兰州市第62中学(兰州市中小学生综合实践基地)
自然灾害事故应 急 预 案
为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护校园稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等事件的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立学校自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。
组长:校长 副组长:总务校长
成员:书记 教学校长 德育校长
事故外理组:政教主任及成员
教育宣传组:办公室主任及成员
后勤保障组:总务主任及成员
三、工作目标
(1)加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。
(2)完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则
(1)预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,
对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
(3)快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
五、组织管理
学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下:
(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识的宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
(4)检查、督促学校各处,室预防自然灾害事故的落实情况。
(5)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事故的发生。
(6)根据自然灾害事故的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
(7)在总校领导的指挥下,迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。
六、自然灾害事故的预防
(1)高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理是。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督检检查,发现问题及时采取整改措施。
(2)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线及树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时清除安全隐患。
(3)学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。
(4)增加学校投入,切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。
(5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
(7)按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。
(8)暴雨、雷、电等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。
七、自然灾害事故的报告
(1)学校在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24h 值班制度,并设立和开通值班电话。
(2)严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保住处畅通。
(3)不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
(4)建立自然灾害事故举报制度,任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
八、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。
保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。
(1)发紧急撤离、集中信号。
(2)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(3)任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时,如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全等待救援。
(4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,要迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病
同学撤离。
(5)门卫听到信号后打开所有大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
(6)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源:夜间发生火灾时,发现者要大声呼救。立即打119、110报警电话,并报告学校领导。
(7)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速作出反应,指挥小组迅速指定位置。
①教育宣传组:将相关情况通知各有关部门,向局和街道领导汇报,联系“110”等相关部门到场扑救,联系医疗部门实施医疗救护。
②事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材营救尚未脱险师生。
③后勤保障组:保障人、财、物及时到位,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
(10)协助相关部门作好善后处理工作。
九、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本学校安全工作的第一责任人,对师生安全、学校稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
兰州市第六十二中学
兰州市中小学生综合实践基地
兰州市第62中学(兰州市中小学生综合实践基地)
突发治安事件应急救援预案
按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全,有效处理学校突发治安事件,使学校损失降低到最低限度。特制订突发治安事件应急预案。
一、组织领导
成立学校突发治安事件应急领导小组,领导小组下设办公室,统一指挥和组织学校突发治安事件的应急处理工作。校长任组长,校级领导任副组长,成员若干名。
二、统一调度
根据突发应急事件的具体情况和要求,领导小组办公室可能随时调集人员,调用物资及交通工具,各部门必须全力支持和配合。
三、突发治安事件的报告
(1)报告制度实行学校一把手负责制。
(2)学校发生或发现突发治安事件后,必须在5min 内向教育局及总校报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作。上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
(3)领导小组成员接到突发治安事件报告后,组长负责根据具体情况及时向上级教育行政主管部门汇报。领导小组成员在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。组长负责全面指挥,副组长负责人员调集,检查到位和工作落实情况,配合组长工作;协调各处室工作、协调公安派出所、安抚家长,劝退群众,隔离现场,并监督总务处工作的落实以及对电水控制、财产保护、联络工作和人员安全、救援、通道等,以及指挥和监督政教、教务处的工作落实及师生安全撤离路线,做好宣传工作。其人成员负责到位和任务落实情况,现场勘察、保护和监察的早期介入,督查学生撤离的组织、稳定和
安全工作,学生救援工作的检查和落实以及财产保护、协调公安、救护车辆进行通道畅通等。所有人员到现场后,按职责各就位立即开展工作。
(4)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人,将从严予以纪律处分和行政处分。
四、突发治安事件的处置
(一)外来暴力侵害事故
学校外来未经允许者强行闯入学校,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,立即启动如下应急程序:
(1)总务校长立即报警110请求援助。
(2)一把手校长指挥校卫队立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。
(3)总务处负责联系医院,请求 “120”支援并落实车辆,书记带领总务后勤人员负责驱散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
(4)校医或保健教师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
(5)德育校长带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)住宿学生夜晚突发受侵害事故
值班人员通过监控探头或师生发现有人进入宿舍或进入宿舍附近范围时,应立即启动如下应急程序:
(1)立即打通“110”或学校值班室电话、校长电话(平时应予公布报警电话号码并在醒目处张贴提高知晓率)。如遇已经有人宿舍不方便打电话报警,可通过手机、小灵通发信息的方法报警。各学校在平时要注重对师生进行突发事件的应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反应、紧急撤离及自我救护的演练。
(2)值班校长组织值班人员和校卫队立即赶往事发地点的同时报告校长。在赶往学校的同时,校长把简要情况电话报
告总校领导。
(3)立即采取得力措施有效制服、控制侵入人员,制止其侵害行为。如万一入侵人员以学生为人质控制宿舍,应以学生的生命安全为重,先控制事态不要激怒对方,更不要擅自行动,待公安部门赶到后处置。
(4)所有住校教职员工赶往事发地点。安抚学生、维持秩序、保护现场,待公安部门勘察取证。
(5)门卫驱散围观群众,安抚学生家长,不得让其进入校园。
(6)任何人未经授权不得向外界人员反馈情况,以免引起不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。
各处室及每个人都要做到紧急时刻忙而不乱,都能有序地在各自的岗位上履行职责。包括报警号码、联络人的号码、岗位责任人的姓名、岗位职责等都应该很详尽。
兰州市第六十二中学
兰州市中小学生综合实践基地
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火灾事故应 急 预 案
为了保证做好预防和火灾事故发生后,能迅速全面地做好各项灭火救灾准备工作,及火灾事件后高效、有序地开展应急自救工作,组织学生迅速撤离现场,最大限度地减轻火灾损失,减少人员伤亡,根据《消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令),特制定本预案。
一、组织机构
按照《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》的要求,设立兰州市第六十二中学火灾事故救灾指挥部。负责组织、指挥本校火灾事故应急工作。指挥部下设五个职能要构,负责各项火灾事故应急工作的组织与实施。
(一)火灾事故指挥部组成
总指挥:校长
副总指挥:各位副校长
成员:各处室正、副主任
(二)各职能机构的组成和主要职责
1、指挥部办公室
主任:校办主任 副主任:校办副主任
成员:校办所有人员
职责:
(1)迅速拨打“119”报警,安排人员在路口接应消防车及消防指挥车。
(2)了解、收集和汇总学校火灾状况、灾情,及时向指挥部报告。
(3)负责与火灾事故救灾指挥部和上级各有关部门应急机构保持联系,上报学校火灾受灾及救灾情况,向指挥部报告上级意图,通报有关部门应急机构救灾行动情况,协调本校与上级有关部门应急机构行动方案,了解、汇总应急工作进展情况,传达指挥部指示。
(4)组织火灾损失调查和快速评估,汇总上报市教育局及总校、市“119”消防指挥中心和学校火灾事故救灾指挥部。
(5)负责处理指挥部日常事务,办理火灾救火指挥部交办的其他事项。
2、抢救抢险组
抢救抢险组机动突击队由学校中青年教职工组成。
组长:总务副主任
成员:总务所有人员、学校义务消防队成员
职责:
(1)负责火灾事故抢险,抢救被困、受伤人员,并协助市有关部门进行工程抢险。
(2)机动突击队由校火灾事故救灾指挥部调动,负责支援受灾最严重的地方。
3、医疗救护组
组长:政教主任 成员:政教干事及保键教师
职责:
(1)负责人校火灾事故抢险救灾的医疗救护工作,组织现场救护,安置伤员。
(2)与医院进行协调,护送伤员。通知防疫部门到现场。
(3)统计伤亡人数。
(4)疫情监测监控,生活用水的消毒与监测,食品卫生检查监控。
(5)尸体及被污染环境的消毒处理,做好“消杀灭”工作。
(6)宣传工作防疫知识。
4、机要保卫组
组长:总务主任 成员:各年级主任、班主任
职责:
(1)加强对档案室、财务室、人事科等重要目标的警戒。
(2)抢救、清理档案资料、统计资料工作。
(3)加强巡逻,做好安全保卫工作。
(4)尽快恢复破坏的通讯设施,保障指挥系统通讯畅通,在有线、无线电联络中断地保障运动通讯畅通。
(5)协助指挥部办公室做好灾情评估工作。
二、应急措施
当接到火灾事故报警后,进入应急期,学校火灾事故指挥部与所属各职能机构的应急反应主要包括:
(1)指挥部立即召开紧急会议(情况紧急时可不召开会议,由指挥长直接下令,启动本预案,布置各项应急准备工作),传达上级人民政府的决定,批示启动本预案,研究部署应急行动方案,会后指挥部成员分头组织各职能机构展开应急准备工作,准备工作就绪后,对办公室收集的本单位各部门、各火灾事故救灾级应急准备情况进行分析指导,向总校报告应急工作准备情况。
(2)指挥部办公室就立即向各组发出应急行动指示,传达指挥部意图和决定,与上级各有关部门应急机构保持联系,协调本校与上级有关部门应急机构行动方案,了解、汇总应急工作进展情况,并及时反馈指挥部。做好应急救灾资金的准备筹集工作。
(3)抢救抢险组及机动突击队应立即集中待命,并对水、电、天然气、易燃、易爆物品等生命线工程和次生灾害源采取紧急措施,对档案室、财务室和重要设备装备采取转移、加固、支撑、密封、防水等应急措施,准备抢险救灾工具、器材,做好抢险救灾准备工作。各项工作准备情况及时上报指挥部。
(4)医疗救护组应立即集中人员,并准备应急物资、物品、车辆。各项工作准备情况及时上报指挥部。
(5)灾民安置组立即集中人员,传达任务并赴事故区做好人员思想稳定工作和次生火害源的应急防护工作,立即组织人员疏散。
(6)机要保卫组应立即集中人员,指导、帮助抢险组对档案室、财务科、人事处等重要部位采取防护措施,检查通讯线路,准备无线移动通讯器材和运动通讯联络车辆,切断输变电线路供电,关闭天然气,做好次生灾害的预防,组织运输人员、物资车辆,疏散全校车辆。
三、保障措施
(1)火灾事故发生后,本校火灾事故救灾指挥部应当立即启动并组织实施应急预案,并按预案组织救灾。
(2)责任及奖惩,学校全体工作人员在火灾事故发生以后,必须坚持岗位,不得擅离中守。在外人员要终止一切活动,
迅速赶回,参加救灾。各部门必须做到令行禁止,无条件服从火灾事故救灾指挥部的指挥。对于完成应急任务出色,保护国家、集体和公民财产、抢救人员有功,排险防灾成绩显著的部门和个人,将给予奖励。对于违抗、拒不承担火灾事故应急任务、临阵脱逃、玩忽职守和自行其是的部门和个人将依法严惩。
(3)应急通信保障:校火灾事故救灾指挥部值班电话7983616、7982378(夜)。
(4)抢险装备:抢险救援车2辆,负责输送抢险救援人员和伤员。
(5)各职能机构在平时组织进行应急演练,适时进行人员调整补缺,做好药品、物资的储备、更换工作。
兰州市第六十二中学
兰州市中小学生综合实践基地
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校车交通事故应急处理预案
一、目标与依据
为预防和减少交通事故的发生,保障师生的生命安全,根据《道路交通安全法》有关规定和上级有关文件精神,特制定本预案。
二、预防办法和措施
(1)加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。
(2)加强对广大师生交通法规的安全教育。
(3)加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生不要把头、手伸出窗子外。
(4) 选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。
(5)选择认真负责的教师随车,做好学生的安全保护工作。
(6)做发好车辆例行保养工作,出车前要对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。
(7)不准违法超载、超速。
(8)有条件的学校为低年级学生配备保险带。
(9)租赁的校车也适用本预案。
三、应急处理程序
一旦发生校车交通事故,应按下列程序处理:
(1)报警。
(2)报教育局及相关部门(先口头后书面)。
(3)处置乘车人员:
①发生受伤者,要尽情及时送区级或区级以上医院救治。 ②另外调动车辆接送学生,换乘车辆时,随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免发生新的交通事故。
(4)通知家长。
(5)配合交通事故处理部门调查,并参与调解。
(6)及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学
校教育教学秩序正常进行。
(7)保险介入。
四、工作机构及职责
组长:校长
副组长:书记、总务校长、总务主任
组长不在时有副组长行使组长职权
职责:下达启动处置交通应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向市教育局、兰化总校报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关卫生、公安、交通、乡镇等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
领导小组办公室设在校长办公室。
主任:总务校长
成员:总务副主任、政教主任、副主任
职责:负责组织协调工作。
现场处置组
组长:总务主任
成员:政教干事、保健教师
职责:深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、劝导等工作,及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施。
安全保卫组
组长:总务副主任
组员:政教副主任、校办人员
职责:负责事故现场的维护警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集,疏通人员及车辆、维护处置现场秩序。
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预防与控制食物中毒应急预案
为确保学校能够及时、有序、高效地应付可能发生的食物中毒,预防和控制食物中毒在学校的发生和蔓延,保障广大师生员工的身体康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《突发公共卫生事件应急条例》《食品卫生法》、《学校食堂与学生用餐卫生管理规定》等有关法律法规和规范性文件,结合学校实际,特制定本预案。
一、工作目标
(1)普及食物中毒预防知识,提高广大师生员工的自我
防护意识。
(2)完善食物中毒信息监测报告网络,做到早发现、早
报告、早隔离、早治疗。
(3)建立快速反应机制和应急处理机制,及时采取有效
的防治措施,确保疫情不在校园内传播。
二、组织管理
(一)校长职责
学校在上级的统一领导下,成立由“一把手”负责的学
校食物中毒防治工作领导小组,具体负责指挥与落实学校防治食物中毒工作。
防治工作领导小组主要职责包括:根据学校的实际情况,
研究制定并组织实施符合实际的食物中毒防治工作预案;监测并汇总上报学校食物中毒病例发生情况;指导并检查督促学校落实各项防治措施,并将责任分解到部门、落实到人;检查督促学校各部门认真落实各项食物中毒防治措施;普及食物中毒预防知识,提高师生的科学防病能力;开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生和空气流通;及时向当地疾病控制部门及上级教育行政部门汇报学校食物中毒等发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。
疫情发生时,学校要根据所在地政府及上级教育行政部
门的署,启动各自防治工作预案,并组织落实各项防治措施。
(二)组织机构
组长:校长
副组长:副校长
组员:总务处全体人员
三、经常性预防与控制措施
(一)宣传教育
学校要在每学期开学初,集中开展一次预防食物中毒的宣传教育活动。通过形式多样的宣传教育,增强广大师生员工的公共卫生意识和自我保护能力,改变不洗手、随地吐痰、乱扔垃圾等陋习,培养良好的卫生习惯。学校还应利用家长会、家长学校等形式,向家长讲解预防食物中毒等知识和学校防治工作要求,以取得家长的配合和支持。
(二)预防措施
学校应严格门卫管理制度,加强对校园内各类出租房屋和建设工地的管理,及时掌握校园内各类人员的流动情况。
改善学校卫生设施与条件,加强对教室、图书室、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气及校园内公共设施和公共用具的清洁消毒工作,搞好校园环境卫生。
校医务室或指定防食物中毒人员对学生及教职工的的发病情况进行监测与排查。
学校体育组采取积极措施,确保学生每天一小时的体育锻炼时间,组织学生参加多种形式的户外活动,督促学生课间到室外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。
四、预防与应急措施
(一)疫情分级
根据疫情发展情况,将食物中毒划分为四个等级进行预警。按照依法管理和科学化、规范化的要求,采取不同的预防和控制措施。
(二)应急措施
(1)加强宣传工作与舆论引导,尊重和满足师生的知情权。学校要主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校防治的信息,使学校食物中毒和防治工作的有关信息公开、透明,对学生和教职工进行正确的引导,稳定师生的情绪,消除师生员工不必要的紧张和恐惧心理,维护校园稳定。
(2)加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所,按照相关要求,安排专人负责定期消毒,并保持空气流通。
(3)建立食物中毒及时报告制度。
(4)发生疫情时,要避免人群聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动,学生的社会实践、社区服务、教育实习等活动应进行相应调整。学校也不安排教师外出参加大型教学教研活动和参观学习。加强对住校生的管理,原则上要求外地住校生节假日和双休日不离开校。加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进出校园。
(5)建立考勤监测制度。对缺勤的师生员工要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。
(6)发生特大疫情时,要及时调整教学方式,妥善做出安排,并上报教育局及总校。对学生宿舍加强管理,严格按上级要求执行。
五、保障措施
(1)学校应认真总结食物中毒防治工作的经验与教训,结合本校实际制定切实可行的食物中毒防控工作应急预案,并进行演练。
(2)学校要按照防治食物中毒的要求,在通风良好、相对独立的区域,辟出一定数量的房间作为临时隔离观察室。
(3)学校每学期对卫生管理人员和校医进行食物中毒预防知识的业务培训。培训内容包括《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、食物中毒防治基本知识、因病缺课筛查与登记、疫情报告程序与基本要求、食物中毒防治工作预案及隔离与消毒等。
(4)学校安排必要的经费预算,备好体温测量计、消毒药品、防护用品等必要的食物中毒防治物资,同时要改善学校卫生基础设施和条件,尤其是要为学生提供必要的洗手设施和改善宿舍卫生条件。
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校外集体活动事故防范和处理预案
为了加强学校安全工作,防范和减少在体育比赛、艺术汇演、军事训练、科普学农、旅游考察等大型校外集体活动事故的应急处理能力,确保师生身体健康及活动安全顺利,特制定本预案。
一、可能引发校外集体活动事故的原因
学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准及食品卫生标准等。
二、防范措施
(1)学校和活动承办单位要加强对活动期间卫生防疫与安全工作的领导,成立专门的安全领导小组明确相关责任,切实落实各项卫生防疫与安全措施。在组织举行学生校外活动前,学校和承办单位应在卫生、公安、交通、消防等有关部门的指导下制定计划、成立事故发生应急处理小组和编制突发事件应急预案,明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对活动全程的监督,确定信息报告人和信息报告的程序。
(2)学校要加强宣传,强化管理,严格纪律,实行全程带队的领队负责制。活动前,学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其他安全知识的宣传教育,增强参加活动人员的安全意识和自我保护、救护能力。要配备专职教师带管,一般20~30人配一名教师,并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排,未经相委会同意,不得擅自在外食宿。
(3)学校和承办单位要安排专人负责卫生防疫与食品卫生安全管理工作,并督促各项制度和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品心须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购,保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生异地参加军训、学农、游览、参观等活动时。对需在外就
餐的,必须事先查看就餐地点,查验工商营业执照、卫生合格证及检验报告等,并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门,经卫生部门认可后,方可组织学生就餐,确保活动的环境、饮食饮水的卫生安全。
(4)学校和承办单位要积极配合公路、铁路、民航、卫生、公安等部门,落实各项防范措施,确保参加活动人员途中和活动期间身体健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的发生;要精心选择活动的路线和车辆,确保途中交通安全。要认真检查活动场所,确保安全通道的畅通,防止人群拥挤踩踏事故的发生;确保有关设备施符合卫生与安全要求,特别是公共场地的电器、消防设施、运动器材及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。
三、处理程序
一旦在活动期间发生事故,应遵循以下程序处理。
(1)及时报告和报警。具体程序如下:
①一旦发生事故,活动领导小组要立即向学校报告,学校领导应立即赶赴事故现场,同时在第一时间内向教育局安全科报告。
②发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患,学校应在事件发生的30秒内电话上报。
③校外集体活动中发生交通事故应立即报警。
④报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告说明。
(2)学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员,同时以最快方式将人员紧急送至附近医院,积极配卫生部门对患病或受伤人员进行救治,同时通知家长。
(3)学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息,做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用,在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。
(4)启动应急处理小组。具体程序如下:
①学校及活动领导小组突发事件处理应急小组应各司其
职,分工合作。
②学校和活动领导小组要立即组织力量疏散人群,有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。
③及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长),做好安抚工作。
④落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施,控制事态,减少社会影响。
(5)如果事故是校方管理和学生自身原因引起的,可参照《校车交通事故的应急处理程序》开展工作;如果事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引起的,学校要与活动场所、活动承办单位交涉,并配合进行善后处理工作。
(6)学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查,以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属(学生家长)的解释工作,并及时将有关情况书面报告区教育局。
(7)及时通知保险机构介入。
(8)必要时公安部门介入。
兰州市第六十二中学
兰州市中小学生综合实践基地
目录:
一、自然灾害事故应急预案二、突发治安事件应急救援预案三、火灾事故应急预案四、校车交通事故应急处理预案五、预防与控制食物中毒应六、校外集体活动事故防范和处理预案
急 预 案
兰州市第六十二中学 兰州市中小学生综合实践基地
应 急 预 案
2014年3月
兰州市第62中学(兰州市中小学生综合实践基地)
自然灾害事故应 急 预 案
为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护校园稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等事件的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立学校自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。
组长:校长 副组长:总务校长
成员:书记 教学校长 德育校长
事故外理组:政教主任及成员
教育宣传组:办公室主任及成员
后勤保障组:总务主任及成员
三、工作目标
(1)加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。
(2)完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则
(1)预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,
对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
(3)快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
五、组织管理
学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下:
(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识的宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
(4)检查、督促学校各处,室预防自然灾害事故的落实情况。
(5)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事故的发生。
(6)根据自然灾害事故的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
(7)在总校领导的指挥下,迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。
六、自然灾害事故的预防
(1)高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理是。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督检检查,发现问题及时采取整改措施。
(2)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线及树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时清除安全隐患。
(3)学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。
(4)增加学校投入,切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。
(5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
(7)按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。
(8)暴雨、雷、电等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。
七、自然灾害事故的报告
(1)学校在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24h 值班制度,并设立和开通值班电话。
(2)严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保住处畅通。
(3)不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
(4)建立自然灾害事故举报制度,任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
八、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。
保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。
(1)发紧急撤离、集中信号。
(2)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(3)任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时,如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全等待救援。
(4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,要迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病
同学撤离。
(5)门卫听到信号后打开所有大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
(6)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源:夜间发生火灾时,发现者要大声呼救。立即打119、110报警电话,并报告学校领导。
(7)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速作出反应,指挥小组迅速指定位置。
①教育宣传组:将相关情况通知各有关部门,向局和街道领导汇报,联系“110”等相关部门到场扑救,联系医疗部门实施医疗救护。
②事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材营救尚未脱险师生。
③后勤保障组:保障人、财、物及时到位,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
(10)协助相关部门作好善后处理工作。
九、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本学校安全工作的第一责任人,对师生安全、学校稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
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兰州市第62中学(兰州市中小学生综合实践基地)
突发治安事件应急救援预案
按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全,有效处理学校突发治安事件,使学校损失降低到最低限度。特制订突发治安事件应急预案。
一、组织领导
成立学校突发治安事件应急领导小组,领导小组下设办公室,统一指挥和组织学校突发治安事件的应急处理工作。校长任组长,校级领导任副组长,成员若干名。
二、统一调度
根据突发应急事件的具体情况和要求,领导小组办公室可能随时调集人员,调用物资及交通工具,各部门必须全力支持和配合。
三、突发治安事件的报告
(1)报告制度实行学校一把手负责制。
(2)学校发生或发现突发治安事件后,必须在5min 内向教育局及总校报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作。上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
(3)领导小组成员接到突发治安事件报告后,组长负责根据具体情况及时向上级教育行政主管部门汇报。领导小组成员在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。组长负责全面指挥,副组长负责人员调集,检查到位和工作落实情况,配合组长工作;协调各处室工作、协调公安派出所、安抚家长,劝退群众,隔离现场,并监督总务处工作的落实以及对电水控制、财产保护、联络工作和人员安全、救援、通道等,以及指挥和监督政教、教务处的工作落实及师生安全撤离路线,做好宣传工作。其人成员负责到位和任务落实情况,现场勘察、保护和监察的早期介入,督查学生撤离的组织、稳定和
安全工作,学生救援工作的检查和落实以及财产保护、协调公安、救护车辆进行通道畅通等。所有人员到现场后,按职责各就位立即开展工作。
(4)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人,将从严予以纪律处分和行政处分。
四、突发治安事件的处置
(一)外来暴力侵害事故
学校外来未经允许者强行闯入学校,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,立即启动如下应急程序:
(1)总务校长立即报警110请求援助。
(2)一把手校长指挥校卫队立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。
(3)总务处负责联系医院,请求 “120”支援并落实车辆,书记带领总务后勤人员负责驱散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
(4)校医或保健教师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
(5)德育校长带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)住宿学生夜晚突发受侵害事故
值班人员通过监控探头或师生发现有人进入宿舍或进入宿舍附近范围时,应立即启动如下应急程序:
(1)立即打通“110”或学校值班室电话、校长电话(平时应予公布报警电话号码并在醒目处张贴提高知晓率)。如遇已经有人宿舍不方便打电话报警,可通过手机、小灵通发信息的方法报警。各学校在平时要注重对师生进行突发事件的应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反应、紧急撤离及自我救护的演练。
(2)值班校长组织值班人员和校卫队立即赶往事发地点的同时报告校长。在赶往学校的同时,校长把简要情况电话报
告总校领导。
(3)立即采取得力措施有效制服、控制侵入人员,制止其侵害行为。如万一入侵人员以学生为人质控制宿舍,应以学生的生命安全为重,先控制事态不要激怒对方,更不要擅自行动,待公安部门赶到后处置。
(4)所有住校教职员工赶往事发地点。安抚学生、维持秩序、保护现场,待公安部门勘察取证。
(5)门卫驱散围观群众,安抚学生家长,不得让其进入校园。
(6)任何人未经授权不得向外界人员反馈情况,以免引起不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。
各处室及每个人都要做到紧急时刻忙而不乱,都能有序地在各自的岗位上履行职责。包括报警号码、联络人的号码、岗位责任人的姓名、岗位职责等都应该很详尽。
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火灾事故应 急 预 案
为了保证做好预防和火灾事故发生后,能迅速全面地做好各项灭火救灾准备工作,及火灾事件后高效、有序地开展应急自救工作,组织学生迅速撤离现场,最大限度地减轻火灾损失,减少人员伤亡,根据《消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令),特制定本预案。
一、组织机构
按照《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》的要求,设立兰州市第六十二中学火灾事故救灾指挥部。负责组织、指挥本校火灾事故应急工作。指挥部下设五个职能要构,负责各项火灾事故应急工作的组织与实施。
(一)火灾事故指挥部组成
总指挥:校长
副总指挥:各位副校长
成员:各处室正、副主任
(二)各职能机构的组成和主要职责
1、指挥部办公室
主任:校办主任 副主任:校办副主任
成员:校办所有人员
职责:
(1)迅速拨打“119”报警,安排人员在路口接应消防车及消防指挥车。
(2)了解、收集和汇总学校火灾状况、灾情,及时向指挥部报告。
(3)负责与火灾事故救灾指挥部和上级各有关部门应急机构保持联系,上报学校火灾受灾及救灾情况,向指挥部报告上级意图,通报有关部门应急机构救灾行动情况,协调本校与上级有关部门应急机构行动方案,了解、汇总应急工作进展情况,传达指挥部指示。
(4)组织火灾损失调查和快速评估,汇总上报市教育局及总校、市“119”消防指挥中心和学校火灾事故救灾指挥部。
(5)负责处理指挥部日常事务,办理火灾救火指挥部交办的其他事项。
2、抢救抢险组
抢救抢险组机动突击队由学校中青年教职工组成。
组长:总务副主任
成员:总务所有人员、学校义务消防队成员
职责:
(1)负责火灾事故抢险,抢救被困、受伤人员,并协助市有关部门进行工程抢险。
(2)机动突击队由校火灾事故救灾指挥部调动,负责支援受灾最严重的地方。
3、医疗救护组
组长:政教主任 成员:政教干事及保键教师
职责:
(1)负责人校火灾事故抢险救灾的医疗救护工作,组织现场救护,安置伤员。
(2)与医院进行协调,护送伤员。通知防疫部门到现场。
(3)统计伤亡人数。
(4)疫情监测监控,生活用水的消毒与监测,食品卫生检查监控。
(5)尸体及被污染环境的消毒处理,做好“消杀灭”工作。
(6)宣传工作防疫知识。
4、机要保卫组
组长:总务主任 成员:各年级主任、班主任
职责:
(1)加强对档案室、财务室、人事科等重要目标的警戒。
(2)抢救、清理档案资料、统计资料工作。
(3)加强巡逻,做好安全保卫工作。
(4)尽快恢复破坏的通讯设施,保障指挥系统通讯畅通,在有线、无线电联络中断地保障运动通讯畅通。
(5)协助指挥部办公室做好灾情评估工作。
二、应急措施
当接到火灾事故报警后,进入应急期,学校火灾事故指挥部与所属各职能机构的应急反应主要包括:
(1)指挥部立即召开紧急会议(情况紧急时可不召开会议,由指挥长直接下令,启动本预案,布置各项应急准备工作),传达上级人民政府的决定,批示启动本预案,研究部署应急行动方案,会后指挥部成员分头组织各职能机构展开应急准备工作,准备工作就绪后,对办公室收集的本单位各部门、各火灾事故救灾级应急准备情况进行分析指导,向总校报告应急工作准备情况。
(2)指挥部办公室就立即向各组发出应急行动指示,传达指挥部意图和决定,与上级各有关部门应急机构保持联系,协调本校与上级有关部门应急机构行动方案,了解、汇总应急工作进展情况,并及时反馈指挥部。做好应急救灾资金的准备筹集工作。
(3)抢救抢险组及机动突击队应立即集中待命,并对水、电、天然气、易燃、易爆物品等生命线工程和次生灾害源采取紧急措施,对档案室、财务室和重要设备装备采取转移、加固、支撑、密封、防水等应急措施,准备抢险救灾工具、器材,做好抢险救灾准备工作。各项工作准备情况及时上报指挥部。
(4)医疗救护组应立即集中人员,并准备应急物资、物品、车辆。各项工作准备情况及时上报指挥部。
(5)灾民安置组立即集中人员,传达任务并赴事故区做好人员思想稳定工作和次生火害源的应急防护工作,立即组织人员疏散。
(6)机要保卫组应立即集中人员,指导、帮助抢险组对档案室、财务科、人事处等重要部位采取防护措施,检查通讯线路,准备无线移动通讯器材和运动通讯联络车辆,切断输变电线路供电,关闭天然气,做好次生灾害的预防,组织运输人员、物资车辆,疏散全校车辆。
三、保障措施
(1)火灾事故发生后,本校火灾事故救灾指挥部应当立即启动并组织实施应急预案,并按预案组织救灾。
(2)责任及奖惩,学校全体工作人员在火灾事故发生以后,必须坚持岗位,不得擅离中守。在外人员要终止一切活动,
迅速赶回,参加救灾。各部门必须做到令行禁止,无条件服从火灾事故救灾指挥部的指挥。对于完成应急任务出色,保护国家、集体和公民财产、抢救人员有功,排险防灾成绩显著的部门和个人,将给予奖励。对于违抗、拒不承担火灾事故应急任务、临阵脱逃、玩忽职守和自行其是的部门和个人将依法严惩。
(3)应急通信保障:校火灾事故救灾指挥部值班电话7983616、7982378(夜)。
(4)抢险装备:抢险救援车2辆,负责输送抢险救援人员和伤员。
(5)各职能机构在平时组织进行应急演练,适时进行人员调整补缺,做好药品、物资的储备、更换工作。
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校车交通事故应急处理预案
一、目标与依据
为预防和减少交通事故的发生,保障师生的生命安全,根据《道路交通安全法》有关规定和上级有关文件精神,特制定本预案。
二、预防办法和措施
(1)加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。
(2)加强对广大师生交通法规的安全教育。
(3)加强对乘车师生的交通安全教育,特别要教育学生不要把头、手伸出窗子外。
(4) 选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。
(5)选择认真负责的教师随车,做好学生的安全保护工作。
(6)做发好车辆例行保养工作,出车前要对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。
(7)不准违法超载、超速。
(8)有条件的学校为低年级学生配备保险带。
(9)租赁的校车也适用本预案。
三、应急处理程序
一旦发生校车交通事故,应按下列程序处理:
(1)报警。
(2)报教育局及相关部门(先口头后书面)。
(3)处置乘车人员:
①发生受伤者,要尽情及时送区级或区级以上医院救治。 ②另外调动车辆接送学生,换乘车辆时,随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况,避免发生新的交通事故。
(4)通知家长。
(5)配合交通事故处理部门调查,并参与调解。
(6)及时做好学生及家长安抚工作,控制事态,维持学
校教育教学秩序正常进行。
(7)保险介入。
四、工作机构及职责
组长:校长
副组长:书记、总务校长、总务主任
组长不在时有副组长行使组长职权
职责:下达启动处置交通应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向市教育局、兰化总校报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关卫生、公安、交通、乡镇等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
领导小组办公室设在校长办公室。
主任:总务校长
成员:总务副主任、政教主任、副主任
职责:负责组织协调工作。
现场处置组
组长:总务主任
成员:政教干事、保健教师
职责:深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、劝导等工作,及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施。
安全保卫组
组长:总务副主任
组员:政教副主任、校办人员
职责:负责事故现场的维护警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集,疏通人员及车辆、维护处置现场秩序。
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预防与控制食物中毒应急预案
为确保学校能够及时、有序、高效地应付可能发生的食物中毒,预防和控制食物中毒在学校的发生和蔓延,保障广大师生员工的身体康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《突发公共卫生事件应急条例》《食品卫生法》、《学校食堂与学生用餐卫生管理规定》等有关法律法规和规范性文件,结合学校实际,特制定本预案。
一、工作目标
(1)普及食物中毒预防知识,提高广大师生员工的自我
防护意识。
(2)完善食物中毒信息监测报告网络,做到早发现、早
报告、早隔离、早治疗。
(3)建立快速反应机制和应急处理机制,及时采取有效
的防治措施,确保疫情不在校园内传播。
二、组织管理
(一)校长职责
学校在上级的统一领导下,成立由“一把手”负责的学
校食物中毒防治工作领导小组,具体负责指挥与落实学校防治食物中毒工作。
防治工作领导小组主要职责包括:根据学校的实际情况,
研究制定并组织实施符合实际的食物中毒防治工作预案;监测并汇总上报学校食物中毒病例发生情况;指导并检查督促学校落实各项防治措施,并将责任分解到部门、落实到人;检查督促学校各部门认真落实各项食物中毒防治措施;普及食物中毒预防知识,提高师生的科学防病能力;开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生和空气流通;及时向当地疾病控制部门及上级教育行政部门汇报学校食物中毒等发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。
疫情发生时,学校要根据所在地政府及上级教育行政部
门的署,启动各自防治工作预案,并组织落实各项防治措施。
(二)组织机构
组长:校长
副组长:副校长
组员:总务处全体人员
三、经常性预防与控制措施
(一)宣传教育
学校要在每学期开学初,集中开展一次预防食物中毒的宣传教育活动。通过形式多样的宣传教育,增强广大师生员工的公共卫生意识和自我保护能力,改变不洗手、随地吐痰、乱扔垃圾等陋习,培养良好的卫生习惯。学校还应利用家长会、家长学校等形式,向家长讲解预防食物中毒等知识和学校防治工作要求,以取得家长的配合和支持。
(二)预防措施
学校应严格门卫管理制度,加强对校园内各类出租房屋和建设工地的管理,及时掌握校园内各类人员的流动情况。
改善学校卫生设施与条件,加强对教室、图书室、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气及校园内公共设施和公共用具的清洁消毒工作,搞好校园环境卫生。
校医务室或指定防食物中毒人员对学生及教职工的的发病情况进行监测与排查。
学校体育组采取积极措施,确保学生每天一小时的体育锻炼时间,组织学生参加多种形式的户外活动,督促学生课间到室外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。
四、预防与应急措施
(一)疫情分级
根据疫情发展情况,将食物中毒划分为四个等级进行预警。按照依法管理和科学化、规范化的要求,采取不同的预防和控制措施。
(二)应急措施
(1)加强宣传工作与舆论引导,尊重和满足师生的知情权。学校要主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校防治的信息,使学校食物中毒和防治工作的有关信息公开、透明,对学生和教职工进行正确的引导,稳定师生的情绪,消除师生员工不必要的紧张和恐惧心理,维护校园稳定。
(2)加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所,按照相关要求,安排专人负责定期消毒,并保持空气流通。
(3)建立食物中毒及时报告制度。
(4)发生疫情时,要避免人群聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动,学生的社会实践、社区服务、教育实习等活动应进行相应调整。学校也不安排教师外出参加大型教学教研活动和参观学习。加强对住校生的管理,原则上要求外地住校生节假日和双休日不离开校。加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进出校园。
(5)建立考勤监测制度。对缺勤的师生员工要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。
(6)发生特大疫情时,要及时调整教学方式,妥善做出安排,并上报教育局及总校。对学生宿舍加强管理,严格按上级要求执行。
五、保障措施
(1)学校应认真总结食物中毒防治工作的经验与教训,结合本校实际制定切实可行的食物中毒防控工作应急预案,并进行演练。
(2)学校要按照防治食物中毒的要求,在通风良好、相对独立的区域,辟出一定数量的房间作为临时隔离观察室。
(3)学校每学期对卫生管理人员和校医进行食物中毒预防知识的业务培训。培训内容包括《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、食物中毒防治基本知识、因病缺课筛查与登记、疫情报告程序与基本要求、食物中毒防治工作预案及隔离与消毒等。
(4)学校安排必要的经费预算,备好体温测量计、消毒药品、防护用品等必要的食物中毒防治物资,同时要改善学校卫生基础设施和条件,尤其是要为学生提供必要的洗手设施和改善宿舍卫生条件。
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校外集体活动事故防范和处理预案
为了加强学校安全工作,防范和减少在体育比赛、艺术汇演、军事训练、科普学农、旅游考察等大型校外集体活动事故的应急处理能力,确保师生身体健康及活动安全顺利,特制定本预案。
一、可能引发校外集体活动事故的原因
学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准及食品卫生标准等。
二、防范措施
(1)学校和活动承办单位要加强对活动期间卫生防疫与安全工作的领导,成立专门的安全领导小组明确相关责任,切实落实各项卫生防疫与安全措施。在组织举行学生校外活动前,学校和承办单位应在卫生、公安、交通、消防等有关部门的指导下制定计划、成立事故发生应急处理小组和编制突发事件应急预案,明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对活动全程的监督,确定信息报告人和信息报告的程序。
(2)学校要加强宣传,强化管理,严格纪律,实行全程带队的领队负责制。活动前,学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其他安全知识的宣传教育,增强参加活动人员的安全意识和自我保护、救护能力。要配备专职教师带管,一般20~30人配一名教师,并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排,未经相委会同意,不得擅自在外食宿。
(3)学校和承办单位要安排专人负责卫生防疫与食品卫生安全管理工作,并督促各项制度和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品心须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购,保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生异地参加军训、学农、游览、参观等活动时。对需在外就
餐的,必须事先查看就餐地点,查验工商营业执照、卫生合格证及检验报告等,并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门,经卫生部门认可后,方可组织学生就餐,确保活动的环境、饮食饮水的卫生安全。
(4)学校和承办单位要积极配合公路、铁路、民航、卫生、公安等部门,落实各项防范措施,确保参加活动人员途中和活动期间身体健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的发生;要精心选择活动的路线和车辆,确保途中交通安全。要认真检查活动场所,确保安全通道的畅通,防止人群拥挤踩踏事故的发生;确保有关设备施符合卫生与安全要求,特别是公共场地的电器、消防设施、运动器材及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。
三、处理程序
一旦在活动期间发生事故,应遵循以下程序处理。
(1)及时报告和报警。具体程序如下:
①一旦发生事故,活动领导小组要立即向学校报告,学校领导应立即赶赴事故现场,同时在第一时间内向教育局安全科报告。
②发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患,学校应在事件发生的30秒内电话上报。
③校外集体活动中发生交通事故应立即报警。
④报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告说明。
(2)学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员,同时以最快方式将人员紧急送至附近医院,积极配卫生部门对患病或受伤人员进行救治,同时通知家长。
(3)学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息,做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用,在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。
(4)启动应急处理小组。具体程序如下:
①学校及活动领导小组突发事件处理应急小组应各司其
职,分工合作。
②学校和活动领导小组要立即组织力量疏散人群,有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。
③及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长),做好安抚工作。
④落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施,控制事态,减少社会影响。
(5)如果事故是校方管理和学生自身原因引起的,可参照《校车交通事故的应急处理程序》开展工作;如果事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引起的,学校要与活动场所、活动承办单位交涉,并配合进行善后处理工作。
(6)学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查,以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属(学生家长)的解释工作,并及时将有关情况书面报告区教育局。
(7)及时通知保险机构介入。
(8)必要时公安部门介入。
兰州市第六十二中学
兰州市中小学生综合实践基地
目录:
一、自然灾害事故应急预案二、突发治安事件应急救援预案三、火灾事故应急预案四、校车交通事故应急处理预案五、预防与控制食物中毒应六、校外集体活动事故防范和处理预案
急 预 案
兰州市第六十二中学 兰州市中小学生综合实践基地
应 急 预 案
2014年3月