长垣县产业集聚区招商引资工作汇报材料
一、 我区招商引资工作面临形势分析：
2012年长垣县产业集聚区招商引资工作面临形势严峻，不容乐观。首先是国际、国内经济环境恶化，国际方面欧债危机有扩大蔓延趋势，美国、日本经济持续低迷，拖累全球经济发展；国内则因出口锐减，内需增长动力不足，投资规模下降致使上半年经济增长速度放缓，机械装备制造业尤为突出；其次是受经营环境的影响，各企业忙于应对市场危机，对外扩张投资热情下降。而我县产业集聚区正是以机械装备制造业为主导产业，受到冲击更为严重。
二、 存在主要问题；
1、 招商难度增大，签约项目较少，规模小；
2、 土地制约，项目落地难度加大；
3、 集聚区本身无职能，项目入驻协调工作量大，但效果不理想。
三、 下步工作重点：
1、 积极谋划新项目，努力实现产业转移和产品升级。
2、 促成已签约项目尽快落地。
3、 集中力量解决土地瓶颈问题。
四、 拟采取的措施：
1、完成规划布局调整。统筹推进集聚区规划布局调整，扩宽产业聚集区发展空间，完善产业聚集区总体规划调整修编，力争6月底前调整到位。
2、加快推进公共服务和社会服务向集聚区延伸。推动在集聚区内设立金融、通信、邮政、税务、物流等服务网点，延伸公交、环卫、警务等公共服务，完善安全、质量等政府监管职能。
3、积极引导企业上项目，推进产品升级和产业转型；
4、 组建专职服务队伍，对已签约项目跟踪服务；
5、 通过申报省重点建设项目，争取更多的用地指标，提高投资强度和已征用土地的利用率；
6、 完善现有的招商引资优惠政策，强化激励措施，调动多方积极性。
五、2012年以来招商引资具体项目情况；（详见附表）
1、已开工项目13个，计划总投资31.47亿元，9个进展顺利，有四个项目还存在问题：（1）美国泰坦沙滩车项目用地厂址内尚有三个坟未迁出；（2）河南久星汽车零部件有限公司汽车轮毂生产项目土地使用证尚未办好，影响外资入账；（3）奔宇集团节能环保电机生产项目用地个别群众工作尚未做通，影响项目施工；（4）中原圣起公司环保节能电动汽车电池及智能减速机项目因受欧债危机影响外方暂缓投
资计划。
2、已签约未开工项目5个，计划总投资7.4亿元，主要原因为土地问题。
3、近期拟签约项目3个，计划总投资4.4亿元，各项目都有专职人员跟踪联系，有望在下半年签约。
六、招商引资项目在建设过程中存在问题和建议：
1、存在问题：
项目建设环境有待进一步改善。
一是施工环境不利，影响了项目的顺利推进，主要表现强行参工参运达不到目的引起阻工；项目周边治安环境较差，影响了项目建设步伐。
二是在重点项目审批、建设过程中,由于一些职能部门过多强调部门利益，重审批和执法检查，轻创新管理和服务，服务意识淡薄，大局观念不强，工作效率不高，收费不规范，弹性过大，部分项目责任单位服务跟踪不到位，使得项目工程建设整体环境不够优化，制约了重点项目的顺利实施。
2、建议：
进一步健全预警机制和改善施工环境。第一，规范征拆行为，加强矛盾排查。对于征拆标准要深入研究，征拆程序要进一步规范，做到全县一盘棋。制定和完善项目工程征、拆、建工作计划，并认真组织实施。对每个项目，从征地、搬迁到施工建设等关键环节，应制定一套科学严密合理的实
施方案，做到有章可循，责任明确，搞好矛盾排查，减少群体性阻工因素。第二，强化基层建设，提高干部素质。对部分项目所在地农村基层组织软弱涣散，村干部在群众中威信不高，缺乏凝聚力和战斗力，有的甚至怂涌参与工程的强揽强卖行为，成为阻工闹事的谋划者等现象，加强对项目集中地的基层组织开展环境意识教育，提高素质，并实行责任捆绑，严格考核。第三，建立预警机制，依法打击非法阻工行为。公、检、法、司等部门对阻工闹事、强揽强卖（买）等不法行为要建立快速反应机制，严厉打击，切实做到有案必立，违法必究。
二〇一二年六月五日
长垣县产业集聚区招商引资工作汇报材料
一、 我区招商引资工作面临形势分析：
2012年长垣县产业集聚区招商引资工作面临形势严峻，不容乐观。首先是国际、国内经济环境恶化，国际方面欧债危机有扩大蔓延趋势，美国、日本经济持续低迷，拖累全球经济发展；国内则因出口锐减，内需增长动力不足，投资规模下降致使上半年经济增长速度放缓，机械装备制造业尤为突出；其次是受经营环境的影响，各企业忙于应对市场危机，对外扩张投资热情下降。而我县产业集聚区正是以机械装备制造业为主导产业，受到冲击更为严重。
二、 存在主要问题；
1、 招商难度增大，签约项目较少，规模小；
2、 土地制约，项目落地难度加大；
3、 集聚区本身无职能，项目入驻协调工作量大，但效果不理想。
三、 下步工作重点：
1、 积极谋划新项目，努力实现产业转移和产品升级。
2、 促成已签约项目尽快落地。
3、 集中力量解决土地瓶颈问题。
四、 拟采取的措施：
1、完成规划布局调整。统筹推进集聚区规划布局调整，扩宽产业聚集区发展空间，完善产业聚集区总体规划调整修编，力争6月底前调整到位。
2、加快推进公共服务和社会服务向集聚区延伸。推动在集聚区内设立金融、通信、邮政、税务、物流等服务网点，延伸公交、环卫、警务等公共服务，完善安全、质量等政府监管职能。
3、积极引导企业上项目，推进产品升级和产业转型；
4、 组建专职服务队伍，对已签约项目跟踪服务；
5、 通过申报省重点建设项目，争取更多的用地指标，提高投资强度和已征用土地的利用率；
6、 完善现有的招商引资优惠政策，强化激励措施，调动多方积极性。
五、2012年以来招商引资具体项目情况；（详见附表）
1、已开工项目13个，计划总投资31.47亿元，9个进展顺利，有四个项目还存在问题：（1）美国泰坦沙滩车项目用地厂址内尚有三个坟未迁出；（2）河南久星汽车零部件有限公司汽车轮毂生产项目土地使用证尚未办好，影响外资入账；（3）奔宇集团节能环保电机生产项目用地个别群众工作尚未做通，影响项目施工；（4）中原圣起公司环保节能电动汽车电池及智能减速机项目因受欧债危机影响外方暂缓投
资计划。
2、已签约未开工项目5个，计划总投资7.4亿元，主要原因为土地问题。
3、近期拟签约项目3个，计划总投资4.4亿元，各项目都有专职人员跟踪联系，有望在下半年签约。
六、招商引资项目在建设过程中存在问题和建议：
1、存在问题：
项目建设环境有待进一步改善。
一是施工环境不利，影响了项目的顺利推进，主要表现强行参工参运达不到目的引起阻工；项目周边治安环境较差，影响了项目建设步伐。
二是在重点项目审批、建设过程中,由于一些职能部门过多强调部门利益，重审批和执法检查，轻创新管理和服务，服务意识淡薄，大局观念不强，工作效率不高，收费不规范，弹性过大，部分项目责任单位服务跟踪不到位，使得项目工程建设整体环境不够优化，制约了重点项目的顺利实施。
2、建议：
进一步健全预警机制和改善施工环境。第一，规范征拆行为，加强矛盾排查。对于征拆标准要深入研究，征拆程序要进一步规范，做到全县一盘棋。制定和完善项目工程征、拆、建工作计划，并认真组织实施。对每个项目，从征地、搬迁到施工建设等关键环节，应制定一套科学严密合理的实
施方案，做到有章可循，责任明确，搞好矛盾排查，减少群体性阻工因素。第二，强化基层建设，提高干部素质。对部分项目所在地农村基层组织软弱涣散，村干部在群众中威信不高，缺乏凝聚力和战斗力，有的甚至怂涌参与工程的强揽强卖行为，成为阻工闹事的谋划者等现象，加强对项目集中地的基层组织开展环境意识教育，提高素质，并实行责任捆绑，严格考核。第三，建立预警机制，依法打击非法阻工行为。公、检、法、司等部门对阻工闹事、强揽强卖（买）等不法行为要建立快速反应机制，严厉打击，切实做到有案必立，违法必究。
二〇一二年六月五日