论坛 特稿
Ｆｅ ａｔ ｕｒ ｅ ｓ
深入学 习贯彻 中共十八届 四中全会精神
全国人大常委会副委员长 、农工党 中央主席 陈 竺
【 摘要 】 全面推进依法治国 ，努力建设法治中国 ，符合全国各族人民的共同愿望和要求 ，需要方方
面面 、上上下下的共同配合和行动 。作 为中国特色社会主义参政党 ，农工党要以法治建设 为参政 履职 的重点 ，着力提高法治思维 ，善于运用法治方式 ，在全面推进依法治国进程中发挥积极作用 。 要努力推动科学立法 ，为形成 完备的法律规 范体系作贡献 ； 要积极参与协商民主 ，为推动科学决 策发挥作用 ； 要切实履行民主监督职能 ，推进依法治国各项举措落到实处 。
【 关键词 】 农工党 四中全会 依法治国 【 中图分类号 】 Ｄ ９ ２ ０ ． １【 文献标识码 】 Ａ
中 共 次 十 以 八 依 届 法 治 四 中 国 全 为 会 主 题 ， 是 的 改 中 革 共 开 中 放 央 以 全 来 会 第 ， 一 是 实质
全面深化改革进入攻坚期和深水区的重要关头召
开 的 一次重 要会 议 。全会 审议通 过的 《 中共中央
深刻把握全面推进依法治国的重 要意义与精神
全面建成小康社会 、实现中华民族伟大复兴 的中国梦，全面深化改革 完善和发展中国特色
关于全 面推进依法治 国若干重大问题的决定 》
（ 以下 简称 《 决定 》 ），全面勾画 了法治中国 社 会主 义制度 ，必须全 面推 进依 法治 国 。全 面推 建设的宏伟蓝图，是中国共产党带领全国各族人 进依法治国，关系到中国共产党执政兴国、关系 民坚定不移建设法治 中国的重要宣示和重要体 到人民幸福安康 、关系国家长治久安 。
现 ，是 全 面 推 进 依 法 治 国 的 总部 署 、总 动 员 ， 深 远的 影响 。 《 决 定 》立足 我 国社 会主 义法 治 建设实 际 ，
必将对推动中国特色社会主义事业 产生重大而 直面 我国法 治建 设领 域 的突 出问题 ，明确 提 出了
全面 推进依 法治 国 的指导 思想 、总体 目标 、基 本
全面推进依法治 国，努力建设法治中国，符 原则和重大任务 ，提出了关于依法治国的一系列 合全国各族人民的共同愿望和要求 ，需要方方面 新观点 、新举措，深刻回答了中国共产党的领导
面 、上 上下 下的 共 同配 合和 行动 。 中国农 工 民主 和 依 法 治 国 的 关 系 等 一 系列 重大 理 论和 实 践 问
党是中国特色社会主义参政党 ，参政的一个基本 题 ，是 新 形 势 下 全 面 推 进 依 法 治 国 的 纲领 性 文 点就是参与国家方针 、政策、法律 、法规的制定 件
，对科学立法 、严格执法 、公正司法 、全民守 和执行 。因此 ，在全面推进依法治国进程中 ，农 法、法洽队伍建设、加强和改进中国共产党对全
工党 负有 义不 容辞 的责任 。农工党 不仅 是我 国依
面推进依法治国的领导作出了全面部署 ，标志着
法治国进程的重要见证者、忠实崇尚者和自觉遵 中共中央对社会主义法治建设重要性和规律陛认 守者，更要成为社会主义法洽的亲身参与者、积 识达到前所未有的新高度，治国理政进入法治化 极推动者和坚定捍卫者 ，切切实实为推进法治中 新境 界 。 国建设贡献智慧和力量。
我们 要 通过 深 入认 真的 学 习 ，深 刻 理解 《 决
８ １ 人 民 论 坛 Ｉ ２ ０ １ ５ ． ０ ４ 下
定》 在依法治国方面的新观念 、新举措 ：一是明 家作出了自己的贡献。 确了依法治国的核心要义是依宪治国．全面推进
近年来 ，农工党中央充分发挥医卫界党员的
依 法治 国 ，就是 要依 照 宪法这 个 治 国安邦 的总 章 优 势 ，开展调 查研 究 ，积极 建 言献策 ，取 到 了实 程 治理 国家 社会 ，坚 持 中国共 产 党的领 导 、人 民 实在在的效果 。比如 ，在推进 “ 新医改”、公立
当家作主、依法治国有机统一；二是明确了依法 医 院改 革 、精 神卫 生立 法 、中 医药立 法等 方面 ，
治 国必 须坚 持法律 面 前人 人平 等 的原 则 ，强 调任 何组 织和 个 人都必 须 尊重 宪法 法律 权威 ，都 必须
农工党中央提出的许多意见建议被相关部Ｃ － ］ ￣ Ｕ 定 法律法规所采纳。２ ０ １ ４ 年 ，受中共中央委托 ，农
在宪法法律范围内活动 。都必须依照宪法法律行 工党中央组织开展 了以立法推动医改为主题的考 使权力或权利、履行责任或义务 ，都不得有超越 察调 研 ，在深 入调 研 的基础 上 ，提 出了关 于推 进 宪法法律的特权 ；三是明确了依法治国与全面深
《 基 本 医疗卫 生法 》的 专报 ，得到 中共中 央领 导
化改革相辅相成相互促进的关系，依法治国既是 同志的肯定和重视。随着我国生态环境问题形势
全面深化改革的重要组成部分 ，同时也为推动全
目益严峻 ，农工党中央将生态环境 问题作为议政
面深化改革提供有力保障 ；四是明确了科学民主 建言 的重 点 。充分发 挥 立法对于依法治国的基石作用 ；五是明确了严格 的专业 智 慧 ，就 大 气污染 、土 壤污 染 、水污 染等
执法和 公 正司 法对 依法 治 国的保 障 作用 ；六 是明 相关问题开展专题调研 ，为相关法律法规的出台 确 了
如 何 提升 运用 法治 思维 和法 治方 式来 解决 问 发挥了重要作用。２ ０ １ ３ 年２ 月 ，针对我国中东部
题的能力。
地 区发生的大规模灰霾污染事件，农工党中央组
《 决 定 》关 于依 法 治 国必须 坚 持 中 国共产 党 织相关部门以及科研院所的专家学者开展调研 ， 的领导 的 阐述 ，是 对 中国特 色社 会主 义法 治 国家 在 掌握 第 一手 资料和 相关数 据 的基 础上 ，向中共
关于积极应对区域灰霾污染的有关 建设理论和实践的科学论断。中国共产党和法治 中央报送了 《 的关系是法治建设的核心问题。从本质上讲，坚 工 作建 议 》，得到 中共 中央 、国务 院领导 同志 的
持 中 国其产 党 的领导 和 社会 主义 法治 是一 致的 ，
高度重视和肯定 。该 《 建议 》 提出的关于Ｐ Ｍ２ ． ５
社会主义法治必须坚持中国共产党的领导 ，中国 纳 入政 府政 绩考核 、区域联 防联 控 、京津 冀等 重
共 产党 的领 导必 须 依靠 社会 主义法 洽 。 中国共 产 点 区域重点治理等 。被２ ０ １ ３ 年９ 月出台的 《 大气 国发 （ ２ ０ １ ３） ３ ７ 号 ，即 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 ，是 污 染 防治 行 动 计划 》 （ “ 国十条 ” ） 和 《 京津 冀及 周边 地 区落实行 动 计
社会主义法治最根本的保证。把中国共产党的领
导 贯彻 至 Ⅱ 依 法治 国全 过程 、各 方面 ，是 我 国社 会
主义 法治 建设 的一条 基本经 验 。
划实施细则 》所采纳。此外 ，农工党各级组织为
国 家和地 方 立法机 关 、政府 制修 订法 律法 规建 言 献策 的还有 很多 。
全面推进 依法治国 ，建设 社会主义法治 国
家 ，执政党治国理政的方针政策主要通过法律来
长期 以来 ，作 为 与中 国共 产 党通 力合 作 、共 同致 力于 中 国特 色社会 主义 事 业的 参政 党 ，社会 体现 ，科 学决 策 、民主 决策 的过程 也 主要 通过法
律来体现 。作为中国特色社会主义参政党 ，农工
法制一直是农工党参政议政的重点领域 ，农工党 党要以法治建设为参政履职的重点，着力提高法 积极参与和促进我国民主法制建设 、协助中国共 洽思维 ，善于运用法治方式 ，在全面推进依法治 产党推进依法治国，为加快建设社会主义法治国 国进程 中发挥 积极作 用 。
＆ ｏ ｒ ． ２ ０ １ ５ Ｉ Ｐ Ｅ Ｏ Ｐ Ｌ Ｅ ・ ｓ Ｔ Ｒ Ｉ Ｂ Ｕ Ｎ Ｅ Ｉ ９
论 坛 特 稿
Ｆｅａｔ ｕｒｅｓ
一
，
努 力推动 科 学立 法 ，为形 成 完备 的法 律 层 协 商 ，共商 国是 ；应
邀 参加 最高 人 民法 院 、最
规 范体 系 作贡献 。全 面推 进依 法治 国 ，要推动 科 高人民检察院召开的座谈会，就司法工作提出了 学立 法 ，充分 发挥 立法 的引领 和推 动作 用 ，不断 许多意见和建议 ，都收到了很好的效果。农工党
提高立法质量 。农工党要充分发挥 自身在医药卫 在 各 级 政 府 和 司 法 机 关 工作 或 应 聘 担 任 特 约 检 生 、人口资源 、生态环境领域的界别优势 ，以促 察员、监督员、陪审员的党员，也是农工党履行民 进重点改茧领域的法律体系建设作为参政议政的 主监督职能的重要力量。我们要充分利用好各种渠
重 要 目标和 任务 ，在 深化 医药 卫生体 制改 革 、健 道 、各种形式 ，大胆建言献策 、 积极参政 蚕 弭 只 。 全基 本医 疗保 障体系 、加 快 医药卫 生立法 ，建 设 生态 文明 、加 强环境 保护 立法 等方 面 ， 深 入调 查 形
口
研究 ，积极探索规律 ，切 实提 出 自己的真知灼
见 ，促进 这 些领域 的科 学 立法 ，形成 较为 完备 的
我们要清醒认识到 ，法律的权威源 自人民的
相关法律法规体系。特别要充分发挥农工党代表 内心拥护和真诚信仰 。农工党要进一步树立法治
性 强 联 系面广 、包 容性 大的优 势 ，凝 聚各方 共 理念 ，培育法治精神 ，形成全面推进依法治国的 识 ，聚焦 全面推 进依 法治 国 中的重 大 问题 和群 众 强 大合 力 。一方 面 ，我们 要积极 宣传 全面 推进 依 最 为关 切 的问题 ，反 映社 情 民意 ，努 力为 全面 推 法 治 国的大政 方针 ，引导 广大农 工党 成员和 所联 进依法 治 国建 睿智之 言 ，献 务实 之策 。
系群众，不仅要做到 自觉学法 、尊法 、守法和用
二 ，积极参与协商民主 ，为推动科学决策发 法 ，一切 行为都 在法 律规 范 的轨道 中进行 ，而且 挥作用。作为我国社会主义民主政治中的一支重 要积 极支 持和 热情 参与 法治 中国建 设 ，为依 法治
要 力量 ，农 工党要 站 在健全 社会 主义 协商 民主 、 国添 活 力 、增 动力 。另 一方面 ，我 们要 构建 和完
推 动 民主政 治建 设的 高度 ，在法 律 、法规 及有 关 善 农 工 党 党 内 的 制 度 体 系 ，在 宪 法 法律 的基 础 制 度 的立 、改 、废 、释过程 中有 所作 为 。我们 要 上，进一步加强自身制度建设， 把农工党历史 Ｅ 形 积 极参 与 民主协 商 ，通过协 商会 、座 谈会 、政 协 成的好经验、好传统制度化 、 规范化， 加强理论政 提案 等多种 途径 ，全 方位 、多层次 、立体 式参 与 策和
组织制度保障方面的建设， 宴行制度建党。
到国家机关的立法 、决策协商中 ，就决策方案提
出意 见建议 ，或提供 选择 方 案 ，使 决策 更能 够反 映各 方面 的利 益 、愿望 和要 求 ，在法治 轨道 上不 断推 进社 会主 义协 商 民主建 设 ，推进 国家治 理体 系和 治理能 力现 代化 。 三 ，切 实履 行 民主 监督 职能 ，推 进 依法 治 国 喊 口号 ，关 键在 于落 实 。作为 民主 党派 的基 本职 能 之 一 ，民主 监督 是 农 工 党 履 行 职 能 的 重 要 方
“ 以律均 清浊 ，以法 定洽 乱 ” ，农工 党 同志 要紧 密 团结 在 以 习近 平 同志为 总书记 的 中其 中央
周围，自觉维护宪法权威 ，遵守法律法规，发挥
智力 密集 、联 系广泛 的优 势 ，围绕 法治 中国 建设
建诤言 、献良策，在全面推进依法治国进程中体
现农 工党 价值 ，贡 献农 工党 力量 ，为全 面建 成小
各项举措落到实处。全面推进依法治国 ，不是喊 康社会 、实现 中华 民族伟大复兴的中国梦而奋
斗！匣画 【 参考文献 】
《中共 中央关于全 面推进依法治国若干重大问题的决
面。我们要敢于讲真话、进诤言，及时反映真实
情况 ，勇于提出建议和批评 ，帮助各级政府和司 ① 中国共产 党第十八届 中央委 员会 第四次全体会议
法机 关查 找不足 、解 决难 题 。农工 党 中央领 导 同
志或相关人员每年都应邀参加中共中央、国务院 召开的党外人士座谈会 ，就国家大政方针进行高
定》， 《 人 民日报》，２ ０ １ ４ 年１ Ｏ 月２ ９ 日。
责编／ 高骊 美编／ 李祥峰
１ ０ １ 人 民 论 坛 Ｉ ２ ０ １ ５ ０ ４ 下
论坛 特稿
Ｆｅ ａｔ ｕｒ ｅ ｓ
深入学 习贯彻 中共十八届 四中全会精神
全国人大常委会副委员长 、农工党 中央主席 陈 竺
【 摘要 】 全面推进依法治国 ，努力建设法治中国 ，符合全国各族人民的共同愿望和要求 ，需要方方
面面 、上上下下的共同配合和行动 。作 为中国特色社会主义参政党 ，农工党要以法治建设 为参政 履职 的重点 ，着力提高法治思维 ，善于运用法治方式 ，在全面推进依法治国进程中发挥积极作用 。 要努力推动科学立法 ，为形成 完备的法律规 范体系作贡献 ； 要积极参与协商民主 ，为推动科学决 策发挥作用 ； 要切实履行民主监督职能 ，推进依法治国各项举措落到实处 。
【 关键词 】 农工党 四中全会 依法治国 【 中图分类号 】 Ｄ ９ ２ ０ ． １【 文献标识码 】 Ａ
中 共 次 十 以 八 依 届 法 治 四 中 国 全 为 会 主 题 ， 是 的 改 中 革 共 开 中 放 央 以 全 来 会 第 ， 一 是 实质
全面深化改革进入攻坚期和深水区的重要关头召
开 的 一次重 要会 议 。全会 审议通 过的 《 中共中央
深刻把握全面推进依法治国的重 要意义与精神
全面建成小康社会 、实现中华民族伟大复兴 的中国梦，全面深化改革 完善和发展中国特色
关于全 面推进依法治 国若干重大问题的决定 》
（ 以下 简称 《 决定 》 ），全面勾画 了法治中国 社 会主 义制度 ，必须全 面推 进依 法治 国 。全 面推 建设的宏伟蓝图，是中国共产党带领全国各族人 进依法治国，关系到中国共产党执政兴国、关系 民坚定不移建设法治 中国的重要宣示和重要体 到人民幸福安康 、关系国家长治久安 。
现 ，是 全 面 推 进 依 法 治 国 的 总部 署 、总 动 员 ， 深 远的 影响 。 《 决 定 》立足 我 国社 会主 义法 治 建设实 际 ，
必将对推动中国特色社会主义事业 产生重大而 直面 我国法 治建 设领 域 的突 出问题 ，明确 提 出了
全面 推进依 法治 国 的指导 思想 、总体 目标 、基 本
全面推进依法治 国，努力建设法治中国，符 原则和重大任务 ，提出了关于依法治国的一系列 合全国各族人民的共同愿望和要求 ，需要方方面 新观点 、新举措，深刻回答了中国共产党的领导
面 、上 上下 下的 共 同配 合和 行动 。 中国农 工 民主 和 依 法 治 国 的 关 系 等 一 系列 重大 理 论和 实 践 问
党是中国特色社会主义参政党 ，参政的一个基本 题 ，是 新 形 势 下 全 面 推 进 依 法 治 国 的 纲领 性 文 点就是参与国家方针 、政策、法律 、法规的制定 件
，对科学立法 、严格执法 、公正司法 、全民守 和执行 。因此 ，在全面推进依法治国进程中 ，农 法、法洽队伍建设、加强和改进中国共产党对全
工党 负有 义不 容辞 的责任 。农工党 不仅 是我 国依
面推进依法治国的领导作出了全面部署 ，标志着
法治国进程的重要见证者、忠实崇尚者和自觉遵 中共中央对社会主义法治建设重要性和规律陛认 守者，更要成为社会主义法洽的亲身参与者、积 识达到前所未有的新高度，治国理政进入法治化 极推动者和坚定捍卫者 ，切切实实为推进法治中 新境 界 。 国建设贡献智慧和力量。
我们 要 通过 深 入认 真的 学 习 ，深 刻 理解 《 决
８ １ 人 民 论 坛 Ｉ ２ ０ １ ５ ． ０ ４ 下
定》 在依法治国方面的新观念 、新举措 ：一是明 家作出了自己的贡献。 确了依法治国的核心要义是依宪治国．全面推进
近年来 ，农工党中央充分发挥医卫界党员的
依 法治 国 ，就是 要依 照 宪法这 个 治 国安邦 的总 章 优 势 ，开展调 查研 究 ，积极 建 言献策 ，取 到 了实 程 治理 国家 社会 ，坚 持 中国共 产 党的领 导 、人 民 实在在的效果 。比如 ，在推进 “ 新医改”、公立
当家作主、依法治国有机统一；二是明确了依法 医 院改 革 、精 神卫 生立 法 、中 医药立 法等 方面 ，
治 国必 须坚 持法律 面 前人 人平 等 的原 则 ，强 调任 何组 织和 个 人都必 须 尊重 宪法 法律 权威 ，都 必须
农工党中央提出的许多意见建议被相关部Ｃ － ］ ￣ Ｕ 定 法律法规所采纳。２ ０ １ ４ 年 ，受中共中央委托 ，农
在宪法法律范围内活动 。都必须依照宪法法律行 工党中央组织开展 了以立法推动医改为主题的考 使权力或权利、履行责任或义务 ，都不得有超越 察调 研 ，在深 入调 研 的基础 上 ，提 出了关 于推 进 宪法法律的特权 ；三是明确了依法治国与全面深
《 基 本 医疗卫 生法 》的 专报 ，得到 中共中 央领 导
化改革相辅相成相互促进的关系，依法治国既是 同志的肯定和重视。随着我国生态环境问题形势
全面深化改革的重要组成部分 ，同时也为推动全
目益严峻 ，农工党中央将生态环境 问题作为议政
面深化改革提供有力保障 ；四是明确了科学民主 建言 的重 点 。充分发 挥 立法对于依法治国的基石作用 ；五是明确了严格 的专业 智 慧 ，就 大 气污染 、土 壤污 染 、水污 染等
执法和 公 正司 法对 依法 治 国的保 障 作用 ；六 是明 相关问题开展专题调研 ，为相关法律法规的出台 确 了
如 何 提升 运用 法治 思维 和法 治方 式来 解决 问 发挥了重要作用。２ ０ １ ３ 年２ 月 ，针对我国中东部
题的能力。
地 区发生的大规模灰霾污染事件，农工党中央组
《 决 定 》关 于依 法 治 国必须 坚 持 中 国共产 党 织相关部门以及科研院所的专家学者开展调研 ， 的领导 的 阐述 ，是 对 中国特 色社 会主 义法 治 国家 在 掌握 第 一手 资料和 相关数 据 的基 础上 ，向中共
关于积极应对区域灰霾污染的有关 建设理论和实践的科学论断。中国共产党和法治 中央报送了 《 的关系是法治建设的核心问题。从本质上讲，坚 工 作建 议 》，得到 中共 中央 、国务 院领导 同志 的
持 中 国其产 党 的领导 和 社会 主义 法治 是一 致的 ，
高度重视和肯定 。该 《 建议 》 提出的关于Ｐ Ｍ２ ． ５
社会主义法治必须坚持中国共产党的领导 ，中国 纳 入政 府政 绩考核 、区域联 防联 控 、京津 冀等 重
共 产党 的领 导必 须 依靠 社会 主义法 洽 。 中国共 产 点 区域重点治理等 。被２ ０ １ ３ 年９ 月出台的 《 大气 国发 （ ２ ０ １ ３） ３ ７ 号 ，即 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 ，是 污 染 防治 行 动 计划 》 （ “ 国十条 ” ） 和 《 京津 冀及 周边 地 区落实行 动 计
社会主义法治最根本的保证。把中国共产党的领
导 贯彻 至 Ⅱ 依 法治 国全 过程 、各 方面 ，是 我 国社 会
主义 法治 建设 的一条 基本经 验 。
划实施细则 》所采纳。此外 ，农工党各级组织为
国 家和地 方 立法机 关 、政府 制修 订法 律法 规建 言 献策 的还有 很多 。
全面推进 依法治国 ，建设 社会主义法治 国
家 ，执政党治国理政的方针政策主要通过法律来
长期 以来 ，作 为 与中 国共 产 党通 力合 作 、共 同致 力于 中 国特 色社会 主义 事 业的 参政 党 ，社会 体现 ，科 学决 策 、民主 决策 的过程 也 主要 通过法
律来体现 。作为中国特色社会主义参政党 ，农工
法制一直是农工党参政议政的重点领域 ，农工党 党要以法治建设为参政履职的重点，着力提高法 积极参与和促进我国民主法制建设 、协助中国共 洽思维 ，善于运用法治方式 ，在全面推进依法治 产党推进依法治国，为加快建设社会主义法治国 国进程 中发挥 积极作 用 。
＆ ｏ ｒ ． ２ ０ １ ５ Ｉ Ｐ Ｅ Ｏ Ｐ Ｌ Ｅ ・ ｓ Ｔ Ｒ Ｉ Ｂ Ｕ Ｎ Ｅ Ｉ ９
论 坛 特 稿
Ｆｅａｔ ｕｒｅｓ
一
，
努 力推动 科 学立 法 ，为形 成 完备 的法 律 层 协 商 ，共商 国是 ；应
邀 参加 最高 人 民法 院 、最
规 范体 系 作贡献 。全 面推 进依 法治 国 ，要推动 科 高人民检察院召开的座谈会，就司法工作提出了 学立 法 ，充分 发挥 立法 的引领 和推 动作 用 ，不断 许多意见和建议 ，都收到了很好的效果。农工党
提高立法质量 。农工党要充分发挥 自身在医药卫 在 各 级 政 府 和 司 法 机 关 工作 或 应 聘 担 任 特 约 检 生 、人口资源 、生态环境领域的界别优势 ，以促 察员、监督员、陪审员的党员，也是农工党履行民 进重点改茧领域的法律体系建设作为参政议政的 主监督职能的重要力量。我们要充分利用好各种渠
重 要 目标和 任务 ，在 深化 医药 卫生体 制改 革 、健 道 、各种形式 ，大胆建言献策 、 积极参政 蚕 弭 只 。 全基 本医 疗保 障体系 、加 快 医药卫 生立法 ，建 设 生态 文明 、加 强环境 保护 立法 等方 面 ， 深 入调 查 形
口
研究 ，积极探索规律 ，切 实提 出 自己的真知灼
见 ，促进 这 些领域 的科 学 立法 ，形成 较为 完备 的
我们要清醒认识到 ，法律的权威源 自人民的
相关法律法规体系。特别要充分发挥农工党代表 内心拥护和真诚信仰 。农工党要进一步树立法治
性 强 联 系面广 、包 容性 大的优 势 ，凝 聚各方 共 理念 ，培育法治精神 ，形成全面推进依法治国的 识 ，聚焦 全面推 进依 法治 国 中的重 大 问题 和群 众 强 大合 力 。一方 面 ，我们 要积极 宣传 全面 推进 依 最 为关 切 的问题 ，反 映社 情 民意 ，努 力为 全面 推 法 治 国的大政 方针 ，引导 广大农 工党 成员和 所联 进依法 治 国建 睿智之 言 ，献 务实 之策 。
系群众，不仅要做到 自觉学法 、尊法 、守法和用
二 ，积极参与协商民主 ，为推动科学决策发 法 ，一切 行为都 在法 律规 范 的轨道 中进行 ，而且 挥作用。作为我国社会主义民主政治中的一支重 要积 极支 持和 热情 参与 法治 中国建 设 ，为依 法治
要 力量 ，农 工党要 站 在健全 社会 主义 协商 民主 、 国添 活 力 、增 动力 。另 一方面 ，我 们要 构建 和完
推 动 民主政 治建 设的 高度 ，在法 律 、法规 及有 关 善 农 工 党 党 内 的 制 度 体 系 ，在 宪 法 法律 的基 础 制 度 的立 、改 、废 、释过程 中有 所作 为 。我们 要 上，进一步加强自身制度建设， 把农工党历史 Ｅ 形 积 极参 与 民主协 商 ，通过协 商会 、座 谈会 、政 协 成的好经验、好传统制度化 、 规范化， 加强理论政 提案 等多种 途径 ，全 方位 、多层次 、立体 式参 与 策和
组织制度保障方面的建设， 宴行制度建党。
到国家机关的立法 、决策协商中 ，就决策方案提
出意 见建议 ，或提供 选择 方 案 ，使 决策 更能 够反 映各 方面 的利 益 、愿望 和要 求 ，在法治 轨道 上不 断推 进社 会主 义协 商 民主建 设 ，推进 国家治 理体 系和 治理能 力现 代化 。 三 ，切 实履 行 民主 监督 职能 ，推 进 依法 治 国 喊 口号 ，关 键在 于落 实 。作为 民主 党派 的基 本职 能 之 一 ，民主 监督 是 农 工 党 履 行 职 能 的 重 要 方
“ 以律均 清浊 ，以法 定洽 乱 ” ，农工 党 同志 要紧 密 团结 在 以 习近 平 同志为 总书记 的 中其 中央
周围，自觉维护宪法权威 ，遵守法律法规，发挥
智力 密集 、联 系广泛 的优 势 ，围绕 法治 中国 建设
建诤言 、献良策，在全面推进依法治国进程中体
现农 工党 价值 ，贡 献农 工党 力量 ，为全 面建 成小
各项举措落到实处。全面推进依法治国 ，不是喊 康社会 、实现 中华 民族伟大复兴的中国梦而奋
斗！匣画 【 参考文献 】
《中共 中央关于全 面推进依法治国若干重大问题的决
面。我们要敢于讲真话、进诤言，及时反映真实
情况 ，勇于提出建议和批评 ，帮助各级政府和司 ① 中国共产 党第十八届 中央委 员会 第四次全体会议
法机 关查 找不足 、解 决难 题 。农工 党 中央领 导 同
志或相关人员每年都应邀参加中共中央、国务院 召开的党外人士座谈会 ，就国家大政方针进行高
定》， 《 人 民日报》，２ ０ １ ４ 年１ Ｏ 月２ ９ 日。
责编／ 高骊 美编／ 李祥峰
１ ０ １ 人 民 论 坛 Ｉ ２ ０ １ ５ ０ ４ 下