安全生产标准化课堂演讲稿
大家好!欢迎您来到安全家课堂,今天的免费课题是“安全生产标准化”,主要内容就是安全标准化的认识和评定。
2、人生的道路就像一条大河,由于急流本身的冲击力,在从前没有水流的地方,冲刷出崭新的意料不到的河道。努力才能成功!不努力连成功的机会都没有!请大家听到老师声音的在对话框里打个1,电脑、手机有问题的朋友请调整或更换手机、电脑,感谢各位!
3、对于标准化请大家熟悉和下载AQ /T 9006—2010。后期我将放在课件的附件!
4、标准化的课题目录主要有5个内容,重点在于认识标准化、理解标准化和怎样去推行标准化,关于标准化内容和要求非常多,就是企业真正运行、实施也需要有个过程,在今天简短的一个多小时能让大家完全理解是不现实的,但为了让各位更快理解标准化,标准化建设中需要的模板放在课题附件中,这次课中我将重点描述评定标准,希望能帮助到大家!由于PPT 内容较多有110页,可能时间比较长!请给理解与支持!谢谢!
5、什么是安全生产标准化?
6、标准的特征:标准的对象特征就是“重复性”。标准的本质:标准的本质在于统一。标准的载体:1、标准的属性是一种规范性文件;2、标准要具有统一的格式和制定颁布程序。
7、标准化是一个过程,主要是通过制定、实施国家、行业等标准,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的过程-------------。
8、安全生产标准化是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
9、企业通过落实安全生产主体责任,全员参与、建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备本质安全化、作业环境定置化,并持续改进。
10、主要有:审核--公告
一级企业:由国家安全生产监督管理总局审核公告;
二级企业:由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告;
三级企业:由所在地设区的市(州、盟)安全生产监督管理部门审核公告。
11、一级大于和等于90分,二级大于和等于70分,三级大于和等于60分(其中要求是无死亡事故)
12、第二内容:为什么建设安全生产标准化。
13、通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设等。
14、1988年《机械工厂安全性评价》和1991年《机电工厂安全性评价指南》书中指出,“安全性评价是安全工作实现标准化的需要”,同时提出“安全性评价的目的,是为使安全工作逐步实现标准化、科学化、系统化,以事故预测、预防来代替事后处理,达到控制事故发生的目的”。2003年10月安监局提出了:安全质量标准化:的概念。
15、2004年1月19日,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要
求。国家安全生产监督管理总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》,煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。
16、国家要求(法律法规),
17、政府要求(部门规章)
18、地方要求(相关文件)
19、国务院(23号、40号文)
20、
1、国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
2、安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
3、实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
4、深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。
21、-
1--实现企业安全管理的规范化。
2---杜绝“三违”。
-3--改进现场作业条件。
4---安全管理和事故防范能力明显增强。
22、1、国家总体目标;2、危险化学品总体目标;3、非煤矿山总体目标;4、冶金等工贸行业总目标。
23、特点:1、强制性(政府);2、群众性(全员);3、系统性(全过程);4、动态性(变化中)。
24、安全标准化有关文件标准:主要是2010年到2011年的相关文件。
25、标准化考评涉及相关标准。
26、第三内容:如何建设安全生产标准化。
27、标准化建设原则:1、是科学发展、安全发展战略的基础工作;2、坚持“政府推动、企业为主,总体规划、分步实施,立足创新、分类指导,持续改进、巩固提升”的建设原则。 28、1、是企业安全管理的自身需求,是企业落实主体责任的重要途径,因此创建的责任主体是企业。
2、安全生产标准化工作是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的有效手段,做到全面推进、分步实施,使所有企业都行动起来,在扎实推进的基础上,逐步进行分批达标。防止出现“创建搞运动,评审走过场”的现象。
3、在企业安全生产标准化创建过程中,重在企业创建和自评阶段,
4、安全生产标准化的重要步骤是创建、运行和持续改进,是一项长期工作。一些企业甚至部分地方安全监管部门认为,安全生产标准化是一种短期行为,取得等级证书之后安全生产标准化工作就结束了,这种观点是错误的。
企业在达标后,每年需要进行自评工作,通过不断运行来检验其建设效果。一方面,对安全生产标准一级达标企业要重点抓巩固,在运行过程中不断提高发现问题和解决问题的能力;二级企业着力抓提升,在运行一段时间后鼓励向一级企业提升;三级企业督促抓改进,对于
建设、自评和评审过程中存在的问题、隐患要及时进行整改,不断改善企业安全生产绩效,提升安全管理水平,做到持续改进。另一方面,各专业评定标准也会按照我国企业安全生产状况,结合国际上先进的安全管理思想不断进行修订、完善和提升。
29、评审流程:基本上是10个过程。
30、核心要求:13个内容(建立13个主体内容)。
31、PDCA 循环法:计划、执行、检查、处理。
32、创建启动:
1、下发创建文件,文件包括:领导小组、推进小组、专业小组。创建目标,创建时段要求,各部门创建任务分配等。
2、企业的参加人员:企业领导层、中层、创建专业小组人员、安全管理人员及相关人员
3、企业编制创建工作方案,包括策划阶段、运行阶段、监视测量阶段、持续改进阶段的内容,即策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审。
33、
4、企业自主对照标准查找问题,形成问题、隐患清单,按问题、隐患清单进行整改,可邀请技术服务单位提供技术支持。
5、当问题、隐患整改完成后,企业自主评定,出具自评报告,形成评审申请。
6、申报二级企业,评审申请经市安监局同意后,上报省安全生产监督局或评审组织单位;申报三级企业,评审申请经县(市)、区安监局同意后,上报市安全生产监督局或评审组织单位。
34、
7、省、市安全生产监督管理局对企业评审申请进行审查后,确定评审单位,转交企业评审申请。
8、详见《二、三级企业安全生产标准化评审流程》
35、评审流程:10大内容。
36、
1、企业是创建的主体,下大力气开展安全生产标准化建设工作,并认真实施运行,通过运行建章立制、建立预警机制、规范行为、提升本质安全、改善作业环境等,让企业具有持续改进的能力,这是标准化的本质。
2、评审单位是验证效果的关键,下大力气约束评审单位行为,在评审前进行约束效果最大。通过评审人员培训、取得评审资格、确定评审组长、评审组长定期培训、评审方案制订和备案、现场评审过程监督、评审报告审查、评审报告和评审过程核准等,让评审单位起到把关的功能。
3、安监部门是建设决定性领导者,下大力气领导和监管建设的全过程,使建设者有积极性,使各级安监部门有紧迫性和责任性,使评审单位在评审过程中具有评审的能力。通过核准检验企业创建水平、验证评审单位评审结论的符合性。
37、第四内容:安全生产标准化判断标准。
38、目前已经颁布的评定标准。
39、安全生产标准化评分标准(1、2、3、4、5、6具体的分值内容)
40、安全生产标准化评分标准(7、8、9、10、11、12、13具体的分值内容)
41、5、1:目标,标准化达标内容
42、模板内容(部分),在课件的附件里有。
43、目标:企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标,并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求,
并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能,将目标分解为指标,确保落实。 企业应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实施情况进行评估和考核,并结合实际及时进行调整。
全员参与
企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责,并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考核。
企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造自下而上、自上而下全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围,不断改进和提升安全生产和职业卫生管理水平。
追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国内良好的安全生产业绩。 年度工作目标:以防范安全、环境污染事故为重点,力争避免火灾爆炸事故、过程失控事故、中毒事故、有人员死亡的责任事故、环境污染事故和环境破坏事故。
年度安全生产管理指标:
1)隐患治理计划完成率达到95%以上;
2)主要领导承包重点要害部位到位率达到100%,监督检查履行率达到100%;
3)在用装备和器具注册率、登记率、定检率均达到100%;
4)特殊工种持证上岗率达到100%,定期复培率达到100%;
5)新改扩建设项目“三同时”审查验收率达到100%;
6)消防工作达标率达到100%。
44、5、2组织机构(标准化达标内容)
45、模板内容(部分内容)
46、要求:
机构设置
企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。
主要负责人及领导层职责
企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作,并履行相应责任和义务。
分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责。
各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制的相关要求,履行其安全生产和职业卫生职责。
从主要负责人到全体员工,要覆盖企业的所有方面。
到底:将主要负责人到岗位工人分成相应的层级,结合其工作实际,对应承担的安全职责做出规定。包括各级正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员等。
到边:按照本单位设置的职能部门(如安全、设备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、党办、宣传、团委等部门),分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。
47、5、3:安全投入(标准化达标内容)
48、模板内容(部分内容)
49、企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账。
企业应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用。企业宜投保安全生产责任保险。 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》——安全生产费用(简称安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。专户核算。
危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:
全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;
全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分, 按照2%提取;
全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;
全部规定范围使用:
完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:
危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;
配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
安全生产检查与评价支出。
重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
安全技能培训及进行应急救援演练支出。
其他与安全生产直接相关的支出。
50、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
中小型企业和大型企业上年末安全费用专户结余分别达到本企业上年度销售收入的5%和2%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门商财政部门同意,企业本年度可以缓提或少提安全费用。
51、费用提取例题:
52、5.4 法律法规和安全管理制度(部分达标内容)
53、模板内容(部分内容)
企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产和职业卫生管理工作。
企业应确保从业人员及时获取制度文本。
企业安全生产和职业卫生规章制度包括但不限于下列内容:一目标管理;
一安全生产和职业卫生责任制;
一安全生产承诺;
一安全生产投人;
一安全生产信息化;
一四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施) 管理;
一文件、记录和档案管理;
一安全风险管理、隐患排査治理;
一职业病危害防治;
一教育培训;
一班组安全活动;
一特种作业人员管理;
一建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理;
一设备设施管理;
一施工和检维修安全管理;
一危险物品管理;
一危险作业安全管理;
一安全警示标志管理;
一安全预测预警;
一安全生产奖惩管理;
一相关方安全管理;
一变更管理;
一个体防护用品管理;
一应急管理;
一事故管理;
一安全生产报告;
一绩效评定管理。
操作规程:企业应按照有关规定,结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。
企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。
企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产和职业卫生操作规程,确保其适宜性和有效性。
纪录管理:企业应建立文件和记录管理制度,明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。
企业应建立健全主要安全生产和职业卫生过程与结果的记录,并建立和保存有美记录的电子档案,支持査询和检索,便于自身管理使用和行业主管部门调取检査。
54、培训计划的编制流程:----
55、5.5 教育培训(达标部分内容)
56、模板内容(部分内容)
企业应建立健全安全教育培训制度, 按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。
企业安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容。
57、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局3号令)
内容、时间、取证的有关要求。
中央管理工矿商贸企业的总公司(集团公司、总厂)主要负责人和安全生产管理人员参加国家安全监管总局组织的安全培训和考核;省属企业及省行政区域内中央管理工矿商贸企业的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员以及特种作业人员参加省级安全监管监察部门组织的安全培训和考核;市级、县级行政区域内除中央企业、省属企业以外的其他企业主要负责人和安全生产管理人员参加市级、县级安全监管监察部门组织的安全培训和考核。 58、5.6 生产设备设施(部分达标内容)
59、模板(部分内容)设备设施建设:
企业总平面布置应符合 GB 50187的规定,建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合 GB 50016 和 GB 50140的规定;建设项日的安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。
企业应按照有关规定进行建设项目安全生产、职业病危害评价,严格履行建设项目安全设施和职业病防护设施设计审査、施工、试运行、竣工验收等管理程序。
60、安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。
61、举例:人行道施工要求;人行通道上不应设置入口或敷设蒸汽管、水管等妨碍行走的管线。应设计足够的照明。应根据现场的需要,沿胶带走向每隔30~100m应设一个横跨胶带的过桥。
62、5.7 作业安全(部分达标内容)
63、模板(显示部分内容)作业环境和作业条件:
企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的安全风险。
生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁。
生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品(具) 及消防设施与器材,按照有关规定设置应急照明、安全通道,并确保安全通道畅通。
将履行作业许可审批手续。作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭坏管理。
企业应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检査,做到特种作业人员持证上岗,并安排专人进行现场安全管理,确保作业人员遵守岗位操作规程和落实安全及职业病危害防护措施。
企业应采取可靠的安全技术措施,对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。
两个以上作业队伍在同一作业区域内进行作业活动时,不同作业队伍相互之间应签订管理协议,明确各自的安全生产、职业卫生管理职责和采取的有效措施,并指定专人进行检査与协调。
危险化学品生产、经营、储存和使用单位的特殊作业,应符合 GB30871 的规定。 作业行为:
企业应依法合理进行生产作业组织和管理,加强对从业人员作业行为的安全管理,对设备设施、工艺技术以及从业人员作业行为等进行安全风险辨识,采取相应的措施,控制作业行为安全风险。
企业应监督、指导从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程,杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。
企业应为从业人员配备与岗位安全风险相适应的、符合 GB/T 11651规定的个体防护装备与用品,并监督、指导从业人员按照有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和检査个体防护装备与用品。
企业应建立班组安全活动管理制度,开展岗位达标活动,明确岗位达标的内容和要求。 从业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全生产和职业卫生操作规程、安全风险及管控措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。
各班组应按照有关规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、事故分析等工作,并做好记录。
64、一、1. 对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级,并制定相应的控制措施。
2. 严禁架空电线跨越爆炸和火灾危险场所。
3. 非经允许,禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线。
4. 行灯电压不应大于36V ,在金属容器内或潮湿场所,则电压不应大于12V 。
5. 设应急照明,正常照明中断时,应急照明应能自动启动。
6. 易燃、可燃或有毒介质导管不应直接进入仪表操作室或有人值守、休息的房间,应通过变送器把信号引进仪表操作室。
7. 建立对“三违”行为的管理制度,明确监控的责任、方法、记录、考核等事项。
二、1. 建立至少包括下列危险作业的安全管理制度,明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等:
(1)危险区域动火作业;
(2)进入受限空间作业;
(3)能源介质作业;
(4)高处作业;
(5)大型吊装作业;
(6)交叉作业;
(7)其他危险作业。
2. 对危险作业的安全管理工作实施作业许可。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。
三、1. 对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识,并制定相应的控制措施。
2. 对危险性大的作业实行许可制、工作票制。
3. 要害岗位及电气、机械等设备,应实行操作牌制度。
4. 应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
5. 在易燃易爆区不宜动火,设备需要动火检修时,应尽量移到动火区进行。
6. 在有毒物质的设备、管道和容器内检修时,应符合以下规定:
(1)应可靠地切断物料进出口,有毒物质的浓度应小于允许值,同时含氧量应在18%~22%(体积百分浓度)范围内;
(2)监护人不应少于2人,应备好防毒面具和防护用品,检修人员应熟悉防毒面具的性能和使用方法;
(3)设备内照明电压应小于等于36V ,在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V 。
7. 对易燃、易爆或易中毒物质的设备动火或进入内部工作时,监护人不应少于2人。安全分析取样时间不应早于工作前半小时,工作中应每两小时重新分析一次,工作中断半小时以上也应重新分析。
8. 在全部停电或部分停电的电气设备上作业,应遵守下列规定:
(1)拉闸断电,并采取开关箱加锁等措施;
(2)验电、放电;
(3)各相短路接地;
(4)悬挂“禁止合闸,有人工作”的标示牌和装设遮拦。
9. 建立警示标志和安全防护的管理制度。
四、在有较大危险因素的作业场所或有关设备上,设置符合《安全标志》(GB2894)和《安全色》(GB2893)规定的安全警示标志和安全色。
五、1. 危险化学品专用仓库、特种设备、产生严重职业危害的作业岗位,应按照有关规定设置标识及警示标志。
2. 在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
3. 设备裸露的运转部分,应设有防护罩、防护栏杆或防护挡板。
4. 吊装孔应设置防护盖板或栏杆,并应设警示标志。
5. 煤气容易泄露和积聚的场所,应设醒目的警示标志。
6. 建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。
65、海因里希的注解
66、5.8隐患排查和治理(部分达标内容)
67、模板(显示的是部分内容)企业应建立隐患排查治理制度,逐渐建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。
企业应依据有关法律法规、标准规范等,组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排查清单,明确隐患排查的时限、范围、内容和要求,并组织开展相应的培训。
隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关服务范围。
企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。
企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般隐患。主要负责人应组织制定并实施重大隐患治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。
企业在隐患治理过程中,应采取相应的监控防范措施。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,疏故可能危及的人员,设置警戒标志,暂时停产停业或停止使用相关设备、设施。
隐患治理完成后,企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收。重大隐患治理完成后,企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构进行评估。
68、隐患排查包括:生产场所、环境、人员、设备设施、活动。
69、排查方式:综合检查、日常检查、专业检查、节假日检查、季节性检查。
70、隐患治理:5大内容,在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。
71、隐患治理方案、目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、隐患治理措施、工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施。
72、5.9 重大危险源监控(部分达标内容)
73、模板(显示的是部分内容)企业应对重大危险源进行登记建档,设置重大危险源监控系统,进行日常监控,并按照有关规定向所在地安全监管部门备案。重大危险源安全监控系统应符合AQ 3035的技术规定。
含有重大危险源的企业应将监控中心(室)视频监控资料、数据监控系统状态数据和监控数据与有关监管部门监管系统联网。
74、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)文件中对重大危险源的范围进行了扩展,除危险化学品类的重大危险源外,还给出了压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申报登记的标准。
75、申报、登记、评估等。
76、5.10职业健康(显示部分达标内容)
77、模板(显示部分内容)企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件,为解除职业危害的从业人员提供个人使用的职业病防护用品,建立、健全职业卫生档案和健康监护档案。
企业应确保使用有毒、有害物品的作业场所与生活区、辅助生产区分开,作业场所不应住人;将有害作业与无害作业分开,高毒工作场所与其他工作场所隔离。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置检验报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查监测。
企业应组织从业人员进行上岗前、在岗期间、特殊情况应急后和离岗时的职业健康检查,将检查结果书面告知从业人员并存档。对检查结果异常的从业人员,应及时就医,并定期复查。企业不应安排未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不应安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。从业人员的职业健康监护应符合规定。
各种防护用品、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,建立台账,并有专人负责保管,定期校验、维护和更换。
涉及放射工作场所和放射性同位素运输、贮存的企业,应配置防护设备和报警装置,为接触
放射线的从业人员佩带个人剂量计。
78、职业健康监测(识别和确定生产过程中产生的各种物理性、化学性职业危害因素等)
79、职业健康监护流程:(检查、检查结果分析、检查结果处理)
80、现场环境处理方法:职业病危害告知牌等!
81、——职业病危害因素分类目录
82、职业危害申报、系统申报方法。
83、5.11应急救援(显示部分达标内容)
84、模板(部分内容)企业应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作,建立与本企业安全生产特点相适应的专(兼) 职应急救援队伍。按照有关规定可以不单独建立应急救援队伍的,应指定兼职救援人员,并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议。
企业应在开展安全风险评估和应急资源调査的基础上,建立生产安全事故应急预案体系,制定符合GB/T29639规定的生产安全事故应急预案,针对安全风险较大的重点场所(设施)制定现场处置方案,并编制重点岗位、人员应急处置卡。
企业应按照有关规定将应急预案报当地主管部门备案, 并通报应急救援队伍、周边企业等有关应急协作単位,, 企业应定期评估应急预案,及时根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善,并按照有关规定将修订的应急预案及时报当地主管部门备案。
85、应急计划核心要素:6大内容。
86、应急演练流程:(桌面、现场)企业应按照 AQ/T 9007的规定定期组织公司(厂、矿) 、车间(工段、区、队) 、班组开展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员參与应急演练全覆盖,并按照 AQ/T 9009 的规定对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,修订、完善应急预案,改进应急准备工作。矿山、金属冶炼等企业,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的生产经营单位,应建立生产安全事故应急救援信息系统,并与所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责部门的安全生产应急管理信息系统互联互通。
应急处置:发生事故后,企业应根据预案要求,立即启动应急响应程序,按照有关规定报告事故情況,并开展先期处置:发出警报,在不危及人身安全时,现场人员采取阻断或隔离事故源、危险源等措施;严重危及人身安全时,迅速停止现场作业,现场人员采取必要的或可能的应急措施后撤离危险区域。立即按照有关规定和程序报告本企业有关负责人,有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息向所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,并按照有关规定及时补报、续报有关情况;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告;对可能引发次生事故灾害的,应及时报告相关主管部门。请求周边应急救援队伍参加事故救援,维护事故现场秩序,保护事故现场证据。准备事故救援技术资料,做好向所在地人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门移交救援工作指挥权的各项准备。
87、应急救援图示
88、5.12事故报告、调查、处理(部分达标内容)
89、模板(需要的部分内容)
90、要求:5大内容(事故处理条例493号)。
91、5.13绩效评定和持续改进(部分达标内容)
92、模板(部分内容)企业主要负责人应全面负责组织自评工作,并将自评结果向本企业所有部门、单位和从业人员通报。自评结果应形成正式文件,并作为年度安全绩效考评的重要依据。
企业应落实安全生产报告制度,定期向业绩考核等有关部门报告安全生产情况,并向社会公
示。
企业发生生产安全责任死亡事故,应重新进行安全绩效评定,全面査找安全生产标准化管理体系中存在的缺陷。
企业应根据安全生产标准化管理体系的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋势,以及绩效评定情况,客观分析企业安全生产标准化管理体系的运行质量,及时调整完善相关制度文件和过程管控,持续改进,不断提高安全生产绩效。
1. 根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统,对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产标准化的工作计划和措施,实施计划、执行、检查、改进(PDCA )循环,不断提高安全绩效。
2. 安全生产标准化的评定结果要明确下列事项:
(1)系统运行效果;
(2)系统运行中出现的问题和缺陷,所采取的改进措施;
(3)统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果;
(4)系统中各种资源的使用效果;
(5)绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性;
(6)与相关方的关系。
93、标准化需要的模板全部内容目录
94、公司文件模板情况
95、建立标准、落实标准、完善标准。
96、从管理对象理解、从管理环节理解、从管理方法理解。
97、第五内容:标准化的主要内容及解读。
98、标准化实施流程
99、安全标准化系统
100、学习标准明确方向、分清职责明确任务
101、建章立制明确规范、自查自纠预防控制
102、过程监控结果明确、注重与生产特点相适应
103、四点体会:1、领导重视是关键;2、责任落实是核心;3、长效机制是方向;4、培训建议的基础。
104、四全管理:全方位、全过程、全员、全天候。
105、1、被动等待形成无奈的安全文化;2、积极主动培育先进的安全文化;3、自主团队形成卓越的安全文化。
106、企业要加强安全生产工作,需要企业主要负责人切实提高认识,加大安全投入,加强现代安全管理,提升安全管理水平。也需要企业的安全管理人员加强学习,加大协调、监督管理和指导力度,促使不同部门岗位落实责任,遵章守纪,杜绝“三违”,做到“三不伤害”,实现岗位、班组、车间、厂四级互保,全面安全达标,建立健全自查自纠持续改进的安全生产长效机制。
107、5点工作体会:
108、标准化工作:
安全第一、预防为主、综合治理方针;
以隐患排查治理为基础;
提高安全生产水平;
减少事故发生;
保障人身安全健康;
保证生产经营活动的顺利进行。
109、PDCA 动态循环模式;
建立并保持安全生产标准化系统;
自我检查、自我纠正和自我完善;
建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
110、《评审标准》结构形式:
111、填补没有行业标准的空白(工贸)
112、目前已颁布的评定标准:(危险化学品)
113、目前已颁布的评定标准:(矿山、石油)
114、建立和完善评定标准体系
创建是为了管理不是为了考评;
政府分行业制定的考评标准是为了细化(基本规范),以及更好地提取各个行业的安全生产状态指标,作为企业不应只为了应付考评而标准标准化,应通过安全生产标准化这一个过程实现自我检查、自我纠正和自我完善的管理体系模式;
做好安全生产标准化与原有的管理体系之间融合;
安全生产标准化不能抛开企业现有的体系和知道另行一套,而要与企业的其他管理相融合,在原有的体系要素的基础上,增加安全生产标准化的要素和要求,在先行的文件基础上,补充完善安全生产标准化内容,形成新的文件体系。
领导重视是关键、责任落实是核心、长效机制是方向、建议培训是基础。
感谢各位!下面开始提问环境!
仇恒勇
2017年8月28
安全生产标准化课堂演讲稿
大家好!欢迎您来到安全家课堂,今天的免费课题是“安全生产标准化”,主要内容就是安全标准化的认识和评定。
2、人生的道路就像一条大河,由于急流本身的冲击力,在从前没有水流的地方,冲刷出崭新的意料不到的河道。努力才能成功!不努力连成功的机会都没有!请大家听到老师声音的在对话框里打个1,电脑、手机有问题的朋友请调整或更换手机、电脑,感谢各位!
3、对于标准化请大家熟悉和下载AQ /T 9006—2010。后期我将放在课件的附件!
4、标准化的课题目录主要有5个内容,重点在于认识标准化、理解标准化和怎样去推行标准化,关于标准化内容和要求非常多,就是企业真正运行、实施也需要有个过程,在今天简短的一个多小时能让大家完全理解是不现实的,但为了让各位更快理解标准化,标准化建设中需要的模板放在课题附件中,这次课中我将重点描述评定标准,希望能帮助到大家!由于PPT 内容较多有110页,可能时间比较长!请给理解与支持!谢谢!
5、什么是安全生产标准化?
6、标准的特征:标准的对象特征就是“重复性”。标准的本质:标准的本质在于统一。标准的载体:1、标准的属性是一种规范性文件;2、标准要具有统一的格式和制定颁布程序。
7、标准化是一个过程,主要是通过制定、实施国家、行业等标准,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的过程-------------。
8、安全生产标准化是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
9、企业通过落实安全生产主体责任,全员参与、建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备本质安全化、作业环境定置化,并持续改进。
10、主要有:审核--公告
一级企业:由国家安全生产监督管理总局审核公告;
二级企业:由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告;
三级企业:由所在地设区的市(州、盟)安全生产监督管理部门审核公告。
11、一级大于和等于90分,二级大于和等于70分,三级大于和等于60分(其中要求是无死亡事故)
12、第二内容:为什么建设安全生产标准化。
13、通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设等。
14、1988年《机械工厂安全性评价》和1991年《机电工厂安全性评价指南》书中指出,“安全性评价是安全工作实现标准化的需要”,同时提出“安全性评价的目的,是为使安全工作逐步实现标准化、科学化、系统化,以事故预测、预防来代替事后处理,达到控制事故发生的目的”。2003年10月安监局提出了:安全质量标准化:的概念。
15、2004年1月19日,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要
求。国家安全生产监督管理总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》,煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。
16、国家要求(法律法规),
17、政府要求(部门规章)
18、地方要求(相关文件)
19、国务院(23号、40号文)
20、
1、国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
2、安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
3、实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
4、深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。
21、-
1--实现企业安全管理的规范化。
2---杜绝“三违”。
-3--改进现场作业条件。
4---安全管理和事故防范能力明显增强。
22、1、国家总体目标;2、危险化学品总体目标;3、非煤矿山总体目标;4、冶金等工贸行业总目标。
23、特点:1、强制性(政府);2、群众性(全员);3、系统性(全过程);4、动态性(变化中)。
24、安全标准化有关文件标准:主要是2010年到2011年的相关文件。
25、标准化考评涉及相关标准。
26、第三内容:如何建设安全生产标准化。
27、标准化建设原则:1、是科学发展、安全发展战略的基础工作;2、坚持“政府推动、企业为主,总体规划、分步实施,立足创新、分类指导,持续改进、巩固提升”的建设原则。 28、1、是企业安全管理的自身需求,是企业落实主体责任的重要途径,因此创建的责任主体是企业。
2、安全生产标准化工作是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的有效手段,做到全面推进、分步实施,使所有企业都行动起来,在扎实推进的基础上,逐步进行分批达标。防止出现“创建搞运动,评审走过场”的现象。
3、在企业安全生产标准化创建过程中,重在企业创建和自评阶段,
4、安全生产标准化的重要步骤是创建、运行和持续改进,是一项长期工作。一些企业甚至部分地方安全监管部门认为,安全生产标准化是一种短期行为,取得等级证书之后安全生产标准化工作就结束了,这种观点是错误的。
企业在达标后,每年需要进行自评工作,通过不断运行来检验其建设效果。一方面,对安全生产标准一级达标企业要重点抓巩固,在运行过程中不断提高发现问题和解决问题的能力;二级企业着力抓提升,在运行一段时间后鼓励向一级企业提升;三级企业督促抓改进,对于
建设、自评和评审过程中存在的问题、隐患要及时进行整改,不断改善企业安全生产绩效,提升安全管理水平,做到持续改进。另一方面,各专业评定标准也会按照我国企业安全生产状况,结合国际上先进的安全管理思想不断进行修订、完善和提升。
29、评审流程:基本上是10个过程。
30、核心要求:13个内容(建立13个主体内容)。
31、PDCA 循环法:计划、执行、检查、处理。
32、创建启动:
1、下发创建文件,文件包括:领导小组、推进小组、专业小组。创建目标,创建时段要求,各部门创建任务分配等。
2、企业的参加人员:企业领导层、中层、创建专业小组人员、安全管理人员及相关人员
3、企业编制创建工作方案,包括策划阶段、运行阶段、监视测量阶段、持续改进阶段的内容,即策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审。
33、
4、企业自主对照标准查找问题,形成问题、隐患清单,按问题、隐患清单进行整改,可邀请技术服务单位提供技术支持。
5、当问题、隐患整改完成后,企业自主评定,出具自评报告,形成评审申请。
6、申报二级企业,评审申请经市安监局同意后,上报省安全生产监督局或评审组织单位;申报三级企业,评审申请经县(市)、区安监局同意后,上报市安全生产监督局或评审组织单位。
34、
7、省、市安全生产监督管理局对企业评审申请进行审查后,确定评审单位,转交企业评审申请。
8、详见《二、三级企业安全生产标准化评审流程》
35、评审流程:10大内容。
36、
1、企业是创建的主体,下大力气开展安全生产标准化建设工作,并认真实施运行,通过运行建章立制、建立预警机制、规范行为、提升本质安全、改善作业环境等,让企业具有持续改进的能力,这是标准化的本质。
2、评审单位是验证效果的关键,下大力气约束评审单位行为,在评审前进行约束效果最大。通过评审人员培训、取得评审资格、确定评审组长、评审组长定期培训、评审方案制订和备案、现场评审过程监督、评审报告审查、评审报告和评审过程核准等,让评审单位起到把关的功能。
3、安监部门是建设决定性领导者,下大力气领导和监管建设的全过程,使建设者有积极性,使各级安监部门有紧迫性和责任性,使评审单位在评审过程中具有评审的能力。通过核准检验企业创建水平、验证评审单位评审结论的符合性。
37、第四内容:安全生产标准化判断标准。
38、目前已经颁布的评定标准。
39、安全生产标准化评分标准(1、2、3、4、5、6具体的分值内容)
40、安全生产标准化评分标准(7、8、9、10、11、12、13具体的分值内容)
41、5、1:目标,标准化达标内容
42、模板内容(部分),在课件的附件里有。
43、目标:企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标,并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求,
并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能,将目标分解为指标,确保落实。 企业应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实施情况进行评估和考核,并结合实际及时进行调整。
全员参与
企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责,并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考核。
企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造自下而上、自上而下全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围,不断改进和提升安全生产和职业卫生管理水平。
追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国内良好的安全生产业绩。 年度工作目标:以防范安全、环境污染事故为重点,力争避免火灾爆炸事故、过程失控事故、中毒事故、有人员死亡的责任事故、环境污染事故和环境破坏事故。
年度安全生产管理指标:
1)隐患治理计划完成率达到95%以上;
2)主要领导承包重点要害部位到位率达到100%,监督检查履行率达到100%;
3)在用装备和器具注册率、登记率、定检率均达到100%;
4)特殊工种持证上岗率达到100%,定期复培率达到100%;
5)新改扩建设项目“三同时”审查验收率达到100%;
6)消防工作达标率达到100%。
44、5、2组织机构(标准化达标内容)
45、模板内容(部分内容)
46、要求:
机构设置
企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。
主要负责人及领导层职责
企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作,并履行相应责任和义务。
分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责。
各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制的相关要求,履行其安全生产和职业卫生职责。
从主要负责人到全体员工,要覆盖企业的所有方面。
到底:将主要负责人到岗位工人分成相应的层级,结合其工作实际,对应承担的安全职责做出规定。包括各级正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员等。
到边:按照本单位设置的职能部门(如安全、设备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、党办、宣传、团委等部门),分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。
47、5、3:安全投入(标准化达标内容)
48、模板内容(部分内容)
49、企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账。
企业应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用。企业宜投保安全生产责任保险。 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》——安全生产费用(简称安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。专户核算。
危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:
全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;
全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分, 按照2%提取;
全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;
全部规定范围使用:
完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:
危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;
配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
安全生产检查与评价支出。
重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
安全技能培训及进行应急救援演练支出。
其他与安全生产直接相关的支出。
50、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
中小型企业和大型企业上年末安全费用专户结余分别达到本企业上年度销售收入的5%和2%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门商财政部门同意,企业本年度可以缓提或少提安全费用。
51、费用提取例题:
52、5.4 法律法规和安全管理制度(部分达标内容)
53、模板内容(部分内容)
企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产和职业卫生管理工作。
企业应确保从业人员及时获取制度文本。
企业安全生产和职业卫生规章制度包括但不限于下列内容:一目标管理;
一安全生产和职业卫生责任制;
一安全生产承诺;
一安全生产投人;
一安全生产信息化;
一四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施) 管理;
一文件、记录和档案管理;
一安全风险管理、隐患排査治理;
一职业病危害防治;
一教育培训;
一班组安全活动;
一特种作业人员管理;
一建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理;
一设备设施管理;
一施工和检维修安全管理;
一危险物品管理;
一危险作业安全管理;
一安全警示标志管理;
一安全预测预警;
一安全生产奖惩管理;
一相关方安全管理;
一变更管理;
一个体防护用品管理;
一应急管理;
一事故管理;
一安全生产报告;
一绩效评定管理。
操作规程:企业应按照有关规定,结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。
企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。
企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产和职业卫生操作规程,确保其适宜性和有效性。
纪录管理:企业应建立文件和记录管理制度,明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。
企业应建立健全主要安全生产和职业卫生过程与结果的记录,并建立和保存有美记录的电子档案,支持査询和检索,便于自身管理使用和行业主管部门调取检査。
54、培训计划的编制流程:----
55、5.5 教育培训(达标部分内容)
56、模板内容(部分内容)
企业应建立健全安全教育培训制度, 按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。
企业安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容。
57、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局3号令)
内容、时间、取证的有关要求。
中央管理工矿商贸企业的总公司(集团公司、总厂)主要负责人和安全生产管理人员参加国家安全监管总局组织的安全培训和考核;省属企业及省行政区域内中央管理工矿商贸企业的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员以及特种作业人员参加省级安全监管监察部门组织的安全培训和考核;市级、县级行政区域内除中央企业、省属企业以外的其他企业主要负责人和安全生产管理人员参加市级、县级安全监管监察部门组织的安全培训和考核。 58、5.6 生产设备设施(部分达标内容)
59、模板(部分内容)设备设施建设:
企业总平面布置应符合 GB 50187的规定,建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合 GB 50016 和 GB 50140的规定;建设项日的安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。
企业应按照有关规定进行建设项目安全生产、职业病危害评价,严格履行建设项目安全设施和职业病防护设施设计审査、施工、试运行、竣工验收等管理程序。
60、安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。
61、举例:人行道施工要求;人行通道上不应设置入口或敷设蒸汽管、水管等妨碍行走的管线。应设计足够的照明。应根据现场的需要,沿胶带走向每隔30~100m应设一个横跨胶带的过桥。
62、5.7 作业安全(部分达标内容)
63、模板(显示部分内容)作业环境和作业条件:
企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的安全风险。
生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁。
生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品(具) 及消防设施与器材,按照有关规定设置应急照明、安全通道,并确保安全通道畅通。
将履行作业许可审批手续。作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭坏管理。
企业应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检査,做到特种作业人员持证上岗,并安排专人进行现场安全管理,确保作业人员遵守岗位操作规程和落实安全及职业病危害防护措施。
企业应采取可靠的安全技术措施,对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。
两个以上作业队伍在同一作业区域内进行作业活动时,不同作业队伍相互之间应签订管理协议,明确各自的安全生产、职业卫生管理职责和采取的有效措施,并指定专人进行检査与协调。
危险化学品生产、经营、储存和使用单位的特殊作业,应符合 GB30871 的规定。 作业行为:
企业应依法合理进行生产作业组织和管理,加强对从业人员作业行为的安全管理,对设备设施、工艺技术以及从业人员作业行为等进行安全风险辨识,采取相应的措施,控制作业行为安全风险。
企业应监督、指导从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程,杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。
企业应为从业人员配备与岗位安全风险相适应的、符合 GB/T 11651规定的个体防护装备与用品,并监督、指导从业人员按照有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和检査个体防护装备与用品。
企业应建立班组安全活动管理制度,开展岗位达标活动,明确岗位达标的内容和要求。 从业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全生产和职业卫生操作规程、安全风险及管控措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。
各班组应按照有关规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、事故分析等工作,并做好记录。
64、一、1. 对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级,并制定相应的控制措施。
2. 严禁架空电线跨越爆炸和火灾危险场所。
3. 非经允许,禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线。
4. 行灯电压不应大于36V ,在金属容器内或潮湿场所,则电压不应大于12V 。
5. 设应急照明,正常照明中断时,应急照明应能自动启动。
6. 易燃、可燃或有毒介质导管不应直接进入仪表操作室或有人值守、休息的房间,应通过变送器把信号引进仪表操作室。
7. 建立对“三违”行为的管理制度,明确监控的责任、方法、记录、考核等事项。
二、1. 建立至少包括下列危险作业的安全管理制度,明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等:
(1)危险区域动火作业;
(2)进入受限空间作业;
(3)能源介质作业;
(4)高处作业;
(5)大型吊装作业;
(6)交叉作业;
(7)其他危险作业。
2. 对危险作业的安全管理工作实施作业许可。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。
三、1. 对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识,并制定相应的控制措施。
2. 对危险性大的作业实行许可制、工作票制。
3. 要害岗位及电气、机械等设备,应实行操作牌制度。
4. 应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
5. 在易燃易爆区不宜动火,设备需要动火检修时,应尽量移到动火区进行。
6. 在有毒物质的设备、管道和容器内检修时,应符合以下规定:
(1)应可靠地切断物料进出口,有毒物质的浓度应小于允许值,同时含氧量应在18%~22%(体积百分浓度)范围内;
(2)监护人不应少于2人,应备好防毒面具和防护用品,检修人员应熟悉防毒面具的性能和使用方法;
(3)设备内照明电压应小于等于36V ,在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V 。
7. 对易燃、易爆或易中毒物质的设备动火或进入内部工作时,监护人不应少于2人。安全分析取样时间不应早于工作前半小时,工作中应每两小时重新分析一次,工作中断半小时以上也应重新分析。
8. 在全部停电或部分停电的电气设备上作业,应遵守下列规定:
(1)拉闸断电,并采取开关箱加锁等措施;
(2)验电、放电;
(3)各相短路接地;
(4)悬挂“禁止合闸,有人工作”的标示牌和装设遮拦。
9. 建立警示标志和安全防护的管理制度。
四、在有较大危险因素的作业场所或有关设备上,设置符合《安全标志》(GB2894)和《安全色》(GB2893)规定的安全警示标志和安全色。
五、1. 危险化学品专用仓库、特种设备、产生严重职业危害的作业岗位,应按照有关规定设置标识及警示标志。
2. 在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
3. 设备裸露的运转部分,应设有防护罩、防护栏杆或防护挡板。
4. 吊装孔应设置防护盖板或栏杆,并应设警示标志。
5. 煤气容易泄露和积聚的场所,应设醒目的警示标志。
6. 建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。
65、海因里希的注解
66、5.8隐患排查和治理(部分达标内容)
67、模板(显示的是部分内容)企业应建立隐患排查治理制度,逐渐建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。
企业应依据有关法律法规、标准规范等,组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排查清单,明确隐患排查的时限、范围、内容和要求,并组织开展相应的培训。
隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关服务范围。
企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。
企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般隐患。主要负责人应组织制定并实施重大隐患治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。
企业在隐患治理过程中,应采取相应的监控防范措施。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,疏故可能危及的人员,设置警戒标志,暂时停产停业或停止使用相关设备、设施。
隐患治理完成后,企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收。重大隐患治理完成后,企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构进行评估。
68、隐患排查包括:生产场所、环境、人员、设备设施、活动。
69、排查方式:综合检查、日常检查、专业检查、节假日检查、季节性检查。
70、隐患治理:5大内容,在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。
71、隐患治理方案、目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、隐患治理措施、工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施。
72、5.9 重大危险源监控(部分达标内容)
73、模板(显示的是部分内容)企业应对重大危险源进行登记建档,设置重大危险源监控系统,进行日常监控,并按照有关规定向所在地安全监管部门备案。重大危险源安全监控系统应符合AQ 3035的技术规定。
含有重大危险源的企业应将监控中心(室)视频监控资料、数据监控系统状态数据和监控数据与有关监管部门监管系统联网。
74、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)文件中对重大危险源的范围进行了扩展,除危险化学品类的重大危险源外,还给出了压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申报登记的标准。
75、申报、登记、评估等。
76、5.10职业健康(显示部分达标内容)
77、模板(显示部分内容)企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件,为解除职业危害的从业人员提供个人使用的职业病防护用品,建立、健全职业卫生档案和健康监护档案。
企业应确保使用有毒、有害物品的作业场所与生活区、辅助生产区分开,作业场所不应住人;将有害作业与无害作业分开,高毒工作场所与其他工作场所隔离。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置检验报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查监测。
企业应组织从业人员进行上岗前、在岗期间、特殊情况应急后和离岗时的职业健康检查,将检查结果书面告知从业人员并存档。对检查结果异常的从业人员,应及时就医,并定期复查。企业不应安排未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不应安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。从业人员的职业健康监护应符合规定。
各种防护用品、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,建立台账,并有专人负责保管,定期校验、维护和更换。
涉及放射工作场所和放射性同位素运输、贮存的企业,应配置防护设备和报警装置,为接触
放射线的从业人员佩带个人剂量计。
78、职业健康监测(识别和确定生产过程中产生的各种物理性、化学性职业危害因素等)
79、职业健康监护流程:(检查、检查结果分析、检查结果处理)
80、现场环境处理方法:职业病危害告知牌等!
81、——职业病危害因素分类目录
82、职业危害申报、系统申报方法。
83、5.11应急救援(显示部分达标内容)
84、模板(部分内容)企业应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作,建立与本企业安全生产特点相适应的专(兼) 职应急救援队伍。按照有关规定可以不单独建立应急救援队伍的,应指定兼职救援人员,并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议。
企业应在开展安全风险评估和应急资源调査的基础上,建立生产安全事故应急预案体系,制定符合GB/T29639规定的生产安全事故应急预案,针对安全风险较大的重点场所(设施)制定现场处置方案,并编制重点岗位、人员应急处置卡。
企业应按照有关规定将应急预案报当地主管部门备案, 并通报应急救援队伍、周边企业等有关应急协作単位,, 企业应定期评估应急预案,及时根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善,并按照有关规定将修订的应急预案及时报当地主管部门备案。
85、应急计划核心要素:6大内容。
86、应急演练流程:(桌面、现场)企业应按照 AQ/T 9007的规定定期组织公司(厂、矿) 、车间(工段、区、队) 、班组开展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员參与应急演练全覆盖,并按照 AQ/T 9009 的规定对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,修订、完善应急预案,改进应急准备工作。矿山、金属冶炼等企业,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的生产经营单位,应建立生产安全事故应急救援信息系统,并与所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责部门的安全生产应急管理信息系统互联互通。
应急处置:发生事故后,企业应根据预案要求,立即启动应急响应程序,按照有关规定报告事故情況,并开展先期处置:发出警报,在不危及人身安全时,现场人员采取阻断或隔离事故源、危险源等措施;严重危及人身安全时,迅速停止现场作业,现场人员采取必要的或可能的应急措施后撤离危险区域。立即按照有关规定和程序报告本企业有关负责人,有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息向所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,并按照有关规定及时补报、续报有关情况;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告;对可能引发次生事故灾害的,应及时报告相关主管部门。请求周边应急救援队伍参加事故救援,维护事故现场秩序,保护事故现场证据。准备事故救援技术资料,做好向所在地人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门移交救援工作指挥权的各项准备。
87、应急救援图示
88、5.12事故报告、调查、处理(部分达标内容)
89、模板(需要的部分内容)
90、要求:5大内容(事故处理条例493号)。
91、5.13绩效评定和持续改进(部分达标内容)
92、模板(部分内容)企业主要负责人应全面负责组织自评工作,并将自评结果向本企业所有部门、单位和从业人员通报。自评结果应形成正式文件,并作为年度安全绩效考评的重要依据。
企业应落实安全生产报告制度,定期向业绩考核等有关部门报告安全生产情况,并向社会公
示。
企业发生生产安全责任死亡事故,应重新进行安全绩效评定,全面査找安全生产标准化管理体系中存在的缺陷。
企业应根据安全生产标准化管理体系的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋势,以及绩效评定情况,客观分析企业安全生产标准化管理体系的运行质量,及时调整完善相关制度文件和过程管控,持续改进,不断提高安全生产绩效。
1. 根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统,对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产标准化的工作计划和措施,实施计划、执行、检查、改进(PDCA )循环,不断提高安全绩效。
2. 安全生产标准化的评定结果要明确下列事项:
(1)系统运行效果;
(2)系统运行中出现的问题和缺陷,所采取的改进措施;
(3)统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果;
(4)系统中各种资源的使用效果;
(5)绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性;
(6)与相关方的关系。
93、标准化需要的模板全部内容目录
94、公司文件模板情况
95、建立标准、落实标准、完善标准。
96、从管理对象理解、从管理环节理解、从管理方法理解。
97、第五内容:标准化的主要内容及解读。
98、标准化实施流程
99、安全标准化系统
100、学习标准明确方向、分清职责明确任务
101、建章立制明确规范、自查自纠预防控制
102、过程监控结果明确、注重与生产特点相适应
103、四点体会:1、领导重视是关键;2、责任落实是核心;3、长效机制是方向;4、培训建议的基础。
104、四全管理:全方位、全过程、全员、全天候。
105、1、被动等待形成无奈的安全文化;2、积极主动培育先进的安全文化;3、自主团队形成卓越的安全文化。
106、企业要加强安全生产工作,需要企业主要负责人切实提高认识,加大安全投入,加强现代安全管理,提升安全管理水平。也需要企业的安全管理人员加强学习,加大协调、监督管理和指导力度,促使不同部门岗位落实责任,遵章守纪,杜绝“三违”,做到“三不伤害”,实现岗位、班组、车间、厂四级互保,全面安全达标,建立健全自查自纠持续改进的安全生产长效机制。
107、5点工作体会:
108、标准化工作:
安全第一、预防为主、综合治理方针;
以隐患排查治理为基础;
提高安全生产水平;
减少事故发生;
保障人身安全健康;
保证生产经营活动的顺利进行。
109、PDCA 动态循环模式;
建立并保持安全生产标准化系统;
自我检查、自我纠正和自我完善;
建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
110、《评审标准》结构形式:
111、填补没有行业标准的空白(工贸)
112、目前已颁布的评定标准:(危险化学品)
113、目前已颁布的评定标准:(矿山、石油)
114、建立和完善评定标准体系
创建是为了管理不是为了考评;
政府分行业制定的考评标准是为了细化(基本规范),以及更好地提取各个行业的安全生产状态指标,作为企业不应只为了应付考评而标准标准化,应通过安全生产标准化这一个过程实现自我检查、自我纠正和自我完善的管理体系模式;
做好安全生产标准化与原有的管理体系之间融合;
安全生产标准化不能抛开企业现有的体系和知道另行一套,而要与企业的其他管理相融合,在原有的体系要素的基础上,增加安全生产标准化的要素和要求,在先行的文件基础上,补充完善安全生产标准化内容,形成新的文件体系。
领导重视是关键、责任落实是核心、长效机制是方向、建议培训是基础。
感谢各位!下面开始提问环境!
仇恒勇
2017年8月28