第一章 工程造价管理及其基本制度
一、工程造价的含义 投资者角度
1．从投资者角度看，工程造价是项目全部固定资产投资。 2．生产性项目总投资：固定资产+流动资产 3．非生产性总投资：固定资产 市场交易角度
1．从市场交易角度看，工程造价是交易价格。
2．承发包价格是一种重要的、较为典型的价格交易形式。
3．写字楼等建筑产品作为商品进入流通领域的价格是一种有加价的工程价格。
二、工程计价的特征
1．工程概算，是工程造价的最高限额。
2．合同价是由承包方报价，经发包方认可的价格。 3．结算价由承包单位编，发包单位审，反映实际造价。
三、静态投资与动态投资
1．静态投资是以某一基准时间的价格要素计算出的瞬时值。包括：建安工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费及因工程量误差引起的工程造价增减。
2．动态投资是预计投资需要量的总和。包静态投资、建设期利息、有关税费和涨价预备费等。
四、全面造价管理
1．全寿命期造价管理：建设前期、建设期、使用期和拆除期 2．全过程造价管理：决策及实施阶段
3．全要素造价管理：按优先性原则协调工期、质量与成本 4．全方位造价管理：各参与方
五、造价工程师注册
1．考试合格取得执业资格证书，注册成功获得注册证书和执业印章。
2．向聘用单位工商注册所在地省级机关提出申请，有效期4年，期满30日前申请延续注册。 3．初始注册提供执业资格证书，延续注册提供注册证书。
4．初始注册提供造价岗位工作证明，延续注册提供前一注册期业绩证明。 5．延续注册或1年内未提出初始注册的，应提供继续教育合格证明。 6．不予注册：两个单位、因造价业务受罚5年其他3年、未办理暂停。
六、造价工程师执业
1．业务范围：各类文件的编制、计算、分析与审核，保险理赔的核查，全无审批权。
2．权利：使用注册造价师名称、在本人成果文件上签字盖章、发起设立造价咨询企业、继续教育。 3．义务：遵规守纪、执行计价标准、保守秘密、回避、继续教育。 4．继续教育：4年内60+60学时。
七、造价咨询企业资质等级标准
八、造价咨询企业业务承接
1．地域不受限制，但跨省的承接业务之日起30日内到工程所在地省级建设主管部门备案。 2．乙级只能承接5000万人民币以下的工程造价业务。 3．分支机构应不少于3名注册造价工程师。
4．工程造价成果文件应由执业的造价师签字、盖章并加盖企业执业印章（企业名称、资质等级及证书编号）。 5．业务范围：各类文件的编制、计算与审核（同造价师）；工程造价经济纠纷的鉴定与仲裁咨询；造价信息服务。
第二章 相关法律法规
一、合同的订立 1．要约邀请：招标公告
2．要约与承诺：到达生效，承诺不能撤销，生效合同成立 3．要约失效：撤销、拒绝到达、期限届满、实质变更 4．逾期承诺（主观）与承诺超期（客观） 5．格式条款与缔约过失责任
二、合同的效力
1．附条件与附期限生效或失效。
2．效力待定：限制民事行为能力（注意纯获利和相适应） 无权代理1月内追认 无处分权
3．有效：表见代理、法人的负责人越权订立的合同。 4．无效合同
5．可变更可撤销合同：自知道1年内行使。
三、合同的履行
1．价款、地点不明的规定。 2．政府指导价商品的逾期
3．代为履行（不同于转让）承担责任的主体 4．抗辩权（注意先履行者权利的情形） 5．代位权：名义、权限、费用负担
6．撤销权：自知道1年或发生5年（提存也是5年） 7．违约金：过分高于或低于实际损失 8．定金：罚则、违约金与定金只能选择其一
四、价格法 政府定价的商品
1．与国民经济、人民生活关系重大的极少数商品； 2．资源稀缺的少数商品； 3．自然垄断经营的商品（听证）； 4．重要的公用事业（听证）； 5．重要的公益性服务（听证）。 差价与价格调控
1．政府实行合理的购销、批零、地区、季节差价； 2．调控：限定差价率或利润、规定限价、提价申报。
五、施工许可证
1．无需领取：限额以下小型、开工报告 2．领取条件：7个实质条件 3．期限：3+3+3（开工报告6个月） 4．中止与恢复：1月内报告，恢复1年为界
六、承发包
1．提倡总承包、禁止肢解发包、转包。 2．总、分包：分包范围、认可、连带责任。
3．实施监理前，建设单位应书面通知施工单位：监理单位、内容与权限。
七、各方质量与安全责任
1．建设单位：给条件、不得迫使承包方、与政府联系 2．施工单位：照图施工（图有错）、检验材料、见证取样 3．监理单位：依据、分工、发现隐患； 4．涉及承重结构的装修，使用者同此规定； 5．安全教育培训：三类人+特种作业，6种新情况 6．专项方案：单位技术负责人、总监签字； 7．论证：高大模板、深基坑、地下暗挖；
八、工程质量保修制度
1．竣工验收条件：完工、资料、进场报告、合格文件、保修书 2．质保书：出具时间；包含保修范围、期限与责任； 3．保修期从竣工验收合格之日起算； 4．保修期限规定；5、2、合理使用年限
九、招投标
1．出售、澄清至截止及出售时间：20天、15天、5天； 2．招标公告指定媒体，邀请3家以上，有标底的应保密； 3．不得歧视；
4．联合体：协议、资质、责任、不得重复投标；
5．投标保证金按要求提交，有效期，不超项目估算价的2%。
十、开标、评标与中标
1．开标：主持、时间、地点、参加人、检查密封； 2．评标委员会：组成、专家（回避）选取方式、保密； 3．澄清不得主动、超出范围和更改实质内容、中标人标准； 4．可以否决所有、可推荐或直接确定中标人； 5．发出中标通知30日内签合同、不得另行订立； 6．履约保证金不超10%，放弃者可依次定或重新招标。
十一、投标文件的否决
1．无单位盖章和单位负责人签字； 2．联合体没有共同投标协议； 3．多份投标文件（按要求的除外）； 4．低于成本或高于最高限价；
5．未做实质性响应及其他规定条件； 6．弄虚作假、串通等； 7. 不符合资格条件。
第三章 工程项目管理
一、工程项目的组成
1．单项：独立设计文件、发挥生产能力和效益。 2．单位：独立施工条件、使用功能。 3．分部：按专业性质、建筑部位划分。
4．分项：按工种、工艺、设备类别分。如土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、玻璃幕墙等。
二、工程项目的分类 主要为按规模划分
1．按可研报告中批准的总设计生产能力或投资总额划分。
2．单一产品按设计生产能力，多产品按主要，分不清主次按投资总额。 3．意义特殊的项目，标准不够也按大、中型项目管理。 4．更新改造项目按投资额分为限额以上、以下即可。
三、投资决策管理制度 1．政府投资项目（审批制）
直接投资和资本金注入：审批项目建议书、可研报告、初步设计和概算，不审批开工报告。 投资补助、转贷、贷款贴息：只审批资金申请报告。 公示制度。特别重大的，实行专家评议制度。 2．非政府投资项目
核准制：目录中的项目，仅提交项目申请报告。 备案制：目录外的项目，到投资主管部门备案即可。
四、实施阶段工作要点
1．建设准备：建设单位在领施工许可证前办理质量监督手续，需要提交的文件
2．施工安装：开工时间为正式破土开槽、打桩、土石方开始。勘察、平整场地、拆迁、临时建筑等不算。 3．竣工验收：竣工图
没有改动的，施工单位加盖竣工图标志
一般设计变更，施工单位注明修改部分，盖竣工图标志 重大改变，谁引起的谁重绘制，施工单位盖竣工图标志
五、项目法人责任制
1．经营性政府投资、非政府投资实行法人责任制。 2．非经营性政府投资项目实行代建制。 3．申报可研报告时提出法人组建方案。 4．可研报告批准后，正式成立项目法人。
六、董事会与总经理职权
1．董事会：筹措资金、审核上报设计概算文件及年度投资计划、落实资金、提出开工报告、研究解决重大问题、提出竣工验收申请报告、制定偿债计划、解聘项目总经理等。
2．项目总经理：编制初步设计文件、组织招标工作、编制年度投资计划进度计划、实施、控制、组织单项工程预验收等。
七、承发包模式对比
1．总分包、平行承包、联合体与合作体
八、项目管理组织机构模式 1．直线制
指挥统一、决策迅速。对领导要求高，不利于专业化。 2．职能制
专业、减轻领导负担。多头领导、职责不清。 3．直线职能制
优点：集中领导、职责清楚、专业化提高效率。
缺点：横向联系差、传递路线长、职能与指挥部门矛盾。 4．矩阵制
灵活机动、集权与分权结合。稳定性差、双重领导。
九、矩阵制的三种形式
强矩阵：项目经理由最高领导任命，全权负责项目，成员只对项目经理负责。项目经理及管理人员权限大。适用于技术复杂时间紧迫的项目。
中矩阵：项目经理有一定权力，项目组成员从各职能部门借调，并指定专案主持人，需要训练有素的协调人员。适用于中等技术负责程度且建设周期长的项目。
弱矩阵：没有项目经理，项目管理者权限小。适合于技术简单的项目。
十、建设单位计划体系
工程项目进度平衡表：保证各环节衔接（设计与设备交付、施工单位进场日期、水电接通日期）。 年度计划项目表：各年投资额、年末形象进度、阐明建设条件落实情况。
年度竣工投产交付使用计划表：各单位工程建筑面积、投资额、新增固定资产与生产能力及本年计划完成情况。
十一、承包单位计划体系 1．项目管理规划大纲
具有战略性、全局性、宏观性，企业管理层投标时编制
编制依据：可研报告、设计文件与标准、招标文件、合同文件、相关市场信息。 2．项目管理实施规划
开工前由项目经理组织编制
编制依据：规划大纲、项目条件和环境分析资料、合同、同类工程相关资料。
十二、施工组织设计
1．指导施工的技术、经济和管理的综合性文件
2．根据编制对象不同分为：总、单位、施工方案（分部） 3．各自作用、编制与审批
4．施工部署是施组的纲领性内容，进度、资源配置、施工方法与平面布置均应针对此编制和确定。 5．施工进度计划的编制程序
划分工作项目、确定施工顺序、计算工程量、计算劳动量和机械数量、确定工作持续时间、绘制进度计划图、检查与调整。
十三、目标控制的措施 1．组织措施：人的职责与分工 2．技术措施：设计、施工方案 3．经济措施：资金相关
4．合同措施：合同结构、合同管理、索赔等
十四、目标控制的方法 1．网络计划法：控制进度 2．S 曲线法：控制造价、进度
3．香蕉曲线法：控制造价、进度，原理同S 曲线 4．排列图法：0—80%为A 类、主要。B 次要C 一般 5．因果分析图法：寻找质量问题的原因 6．直方图法：了解质量波动与分布，静态方法
7．控制图法：了解质量波动与分布，动态方法
十五、流水施工参数
1．工艺参数：施工过程、流水强度（单位时间工作量） 2．空间参数：工作面、施工段 3．时间参数：流水节拍、流水步距
4．施工段划分：各段劳动量大致相等、保证足够工作面、尽可能与结构界限吻合、数目满足流水施工要求即可、多层建筑还应分施工层。
十六、流水施工基本组织方式的特点
十七、流水工期计算 有节奏：直接画简图
非节奏：各过程分别累加节拍 向右错位相减取大值作为各步距
各步距之和加最后一个施工过程流水节拍之和 注意：见到提前插入则减掉，见到间歇则加上。 成倍节拍的步距与施工队数计算
十八、网络计划时间参数计算 1．计算工期和关键线路条数
2．自由时差、总时差、关键工作
十九、关键工作与关键路线
1．总时差最小（不一定为零）的工作为关键工作。 2．关键工作两端必为关键节点，反之不一定。
3．关键线路上节点必然关键，关键节点组成的线路不一定关键。 4．单代号所有相邻两项工作时间间隔为零的线路为关键。
5．双代号时标波形线表自由时差，始终不出现波形线的线路为关键。
二十、双代号时标网络
1．自由时差为波形线，注意紧后只有虚工作情况。 2．总时差
3．始终不出现波形线的线路为关键。 4．前锋线
二十一、网络计划的优化 1．工期优化与费用优化
不改变逻辑关系压缩关键工作，同时压缩各条关键线路； 压缩后对质量安全影响小、有充足备用资源、费用增加小的。 寻求最低成本对应的工期安排；
工期短则直接费增加，间接费减少；压缩直接费用率最小的2．资源优化 通过改变开始完成时间，优化资源配置； 工期固定，资源均衡；资源有限，工期最短
⑥
第四章 工程经济
一、现金流量图与资金等值的概念 1．现金流量图三要素与绘图规则
2．资金等值三要素：资金多少、发生时间及折现率。
3．利率概念与影响因素：平均利润率、供求状况、风险、通胀、期限 4．单利、间断复利、名义利率与实际利率
二、等值计算
三、投资方案经济评价内容与体系
评价内容：盈利能力、清偿能力、财务生存能力、抗风险能力
四、各评价指标的经济意义与优缺点
所有动态指标对独立方案进行评价时，都考虑资金时间价值，结论都一致。只有投资回收期未考虑整个计算期，因此只能作为辅助指标，与其他指标结合使用。净现值需要而内部收益率不需要事先确定基准收益率。只有内部收益率计算麻烦且可能不存在。 基准收益率：最低盈利率水平。
行业基准收益率（即自有资金的机会成本）与贷款利率（资金成本）的加权平均收益率。
五、互斥型方案评价方法
1．静态方法
增量投资收益率法、增量投资回收期法、年折算费用、综合总费用
2．动态方法
净现值法、增量投资内部收益率法、净年值法
计算期不同时，净现值法分为：最小公倍数、研究期、无限期
六、不确定性分析
盈亏平衡分析
1．前提条件
2．通过基本损益方程计算
3．意义及判断：利润为零。平衡点越低，适应能力越强，越能抗风险。能度量风险大小，不能找到风险根源。 敏感性分析
1．根据敏感性系数判断最敏感因素
2．不能确定因素发生变动的可能性
七、价值工程
1．三要素V=F/C 、特点、提高价值的途径
2．对象选择的方法：因素分析、ABC 、强制确定
3．功能分类与功能整理
4．功能重要性系数的确定：环比评分法、强制打分法（0-1或0-
4）、多比例评分法、逻辑评分法。
5．新产品与既有产品功能评价值的确定
6．改进范围的确定：改善期望值大、功能价值小的。V 与1相比
7．方案创造的概念与方法：头脑风暴、哥顿、专家意见、专家检查
八、工程寿命周期成本分析
1．构成：经济、环境、社会
2．设置费、维持费与系统效率的区分。
3．局限性
第五章工程项目投融资
一、资本金制度
1．概念：认缴部分，非债务资金，可转让不可抽回
2．实施范围：各种经营性固定资产项目实行，公益性不实行
3．形式：货币，实物、工业产权和非专利技术（20%）、土地使用权
4．计算基数：总投资=固定资产投资+铺底流动资金。
5 ．管理：可研报告中说明筹措情况，一次认缴，逐年到位
二、资本金筹措
1．未来生产经营中可获得的可用于项目的资金。
净利润+折旧+摊销-流动资金占用-分红-公积金公益金
2．企业资产变现（资产总额不变）。
3．企业产权转让（原产权人控制资产量减少）。
4．优先股：股息固定，股利不能在税前扣除。是一种介于股本资金和负债之间的融资方式，股东不参与经营管理，无控制权。
5．注册资本额度要求低于资本金额度要求，投入的资金超过注册资本部分，通常以资本公积的形式记账。
三、债务资金筹措
1．信贷是最基本、最简单、比重最大的债务融资形式。
2．商业银行贷款：人民银行调整利率的，从下一年度开始执行。
3．政策性银行：中国进出口银行和中国农业发展银行
4．出口信贷：买方信贷（最广泛）、卖方信贷（允许买方延期付款）和福费廷（类似于项目融资）。
5．经营租赁与融资租赁特点
四、债券方式融资
1．优点：成本低（利息在税前支付）、保障股东控股权、发挥财务杠杆作用（盈利多时，利息也固定，股东收益大）、便于调整资本结构（主要针对可转换债券）。
2．缺点：使企业总资金成本增大（债务增大，风险增加，使权益资金成本上升）、经营灵活性降低（债券合同中的制约）、财务杠杆负作用（盈利少时）
3．可转换债券：发行时并不设定后于其他债券受偿，因此对其他提供贷款的债权人，此形式不能视为资本金融资。
五、资金成本的构成
1．筹集成本
印刷费、手续费、律师费、公证费、担保费等，一次性支付。
2．使用成本
股息和红利、贷款利息、债券利息等，经常定期支付。与资金多少及使用时间有关，是资金成本的主要部分。
六、资金成本的计算
一般形式
优先股成本、普通股成本（股利增长模型法、税前债务成本加风险溢价法、资本资产定价模型法）、保留盈余成本
长期贷款成本、债券成本、租赁成本
加权平均资金成本
七、资本结构
1．债务资金的筹集是解决融资的资金结构问题的核心2．权益投资人与债权人相反的态度
3．既能满足权益投资者期望的投资回报，又能防范财务风险的比例是比较理想的比例。
4．影响利率结构选择的因素：项目现金流量特征（决定性作用）、利率的走向分析、风险与成本的权衡
5．每股收益
八、项目融资
1．特点：项目导向、有限追索、风险分担、非公司负债、信用结构多样、融资成本高、利用税务优势
2 ．程序：投资决策分析（确定项目的投资结构）融资决策分析（选择融资方式、聘请顾问）、融资结构设计（评价项目风险、设计融资结构
3．PPP 、ABS 、PFI 分别与BOT 对比
九、工程项目税收与保险
1．营业税：营业额的确定、分别核算
2．所得税：不征税、免税、可扣除、不可扣除
3．土地增值税：可以从转让收入中扣除的项目
4．安装工程一切险：设计错误或超负荷造成的其他财产损失
5．工伤保险：责任范围（上下班途中非本人主要责任造成的交通事故、工作时间或岗位上突发疾病死亡或48小时内抢救无效死亡的、抢险救灾）
6．意外伤害保险：可包括现场管理人员、不记名、保险期限
第六章工程建设全过程造价管理
一、财务分析和经济分析的联系和区别
1．前者是后者的基础，大型项目后者是前者的前提。
2．分别站在企业（投资者）和国家（地区）角度。
3．前者流入或流出货币均视为费用或效益，后者只有在能给国民经济带来贡献是才当做项目的费用或效益。
4．前者关注实际货币效果，后者采用影子价格。
5．前者主要采用企业成本和效益分析方法，后者用费用和效益分析、成本和效益分析和多目标综合分析方法。
6．前者参数为净利润、财务净现值、市场利率，后者为净收益、经济净现值、社会折现率。
二、财务效益和费用的构成
1．市场运作的经营项目，财务效益为营业收入，先征后返的增值税计入补贴收入，作为财务效益，不计征和返的时间差。
2．公共服务产品，应将补贴作为财务效益。
3．准公共产品，财务效益包括营业收入和补贴收入。
4．支出的费用主要包括投资、成本费用和税金。
三、融资前后财务分析
1．经营性项目，应分析盈利、偿债和财务生存能力。非经营性项目主要分析财务生存能力。
2．融资前：计算内部收益率和净现值，判断投资总获利能力，税前或税后皆可，也可计算静态投资回收期。
3．融资后：动态分析包括资本金和投资各方现金流量分析，计算各自内部收益率。
4．融资后：静态分析依据利润分配表计算资本金净利润率和总投资收益率。
四、财务分析其他概念
1．财务可持续性要求：足够大的经营活动净现金流量、各年累计盈余资金不应出现负值。
2．判断盈利能力的参数：财务内部收益率、总投资收益率、资本金净利润率。
3．判断偿债能力的参数：利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率。
4．经济效益的计算应遵循支付意愿或接受补偿意愿原则；经济费用的计算应遵循机会成本原则。
五、现金流量表的构成要素
1．营业收入：现金流入主体，利润表的主要科目。
2．补贴收入：与收益相关的先征后返的增值税、按量补助等。
3．投资：总投资是建设投资、建设期利息和流动资金之和。
4．建设期利息：即资本化利息，包括筹资费。
5．流动资产：存货、库存现金、应收和预付账款。
6．流动负债：应付和预收账款。
7．经营成本=总成本-折旧费-摊销费-利息
六、限额设计
1．可研报告投资限额限制初设、初设概算限制施工图设计、施工图预算限制各专业设计文件。
2．要求投资额度不变的情况下，实现使用功能和建筑规模最大。
3．实施程序：目标制定、分解、推进（限额初步设计和限额施工图设计）、成果评价。
七、设计概算的审查
1．审查编制依据：合法性、时效性、适用范围。
2．审查编制深度：编制说明、完整性（总概算、综合概算、单位工程概算）、编制范围
3．审查方法：对比分析法、主要问题复核法（发现的主要问题及偏差大、投资大部分）、查询核实法（关键、图纸不全）、分类整理法（对照分类目录）、联合会审法。
八、施工图预算的审查方法
全面审查：全面细致，质量高，工作量大，耗时长。
标准预算审查：用标准或通用图纸的，通过标准预算审查。时间短、效果好，应用范围小。
分组计算审查：相邻有联系的编为一组，审查某个量，判断其他量。快，精度差。
八、施工图预算的审查方法
对比审查：利用已完工程资料。快、需要相关资料库。
筛选审查：通过基本值筛选，将剩下的详细审查。快，有局限性，适用于住宅或不具备全面审查条件的工程。
重点抽查：抓住重点环节。时间短，效果好，专业要求高。
利用手册审查：构配件事先整理成册。
分解对比审查：按直接费（按工种和分部工程分解）和间接费进行分解，与标准预结算对比。
九、施工标段划分
1．工程特点：场地、工程量、技术
2．对造价的影响：大型复杂，竞争对手少，价格上涨，应分。
3．承包单位专长的发挥：不交叉干扰，又注意时间空间衔接。
4．工地管理：进度（关键线路要求高水平单位）、现场布置（越少越好）。
5．其他：资金不足、图纸分期供应，则应分段。
十、标准施工招标文件
承发包双方责任义务、以及延误等问题的责任划分，参照常理，监理人算做发包方。
1．适用于设计和施工不是同一承包商承担的工程。
2．监理需使用施工控制网，承包人应协助，发包人不为此付费。
3．工程对土地占用造成的第三者损失由发包人负责。
4．监理人的重新检查：经检验合格后或监理未按约定检验。
5．承包人私自覆盖：无论结果如何，都由承包人承担。
6．不可抗力损失各自承担，停工期间应监理要求照管工地费用发包人负担，未采取措施防止损失扩大的，应对
扩大的损失承担责任。
7．迟延履行期间发生不可抗力的，责任不能免除。
8．缺陷责任期和保修期均自实际竣工日期起算。
9．发生争议，可以友好协商或提请争议评审组。或仲裁、诉讼。
十一、解释合同文件的优先顺序
合同协议书
中标通知书
投标函及附录
专用合同条款
通用合同条款
技术标准和要求
图纸
已标价工程量清单
其他
十二、投标报价策略
基本策略：施工条件差、专业要求高自身有专长、总价低、不便不投标、竞争对手少、工期要求紧、支付条件不理想报高价。
1．不平衡报价法：早日结算、预计会增加、包干报价时报高价。“综合单价分析表”中人、机报高价，材料报低价。
2．多方案报价法：范围不明确、条件不清楚或不公正、要求苛刻时采用。如某些条款改动时，报价可降低多少。
3．增加建议法：只是在招标文件有规定时采用。
十三、评标原则
1．单价与总价不一致以单价为准，单价小数点明显错误除外；大写金额与小写金额不一致以大写为准，修正后请投标单位书面确认，不接受修正价格的，按废标处理。
2．投标报价低于其个别成本的，应书面证明，否则为废标。
十四、评标方法
1．经评审的最低报价法
适用于采用通用技术的工程；
满足招标文件实质性要求，并经评审的报价最低；
由低到高顺序推荐中标候选人，评审价格相等的，报价低优先，报价也相等，由招标单位定。
2．综合评估法
适用于投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业广的工程；
按得分由高到低排序，分数相等的，报价低优先，报价也相等，由招标单位定。
十五、授标
1．评标报告应由全体评标委员会签字。不同意者应以书面说明理由。拒绝签字又不以书面方式说明理由者视为同意评标结果。
2．排名第一的候选人放弃、拒绝提交履约保证金或不可抗力，可选择第二名，依次类推到第三名。
3．也可授权评标委员会直接确定中标人。
4．履约保证金为中标价10%，不提交视为放弃，扣投标保证金。
5．中标通知书发出30天内签订合同。中标价就是合同价，不允许有其他背离合同实质性内容的协议。
十六、资金使用计划的编制
1．按造价构成编制：建安工程费、设备工器具购置费和工程建设其他费。
2．按项目组成编制：应在主要的工程分项中考虑不可预见费。
3．按工程进度编制：建设单位可以通过调整非关键线路上工作的开始时间，力争将实际投资控制在计划范围内。都按最迟时间开始，节约利息，但降低了按期竣工的保证率。
十七、施工成本管理
1．成本计划：是建立成本管理责任制、控制和核算的基础、费用控制的主要依据。编制方法：目标利润法、技术进步法、按实计算法、定率估算法（历史资料法）。
2．成本核算：会计核算不仅核算直接费用，还核算过程中产生的其他费用。严密、逻辑性强、人为调节的可能性小、核算范围大，但专业要求高。
3．成本分析方法：比较法、因素分析法（连环置换法）、差额计算法、比率法（相关比率、构成比率反映量本利比例关系、动态比率法用不同时期数据对比）。
4．综合成本分析方法：指涉及多种生产要素，如分析分部分项工程成本、月度、年度成本等。
三算对比：预算成本以施工图和定额为依据编制的；目标成本为分解到该分部分项上的计划成本；实际成本来自施工任务单的实际工程量、人工、材料消耗。
月度、年度分析的依据是月度、年度成本报表。
十八、折旧
1．施工单位施工机械计提折旧一般采用平均年限法和工作量法。
2．技术进步快及寿命受环境影响大的机械，经批准采用双倍余额递减法和年数总和法计提折旧。
3．固定资产投入使用次月起开始计提，停止使用从次月停止计提。
4．四种折旧方法的特点和计算
十九、工程变更
1．变更的范围和内容
取消合同中任何工作，但不能转由其他单位实施。
改变合同中任何一项工作质量或其他特性。
改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。
改变合同中任何一项工作的施工时间或已批准的施工工艺或顺序。
为完成工作需要追加的额外工作。
2．变更程序：分种类
二十、工程索赔概念
1．索赔是双向的，建设单位索赔量小，且可通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等方式实现。
2．索赔产生的原因：业主方包括监理单位（违约）、合同缺陷、合同变更（业主要求）、环境变化（法令、外汇、价格大幅上涨）、不可抗力。
3．索赔分类：按合同依据（明示、默示）、按目的（工期、费用）、按事件性质（工程延期、工程变更、合同被迫终止、工程加速、意外和不可预见因素）。
二十一、索赔程序与期限
28天内索赔意向通知书；发出后28天内索赔通知书。连续影响，合理间隔递交延续索赔通知书；影响结束后28天内最终索赔通知书。监理42天内答复；答复后28天内赔付。
接受竣工付款证书后，无权提出工程接收证书颁发前发生的索赔；提交最终结清申请单中只能提出工程接收证书颁发后的索赔；索赔期限自接受最终结清证书时终止。
二十二、偏差分析概念
费用偏差=已完工作计划费用-已完工作实际费用
=已完工作量×（计划单价-实际单价）
进度偏差=已完工作计划费用-拟完工作计划费用
=计划单价×（已完工作量-计划工作量）
结果大于0，表费用节约或进度超前
局部偏差与累计偏差对比
绝对偏差与相对偏差
偏差绩效指数
二十三、偏差分析方法、原因与纠偏措施
横道图法：简单直观；但信息量少。
时标网络图法：分析前锋线，简单直观、可反映累计和局部偏差；但需要以网络计划为基础。
表格法：最常用，灵活适用性强、信息量大、借助计算机效率高。
曲线法：S 曲线形象直观；但难以分析局部偏差。
客观原因、建设单位原因、设计原因、施工原因
纠偏措施同第三章，组织措施中加改善工作流程
二十四、工程价款结算及审查
1．结算方式：按月、分段（按形象进度）。
2．结算内容：分阶段、专业分包、合同中止、竣工结算。
3．竣工结算分为：单位、单项、工程项目竣工总结算。
4．单位工程竣工结算承包单位编，建设单位审查。如果为总承包时，具体承包的单位编制，总包单位审查后，建设单位审查。
5．单项、工程项目竣工总结算由总承包单位编，建设单位审查。
6．建设单位可自审也可委托。政府投资项目，同级财政部门审。
第一章 工程造价管理及其基本制度
一、工程造价的含义 投资者角度
1．从投资者角度看，工程造价是项目全部固定资产投资。 2．生产性项目总投资：固定资产+流动资产 3．非生产性总投资：固定资产 市场交易角度
1．从市场交易角度看，工程造价是交易价格。
2．承发包价格是一种重要的、较为典型的价格交易形式。
3．写字楼等建筑产品作为商品进入流通领域的价格是一种有加价的工程价格。
二、工程计价的特征
1．工程概算，是工程造价的最高限额。
2．合同价是由承包方报价，经发包方认可的价格。 3．结算价由承包单位编，发包单位审，反映实际造价。
三、静态投资与动态投资
1．静态投资是以某一基准时间的价格要素计算出的瞬时值。包括：建安工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费及因工程量误差引起的工程造价增减。
2．动态投资是预计投资需要量的总和。包静态投资、建设期利息、有关税费和涨价预备费等。
四、全面造价管理
1．全寿命期造价管理：建设前期、建设期、使用期和拆除期 2．全过程造价管理：决策及实施阶段
3．全要素造价管理：按优先性原则协调工期、质量与成本 4．全方位造价管理：各参与方
五、造价工程师注册
1．考试合格取得执业资格证书，注册成功获得注册证书和执业印章。
2．向聘用单位工商注册所在地省级机关提出申请，有效期4年，期满30日前申请延续注册。 3．初始注册提供执业资格证书，延续注册提供注册证书。
4．初始注册提供造价岗位工作证明，延续注册提供前一注册期业绩证明。 5．延续注册或1年内未提出初始注册的，应提供继续教育合格证明。 6．不予注册：两个单位、因造价业务受罚5年其他3年、未办理暂停。
六、造价工程师执业
1．业务范围：各类文件的编制、计算、分析与审核，保险理赔的核查，全无审批权。
2．权利：使用注册造价师名称、在本人成果文件上签字盖章、发起设立造价咨询企业、继续教育。 3．义务：遵规守纪、执行计价标准、保守秘密、回避、继续教育。 4．继续教育：4年内60+60学时。
七、造价咨询企业资质等级标准
八、造价咨询企业业务承接
1．地域不受限制，但跨省的承接业务之日起30日内到工程所在地省级建设主管部门备案。 2．乙级只能承接5000万人民币以下的工程造价业务。 3．分支机构应不少于3名注册造价工程师。
4．工程造价成果文件应由执业的造价师签字、盖章并加盖企业执业印章（企业名称、资质等级及证书编号）。 5．业务范围：各类文件的编制、计算与审核（同造价师）；工程造价经济纠纷的鉴定与仲裁咨询；造价信息服务。
第二章 相关法律法规
一、合同的订立 1．要约邀请：招标公告
2．要约与承诺：到达生效，承诺不能撤销，生效合同成立 3．要约失效：撤销、拒绝到达、期限届满、实质变更 4．逾期承诺（主观）与承诺超期（客观） 5．格式条款与缔约过失责任
二、合同的效力
1．附条件与附期限生效或失效。
2．效力待定：限制民事行为能力（注意纯获利和相适应） 无权代理1月内追认 无处分权
3．有效：表见代理、法人的负责人越权订立的合同。 4．无效合同
5．可变更可撤销合同：自知道1年内行使。
三、合同的履行
1．价款、地点不明的规定。 2．政府指导价商品的逾期
3．代为履行（不同于转让）承担责任的主体 4．抗辩权（注意先履行者权利的情形） 5．代位权：名义、权限、费用负担
6．撤销权：自知道1年或发生5年（提存也是5年） 7．违约金：过分高于或低于实际损失 8．定金：罚则、违约金与定金只能选择其一
四、价格法 政府定价的商品
1．与国民经济、人民生活关系重大的极少数商品； 2．资源稀缺的少数商品； 3．自然垄断经营的商品（听证）； 4．重要的公用事业（听证）； 5．重要的公益性服务（听证）。 差价与价格调控
1．政府实行合理的购销、批零、地区、季节差价； 2．调控：限定差价率或利润、规定限价、提价申报。
五、施工许可证
1．无需领取：限额以下小型、开工报告 2．领取条件：7个实质条件 3．期限：3+3+3（开工报告6个月） 4．中止与恢复：1月内报告，恢复1年为界
六、承发包
1．提倡总承包、禁止肢解发包、转包。 2．总、分包：分包范围、认可、连带责任。
3．实施监理前，建设单位应书面通知施工单位：监理单位、内容与权限。
七、各方质量与安全责任
1．建设单位：给条件、不得迫使承包方、与政府联系 2．施工单位：照图施工（图有错）、检验材料、见证取样 3．监理单位：依据、分工、发现隐患； 4．涉及承重结构的装修，使用者同此规定； 5．安全教育培训：三类人+特种作业，6种新情况 6．专项方案：单位技术负责人、总监签字； 7．论证：高大模板、深基坑、地下暗挖；
八、工程质量保修制度
1．竣工验收条件：完工、资料、进场报告、合格文件、保修书 2．质保书：出具时间；包含保修范围、期限与责任； 3．保修期从竣工验收合格之日起算； 4．保修期限规定；5、2、合理使用年限
九、招投标
1．出售、澄清至截止及出售时间：20天、15天、5天； 2．招标公告指定媒体，邀请3家以上，有标底的应保密； 3．不得歧视；
4．联合体：协议、资质、责任、不得重复投标；
5．投标保证金按要求提交，有效期，不超项目估算价的2%。
十、开标、评标与中标
1．开标：主持、时间、地点、参加人、检查密封； 2．评标委员会：组成、专家（回避）选取方式、保密； 3．澄清不得主动、超出范围和更改实质内容、中标人标准； 4．可以否决所有、可推荐或直接确定中标人； 5．发出中标通知30日内签合同、不得另行订立； 6．履约保证金不超10%，放弃者可依次定或重新招标。
十一、投标文件的否决
1．无单位盖章和单位负责人签字； 2．联合体没有共同投标协议； 3．多份投标文件（按要求的除外）； 4．低于成本或高于最高限价；
5．未做实质性响应及其他规定条件； 6．弄虚作假、串通等； 7. 不符合资格条件。
第三章 工程项目管理
一、工程项目的组成
1．单项：独立设计文件、发挥生产能力和效益。 2．单位：独立施工条件、使用功能。 3．分部：按专业性质、建筑部位划分。
4．分项：按工种、工艺、设备类别分。如土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、玻璃幕墙等。
二、工程项目的分类 主要为按规模划分
1．按可研报告中批准的总设计生产能力或投资总额划分。
2．单一产品按设计生产能力，多产品按主要，分不清主次按投资总额。 3．意义特殊的项目，标准不够也按大、中型项目管理。 4．更新改造项目按投资额分为限额以上、以下即可。
三、投资决策管理制度 1．政府投资项目（审批制）
直接投资和资本金注入：审批项目建议书、可研报告、初步设计和概算，不审批开工报告。 投资补助、转贷、贷款贴息：只审批资金申请报告。 公示制度。特别重大的，实行专家评议制度。 2．非政府投资项目
核准制：目录中的项目，仅提交项目申请报告。 备案制：目录外的项目，到投资主管部门备案即可。
四、实施阶段工作要点
1．建设准备：建设单位在领施工许可证前办理质量监督手续，需要提交的文件
2．施工安装：开工时间为正式破土开槽、打桩、土石方开始。勘察、平整场地、拆迁、临时建筑等不算。 3．竣工验收：竣工图
没有改动的，施工单位加盖竣工图标志
一般设计变更，施工单位注明修改部分，盖竣工图标志 重大改变，谁引起的谁重绘制，施工单位盖竣工图标志
五、项目法人责任制
1．经营性政府投资、非政府投资实行法人责任制。 2．非经营性政府投资项目实行代建制。 3．申报可研报告时提出法人组建方案。 4．可研报告批准后，正式成立项目法人。
六、董事会与总经理职权
1．董事会：筹措资金、审核上报设计概算文件及年度投资计划、落实资金、提出开工报告、研究解决重大问题、提出竣工验收申请报告、制定偿债计划、解聘项目总经理等。
2．项目总经理：编制初步设计文件、组织招标工作、编制年度投资计划进度计划、实施、控制、组织单项工程预验收等。
七、承发包模式对比
1．总分包、平行承包、联合体与合作体
八、项目管理组织机构模式 1．直线制
指挥统一、决策迅速。对领导要求高，不利于专业化。 2．职能制
专业、减轻领导负担。多头领导、职责不清。 3．直线职能制
优点：集中领导、职责清楚、专业化提高效率。
缺点：横向联系差、传递路线长、职能与指挥部门矛盾。 4．矩阵制
灵活机动、集权与分权结合。稳定性差、双重领导。
九、矩阵制的三种形式
强矩阵：项目经理由最高领导任命，全权负责项目，成员只对项目经理负责。项目经理及管理人员权限大。适用于技术复杂时间紧迫的项目。
中矩阵：项目经理有一定权力，项目组成员从各职能部门借调，并指定专案主持人，需要训练有素的协调人员。适用于中等技术负责程度且建设周期长的项目。
弱矩阵：没有项目经理，项目管理者权限小。适合于技术简单的项目。
十、建设单位计划体系
工程项目进度平衡表：保证各环节衔接（设计与设备交付、施工单位进场日期、水电接通日期）。 年度计划项目表：各年投资额、年末形象进度、阐明建设条件落实情况。
年度竣工投产交付使用计划表：各单位工程建筑面积、投资额、新增固定资产与生产能力及本年计划完成情况。
十一、承包单位计划体系 1．项目管理规划大纲
具有战略性、全局性、宏观性，企业管理层投标时编制
编制依据：可研报告、设计文件与标准、招标文件、合同文件、相关市场信息。 2．项目管理实施规划
开工前由项目经理组织编制
编制依据：规划大纲、项目条件和环境分析资料、合同、同类工程相关资料。
十二、施工组织设计
1．指导施工的技术、经济和管理的综合性文件
2．根据编制对象不同分为：总、单位、施工方案（分部） 3．各自作用、编制与审批
4．施工部署是施组的纲领性内容，进度、资源配置、施工方法与平面布置均应针对此编制和确定。 5．施工进度计划的编制程序
划分工作项目、确定施工顺序、计算工程量、计算劳动量和机械数量、确定工作持续时间、绘制进度计划图、检查与调整。
十三、目标控制的措施 1．组织措施：人的职责与分工 2．技术措施：设计、施工方案 3．经济措施：资金相关
4．合同措施：合同结构、合同管理、索赔等
十四、目标控制的方法 1．网络计划法：控制进度 2．S 曲线法：控制造价、进度
3．香蕉曲线法：控制造价、进度，原理同S 曲线 4．排列图法：0—80%为A 类、主要。B 次要C 一般 5．因果分析图法：寻找质量问题的原因 6．直方图法：了解质量波动与分布，静态方法
7．控制图法：了解质量波动与分布，动态方法
十五、流水施工参数
1．工艺参数：施工过程、流水强度（单位时间工作量） 2．空间参数：工作面、施工段 3．时间参数：流水节拍、流水步距
4．施工段划分：各段劳动量大致相等、保证足够工作面、尽可能与结构界限吻合、数目满足流水施工要求即可、多层建筑还应分施工层。
十六、流水施工基本组织方式的特点
十七、流水工期计算 有节奏：直接画简图
非节奏：各过程分别累加节拍 向右错位相减取大值作为各步距
各步距之和加最后一个施工过程流水节拍之和 注意：见到提前插入则减掉，见到间歇则加上。 成倍节拍的步距与施工队数计算
十八、网络计划时间参数计算 1．计算工期和关键线路条数
2．自由时差、总时差、关键工作
十九、关键工作与关键路线
1．总时差最小（不一定为零）的工作为关键工作。 2．关键工作两端必为关键节点，反之不一定。
3．关键线路上节点必然关键，关键节点组成的线路不一定关键。 4．单代号所有相邻两项工作时间间隔为零的线路为关键。
5．双代号时标波形线表自由时差，始终不出现波形线的线路为关键。
二十、双代号时标网络
1．自由时差为波形线，注意紧后只有虚工作情况。 2．总时差
3．始终不出现波形线的线路为关键。 4．前锋线
二十一、网络计划的优化 1．工期优化与费用优化
不改变逻辑关系压缩关键工作，同时压缩各条关键线路； 压缩后对质量安全影响小、有充足备用资源、费用增加小的。 寻求最低成本对应的工期安排；
工期短则直接费增加，间接费减少；压缩直接费用率最小的2．资源优化 通过改变开始完成时间，优化资源配置； 工期固定，资源均衡；资源有限，工期最短
⑥
第四章 工程经济
一、现金流量图与资金等值的概念 1．现金流量图三要素与绘图规则
2．资金等值三要素：资金多少、发生时间及折现率。
3．利率概念与影响因素：平均利润率、供求状况、风险、通胀、期限 4．单利、间断复利、名义利率与实际利率
二、等值计算
三、投资方案经济评价内容与体系
评价内容：盈利能力、清偿能力、财务生存能力、抗风险能力
四、各评价指标的经济意义与优缺点
所有动态指标对独立方案进行评价时，都考虑资金时间价值，结论都一致。只有投资回收期未考虑整个计算期，因此只能作为辅助指标，与其他指标结合使用。净现值需要而内部收益率不需要事先确定基准收益率。只有内部收益率计算麻烦且可能不存在。 基准收益率：最低盈利率水平。
行业基准收益率（即自有资金的机会成本）与贷款利率（资金成本）的加权平均收益率。
五、互斥型方案评价方法
1．静态方法
增量投资收益率法、增量投资回收期法、年折算费用、综合总费用
2．动态方法
净现值法、增量投资内部收益率法、净年值法
计算期不同时，净现值法分为：最小公倍数、研究期、无限期
六、不确定性分析
盈亏平衡分析
1．前提条件
2．通过基本损益方程计算
3．意义及判断：利润为零。平衡点越低，适应能力越强，越能抗风险。能度量风险大小，不能找到风险根源。 敏感性分析
1．根据敏感性系数判断最敏感因素
2．不能确定因素发生变动的可能性
七、价值工程
1．三要素V=F/C 、特点、提高价值的途径
2．对象选择的方法：因素分析、ABC 、强制确定
3．功能分类与功能整理
4．功能重要性系数的确定：环比评分法、强制打分法（0-1或0-
4）、多比例评分法、逻辑评分法。
5．新产品与既有产品功能评价值的确定
6．改进范围的确定：改善期望值大、功能价值小的。V 与1相比
7．方案创造的概念与方法：头脑风暴、哥顿、专家意见、专家检查
八、工程寿命周期成本分析
1．构成：经济、环境、社会
2．设置费、维持费与系统效率的区分。
3．局限性
第五章工程项目投融资
一、资本金制度
1．概念：认缴部分，非债务资金，可转让不可抽回
2．实施范围：各种经营性固定资产项目实行，公益性不实行
3．形式：货币，实物、工业产权和非专利技术（20%）、土地使用权
4．计算基数：总投资=固定资产投资+铺底流动资金。
5 ．管理：可研报告中说明筹措情况，一次认缴，逐年到位
二、资本金筹措
1．未来生产经营中可获得的可用于项目的资金。
净利润+折旧+摊销-流动资金占用-分红-公积金公益金
2．企业资产变现（资产总额不变）。
3．企业产权转让（原产权人控制资产量减少）。
4．优先股：股息固定，股利不能在税前扣除。是一种介于股本资金和负债之间的融资方式，股东不参与经营管理，无控制权。
5．注册资本额度要求低于资本金额度要求，投入的资金超过注册资本部分，通常以资本公积的形式记账。
三、债务资金筹措
1．信贷是最基本、最简单、比重最大的债务融资形式。
2．商业银行贷款：人民银行调整利率的，从下一年度开始执行。
3．政策性银行：中国进出口银行和中国农业发展银行
4．出口信贷：买方信贷（最广泛）、卖方信贷（允许买方延期付款）和福费廷（类似于项目融资）。
5．经营租赁与融资租赁特点
四、债券方式融资
1．优点：成本低（利息在税前支付）、保障股东控股权、发挥财务杠杆作用（盈利多时，利息也固定，股东收益大）、便于调整资本结构（主要针对可转换债券）。
2．缺点：使企业总资金成本增大（债务增大，风险增加，使权益资金成本上升）、经营灵活性降低（债券合同中的制约）、财务杠杆负作用（盈利少时）
3．可转换债券：发行时并不设定后于其他债券受偿，因此对其他提供贷款的债权人，此形式不能视为资本金融资。
五、资金成本的构成
1．筹集成本
印刷费、手续费、律师费、公证费、担保费等，一次性支付。
2．使用成本
股息和红利、贷款利息、债券利息等，经常定期支付。与资金多少及使用时间有关，是资金成本的主要部分。
六、资金成本的计算
一般形式
优先股成本、普通股成本（股利增长模型法、税前债务成本加风险溢价法、资本资产定价模型法）、保留盈余成本
长期贷款成本、债券成本、租赁成本
加权平均资金成本
七、资本结构
1．债务资金的筹集是解决融资的资金结构问题的核心2．权益投资人与债权人相反的态度
3．既能满足权益投资者期望的投资回报，又能防范财务风险的比例是比较理想的比例。
4．影响利率结构选择的因素：项目现金流量特征（决定性作用）、利率的走向分析、风险与成本的权衡
5．每股收益
八、项目融资
1．特点：项目导向、有限追索、风险分担、非公司负债、信用结构多样、融资成本高、利用税务优势
2 ．程序：投资决策分析（确定项目的投资结构）融资决策分析（选择融资方式、聘请顾问）、融资结构设计（评价项目风险、设计融资结构
3．PPP 、ABS 、PFI 分别与BOT 对比
九、工程项目税收与保险
1．营业税：营业额的确定、分别核算
2．所得税：不征税、免税、可扣除、不可扣除
3．土地增值税：可以从转让收入中扣除的项目
4．安装工程一切险：设计错误或超负荷造成的其他财产损失
5．工伤保险：责任范围（上下班途中非本人主要责任造成的交通事故、工作时间或岗位上突发疾病死亡或48小时内抢救无效死亡的、抢险救灾）
6．意外伤害保险：可包括现场管理人员、不记名、保险期限
第六章工程建设全过程造价管理
一、财务分析和经济分析的联系和区别
1．前者是后者的基础，大型项目后者是前者的前提。
2．分别站在企业（投资者）和国家（地区）角度。
3．前者流入或流出货币均视为费用或效益，后者只有在能给国民经济带来贡献是才当做项目的费用或效益。
4．前者关注实际货币效果，后者采用影子价格。
5．前者主要采用企业成本和效益分析方法，后者用费用和效益分析、成本和效益分析和多目标综合分析方法。
6．前者参数为净利润、财务净现值、市场利率，后者为净收益、经济净现值、社会折现率。
二、财务效益和费用的构成
1．市场运作的经营项目，财务效益为营业收入，先征后返的增值税计入补贴收入，作为财务效益，不计征和返的时间差。
2．公共服务产品，应将补贴作为财务效益。
3．准公共产品，财务效益包括营业收入和补贴收入。
4．支出的费用主要包括投资、成本费用和税金。
三、融资前后财务分析
1．经营性项目，应分析盈利、偿债和财务生存能力。非经营性项目主要分析财务生存能力。
2．融资前：计算内部收益率和净现值，判断投资总获利能力，税前或税后皆可，也可计算静态投资回收期。
3．融资后：动态分析包括资本金和投资各方现金流量分析，计算各自内部收益率。
4．融资后：静态分析依据利润分配表计算资本金净利润率和总投资收益率。
四、财务分析其他概念
1．财务可持续性要求：足够大的经营活动净现金流量、各年累计盈余资金不应出现负值。
2．判断盈利能力的参数：财务内部收益率、总投资收益率、资本金净利润率。
3．判断偿债能力的参数：利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率。
4．经济效益的计算应遵循支付意愿或接受补偿意愿原则；经济费用的计算应遵循机会成本原则。
五、现金流量表的构成要素
1．营业收入：现金流入主体，利润表的主要科目。
2．补贴收入：与收益相关的先征后返的增值税、按量补助等。
3．投资：总投资是建设投资、建设期利息和流动资金之和。
4．建设期利息：即资本化利息，包括筹资费。
5．流动资产：存货、库存现金、应收和预付账款。
6．流动负债：应付和预收账款。
7．经营成本=总成本-折旧费-摊销费-利息
六、限额设计
1．可研报告投资限额限制初设、初设概算限制施工图设计、施工图预算限制各专业设计文件。
2．要求投资额度不变的情况下，实现使用功能和建筑规模最大。
3．实施程序：目标制定、分解、推进（限额初步设计和限额施工图设计）、成果评价。
七、设计概算的审查
1．审查编制依据：合法性、时效性、适用范围。
2．审查编制深度：编制说明、完整性（总概算、综合概算、单位工程概算）、编制范围
3．审查方法：对比分析法、主要问题复核法（发现的主要问题及偏差大、投资大部分）、查询核实法（关键、图纸不全）、分类整理法（对照分类目录）、联合会审法。
八、施工图预算的审查方法
全面审查：全面细致，质量高，工作量大，耗时长。
标准预算审查：用标准或通用图纸的，通过标准预算审查。时间短、效果好，应用范围小。
分组计算审查：相邻有联系的编为一组，审查某个量，判断其他量。快，精度差。
八、施工图预算的审查方法
对比审查：利用已完工程资料。快、需要相关资料库。
筛选审查：通过基本值筛选，将剩下的详细审查。快，有局限性，适用于住宅或不具备全面审查条件的工程。
重点抽查：抓住重点环节。时间短，效果好，专业要求高。
利用手册审查：构配件事先整理成册。
分解对比审查：按直接费（按工种和分部工程分解）和间接费进行分解，与标准预结算对比。
九、施工标段划分
1．工程特点：场地、工程量、技术
2．对造价的影响：大型复杂，竞争对手少，价格上涨，应分。
3．承包单位专长的发挥：不交叉干扰，又注意时间空间衔接。
4．工地管理：进度（关键线路要求高水平单位）、现场布置（越少越好）。
5．其他：资金不足、图纸分期供应，则应分段。
十、标准施工招标文件
承发包双方责任义务、以及延误等问题的责任划分，参照常理，监理人算做发包方。
1．适用于设计和施工不是同一承包商承担的工程。
2．监理需使用施工控制网，承包人应协助，发包人不为此付费。
3．工程对土地占用造成的第三者损失由发包人负责。
4．监理人的重新检查：经检验合格后或监理未按约定检验。
5．承包人私自覆盖：无论结果如何，都由承包人承担。
6．不可抗力损失各自承担，停工期间应监理要求照管工地费用发包人负担，未采取措施防止损失扩大的，应对
扩大的损失承担责任。
7．迟延履行期间发生不可抗力的，责任不能免除。
8．缺陷责任期和保修期均自实际竣工日期起算。
9．发生争议，可以友好协商或提请争议评审组。或仲裁、诉讼。
十一、解释合同文件的优先顺序
合同协议书
中标通知书
投标函及附录
专用合同条款
通用合同条款
技术标准和要求
图纸
已标价工程量清单
其他
十二、投标报价策略
基本策略：施工条件差、专业要求高自身有专长、总价低、不便不投标、竞争对手少、工期要求紧、支付条件不理想报高价。
1．不平衡报价法：早日结算、预计会增加、包干报价时报高价。“综合单价分析表”中人、机报高价，材料报低价。
2．多方案报价法：范围不明确、条件不清楚或不公正、要求苛刻时采用。如某些条款改动时，报价可降低多少。
3．增加建议法：只是在招标文件有规定时采用。
十三、评标原则
1．单价与总价不一致以单价为准，单价小数点明显错误除外；大写金额与小写金额不一致以大写为准，修正后请投标单位书面确认，不接受修正价格的，按废标处理。
2．投标报价低于其个别成本的，应书面证明，否则为废标。
十四、评标方法
1．经评审的最低报价法
适用于采用通用技术的工程；
满足招标文件实质性要求，并经评审的报价最低；
由低到高顺序推荐中标候选人，评审价格相等的，报价低优先，报价也相等，由招标单位定。
2．综合评估法
适用于投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业广的工程；
按得分由高到低排序，分数相等的，报价低优先，报价也相等，由招标单位定。
十五、授标
1．评标报告应由全体评标委员会签字。不同意者应以书面说明理由。拒绝签字又不以书面方式说明理由者视为同意评标结果。
2．排名第一的候选人放弃、拒绝提交履约保证金或不可抗力，可选择第二名，依次类推到第三名。
3．也可授权评标委员会直接确定中标人。
4．履约保证金为中标价10%，不提交视为放弃，扣投标保证金。
5．中标通知书发出30天内签订合同。中标价就是合同价，不允许有其他背离合同实质性内容的协议。
十六、资金使用计划的编制
1．按造价构成编制：建安工程费、设备工器具购置费和工程建设其他费。
2．按项目组成编制：应在主要的工程分项中考虑不可预见费。
3．按工程进度编制：建设单位可以通过调整非关键线路上工作的开始时间，力争将实际投资控制在计划范围内。都按最迟时间开始，节约利息，但降低了按期竣工的保证率。
十七、施工成本管理
1．成本计划：是建立成本管理责任制、控制和核算的基础、费用控制的主要依据。编制方法：目标利润法、技术进步法、按实计算法、定率估算法（历史资料法）。
2．成本核算：会计核算不仅核算直接费用，还核算过程中产生的其他费用。严密、逻辑性强、人为调节的可能性小、核算范围大，但专业要求高。
3．成本分析方法：比较法、因素分析法（连环置换法）、差额计算法、比率法（相关比率、构成比率反映量本利比例关系、动态比率法用不同时期数据对比）。
4．综合成本分析方法：指涉及多种生产要素，如分析分部分项工程成本、月度、年度成本等。
三算对比：预算成本以施工图和定额为依据编制的；目标成本为分解到该分部分项上的计划成本；实际成本来自施工任务单的实际工程量、人工、材料消耗。
月度、年度分析的依据是月度、年度成本报表。
十八、折旧
1．施工单位施工机械计提折旧一般采用平均年限法和工作量法。
2．技术进步快及寿命受环境影响大的机械，经批准采用双倍余额递减法和年数总和法计提折旧。
3．固定资产投入使用次月起开始计提，停止使用从次月停止计提。
4．四种折旧方法的特点和计算
十九、工程变更
1．变更的范围和内容
取消合同中任何工作，但不能转由其他单位实施。
改变合同中任何一项工作质量或其他特性。
改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。
改变合同中任何一项工作的施工时间或已批准的施工工艺或顺序。
为完成工作需要追加的额外工作。
2．变更程序：分种类
二十、工程索赔概念
1．索赔是双向的，建设单位索赔量小，且可通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等方式实现。
2．索赔产生的原因：业主方包括监理单位（违约）、合同缺陷、合同变更（业主要求）、环境变化（法令、外汇、价格大幅上涨）、不可抗力。
3．索赔分类：按合同依据（明示、默示）、按目的（工期、费用）、按事件性质（工程延期、工程变更、合同被迫终止、工程加速、意外和不可预见因素）。
二十一、索赔程序与期限
28天内索赔意向通知书；发出后28天内索赔通知书。连续影响，合理间隔递交延续索赔通知书；影响结束后28天内最终索赔通知书。监理42天内答复；答复后28天内赔付。
接受竣工付款证书后，无权提出工程接收证书颁发前发生的索赔；提交最终结清申请单中只能提出工程接收证书颁发后的索赔；索赔期限自接受最终结清证书时终止。
二十二、偏差分析概念
费用偏差=已完工作计划费用-已完工作实际费用
=已完工作量×（计划单价-实际单价）
进度偏差=已完工作计划费用-拟完工作计划费用
=计划单价×（已完工作量-计划工作量）
结果大于0，表费用节约或进度超前
局部偏差与累计偏差对比
绝对偏差与相对偏差
偏差绩效指数
二十三、偏差分析方法、原因与纠偏措施
横道图法：简单直观；但信息量少。
时标网络图法：分析前锋线，简单直观、可反映累计和局部偏差；但需要以网络计划为基础。
表格法：最常用，灵活适用性强、信息量大、借助计算机效率高。
曲线法：S 曲线形象直观；但难以分析局部偏差。
客观原因、建设单位原因、设计原因、施工原因
纠偏措施同第三章，组织措施中加改善工作流程
二十四、工程价款结算及审查
1．结算方式：按月、分段（按形象进度）。
2．结算内容：分阶段、专业分包、合同中止、竣工结算。
3．竣工结算分为：单位、单项、工程项目竣工总结算。
4．单位工程竣工结算承包单位编，建设单位审查。如果为总承包时，具体承包的单位编制，总包单位审查后，建设单位审查。
5．单项、工程项目竣工总结算由总承包单位编，建设单位审查。
6．建设单位可自审也可委托。政府投资项目，同级财政部门审。