浅谈县级环境监测站发展的瓶颈与对策
一、县级监测站的任务与发展方向
环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责,县级以上环境保护部门所属环境监测机构负责辖区内环境质量监测、污染源监督性监测和突发性污染事件的应急监测工作,承担环境监测网建设和运行,环境监测技术规范、方法研究,环境监测数据收集,环境监测报告编制以及监测化验人员的培训等职责。
中国环境监测总站《转型发展纲要》提出:“要提升环境监测的技术支撑、技术监督、技术服务能力,加快建设先进的环境监测预警体系”。根据上述任务和监测站标准化建设的要求,县级监测站的工作日趋规范,监测能力和监测质量有了很大提高,但仍存在着一些问题。同时,随着社会经济的发展,人们对生存质量和环保的要求越来越高,环保监测站只有不断发展,才能满足环境管理和社会发展的新要求。
二、目前存在的问题
1.环境监测质量管理和控制技术不完善
质量管理和控制是保障环境监测质量的重要措施,只有对监测工作进行全程序的质量控制,才能保证监测结果的代表性、准确性、精确性、可比性和完整性。大多数县级监测站虽然通过了计量认证,但在实际工作中并没有严格按照相应的标准规范进行操作,监测质量不高。还有的监测站质控措施的表格和记录做得很好,实际的质控工作却不完整。
2. 监测能力有待提高
随着经济的发展,人们对环境质量和环保工作有了更高的要求。由于能力所限,一些县级站的水质监测仍局限于化学需氧量(COD )、氨氮等几个监测项目,而COD 和氨氮仅仅反映了水质综合性指标的一部分。人们的环境意识逐渐增强,环境污染要素逐渐细化,人们迫切要求知道水和空气中到底含有哪些污染物质,哪些污染物质超标。一般县级站由于监测能力所限,无法满足人民群众的要求,特别是对重金属、污染事故应急监测能力严重不足,生物、土壤和农村环境监测方面更是空白。
3. 监测人员专业素质较低,工作能力较弱
县级监测人员虽然已达到或超过标准化建设定编人数,但大多数监测人员学历较低,相关专业学历人员偏少,高、中级专业技术人员结构不合理,能独当一面的技术人员不足,尤其缺乏既精通环境监测技术和质量评价技术、又有较强计算机应用能力的复合型人才。监测人员长期从事单一的工作,缺乏工作激情和创新,知识更新和技术培训得不到保证。
浅谈县级环境监测站发展的瓶颈与对策
一、县级监测站的任务与发展方向
环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责,县级以上环境保护部门所属环境监测机构负责辖区内环境质量监测、污染源监督性监测和突发性污染事件的应急监测工作,承担环境监测网建设和运行,环境监测技术规范、方法研究,环境监测数据收集,环境监测报告编制以及监测化验人员的培训等职责。
中国环境监测总站《转型发展纲要》提出:“要提升环境监测的技术支撑、技术监督、技术服务能力,加快建设先进的环境监测预警体系”。根据上述任务和监测站标准化建设的要求,县级监测站的工作日趋规范,监测能力和监测质量有了很大提高,但仍存在着一些问题。同时,随着社会经济的发展,人们对生存质量和环保的要求越来越高,环保监测站只有不断发展,才能满足环境管理和社会发展的新要求。
二、目前存在的问题
1.环境监测质量管理和控制技术不完善
质量管理和控制是保障环境监测质量的重要措施,只有对监测工作进行全程序的质量控制,才能保证监测结果的代表性、准确性、精确性、可比性和完整性。大多数县级监测站虽然通过了计量认证,但在实际工作中并没有严格按照相应的标准规范进行操作,监测质量不高。还有的监测站质控措施的表格和记录做得很好,实际的质控工作却不完整。
2. 监测能力有待提高
随着经济的发展,人们对环境质量和环保工作有了更高的要求。由于能力所限,一些县级站的水质监测仍局限于化学需氧量(COD )、氨氮等几个监测项目,而COD 和氨氮仅仅反映了水质综合性指标的一部分。人们的环境意识逐渐增强,环境污染要素逐渐细化,人们迫切要求知道水和空气中到底含有哪些污染物质,哪些污染物质超标。一般县级站由于监测能力所限,无法满足人民群众的要求,特别是对重金属、污染事故应急监测能力严重不足,生物、土壤和农村环境监测方面更是空白。
3. 监测人员专业素质较低,工作能力较弱
县级监测人员虽然已达到或超过标准化建设定编人数,但大多数监测人员学历较低,相关专业学历人员偏少,高、中级专业技术人员结构不合理,能独当一面的技术人员不足,尤其缺乏既精通环境监测技术和质量评价技术、又有较强计算机应用能力的复合型人才。监测人员长期从事单一的工作,缺乏工作激情和创新,知识更新和技术培训得不到保证。