际竞争力
2 0 50
我国1农业 展发水平 仍不然 .
高
国
2 中 0 0
9我 国地
少多人, 业 础基薄 弱, 农
改开放革来以,随着 农体业改革 制 惠 农、政实策施、 业农入增投加和科技进 , 步农生产保业基本持定增稳长 但, 总体 来,讲我 国业农展水发平然仍不 高, 农 业业化规产模小 、农 品购产销
本
日9 1 5
2 0 09
5 国美
20 90 9 19
25 0 5
20 0 0 9 19 9 5
O O 8
.O0 . 9 O5 . 7
0
3. 2
0 4 . 90 4 .
1OO 5.O1
. 3 0 1.
4
4 0 .
506 .4 0 6 .
3
31 O
.2 1 .9 11 . 4
8 O . 309
1 1 2 .
417 0.1
6 9 1. . 12
O
8 _5 O8
. 609 .
4业产不链整和农完品质量标准体系产 不健
全对等 我国农品产的际国争力竞
成形明制显 。约 农产品2的国竞争力际呈降下趋势 .
德国
2 0 0
2 0 50
9
07 0.O7 l .
05 .
05 2 6
.O1 6.
1 O .5
5 0 8.04
9
.
12 . 2
12 O.
1 . 23
12 - 3
1
.3
12 39
O9. .8O
9 .
9测 算 “示显 比较性优 势指数 ”数据源: 来 者根作据关相据计数 算
宏观
经 济
国的该 类产 品产 生业 化专程度 高。 产 品 的国 际 竞 争较力强 。R A 1则 若 C ,< 示 表该 的国该 类产 品生产 专业化程度 ,低品的 际竞争力国较 。弱 产 我国 农业 部的R 门 AC指数 自 09 年所
商有品 电
脑备设
2表20 2—0年我国主 优要出口商品势贸额易 占情况(比) 08 09
%本占 总国出口
比重
占
发 中展国家同类产
出 品比重
口世占界 类产同 品
出口比 重
10
0
8 . 9 5 8
.2 3 736
.427 4 . 53 4
93
_2
4 14 3 2. 6 88
代
以明显下降。来9 5 我国食出 物19, 年
的 口R 指A数 为0 ,9 近 世 平界均 C . 2接水平, 500 9 2 和20 0年 分别下降 o 和 . N50 7 农 原材业 出口料R的 An 变化 .,3 C : 数 ̄ 趋势也 大体 相 。 与其 似它发达 国 家
相电
信备及零部 件
设热离子
、 阴极管 管 冷
装服
3 2
.82.
1.
9 45
9 540
96
.
37 7 7
0办公 具及机 部件 零儿 车婴与玩 具家具 及其 零 件 电部机动 械器 具及 鞋 靴 船 艇、
2 . 72 4 2 . 4 23- 2 .2 1 .8
3.
1 685 . 788 6. 1 8 1 . 81 31 5 .8 1 7.2 8 9
0l
. 28 0 3 1 4 42 45 11 47 .3 35 6 13 6 8
比,
我 食国出口R A物C 指数 低美于 国
和 国,德 高于日 。 而 本
3 素禀要、 赋入本及农成业政策 . 投
是我
国衣业 际竞争h国 -降主要的因 原 数据来 源 : 《合 国贸发会议 统 计手册 2 l)N T( Dv - o联 oU C A
)我 国
业 农 国际竞 争力下 降 的 主 要 因原 是 :我 要 素禀 国 赋发生 了根 一本变 化 ,制造 能 和配 套 能力力 的提 升我使国 业工产品 出口成 为主要 优 部 势, 门 占比业应相 萎;缩 农二 是 产 农品本 身 的成本也在 发 生 变 ,化 我 国着 随
所居有商品
3表 2 —200年美国 主要势优口商出占比情品况( 0 8 0 %9)占本
国 出比口 重0 10 占发 达家国 类产 品 出 同比重 口1 4 78 占世 界类产同品 出口比重 84 . 3
离热管子 冷、极 阴管 重 油
3 . 8
3 . 7
2
3.9 9
1. 653
. l 50
73 l
2民收的入提,高 业劳农的机动会本
也成大 度幅上 ,升 的劳 动 有成 力本 优
原航
空及有器设关备 用乘车 跑车与 电 设信备及零 部件 汽车 动机发零 件附及件
.34 3 4 2 . 72 .
424 . 8 582 71 .9 9 618.3 4
2. 4 7 67 7 753 6 l . O 3
8势
逐渐丧, 失我国土地而源资相短 对
缺 , 、药 农化 肥等 其它 投 品入价 上
格升
快较 这,都不些利农于国业际争 竞
力的 高提; 是 发 三 国家达对农 业 实行 高补额贴 ,我 国 于 由国 财力 家
的限 而 , 制达到以发 国家达 的补贴水平 。
难量
度 控及的 仪器及制器具
电 设脑备 药 , 品包 兽括 药木土 程工设备
23_ 1
9 1 . 19
2 71.42 2
. 3 47 7 .9 2 . 6 2
177 9
60 8 8 7 4 J l .9 5
联 80 0 U CA ) .二 我 初级 原 材料国 行 的国业 数际 据源 :来《合 国 贸发会 议 计手统册 1)2 N T D (
竞争 力1 料、燃 .矿 等初石级材料 原国的竞际力争逐步降下
济 发经展阶段的改 变迅 而速发 变生化 ;是 石矿 、属 、 二 贵金
金属
非货及币金属产与发展品阶紧段密关相, 市城化程进 对这产品的类求需到起主要拉的动用作 。国我前正处目于 城化市程进加 阶速段, 上以 产的对品依外度存在将长期 时保 高持位运 级初材原料部门于长处期劣。势 三
.我 国制 造的业国 竟争际力 1 .国制 业造总体争竞力 呈我上升 趋 1势 92 0 -年 国制造, 业R 的A数 由1 3 至 95升 0 我 C 9指.j 1k
1
9-20 年 ,9 5 09 我 燃国料矿和石 、金属、贵 属及金非货 币金
属 产 品的 R A数指 分从别04和 05下 降 到 01了和 C .9 . 2 . 2 0 4 国我美 国与 本、和 德相 比国 料,部 的门R .A。 2 日燃 C 指 数
较比类似, 而矿、 石金属 贵、金属非及币金货属产品R A的C
指 数明显 偏 低。 2快 城速市化是我 国级初 材料原国际 争h-降的主要竞 . v
原- 因
1 8高美 于国 t 、,- 3E 本和国德,以 上个三家的R国 A C指数尽 管 有发生没显变化明 ,仍高但于世平均界平水。形 这成格一 局
的要 原主: 因是9 年代以 后 我国市的场 优势、 0 外资政 策
一
成造以格上局的主原要 因: 是一燃料产除品了生需 产求外, 相当大一 部分还用国于内消,费而燃料 消不费会随着
2O
l 2年 第 5期
《 展 研究 》发
优势以产业配套优势及逐渐发挥 形 成了,较强 的国竞 际争,力 吸了引量 大外国 接直资投; 是二服务业尽已经管 成为
发 达 国家 的主 导 济经 部门,先 但 进造制业 仍 是发 达家国经 增 济 长的重
动要力 。 2我国化.4- . vi .-- 的国 ̄竞争优势际 有所下
降
表4
1 —290我年与国世主界国要 的家服贸易规务模 (美 元 )90 9 { 0乙 19
9 0 2 0 0020 5 0 2 0 60 2 0 0 2 8 007 2 9
00
中国
日本
59 44 1
3
4 0
2 9
6
4 7 4
1 0 12
09 21
71
321 2
19 221
17
4 1
8 184
1 9 2
518 23
美
国
16 54
62 9
03 5
83
2 34
51 007
5 5 46
5
4 0 8
国德
6
7 2
8
23
61 6
6
1 98
2 49 22
21 6 4
2 l 3
31
92 0 -年 国,化 学产品的 5 099 我 RA数 从06 下降至04 。C . 指5 与. 国 美、5
数 据来 :《 合源 国发会贸 议 统手 册 e l计()N TD 联o oU A)
C日
、 本国相比,德 明显于处争竞势劣 。
造 成 以格上局 主 的 要原 : 因是我国 一
5表0 9 20年国我世与主界要务贸易服口出国的对 比
服 贸务出 口 ( 美元额 1 乙)
国美 英国 德 国 法 国 中 国 日本
化工
产主要品于用满 足国需内, 求产 业发 具有明展的显国市场导内向; 二
是 美 、国 日、 国发 等 国达家 的化 本 德
服
贸易务 出口 名排
l 3 24 5
6
务服贸易口出 占世 界重比( % )
1 48. 6 9. 68 . 42 . 38 .
3 8 .
产 品易出口占 贸 世界 比 ( %重
)3 8 _2 .9 9 .2 38 . 9 3
-4 . 8
54 082 6 6 3 12 3 33 41 59 1 25
1 8 23
产品工精细以工为主化 ,产的技术 品 先优领 势为明较显 ,仅形不了成达 发国家之 间化工的产生品和产售产业销
链 ,且而众 多 产品 于满足 发 用 展中国
家市场需的求,国际 争竞优明势。 显 3
我 国本 、 术资 集密制造型业行 . 技争竞上力最升为显明
班西 牙
12
2 9
7
3
.
6 1 .
819
2 0-年, 5 0 9械机运与设输 数据来源备《 :9联合 国贸会发统议手册计2 (N ) T D moU C A )产品 的 R AC指数 0从5升到上 1 该3 . 5., 4 业由行具不竞备争优势转为具变明有
显竞 争 优 。 势与达发国家 较比 C, 指 RA 表6
91—2 0年国与我国美服务的贸易竞力争指数 90 90
01 9 29 00 2 05 00 2 0 06 2 70 0 2 08 20 09
0
数于低 日本而 高于美国和 德。国 成
以形 格局上的主 要原 在 因 于: 我 国是
一国中 国
美.. 01 5 O 1 1 .
.— 8
0O 0 1 .4
.
6 . O 01 0 .
0
.5一O 00 11.
.3. 0O 1 0. 4
. .0 04 0 1 . 5
.一 O 1O O1 . 5
的要素禀赋发重大生化, 资本的稀变 缺度程资及成金大大本降,下 械机、
作根据相者关据计算 数汽车 、 器等行业电门部现出明 显的 数据来源:资
深本化 趋, 行势业 展 发创造 了 资本 为基 础 ; 我是 工国 业术 水平技 在过 的去3年 有中 了长足进 0二
劳动力成本 虽持 续上 然孔 但仍有 竞争 势优; 二是我 国劳 动
密
集制造型业的际市场国势优 产业、配套势优加更明显 从, 国际 分格工看, 局我国期短劳内动密型产集品口出大国地 位不发生会改变 ;是三着劳动随成本的增力加 我国,这些行 在
步 ,术引技进与主研发促自进了技密集型产业术 的展发,机 产械品的进1代替能力有较大了提, 高21 一些 械机产品的 国竞际争力相增应。 强 4我
国劳 动集密型业竞行优争势有下所 .
降业的要
素入结投构会发也相应调生,整企业将以 更的资
多投入本和术技入来投替劳动力代入投 有,于利维我持国在 些这行的出口业竞 力争。 5
我 与发国 国家达比相,. 装备 造制 业后 落 产品附加,低值
19- 2 0, 9年 0 5 其它9制造产业的R品 AC 数从指12下 . 7 降1到9 但从 横对向来看, 比.,7 我国在这 领域的竞些力仍争 远远领先于 发达家国 形。成种这局格主要的原因 一:是国我
与美 国比,相 国我出口产品两大势劣:一 产品是加值 附
观 经 宏济
低。0 2 08年 , 02 -09 电设备是我国脑 出口占比
高 最产的品 ,“头在 外 而” 两 的加 工易 是贸我国在 该产 品上 类主 的要 贸易方 式 ,国 担承的 主 分工要环 我 节 是 加附 值低 较生 产的装 配环节 , 研
中国
表
7 20 年 国服我贸务出口占易与主要比发展中国对 比家 08
金( 亿额 美 元) 占比 ( %)
输运 3 48. 22. 6 81 .28 % l. 8 3
[ 20 钲 : 06L 增长( )%
额金“ 乙 元)美
比占 ( %
保)险 0 .
91
0 钲2 : 60 L 增长( )%
12% .5
发、4 销售、 心零部件制造核等附加高
值 环仍节 掌握在 美 国等达 发国家 中手 。
印
度 巴
西l.
1 2
5.3 41
l 1
- 178
4.
9%
57 .% 7
31. 55
8 3 _
1 . 5
2 7
.
3. 9 % 1
56 l 5. %
外,此我 在电信国设及零部备、 热离件 子
与冷 管阴极 行 业上 的管技 水平及 术
旅 游
中 国 8 4 0. 42 7. 8 2 -03% 23 .
融金务
0 服 . l2 % 71 .
附加值2也与发率国家达在一定程存
的度差 距, 以电信 备设 例为, 年近 来 以 ,华为、 中 为 兴表代的 国中电 信设备 制 造 企业 利产 品用价格 势优, 断扩 大 不 中低端 用户 体群, 全 球 市 份场额 持续
印
巴度 西
1
.13 8
5 .79
1 1 5.
l 9
3
% .7
03.% 04
4.
0
6 .1 24
3 .9
14 .
7 22
%6. %87
通信
中
国 .1 5 7 1 . 1l. 1 72 % 5. 7
利专与授 权费
0 .4 1 85 .7%
攀升,
营收入与业利润平水现高实 速增 ,长技术 水也平得长取足进步,在通 信 术技域不断取得领主知识产权,自
但 高端客 群户 目前体 仍要 主握掌在 思
印
巴度西
2. 4 2
7 . 4
4 2 .
15
l. .%1 1
7l3 .2 %
1
.
57 . 4
O
1 .
1 .
5
1 %2 . 462
O O1 %.
科 (io等 际国知厂名手商中 Cs ), c且这 些
司市场 份额 公降 下重的 原要 是因
受国中 13 30 .
筑建
2 7 5% 7. 2 3 4.65
其它
务服 务商
3 1 .5 6. 0 %O
多化 元经拖累,营 国公我司重 大的技
术创 新能 和力 对沿市前场 把的握能力 仍 与 这些然大 型外企存在 大 差较距。 : 是 装备制 业落 造后。 二装 备制 造业 是 “产 器机” 行业 , 响影一 国 产 的 是 业生技 术水 平 和生产能力 的关 键 因素 。
印度 巴
西
7
. 2
0 . 7
1. 6% 6
2
34 .0 1
3 3. 4
1.
9
84.71
1
.6 %5 6
.% 7 3
计算 与机信息 术技
中国 印度 巴
西
文
化娱乐
4 .2 7 . 1
O9 .
. 265 43 9.8
1 .9
4 2 . 4 8 O6
.11% l.4 6. 9 %8 8
%- 53
O
-3 0 . 7 03
-
2
1 0. 5 %1 1% 3 .062 .
%
02 0—9 在美国口占比最出高 的0 8 02年, l 0种优 产品中势 备制造业装占 种,, 了 5
分 别是 航 器空及有 关设 备、 乘用 车
与数据来 源: 《
联合国贸发 会 议统计手 2册 1(N T) D 00U C A )
跑
、 车发动机 及车 件附、 量度汽及 控制 仪器的及器具 、 土 木
年达
1 ̄亿9美元 , 1 0t增长 了约 2,倍 1J2 5相 :9 年 t9 0 世界 贸占易 出 口的比重 也不从 1 足升到了 9 % , 务贸 易 口出量 总%上 . 服3 排名界世第位五, 了过日 和西 班牙 超 o本
2我国 服 务贸易在总量 与结上 构均与发 达家国存在 大较 . 差
距
工程设
, 而我备目国在这些前域领不具备还 良的好际竞 国 力,争 大商用飞机型 、汽车动发机、精 密仪器 大、工程型设 备需仍要量大美国、 从欧、盟本 等进口国 日,这 也是约制 我国产业体竞总力争的要瓶颈主之一。 四, 我 服务业国国的际竞力
1争我服国 贸务易 增长较 .
快尽
管 去过2 来年我 国 服务易出 贸口0 得 取长足进 了, 步 但
与发
国达家比仍存相明在显距 。 一差服是贸易务模仍规有 待提高 我国是劳。力资源大动 , 国年多来科技、在教 领域 育投入 大量金资 ,科人技、员 学大人生数目 已经前跃居世第界
一服务
易是贸近来年际国贸的易热点,新 于改对一善国
产结业构、增加就业 有较为明显的着拉动作, 用也这我是国 在“ 二五十” 期间需要力加快发展着部的门一。 之
上 世纪9 年 代 以, 国服来 务易 贸口 长较出快, 09 0 我 增 2 0
,
但 20 年务服易贸口出量总大约相 只当于国德的一半 9
和美0 国 四的之分 。 一是二服 务贸与易 产贸品易 之间比例不的
32
2 2 第5期 01年
《展 研究》 发
协调。
0 9我国产 品贸出易占世界产 口贸易总品出的 口2 0 年 ,重达到比了9%, - 比务服贸出易口占比高出 5个百J 分 而3 . 5 发,国家中达 美,、国英 国 法、国和班西的服务牙易占世贸 界的重均显著比于高产贸易,品即 是 日使 和德 本国样的制这
造业 出口 国, 服大务贸 易占与比 品产易贸比的差占距也只 有
技
术为主, 例高如铁路、 速干大飞线机等。二 加快是推信动 息 信、通生物 医药、 新能、 源新料材 、节能保等环略战性 新 兴产业发展 占产,业高制。点抢 是加三科研体制快改革, 鼓 励 研单科位酬薪体市场化, 将制励激机作制为现高实术 技与 统传产业融的重要手合, 段进促果转成。 化四突出重点是 和育主导培业。产 新技高术产业中要崛起新的主需导产, 业 以 带动全发展,局 “十五”二期间应重点 持和培育重支大 装备 制造业
能源、 新能和源汽
车 业产 新。 3
支持一 般 制造 业 技 的术 进引 再 与创新
.
个百1分点 —2 。三是务服易贸争力竞强。不我国 服贸易竞务 争力数指期徘长在世徊平界水均之平下 。
我3 国在些重一要 现代 服务业 部门落后 于部分发 展中 . 国
家
国的服务我贸竞 易争力不仅后于落达 发国家 而,与且主 要发展 中国家相比, 也在 一些存足不 之处 出,表 在 现易贸 突 结 构 上 。国 的主服要 务贸易出口 门 运输是 和旅 游, 0 8我 2部0 二者 年计 占服务 贸易合出口的 例比 达N . 5 主 要得,益 %3 这9
一
般造制 领业 域如 电 家、消费 品 制等 造业 行不涉及 国
家 略利战 , 益技术引 难 进相对 度小较 , 可且以 约成节 本 降和
低风险, 得
到最大经济效的益 。外此, 我在国一般制业领 造 域 展较为发成熟, 业配产优势明显套,劳 动力素质相对 高较,提升 类行此的业竞争应主力依要市场机制靠 在技术。 引 的过进中,程 府政以出台可政对技策术改造引和进进行 适当补, 贴更为重要的但是 减,少行政批环审节 ,技为术 引创进良好造的外环部境
4。推服动务 的业信化建设息 .
于
我 国外产对贸易品量的增总,长而 其在一它重些的要现
服 代业部 务, 门国主与发要 展中国家 差距的较 为 明显。我 一
是融保金。险0 8 国我金融服务出口仅有 亿3美,元 20 年 ., 2分 别为印度 巴、西的 %和28 %,6 保 险口 出明显落后于也度。 印 二 计算机与信息技是术服。 务国是电子我信息品产造制大 国 科技,人| 才总庞量大,0 82但0 年算机计与 息 信术服务出技
总金口 额仅为度印 的.1 三专利是与权授。 08, 国 2。 7 % 02年我 利 与授权专服务 出口额 落金后于 西巴 。上情 况以 表, 明 国 我
近年来
以信息技,术代为的表现科技在推动代务服业 优
化升方 面发级挥 重了要 作, 用方 的典型 国家面美 国是。这 前目 我在国 推动 信 息术技 与服业务 融合方面 有 很政 策 工
多
在展发现代务服特别是生业性产务业服过程的中有还较 长 的路要走,提升金 融 业的际业务国水、平 改革技体科、 转 制人变才培方养是急需解式的决键关难陛。 题 . 五升我国产业国际竞提力的政策建争
议1进推农业 业产化程进 .
一
具供选择。 一是可推以文化动创意产业发为展机契, 进促信
息技 术与文化 艺 术的 合融; 是二以推 动 产生 服务性业 发
展契机为 进,信技息在术金、 融 促物流、咨询 、传 等媒代现 服
务业中应用的 提高,服务业体总技术水; 三平以服务业是 综合配改套革契机为, 研究制促定进息信术应用技现代服于
业务的 策政 施 措 。
推5基动原材础料产业 出‘去” .【 走
继续是扶持农业业产化头,龙落实好已有 农业产
的化 扶 持业 政措 策 施 ,对 龙头企 在 业 产 经生 营中遇到的 突针 出 困难, 制 新 定政 策的措 施 。二 强化 是组机 制建织设 , 持支
头龙业与农企、 合户作签订规社范合,同 展发单订农业, 形
稳成 定 的销购 关 。系三是 拓展 农 业 业产链 ,强农业 头 龙增
未来在相长的一当段时期内 ,原油以采、 开矿采为业 要内主的容基原础料产业将成为材我经国济的瓶颈, 加
“快出去” 走 和 现全实 布球局为成迫在 睫 眉重要的任 。务 该在
企 的业利能力盈 ,励鼓龙头业利用企技术、新新工 开艺发 产品,新 长延产链条业 ,提产品附高值。 加四是加标强准建化 , 严格设产品农质标准量, 立建全农健品产生档产案、质量 证和认场准入三项市度,制 建构确保农产质品安全的量长
领域,国 家产的政策业有大为。 可是一采取 “ 政搭府 台 企,
业唱戏 ”支的模式, 推持与拉动美、 非等洲统传国家深度的
合作 输出资金 和,技术 帮,助东道 合国 开理 发和用资源利
,
效机,制实现 量标质与准国接轨。 早际 日
推 2高新动技术产业 自 主创. 新
一
现实利共赢 ;互二 是采 取 “业企为,主 策政鼓励 的支持模”
, 为企式业军澳进大亚等政利风险和商治风险业较低优 的
资势国源提供政便利策。
[ 作者位 :单国家信 息心中预部测]
是摆脱高 技术产新在业 核心术上技 外部 依的状 赖
,况对于 关系到产升业级具且广 阔市场前有景的技术密 集 型 业及产大技术装重备 ,应持中坚方控、股 作合产生、转 让
( 任
编 :辑责 郭 文琳 )
2 2年 第5期 01
《
展 究 》研 发
我国三产业的国际次竞力分争 析
●建米 陈 伟强
[容 要提提高] 产内的业国竞际力 是转变 争我 经济国增方长式、实现可 续持展发的要重内 过通比和测 容较。算发
现, 国农 业的际国竞争呈下力趋降势 ; 工业我部中,门初 原材料行级和原材业料工行业加的国际竞争力步 逐
降下, 造制 竞业力争呈升趋上势,, 其中 资 本、技 密术型制集行业造竞争上升最为明显, 而力劳密集型行业动竞
争优
势有所降下目。 国工我部业与门达国家的发主差距要在于产品附加 低值装备制和 业落造后 。前 ,此外, 国我服 务贸易总在和结构量上均发达与家存在国较差距大 ,些重要现服代务部门甚至业落后一些于发展中国。 一
家 [关键词 产业]
竞
争力 现状
提
升
对
文章策编号:0 3702 1) 5 0 2 — 10 — 6(002 — 00 9
5中
图分类号: 131F 2
.文
标识码献:
A
一个国家各产业
国际竞争的状况力其变及能化够映反
( 简
R称A C数)指是评 价某产品一门部际竞国力争的行通方 , 法C 数的指义是:定R A某一产 ( 业产或) 的品出1在该额 国 2出 总额口所占中的比重与界贸易中世产业该 或(产品) 的出 口 额占 世贸易出口总额的界比之比重。 C > ,若 RA I表示该 则
出
该国济发展经水平产业结和构升的级调趋势整 改革。开 以来, 放我服务业国 、技术高产在业民国济中的经比不断 上重 , 升业工产能力快速生强增 许,重要产多品产量的在界世 遥 领先, 遥0 92从0 年开始 ,我国成 为世第界 一出口国大, 全在经济球的 中重要 性 益提 日。升但应 认我国在世 界清济体经系中客观的位,定发现产 业 构中存在结的出问突题,找到 提产升 业 着的点。力
1 99
5
一表1
19—2 0 我国年各产个品易部门的R A贸 5 909 指数C
业 行 RAc 指数 农
业 物 原材食料 料 燃矿 石、 金 属 、 金贵属 及 非货币 金 属
O 5 2 .0 .3 02 4 4 .8 0 2.09
.2 10 . OO 2 6.
别
年份国
制业 造 化学 械与机 它制 其产 品 产 品运 输 设备 造 产业 品
O9
2 .50 0 .0 3.712 . 1
1 .5 11O 0O6 6
.60 . 7 0 32 .0 3 . 5 1 3.
19 9 . 41 8. 4O2 .2
4 0 .9 170. 01 2 0 2 .
5
O2 1 . 03 . 7 00 . 8
11
3 .3 1 I 01 3 - 8 5 1 0
1 1 4 . 1O . O21 .
9
6 0.5 04 . 504 .511 3.
2 1 6 13 .0 -0 7 2
0
5 5.1 2 3 14 31 2 .
612 .8 1 l . 01 8 .
3217. 18 . 3 91. 7 07 .
20 8 . 06 8 . 3 O6 9.
.
国农业我的国际竞争力
2 0 50
我国1农业 展发水平 仍不然 .
高
国
2 中 0 0
9我 国地
少多人, 业 础基薄 弱, 农
改开放革来以,随着 农体业改革 制 惠 农、政实策施、 业农入增投加和科技进 , 步农生产保业基本持定增稳长 但, 总体 来,讲我 国业农展水发平然仍不 高, 农 业业化规产模小 、农 品购产销
本
日9 1 5
2 0 09
5 国美
20 90 9 19
25 0 5
20 0 0 9 19 9 5
O O 8
.O0 . 9 O5 . 7
0
3. 2
0 4 . 90 4 .
1OO 5.O1
. 3 0 1.
4
4 0 .
506 .4 0 6 .
3
31 O
.2 1 .9 11 . 4
8 O . 309
1 1 2 .
417 0.1
6 9 1. . 12
O
8 _5 O8
. 609 .
4业产不链整和农完品质量标准体系产 不健
全对等 我国农品产的际国争力竞
成形明制显 。约 农产品2的国竞争力际呈降下趋势 .
德国
2 0 0
2 0 50
9
07 0.O7 l .
05 .
05 2 6
.O1 6.
1 O .5
5 0 8.04
9
.
12 . 2
12 O.
1 . 23
12 - 3
1
.3
12 39
O9. .8O
9 .
9测 算 “示显 比较性优 势指数 ”数据源: 来 者根作据关相据计数 算
宏观
经 济
国的该 类产 品产 生业 化专程度 高。 产 品 的国 际 竞 争较力强 。R A 1则 若 C ,< 示 表该 的国该 类产 品生产 专业化程度 ,低品的 际竞争力国较 。弱 产 我国 农业 部的R 门 AC指数 自 09 年所
商有品 电
脑备设
2表20 2—0年我国主 优要出口商品势贸额易 占情况(比) 08 09
%本占 总国出口
比重
占
发 中展国家同类产
出 品比重
口世占界 类产同 品
出口比 重
10
0
8 . 9 5 8
.2 3 736
.427 4 . 53 4
93
_2
4 14 3 2. 6 88
代
以明显下降。来9 5 我国食出 物19, 年
的 口R 指A数 为0 ,9 近 世 平界均 C . 2接水平, 500 9 2 和20 0年 分别下降 o 和 . N50 7 农 原材业 出口料R的 An 变化 .,3 C : 数 ̄ 趋势也 大体 相 。 与其 似它发达 国 家
相电
信备及零部 件
设热离子
、 阴极管 管 冷
装服
3 2
.82.
1.
9 45
9 540
96
.
37 7 7
0办公 具及机 部件 零儿 车婴与玩 具家具 及其 零 件 电部机动 械器 具及 鞋 靴 船 艇、
2 . 72 4 2 . 4 23- 2 .2 1 .8
3.
1 685 . 788 6. 1 8 1 . 81 31 5 .8 1 7.2 8 9
0l
. 28 0 3 1 4 42 45 11 47 .3 35 6 13 6 8
比,
我 食国出口R A物C 指数 低美于 国
和 国,德 高于日 。 而 本
3 素禀要、 赋入本及农成业政策 . 投
是我
国衣业 际竞争h国 -降主要的因 原 数据来 源 : 《合 国贸发会议 统 计手册 2 l)N T( Dv - o联 oU C A
)我 国
业 农 国际竞 争力下 降 的 主 要 因原 是 :我 要 素禀 国 赋发生 了根 一本变 化 ,制造 能 和配 套 能力力 的提 升我使国 业工产品 出口成 为主要 优 部 势, 门 占比业应相 萎;缩 农二 是 产 农品本 身 的成本也在 发 生 变 ,化 我 国着 随
所居有商品
3表 2 —200年美国 主要势优口商出占比情品况( 0 8 0 %9)占本
国 出比口 重0 10 占发 达家国 类产 品 出 同比重 口1 4 78 占世 界类产同品 出口比重 84 . 3
离热管子 冷、极 阴管 重 油
3 . 8
3 . 7
2
3.9 9
1. 653
. l 50
73 l
2民收的入提,高 业劳农的机动会本
也成大 度幅上 ,升 的劳 动 有成 力本 优
原航
空及有器设关备 用乘车 跑车与 电 设信备及零 部件 汽车 动机发零 件附及件
.34 3 4 2 . 72 .
424 . 8 582 71 .9 9 618.3 4
2. 4 7 67 7 753 6 l . O 3
8势
逐渐丧, 失我国土地而源资相短 对
缺 , 、药 农化 肥等 其它 投 品入价 上
格升
快较 这,都不些利农于国业际争 竞
力的 高提; 是 发 三 国家达对农 业 实行 高补额贴 ,我 国 于 由国 财力 家
的限 而 , 制达到以发 国家达 的补贴水平 。
难量
度 控及的 仪器及制器具
电 设脑备 药 , 品包 兽括 药木土 程工设备
23_ 1
9 1 . 19
2 71.42 2
. 3 47 7 .9 2 . 6 2
177 9
60 8 8 7 4 J l .9 5
联 80 0 U CA ) .二 我 初级 原 材料国 行 的国业 数际 据源 :来《合 国 贸发会 议 计手统册 1)2 N T D (
竞争 力1 料、燃 .矿 等初石级材料 原国的竞际力争逐步降下
济 发经展阶段的改 变迅 而速发 变生化 ;是 石矿 、属 、 二 贵金
金属
非货及币金属产与发展品阶紧段密关相, 市城化程进 对这产品的类求需到起主要拉的动用作 。国我前正处目于 城化市程进加 阶速段, 上以 产的对品依外度存在将长期 时保 高持位运 级初材原料部门于长处期劣。势 三
.我 国制 造的业国 竟争际力 1 .国制 业造总体争竞力 呈我上升 趋 1势 92 0 -年 国制造, 业R 的A数 由1 3 至 95升 0 我 C 9指.j 1k
1
9-20 年 ,9 5 09 我 燃国料矿和石 、金属、贵 属及金非货 币金
属 产 品的 R A数指 分从别04和 05下 降 到 01了和 C .9 . 2 . 2 0 4 国我美 国与 本、和 德相 比国 料,部 的门R .A。 2 日燃 C 指 数
较比类似, 而矿、 石金属 贵、金属非及币金货属产品R A的C
指 数明显 偏 低。 2快 城速市化是我 国级初 材料原国际 争h-降的主要竞 . v
原- 因
1 8高美 于国 t 、,- 3E 本和国德,以 上个三家的R国 A C指数尽 管 有发生没显变化明 ,仍高但于世平均界平水。形 这成格一 局
的要 原主: 因是9 年代以 后 我国市的场 优势、 0 外资政 策
一
成造以格上局的主原要 因: 是一燃料产除品了生需 产求外, 相当大一 部分还用国于内消,费而燃料 消不费会随着
2O
l 2年 第 5期
《 展 研究 》发
优势以产业配套优势及逐渐发挥 形 成了,较强 的国竞 际争,力 吸了引量 大外国 接直资投; 是二服务业尽已经管 成为
发 达 国家 的主 导 济经 部门,先 但 进造制业 仍 是发 达家国经 增 济 长的重
动要力 。 2我国化.4- . vi .-- 的国 ̄竞争优势际 有所下
降
表4
1 —290我年与国世主界国要 的家服贸易规务模 (美 元 )90 9 { 0乙 19
9 0 2 0 0020 5 0 2 0 60 2 0 0 2 8 007 2 9
00
中国
日本
59 44 1
3
4 0
2 9
6
4 7 4
1 0 12
09 21
71
321 2
19 221
17
4 1
8 184
1 9 2
518 23
美
国
16 54
62 9
03 5
83
2 34
51 007
5 5 46
5
4 0 8
国德
6
7 2
8
23
61 6
6
1 98
2 49 22
21 6 4
2 l 3
31
92 0 -年 国,化 学产品的 5 099 我 RA数 从06 下降至04 。C . 指5 与. 国 美、5
数 据来 :《 合源 国发会贸 议 统手 册 e l计()N TD 联o oU A)
C日
、 本国相比,德 明显于处争竞势劣 。
造 成 以格上局 主 的 要原 : 因是我国 一
5表0 9 20年国我世与主界要务贸易服口出国的对 比
服 贸务出 口 ( 美元额 1 乙)
国美 英国 德 国 法 国 中 国 日本
化工
产主要品于用满 足国需内, 求产 业发 具有明展的显国市场导内向; 二
是 美 、国 日、 国发 等 国达家 的化 本 德
服
贸易务 出口 名排
l 3 24 5
6
务服贸易口出 占世 界重比( % )
1 48. 6 9. 68 . 42 . 38 .
3 8 .
产 品易出口占 贸 世界 比 ( %重
)3 8 _2 .9 9 .2 38 . 9 3
-4 . 8
54 082 6 6 3 12 3 33 41 59 1 25
1 8 23
产品工精细以工为主化 ,产的技术 品 先优领 势为明较显 ,仅形不了成达 发国家之 间化工的产生品和产售产业销
链 ,且而众 多 产品 于满足 发 用 展中国
家市场需的求,国际 争竞优明势。 显 3
我 国本 、 术资 集密制造型业行 . 技争竞上力最升为显明
班西 牙
12
2 9
7
3
.
6 1 .
819
2 0-年, 5 0 9械机运与设输 数据来源备《 :9联合 国贸会发统议手册计2 (N ) T D moU C A )产品 的 R AC指数 0从5升到上 1 该3 . 5., 4 业由行具不竞备争优势转为具变明有
显竞 争 优 。 势与达发国家 较比 C, 指 RA 表6
91—2 0年国与我国美服务的贸易竞力争指数 90 90
01 9 29 00 2 05 00 2 0 06 2 70 0 2 08 20 09
0
数于低 日本而 高于美国和 德。国 成
以形 格局上的主 要原 在 因 于: 我 国是
一国中 国
美.. 01 5 O 1 1 .
.— 8
0O 0 1 .4
.
6 . O 01 0 .
0
.5一O 00 11.
.3. 0O 1 0. 4
. .0 04 0 1 . 5
.一 O 1O O1 . 5
的要素禀赋发重大生化, 资本的稀变 缺度程资及成金大大本降,下 械机、
作根据相者关据计算 数汽车 、 器等行业电门部现出明 显的 数据来源:资
深本化 趋, 行势业 展 发创造 了 资本 为基 础 ; 我是 工国 业术 水平技 在过 的去3年 有中 了长足进 0二
劳动力成本 虽持 续上 然孔 但仍有 竞争 势优; 二是我 国劳 动
密
集制造型业的际市场国势优 产业、配套势优加更明显 从, 国际 分格工看, 局我国期短劳内动密型产集品口出大国地 位不发生会改变 ;是三着劳动随成本的增力加 我国,这些行 在
步 ,术引技进与主研发促自进了技密集型产业术 的展发,机 产械品的进1代替能力有较大了提, 高21 一些 械机产品的 国竞际争力相增应。 强 4我
国劳 动集密型业竞行优争势有下所 .
降业的要
素入结投构会发也相应调生,整企业将以 更的资
多投入本和术技入来投替劳动力代入投 有,于利维我持国在 些这行的出口业竞 力争。 5
我 与发国 国家达比相,. 装备 造制 业后 落 产品附加,低值
19- 2 0, 9年 0 5 其它9制造产业的R品 AC 数从指12下 . 7 降1到9 但从 横对向来看, 比.,7 我国在这 领域的竞些力仍争 远远领先于 发达家国 形。成种这局格主要的原因 一:是国我
与美 国比,相 国我出口产品两大势劣:一 产品是加值 附
观 经 宏济
低。0 2 08年 , 02 -09 电设备是我国脑 出口占比
高 最产的品 ,“头在 外 而” 两 的加 工易 是贸我国在 该产 品上 类主 的要 贸易方 式 ,国 担承的 主 分工要环 我 节 是 加附 值低 较生 产的装 配环节 , 研
中国
表
7 20 年 国服我贸务出口占易与主要比发展中国对 比家 08
金( 亿额 美 元) 占比 ( %)
输运 3 48. 22. 6 81 .28 % l. 8 3
[ 20 钲 : 06L 增长( )%
额金“ 乙 元)美
比占 ( %
保)险 0 .
91
0 钲2 : 60 L 增长( )%
12% .5
发、4 销售、 心零部件制造核等附加高
值 环仍节 掌握在 美 国等达 发国家 中手 。
印
度 巴
西l.
1 2
5.3 41
l 1
- 178
4.
9%
57 .% 7
31. 55
8 3 _
1 . 5
2 7
.
3. 9 % 1
56 l 5. %
外,此我 在电信国设及零部备、 热离件 子
与冷 管阴极 行 业上 的管技 水平及 术
旅 游
中 国 8 4 0. 42 7. 8 2 -03% 23 .
融金务
0 服 . l2 % 71 .
附加值2也与发率国家达在一定程存
的度差 距, 以电信 备设 例为, 年近 来 以 ,华为、 中 为 兴表代的 国中电 信设备 制 造 企业 利产 品用价格 势优, 断扩 大 不 中低端 用户 体群, 全 球 市 份场额 持续
印
巴度 西
1
.13 8
5 .79
1 1 5.
l 9
3
% .7
03.% 04
4.
0
6 .1 24
3 .9
14 .
7 22
%6. %87
通信
中
国 .1 5 7 1 . 1l. 1 72 % 5. 7
利专与授 权费
0 .4 1 85 .7%
攀升,
营收入与业利润平水现高实 速增 ,长技术 水也平得长取足进步,在通 信 术技域不断取得领主知识产权,自
但 高端客 群户 目前体 仍要 主握掌在 思
印
巴度西
2. 4 2
7 . 4
4 2 .
15
l. .%1 1
7l3 .2 %
1
.
57 . 4
O
1 .
1 .
5
1 %2 . 462
O O1 %.
科 (io等 际国知厂名手商中 Cs ), c且这 些
司市场 份额 公降 下重的 原要 是因
受国中 13 30 .
筑建
2 7 5% 7. 2 3 4.65
其它
务服 务商
3 1 .5 6. 0 %O
多化 元经拖累,营 国公我司重 大的技
术创 新能 和力 对沿市前场 把的握能力 仍 与 这些然大 型外企存在 大 差较距。 : 是 装备制 业落 造后。 二装 备制 造业 是 “产 器机” 行业 , 响影一 国 产 的 是 业生技 术水 平 和生产能力 的关 键 因素 。
印度 巴
西
7
. 2
0 . 7
1. 6% 6
2
34 .0 1
3 3. 4
1.
9
84.71
1
.6 %5 6
.% 7 3
计算 与机信息 术技
中国 印度 巴
西
文
化娱乐
4 .2 7 . 1
O9 .
. 265 43 9.8
1 .9
4 2 . 4 8 O6
.11% l.4 6. 9 %8 8
%- 53
O
-3 0 . 7 03
-
2
1 0. 5 %1 1% 3 .062 .
%
02 0—9 在美国口占比最出高 的0 8 02年, l 0种优 产品中势 备制造业装占 种,, 了 5
分 别是 航 器空及有 关设 备、 乘用 车
与数据来 源: 《
联合国贸发 会 议统计手 2册 1(N T) D 00U C A )
跑
、 车发动机 及车 件附、 量度汽及 控制 仪器的及器具 、 土 木
年达
1 ̄亿9美元 , 1 0t增长 了约 2,倍 1J2 5相 :9 年 t9 0 世界 贸占易 出 口的比重 也不从 1 足升到了 9 % , 务贸 易 口出量 总%上 . 服3 排名界世第位五, 了过日 和西 班牙 超 o本
2我国 服 务贸易在总量 与结上 构均与发 达家国存在 大较 . 差
距
工程设
, 而我备目国在这些前域领不具备还 良的好际竞 国 力,争 大商用飞机型 、汽车动发机、精 密仪器 大、工程型设 备需仍要量大美国、 从欧、盟本 等进口国 日,这 也是约制 我国产业体竞总力争的要瓶颈主之一。 四, 我 服务业国国的际竞力
1争我服国 贸务易 增长较 .
快尽
管 去过2 来年我 国 服务易出 贸口0 得 取长足进 了, 步 但
与发
国达家比仍存相明在显距 。 一差服是贸易务模仍规有 待提高 我国是劳。力资源大动 , 国年多来科技、在教 领域 育投入 大量金资 ,科人技、员 学大人生数目 已经前跃居世第界
一服务
易是贸近来年际国贸的易热点,新 于改对一善国
产结业构、增加就业 有较为明显的着拉动作, 用也这我是国 在“ 二五十” 期间需要力加快发展着部的门一。 之
上 世纪9 年 代 以, 国服来 务易 贸口 长较出快, 09 0 我 增 2 0
,
但 20 年务服易贸口出量总大约相 只当于国德的一半 9
和美0 国 四的之分 。 一是二服 务贸与易 产贸品易 之间比例不的
32
2 2 第5期 01年
《展 研究》 发
协调。
0 9我国产 品贸出易占世界产 口贸易总品出的 口2 0 年 ,重达到比了9%, - 比务服贸出易口占比高出 5个百J 分 而3 . 5 发,国家中达 美,、国英 国 法、国和班西的服务牙易占世贸 界的重均显著比于高产贸易,品即 是 日使 和德 本国样的制这
造业 出口 国, 服大务贸 易占与比 品产易贸比的差占距也只 有
技
术为主, 例高如铁路、 速干大飞线机等。二 加快是推信动 息 信、通生物 医药、 新能、 源新料材 、节能保等环略战性 新 兴产业发展 占产,业高制。点抢 是加三科研体制快改革, 鼓 励 研单科位酬薪体市场化, 将制励激机作制为现高实术 技与 统传产业融的重要手合, 段进促果转成。 化四突出重点是 和育主导培业。产 新技高术产业中要崛起新的主需导产, 业 以 带动全发展,局 “十五”二期间应重点 持和培育重支大 装备 制造业
能源、 新能和源汽
车 业产 新。 3
支持一 般 制造 业 技 的术 进引 再 与创新
.
个百1分点 —2 。三是务服易贸争力竞强。不我国 服贸易竞务 争力数指期徘长在世徊平界水均之平下 。
我3 国在些重一要 现代 服务业 部门落后 于部分发 展中 . 国
家
国的服务我贸竞 易争力不仅后于落达 发国家 而,与且主 要发展 中国家相比, 也在 一些存足不 之处 出,表 在 现易贸 突 结 构 上 。国 的主服要 务贸易出口 门 运输是 和旅 游, 0 8我 2部0 二者 年计 占服务 贸易合出口的 例比 达N . 5 主 要得,益 %3 这9
一
般造制 领业 域如 电 家、消费 品 制等 造业 行不涉及 国
家 略利战 , 益技术引 难 进相对 度小较 , 可且以 约成节 本 降和
低风险, 得
到最大经济效的益 。外此, 我在国一般制业领 造 域 展较为发成熟, 业配产优势明显套,劳 动力素质相对 高较,提升 类行此的业竞争应主力依要市场机制靠 在技术。 引 的过进中,程 府政以出台可政对技策术改造引和进进行 适当补, 贴更为重要的但是 减,少行政批环审节 ,技为术 引创进良好造的外环部境
4。推服动务 的业信化建设息 .
于
我 国外产对贸易品量的增总,长而 其在一它重些的要现
服 代业部 务, 门国主与发要 展中国家 差距的较 为 明显。我 一
是融保金。险0 8 国我金融服务出口仅有 亿3美,元 20 年 ., 2分 别为印度 巴、西的 %和28 %,6 保 险口 出明显落后于也度。 印 二 计算机与信息技是术服。 务国是电子我信息品产造制大 国 科技,人| 才总庞量大,0 82但0 年算机计与 息 信术服务出技
总金口 额仅为度印 的.1 三专利是与权授。 08, 国 2。 7 % 02年我 利 与授权专服务 出口额 落金后于 西巴 。上情 况以 表, 明 国 我
近年来
以信息技,术代为的表现科技在推动代务服业 优
化升方 面发级挥 重了要 作, 用方 的典型 国家面美 国是。这 前目 我在国 推动 信 息术技 与服业务 融合方面 有 很政 策 工
多
在展发现代务服特别是生业性产务业服过程的中有还较 长 的路要走,提升金 融 业的际业务国水、平 改革技体科、 转 制人变才培方养是急需解式的决键关难陛。 题 . 五升我国产业国际竞提力的政策建争
议1进推农业 业产化程进 .
一
具供选择。 一是可推以文化动创意产业发为展机契, 进促信
息技 术与文化 艺 术的 合融; 是二以推 动 产生 服务性业 发
展契机为 进,信技息在术金、 融 促物流、咨询 、传 等媒代现 服
务业中应用的 提高,服务业体总技术水; 三平以服务业是 综合配改套革契机为, 研究制促定进息信术应用技现代服于
业务的 策政 施 措 。
推5基动原材础料产业 出‘去” .【 走
继续是扶持农业业产化头,龙落实好已有 农业产
的化 扶 持业 政措 策 施 ,对 龙头企 在 业 产 经生 营中遇到的 突针 出 困难, 制 新 定政 策的措 施 。二 强化 是组机 制建织设 , 持支
头龙业与农企、 合户作签订规社范合,同 展发单订农业, 形
稳成 定 的销购 关 。系三是 拓展 农 业 业产链 ,强农业 头 龙增
未来在相长的一当段时期内 ,原油以采、 开矿采为业 要内主的容基原础料产业将成为材我经国济的瓶颈, 加
“快出去” 走 和 现全实 布球局为成迫在 睫 眉重要的任 。务 该在
企 的业利能力盈 ,励鼓龙头业利用企技术、新新工 开艺发 产品,新 长延产链条业 ,提产品附高值。 加四是加标强准建化 , 严格设产品农质标准量, 立建全农健品产生档产案、质量 证和认场准入三项市度,制 建构确保农产质品安全的量长
领域,国 家产的政策业有大为。 可是一采取 “ 政搭府 台 企,
业唱戏 ”支的模式, 推持与拉动美、 非等洲统传国家深度的
合作 输出资金 和,技术 帮,助东道 合国 开理 发和用资源利
,
效机,制实现 量标质与准国接轨。 早际 日
推 2高新动技术产业 自 主创. 新
一
现实利共赢 ;互二 是采 取 “业企为,主 策政鼓励 的支持模”
, 为企式业军澳进大亚等政利风险和商治风险业较低优 的
资势国源提供政便利策。
[ 作者位 :单国家信 息心中预部测]
是摆脱高 技术产新在业 核心术上技 外部 依的状 赖
,况对于 关系到产升业级具且广 阔市场前有景的技术密 集 型 业及产大技术装重备 ,应持中坚方控、股 作合产生、转 让
( 任
编 :辑责 郭 文琳 )