深入学习贯彻“三严三实”精神
大纲
一、什么是“三严三实”
二、为什么要学习“三严三实”
（一）实现党的先进性与纯洁性
（二）作风建设常态化的必然要求
（三）问题倒逼作风建设
三、“三严三实”的本质含义
（一）走群众路线要求做到“三严三实”
（二）严以修身
（三）严以用权
（四）严以律己
（五）谋事要实
（六）创业要实
（七）做人要实
正文
一、什么是“三严三实”
“三严三实”是习总书记提出的共产党员的基本党性修养要求。 “三严”：严以修身、严以用权、严以律己。
“三实”：谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身指，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权指，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己指，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实指，要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实指，要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实指，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
二、为什么要学习“三严三实”
（一）实现党的先进性与纯洁性
我们党是执政60余年的党，民心会不可继承，认同也会发生改变。中国共产党是历史的选择，是人民的选择。革命战争年代，中国共产党可以完成群众高兴、满意、答应这三点。现在我们仍需要在这三点上下更大的功夫，因为党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须回答好“我是谁”“依靠谁”“为了谁”。
当前面临的四个危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、消极腐败的危险、脱离群众的危险。克服四大危险，我们完善党内法律法规，大搞作风建设，做群众路线教育实践活动，出台八项规定。然而个体实现党的先进性与纯洁性是系统性工作，所以落脚点便是“三严三实”。
（二）作风建设常态化的必然要求
“三严三实”在作风建设上必须常态化。让作风建设常态化，需要开放的机制和内生的动力。
开放的机制是将组织建设、制度建设的平台树牢，不停吸纳新思想与新党员，对民众需求归纳总结。内生动力是党员个体的意志品质、思想境界达到的程度。
作风建设要常态化，要求党员“讲党性、重品行、做表率”，把党的优良传统、作风化作自身的习性动力。
制度不是独立存在的，不能把制度简单地理解为制度决定一切。与制度相匹配的是社会的文化环境。钱穆在《中国历代政治得失》中，有精辟的论述。
首先，要讲一代的制度，必先精熟一代的人事。若离开人事单来看制度，则制度只是一条条的条文，似乎干燥乏味，无可讲。而且亦是明日黄花，也不必讲。
第二，任何一项制度，决不是孤立存在的。各项制度间，必然是互相配合，形成一整套。否则那些制度各各分裂，决不会存在，也不能推行。
第三，制度虽像勒定为成文，其实还是跟着人事随时有变动。某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源，早在此项制度
创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。某一制度之消失，也决不是无端忽然地消失了，它必有流变，早在此项制度消失之前，已有此项制度的后影，渐渐地在变质。如此讲制度，才能把握得各项制度之真相，否则仍只是一条条的具文，决不是能在历史上有真实影响的制度。
第四，某一项制度之逐渐创始而臻于成熟，在当时必有种种人事需要，逐渐在酝酿，有必有种种用意，来创设此制度。
作风建设既关乎制度，也关乎人事。人事的最高层次是政治文化，文化的培育与制度的创建是互相推动的。
当前的作风建设就是用现有的存量制度让人事更有利于制度创设。
政治文化是指一个社会单元内，人的政治取向、情感取向和评价取向。
首先，政治文化是社会多数人能接受的文化，此外还是一个社会文化中的亚文化。中国文化博大精深，政治文化是其中的亚文化。政治文化带有精英色彩，能直接参与政治事务的人是社会精英，他们的文化态度、情感态度更有代表性。政治文化也有大众的一面，是社会大众对政治的态度、情感和评价。
党性修养就是要培育符合社会主义核心价值观的政治文化。
（三）问题倒逼作风建设
现有问题正在倒逼作风建设。这些问题包括：
发展中不平衡、不协调、不可持续，问题依然突出；科技创新能力不足；产业结构不合理，发展方式依然粗放；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增长；教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多；贫困问题仍然存在；“四风”仍然存在，反腐形势依然严峻。
现有的问题集中体现在如下几个方面：粗放增长代价；资源约束条件；社会发展失衡；分配差距过大；社会矛盾加剧；生态环境恶化；体制机制障碍；社会道德滑坡。
目前社会矛盾和存在的问题，导致社会精英外流严重。
国有企业、民营企业人才外流，每4位成功拿到美国投资移民签证的人中，就有3位中国公民。
社会精英外流，将严重阻碍国家经济增长与社会转型。要将他们牢牢地吸引在国内，执政党必须从自身做起，冲破思想利益的束缚，突破利益固化的藩篱。
我们党必须具备以下几个素质：
首先，具备知识、见识、胆识。
其次，具有高度的政治敏锐性和政治经验。
第三，政治博弈与识判能力。
最后，有一定经济实力。
三、“三严三实”的本质含义
“严”与“实”是对党性修养互为表里的内容。从严是表，落实是里。“严”的核心是讲政治纪律，“实”的核心是“实事求是”。“三严三实”既要苦练内功，又要密切联系群众。
苦练内功是指在道德境界内修，党性修养关键是要社会实践，即密切联系群众。
（一）走群众路线要求做到“三严三实”
毛泽东同志讲：“将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”
“实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。这就是辩证唯物论的全部认识论，这就是辩证唯物论的知行统一观。”
党性修养需要“三严三实”，除了一般性的教育之外，还要密切联系群众，要开拓联系群众的方式方法，要让党员学会从自然的工作实践和社会实践当中，培养自己党性修养。所以“三严三实”中，严以修身、严以律己、做人要实是对党员内在的道德要求；严以用权、谋事要实、创业要实是实践要求。
（二）严以修身
修身包括修养身心，也包括道德实践。在传统中国人看来，修身的具体行为表现在日常生活中就是择善而从，博学于文，并约之以礼。修身并不是一蹴而就的事，并不是看了些圣贤书就成为甚至超越圣人
了。
《论语〃子路》中讲：“授之以政，不达；使於四方，不能专对。虽多，亦奚以为。”
传统哲学家的实践是道德实践。但是我们党的实践是社会实践，是要密切联系劳动群众，体会群众想法、联系群众生活生产，从而提高党性修养。
我们现在面临的问题恰恰是在理想信念上出了问题。一旦没有理想信念，社会实践就没有风向标、动力。没有理想信念的标尺，就把握不到群众的真正想法。
因此首先要在理想信念上给党的精神补钙。但现在更严重的是，许多党员“不问苍生问鬼神”。领导干部们相信风水，甚至被乔装成江湖大师的人物所欺骗。马克思说，宗教是人民的鸦片。党内干部大量被俘获，可见精神信念严重断层。没有理想信念就没有反省的能力。
修身状态中，首先是党员最核心的即党性价值，然后是社会主义核心价值观、社会道德价值、易变性价值。对于党员来说，党性修养抓的是党性的核心价值，其作用是通过党性价值来推动社会主义价值观的普及和建设。
道德伦理是影响和制约领导干部成长和发展的重要因素。古人云：“小胜靠术，中胜靠智，大胜靠德。”干部精英队伍如果普遍失德，势必丧失民心。
中国共产党人在社会实践时，也要讲道德实践，主要在党内开展。 古代人的道德实践中，最典型的方案是哲学大家王阳明提出的，他曾经编订《乡约劝世文》，是中国古人在乡村团体中约定行为规范的细致规定，具有诸多道德内容，凡是加入乡约团体的人都要用该道德标准来要求自己，而且定期开展批评和自我批评。
批评与自我批评的真谛是让党员接受群众的批评和监督，在密切联系群众之中实现党性修养的提高。
修身需把握的几点原则：情绪稳定；保持适度压力；设立自己的底线；不要攀比，珍惜所有；顾全大局，把握系统性和整体性。
（三）严以用权
第一，权力公开运行，“阳光是最好的防腐剂”。
公开包括决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、效果公开。任何一个环节不公开，都会给暗箱操作予以可能。权力清单制度让民
众明白政府的工作内容、职能、进度等，公开是严以用权的第一点，也是严以用权的前提。
第二，回收权力边界，下放行政审批权。
李克强总理曾讲：“我们一些政府部门发生的腐败案件，基本都与审批有关，画个圈就给钱，几乎成了潜规则。”
全国人大代表中国房地产大亨许家印先生曾讲，政府收取的规费和税收都有些多，比如房产相关税种多达11种，导致税收约占房价13%—15%。规费则比较混乱，每个城市也都不一样，收费最少的37种，多的157种，按平均值算收取的规费大约占房价的11%。
如果税收和审批环节打通不了，中国房价将永远虚高。
国家市场面临的行政权的约束非常大，权力环节越大，寻租空间就越大，市场就越没有活力，没有活力的市场解决不了就业问题，进而激发各种各样的社会矛盾。
第三，建立权力运行的沟通协调机制。
协商既是一种决策机制，也是一种监督机制。现在很多地方建立了网络信息平台，可将事件通过网上上报，由系统自动分流，然后交办处理，这样地方主政官可以催办、督办，最后反馈归档。在社区、农村开展协商民主，如恳谈制度、村民议事会制度。集中群众意见有助于推行政府功能社会化。
习总书记说，要心有所畏、言有所戒、行有所止。以严格的标准要求干部，以严格的原则管理干部，以严格的纪律约束干部。
但功过不能相抵的原则至关重要。无论贡献如何，犯了错误必将受到党内纪律或法律处臵，不留暗门、不开后门，让干部们不敢腐，不能腐，不想腐。
新华社解读习近平同志中纪委第五次讲话中指出，腐败没有“铁帽子王”，反腐败绝对不封顶设线。
（四）严以律己
严以用权是主观上把握好权力的使用制度，而严以律己是要求客观的法律法规建设必须做到位。对于普通党员，党纪国法没有例外。严以修身是要党员个人有觉悟，严以用权是要形成一定的制度规范，严以律己是要在党内建立法律法规体系，让已经有所觉悟的党员加深觉悟。
（五）谋事要实
谋事要实就是要做到科学决策和民主决策。科学决策注重把握客观的规律，民主决策要尽量符合多数人的意愿和利益。
在根本上，民主决策是一种科学决策，这也是国家要发挥党员和群众两个积极性的原因。科学决策和民主决策不能一分为二的看待，建立责任倒追机制，防止出现“三拍”干部，即“拍脑袋”决策；“拍胸脯”保证；出了事“拍屁股”走人。
谋事要实的要求是科学和民主两面大旗。根据习近平总书记的解释，调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。利用科学机制展开调查研究，也是重大课题。
调查研究的目的是要做到凡是涉及群众切身利益的决策，都要充分听取群众的意见。首先树立目标，然后进行实践，最后输出结果。决策过程需要克服信息不对称。
谋事要实在目标设计和行动取向上，应该做到以下方面。 第一，谋事要实际，目标要实际。
第二，行动要实际，不要做无用功。
第三，作风要实际，避免作秀。
习近平总书记曾说，个别问题，个别解决，普遍性问题要靠政策解决。控制增量要减少存量。
（六）创业要实
创业要实包括真抓实干、敢于担当、求真务实、积极进取。 李克强总理说，尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败！
创业要实，第一要真，第二敢于担当。把创业工作做到实处，首先是列清单公示；然后划定路线图，确立优先顺序；接着进行民主化决策，运用社会化管理和法治思维；还要完善立法，把握法律位阶，公正执法。
创业要实要落到实处，真抓实干。经济过热对于经济转型、科学执政是不利的。这可以带动干部的GDP ，但有损国计民生的大环境，是不踏实的创业态度。
创业要实的根本与政绩观有密切关系。习近平总书记说，事事有人管，件件能落实。因此需要精简干部队伍。截止2014年9月25日，全国共清退清理吃空饷的人数有162629人。精简干部队伍，让有权不为的部门人员尽早裁撤，真正做到实事求是、踏踏实实地为
人民服务。
创业要实还需要踏实的作风，不能作秀。在其位而谋其政，不要做不符合职位工作的事情而贻笑大方。
（七）做人要实
有人当面一套，背后一套；真话一套，假话一套；面对群众一套，面对领导一套。有的干部高调为群众说话，低调为富人办事。在群众面前一套，领导面前一套；在台上一套，在台下一套；说一套做一套；人前是人，人后是鬼。
前济南市委书记王敏自称是个两面人，前广东政协主席朱明国也如此。其总结新加坡反腐的文章极其到位，但却被查出有阶级问题，是典型的目前官场生态中的两面派干部。
做人要实不能搞小山头、小团体、小团伙。这都是封建主义的那一套，所有的党员都应该平等相待，应该平等享有一切该享有的权利，履行一切该享有的义务。
深入学习贯彻“三严三实”精神
大纲
一、什么是“三严三实”
二、为什么要学习“三严三实”
（一）实现党的先进性与纯洁性
（二）作风建设常态化的必然要求
（三）问题倒逼作风建设
三、“三严三实”的本质含义
（一）走群众路线要求做到“三严三实”
（二）严以修身
（三）严以用权
（四）严以律己
（五）谋事要实
（六）创业要实
（七）做人要实
正文
一、什么是“三严三实”
“三严三实”是习总书记提出的共产党员的基本党性修养要求。 “三严”：严以修身、严以用权、严以律己。
“三实”：谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身指，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权指，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己指，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实指，要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实指，要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实指，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
二、为什么要学习“三严三实”
（一）实现党的先进性与纯洁性
我们党是执政60余年的党，民心会不可继承，认同也会发生改变。中国共产党是历史的选择，是人民的选择。革命战争年代，中国共产党可以完成群众高兴、满意、答应这三点。现在我们仍需要在这三点上下更大的功夫，因为党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须回答好“我是谁”“依靠谁”“为了谁”。
当前面临的四个危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、消极腐败的危险、脱离群众的危险。克服四大危险，我们完善党内法律法规，大搞作风建设，做群众路线教育实践活动，出台八项规定。然而个体实现党的先进性与纯洁性是系统性工作，所以落脚点便是“三严三实”。
（二）作风建设常态化的必然要求
“三严三实”在作风建设上必须常态化。让作风建设常态化，需要开放的机制和内生的动力。
开放的机制是将组织建设、制度建设的平台树牢，不停吸纳新思想与新党员，对民众需求归纳总结。内生动力是党员个体的意志品质、思想境界达到的程度。
作风建设要常态化，要求党员“讲党性、重品行、做表率”，把党的优良传统、作风化作自身的习性动力。
制度不是独立存在的，不能把制度简单地理解为制度决定一切。与制度相匹配的是社会的文化环境。钱穆在《中国历代政治得失》中，有精辟的论述。
首先，要讲一代的制度，必先精熟一代的人事。若离开人事单来看制度，则制度只是一条条的条文，似乎干燥乏味，无可讲。而且亦是明日黄花，也不必讲。
第二，任何一项制度，决不是孤立存在的。各项制度间，必然是互相配合，形成一整套。否则那些制度各各分裂，决不会存在，也不能推行。
第三，制度虽像勒定为成文，其实还是跟着人事随时有变动。某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源，早在此项制度
创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。某一制度之消失，也决不是无端忽然地消失了，它必有流变，早在此项制度消失之前，已有此项制度的后影，渐渐地在变质。如此讲制度，才能把握得各项制度之真相，否则仍只是一条条的具文，决不是能在历史上有真实影响的制度。
第四，某一项制度之逐渐创始而臻于成熟，在当时必有种种人事需要，逐渐在酝酿，有必有种种用意，来创设此制度。
作风建设既关乎制度，也关乎人事。人事的最高层次是政治文化，文化的培育与制度的创建是互相推动的。
当前的作风建设就是用现有的存量制度让人事更有利于制度创设。
政治文化是指一个社会单元内，人的政治取向、情感取向和评价取向。
首先，政治文化是社会多数人能接受的文化，此外还是一个社会文化中的亚文化。中国文化博大精深，政治文化是其中的亚文化。政治文化带有精英色彩，能直接参与政治事务的人是社会精英，他们的文化态度、情感态度更有代表性。政治文化也有大众的一面，是社会大众对政治的态度、情感和评价。
党性修养就是要培育符合社会主义核心价值观的政治文化。
（三）问题倒逼作风建设
现有问题正在倒逼作风建设。这些问题包括：
发展中不平衡、不协调、不可持续，问题依然突出；科技创新能力不足；产业结构不合理，发展方式依然粗放；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增长；教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多；贫困问题仍然存在；“四风”仍然存在，反腐形势依然严峻。
现有的问题集中体现在如下几个方面：粗放增长代价；资源约束条件；社会发展失衡；分配差距过大；社会矛盾加剧；生态环境恶化；体制机制障碍；社会道德滑坡。
目前社会矛盾和存在的问题，导致社会精英外流严重。
国有企业、民营企业人才外流，每4位成功拿到美国投资移民签证的人中，就有3位中国公民。
社会精英外流，将严重阻碍国家经济增长与社会转型。要将他们牢牢地吸引在国内，执政党必须从自身做起，冲破思想利益的束缚，突破利益固化的藩篱。
我们党必须具备以下几个素质：
首先，具备知识、见识、胆识。
其次，具有高度的政治敏锐性和政治经验。
第三，政治博弈与识判能力。
最后，有一定经济实力。
三、“三严三实”的本质含义
“严”与“实”是对党性修养互为表里的内容。从严是表，落实是里。“严”的核心是讲政治纪律，“实”的核心是“实事求是”。“三严三实”既要苦练内功，又要密切联系群众。
苦练内功是指在道德境界内修，党性修养关键是要社会实践，即密切联系群众。
（一）走群众路线要求做到“三严三实”
毛泽东同志讲：“将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”
“实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。这就是辩证唯物论的全部认识论，这就是辩证唯物论的知行统一观。”
党性修养需要“三严三实”，除了一般性的教育之外，还要密切联系群众，要开拓联系群众的方式方法，要让党员学会从自然的工作实践和社会实践当中，培养自己党性修养。所以“三严三实”中，严以修身、严以律己、做人要实是对党员内在的道德要求；严以用权、谋事要实、创业要实是实践要求。
（二）严以修身
修身包括修养身心，也包括道德实践。在传统中国人看来，修身的具体行为表现在日常生活中就是择善而从，博学于文，并约之以礼。修身并不是一蹴而就的事，并不是看了些圣贤书就成为甚至超越圣人
了。
《论语〃子路》中讲：“授之以政，不达；使於四方，不能专对。虽多，亦奚以为。”
传统哲学家的实践是道德实践。但是我们党的实践是社会实践，是要密切联系劳动群众，体会群众想法、联系群众生活生产，从而提高党性修养。
我们现在面临的问题恰恰是在理想信念上出了问题。一旦没有理想信念，社会实践就没有风向标、动力。没有理想信念的标尺，就把握不到群众的真正想法。
因此首先要在理想信念上给党的精神补钙。但现在更严重的是，许多党员“不问苍生问鬼神”。领导干部们相信风水，甚至被乔装成江湖大师的人物所欺骗。马克思说，宗教是人民的鸦片。党内干部大量被俘获，可见精神信念严重断层。没有理想信念就没有反省的能力。
修身状态中，首先是党员最核心的即党性价值，然后是社会主义核心价值观、社会道德价值、易变性价值。对于党员来说，党性修养抓的是党性的核心价值，其作用是通过党性价值来推动社会主义价值观的普及和建设。
道德伦理是影响和制约领导干部成长和发展的重要因素。古人云：“小胜靠术，中胜靠智，大胜靠德。”干部精英队伍如果普遍失德，势必丧失民心。
中国共产党人在社会实践时，也要讲道德实践，主要在党内开展。 古代人的道德实践中，最典型的方案是哲学大家王阳明提出的，他曾经编订《乡约劝世文》，是中国古人在乡村团体中约定行为规范的细致规定，具有诸多道德内容，凡是加入乡约团体的人都要用该道德标准来要求自己，而且定期开展批评和自我批评。
批评与自我批评的真谛是让党员接受群众的批评和监督，在密切联系群众之中实现党性修养的提高。
修身需把握的几点原则：情绪稳定；保持适度压力；设立自己的底线；不要攀比，珍惜所有；顾全大局，把握系统性和整体性。
（三）严以用权
第一，权力公开运行，“阳光是最好的防腐剂”。
公开包括决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、效果公开。任何一个环节不公开，都会给暗箱操作予以可能。权力清单制度让民
众明白政府的工作内容、职能、进度等，公开是严以用权的第一点，也是严以用权的前提。
第二，回收权力边界，下放行政审批权。
李克强总理曾讲：“我们一些政府部门发生的腐败案件，基本都与审批有关，画个圈就给钱，几乎成了潜规则。”
全国人大代表中国房地产大亨许家印先生曾讲，政府收取的规费和税收都有些多，比如房产相关税种多达11种，导致税收约占房价13%—15%。规费则比较混乱，每个城市也都不一样，收费最少的37种，多的157种，按平均值算收取的规费大约占房价的11%。
如果税收和审批环节打通不了，中国房价将永远虚高。
国家市场面临的行政权的约束非常大，权力环节越大，寻租空间就越大，市场就越没有活力，没有活力的市场解决不了就业问题，进而激发各种各样的社会矛盾。
第三，建立权力运行的沟通协调机制。
协商既是一种决策机制，也是一种监督机制。现在很多地方建立了网络信息平台，可将事件通过网上上报，由系统自动分流，然后交办处理，这样地方主政官可以催办、督办，最后反馈归档。在社区、农村开展协商民主，如恳谈制度、村民议事会制度。集中群众意见有助于推行政府功能社会化。
习总书记说，要心有所畏、言有所戒、行有所止。以严格的标准要求干部，以严格的原则管理干部，以严格的纪律约束干部。
但功过不能相抵的原则至关重要。无论贡献如何，犯了错误必将受到党内纪律或法律处臵，不留暗门、不开后门，让干部们不敢腐，不能腐，不想腐。
新华社解读习近平同志中纪委第五次讲话中指出，腐败没有“铁帽子王”，反腐败绝对不封顶设线。
（四）严以律己
严以用权是主观上把握好权力的使用制度，而严以律己是要求客观的法律法规建设必须做到位。对于普通党员，党纪国法没有例外。严以修身是要党员个人有觉悟，严以用权是要形成一定的制度规范，严以律己是要在党内建立法律法规体系，让已经有所觉悟的党员加深觉悟。
（五）谋事要实
谋事要实就是要做到科学决策和民主决策。科学决策注重把握客观的规律，民主决策要尽量符合多数人的意愿和利益。
在根本上，民主决策是一种科学决策，这也是国家要发挥党员和群众两个积极性的原因。科学决策和民主决策不能一分为二的看待，建立责任倒追机制，防止出现“三拍”干部，即“拍脑袋”决策；“拍胸脯”保证；出了事“拍屁股”走人。
谋事要实的要求是科学和民主两面大旗。根据习近平总书记的解释，调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。利用科学机制展开调查研究，也是重大课题。
调查研究的目的是要做到凡是涉及群众切身利益的决策，都要充分听取群众的意见。首先树立目标，然后进行实践，最后输出结果。决策过程需要克服信息不对称。
谋事要实在目标设计和行动取向上，应该做到以下方面。 第一，谋事要实际，目标要实际。
第二，行动要实际，不要做无用功。
第三，作风要实际，避免作秀。
习近平总书记曾说，个别问题，个别解决，普遍性问题要靠政策解决。控制增量要减少存量。
（六）创业要实
创业要实包括真抓实干、敢于担当、求真务实、积极进取。 李克强总理说，尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败！
创业要实，第一要真，第二敢于担当。把创业工作做到实处，首先是列清单公示；然后划定路线图，确立优先顺序；接着进行民主化决策，运用社会化管理和法治思维；还要完善立法，把握法律位阶，公正执法。
创业要实要落到实处，真抓实干。经济过热对于经济转型、科学执政是不利的。这可以带动干部的GDP ，但有损国计民生的大环境，是不踏实的创业态度。
创业要实的根本与政绩观有密切关系。习近平总书记说，事事有人管，件件能落实。因此需要精简干部队伍。截止2014年9月25日，全国共清退清理吃空饷的人数有162629人。精简干部队伍，让有权不为的部门人员尽早裁撤，真正做到实事求是、踏踏实实地为
人民服务。
创业要实还需要踏实的作风，不能作秀。在其位而谋其政，不要做不符合职位工作的事情而贻笑大方。
（七）做人要实
有人当面一套，背后一套；真话一套，假话一套；面对群众一套，面对领导一套。有的干部高调为群众说话，低调为富人办事。在群众面前一套，领导面前一套；在台上一套，在台下一套；说一套做一套；人前是人，人后是鬼。
前济南市委书记王敏自称是个两面人，前广东政协主席朱明国也如此。其总结新加坡反腐的文章极其到位，但却被查出有阶级问题，是典型的目前官场生态中的两面派干部。
做人要实不能搞小山头、小团体、小团伙。这都是封建主义的那一套，所有的党员都应该平等相待，应该平等享有一切该享有的权利，履行一切该享有的义务。